11月1日，市委書記、市第一總河長，市長、市總河長共同簽署了云浮市2024年第1號總河長令——《關(guān)于常態(tài)化開展水塘河道清淤 助力“百千萬工程”建設(shè)的令》，在全市范圍內(nèi)高位部署推動水塘河道清淤工作。

關(guān)于常態(tài)化開展水塘河道清淤 助力“百千萬工程”建設(shè)的令

各級河長湖長，各有關(guān)單位：

去冬今春，云浮認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于開展水塘河道清淤的工作部署，廣泛發(fā)動社會各界力量，完成清理水塘446個、渠道2698公里、河道681公里，有效保障了春耕灌溉和防洪度汛，改善了城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境，工作成效顯著。為全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，貫徹落實省委十三屆五次全會精神和省委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研云浮指示精神，以高質(zhì)量水安全保障和水生態(tài)保護，助力我市實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美云浮生態(tài)建設(shè)，決定在全市常態(tài)化開展水塘河道清淤，助力“百千萬工程”建設(shè)的行動。

一、主要任務(wù)

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動全市水塘河道清淤常態(tài)化開展。搶抓冬春清淤有利時機，將水塘河道清淤與水污染防治、黑臭水體治理、農(nóng)村生活污水治理、中小河流治理、灌區(qū)改造和高標準農(nóng)田建設(shè)、水生態(tài)保護修復(fù)等專項工作相結(jié)合，統(tǒng)籌推進、久久為功，持續(xù)提升小微水體自凈能力和灌排溝渠輸排水能力，改善河流水生態(tài)環(huán)境，消除河道防洪安全隱患，逐步實現(xiàn)河暢、水清、堤固、岸綠、景美之景。

二、工作內(nèi)容

（一）科學制定清淤方案。在全面摸排的基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，按照輕重緩急以及輪疏要求，制定年度清淤方案或計劃。清淤范圍分為三個層級，第一層級為農(nóng)村水體，主要包括群眾房前屋后小微水體、池塘、灌排溝渠等，原則上每5年完成一次輪疏；第二層級為城鎮(zhèn)水體，主要包括城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的河涌、湖泊、市政公園水體等；第三層級為江河湖庫，主要包括河道、水庫、山塘等。

（二）全面統(tǒng)籌開展清淤。農(nóng)村水體清淤采取分節(jié)分段、分片包干等方式進行。城鎮(zhèn)水體和江河湖庫清淤工作專業(yè)性強，有關(guān)部門要及時開展前期工作，清淤過程中要因地制宜采用吸式疏浚、鏟斗式疏浚、引水沖刷、底泥明敷、管道輸送等方式，盡量減少對水體水質(zhì)的影響。清淤涉及采砂的，應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行，嚴禁借清淤名義非法采砂。

（三）合理處置利用淤泥。加強清淤全過程管理，按照“減量化、無害化、資源化”原則，妥善處置清淤物，避免造成二次污染。在確保符合國家、地方相關(guān)規(guī)定和標準要求的前提下，推廣淤泥用于肥料利用和土地改良及廢棄礦坑修復(fù)，指導(dǎo)培育發(fā)展淤泥資源化利用產(chǎn)業(yè)。

（四）推動建立清淤長效機制。進一步完善水塘河道日常管護機制，明確受益主體清淤和管護責任。支持鼓勵企業(yè)河長參與認養(yǎng)河段清淤管護工作。依托基層社會治理體系，將清淤和管護工作與美麗宜居村莊創(chuàng)建、打造“美麗庭院”等有機結(jié)合，納入村莊清潔行動和村規(guī)民約。主動公開清淤工作信息，最大限度調(diào)動群眾參與積極性、主動性。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市清淤辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟進督導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要整合資源、落實工作責任和負責人，鎮(zhèn)（街）黨政部門、村“兩委”、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊要協(xié)調(diào)推進清淤工作。

（二）落實政策支持。市直有關(guān)部門要按職責分工，加大以工代賑、財政支持、用地保障、污泥處置、產(chǎn)業(yè)扶持、科技創(chuàng)新、多元化投融資、社會資本參與等政策支持，制定相關(guān)措施和技術(shù)指引。各地要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，安排必要的資金用于清淤工作，通過資源化利用收益有效吸引社會資本投入。鼓勵發(fā)動社會力量，通過捐助資金和清淤設(shè)備等方式，參與清淤工作。

（三）加強成效評估。各級河長湖長要將清淤工作開展情況納入調(diào)研和檢查范圍，各級河長制辦公室要將清淤列入年度工作重點、納入河湖長制考核內(nèi)容。市清淤辦加強跟蹤調(diào)度，定時開展工作成效評估，及時總結(jié)可復(fù)制可推廣的先進經(jīng)驗做法進行推廣，成效顯著的予以通報表揚。發(fā)現(xiàn)推進效果不理想的，及時進行反饋、約談、通報。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒體平臺，線上線下相結(jié)合，在全社會持續(xù)廣泛開展清淤工作宣傳，宣傳典型事例和先進人物，努力營造全社會關(guān)注、支持、參與水塘河道清淤的良好氛圍。

云浮市第一總河長：盧榮春

云浮市總河長：李慶新

2024 年11月1日