一、制定背景

為規(guī)范我市中心城區(qū)節(jié)約用水專項資金管理，提高節(jié)約用水專項資金的使用效益，充分調(diào)動中心城區(qū)范圍內(nèi)使用公共供水、自建設(shè)施供水的單位和個人節(jié)約用水的積極性，進一步提高節(jié)約用水的意識，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《廣東省節(jié)約用水辦法》等相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合我市實際情況，制定《云浮市中心城區(qū)節(jié)約用水專項資金管理辦法》。本《辦法》的制定，是加強我市節(jié)水專項資金的管理的重要保障。

二、制定依據(jù)

1.《中華人民共和國預(yù)算法》；

2.《中華人民共和國水法》；

3.《廣東省節(jié)約用水辦法》；

4.《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》（1988年12月20日中華人民共和國建設(shè)部令第1號）

4.《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）；

5.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<水污染防治行動計劃>的通知》（國發(fā)〔2015〕17號）等。

三、主要內(nèi)容解讀

《辦法》共十二條，緊緊圍繞城市節(jié)水管理工作，明確了本辦法的出臺依據(jù)、適用范圍、部門職責、補助原則和監(jiān)督管理等，實際可操作性強，有利于將城市節(jié)水專項資金落實到實處，切實發(fā)揮專項資金效益。

（一）責任主體明確。本《辦法》適用于我市中心城區(qū)范圍內(nèi)使用公共供水、自建設(shè)施供水的單位和個人。中心城區(qū)范圍包括云城街道、高峰街道、河口街道、安塘街道、都楊鎮(zhèn)、腰古鎮(zhèn)、思勞鎮(zhèn)和六都鎮(zhèn)。市水行政主管部門負責節(jié)約用水工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施及市城市節(jié)約用水專項資金的監(jiān)督管理。市財政行政主管部門配合做好市城市節(jié)約用水專項資金的監(jiān)督管理工作，并及時做好資金撥付工作。

（二）資金使用范圍明確。節(jié)水資金的使用，一是節(jié)約用水宣傳、普查、培訓(xùn)、科研、規(guī)劃等支出；二是再生水回用、雨水收集利用建設(shè)資金補助；三是機關(guān)、企事業(yè)單位節(jié)約用水改造補助和新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣經(jīng)費；四是節(jié)約用水示范工程建設(shè)和重大節(jié)約用水項目資金補助(不含基本建設(shè))；五是用水定額及各類節(jié)約用水標準編制經(jīng)費；六是節(jié)約用水業(yè)務(wù)經(jīng)費及其他相關(guān)支出等。

（三）資金使用原則明確。節(jié)水專項資金使用應(yīng)遵循“收支平衡”的原則，專項資金支出納入國庫集中支付管理，節(jié)約用水專項資金項目需辦理政府采購、招投標等相關(guān)手續(xù)的，按規(guī)定程序辦理。

（四）資金補助條件明確?！掇k法》明確補助，一是中心城區(qū)范圍內(nèi)的行政機關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)物業(yè)公司等；二是節(jié)約用水管理制度完善；三是定期開展節(jié)約用水宣傳教育，有比較詳細的計劃和措施，有專人負責節(jié)約用水工作；四是有健全的財務(wù)管理制度；五是項目采用的節(jié)約用水工藝達到國際或國內(nèi)先進水平，有較好的經(jīng)濟效益和社會效益，能起到示范作用。

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