案例14:云城區(qū)云城街道牧羊工業(yè)園某倉庫內(nèi)非法傾倒堆放危險(xiǎn)廢物,相關(guān)責(zé)任人被判處有期徒刑以上的刑罰并承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任
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2021年5月21日,云浮市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在云城區(qū)云城街道牧羊工業(yè)園某倉庫內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)一起非法傾倒堆放固體廢物案?,F(xiàn)場固體廢物堆放數(shù)量較多,呈灰黑色粉末狀,散發(fā)出刺激性氣味。案件發(fā)生后,我局迅速立案調(diào)查并委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)涉案固體廢物危險(xiǎn)特性進(jìn)行鑒別,根據(jù)《固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別報(bào)告》,涉案固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物(HW48),該案當(dāng)事人已涉嫌構(gòu)成污染環(huán)境犯罪。
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經(jīng)查,當(dāng)事人無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證非法傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定,根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,我局于2021年7月16日依法將該案移送至云浮市公安局云城分局立案,并向檢察機(jī)關(guān)通報(bào)情況。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送審查起訴,當(dāng)事人廖某輝、梁某輝、周某章、梁某新、梁某成等人被檢察機(jī)關(guān)提起公訴并提起刑事附帶民事公益訴訟。經(jīng)云浮市云城區(qū)人民法院審理判決,上述人員犯污染環(huán)境罪,被判處有期徒刑以上的刑罰,并共同承擔(dān)因其非法處置危險(xiǎn)廢物造成的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用共64多萬元。
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《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條規(guī)定“禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)?!?/span>
《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定“違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物;有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?/span>
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收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物是近年來國家、地方專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)打擊內(nèi)容。本案當(dāng)事人法律意識(shí)淡薄,存在兩方面的違法犯罪情形:一是個(gè)人無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證擅自收集、貯存危險(xiǎn)廢物;二是企業(yè)明知對(duì)方無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,仍將危險(xiǎn)廢物交由對(duì)方收集、貯存。最終,兩者均要承擔(dān)相應(yīng)的刑事和民事責(zé)任。在本案查辦過程中,生態(tài)環(huán)境部門與公安部門、檢察機(jī)關(guān)迅速行動(dòng),高效配合,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制作用,合力打擊了環(huán)境污染犯罪分子,確保轄區(qū)環(huán)境安全。
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