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政策法規(guī)與解讀
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關(guān)于印發(fā)云浮市非常規(guī)水資源管理辦法的通知
來(lái)源:云浮市水務(wù)局 日期:2020-12-14 09:24:28 各縣(市、區(qū))人民政府,市直各單位: 《云浮市非常規(guī)水資源管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市水務(wù)局反映。 特此通知。 云浮市水務(wù)局 2020年12月14日 云浮市非常規(guī)水資源管理辦法 第一條 為貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,促進(jìn)非常規(guī)水資源的有效利用,提高水資源利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《廣東省節(jié)約用水辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法適應(yīng)于本市行政區(qū)域內(nèi)非常規(guī)水資源的利用以及相關(guān)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理和維護(hù)。 第三條 本辦法所稱非常規(guī)水資源,是指區(qū)別于常規(guī)意義上的地表水、地下水資源,主要包括雨水、再生水、苦咸水等經(jīng)過(guò)處理后,達(dá)到規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。 本辦法所稱再生水(包括中水),是指對(duì)污水處理廠出水、工業(yè)排水、生活污水等非常規(guī)水資源進(jìn)行回收,經(jīng)過(guò)適當(dāng)處理后達(dá)到一定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并在一定范圍內(nèi)重復(fù)利用的水資源。 本辦法所稱非常規(guī)水資源利用設(shè)施,是指非常規(guī)水資源的集水、供水、計(jì)量、檢測(cè)設(shè)施、凈化處理以及其他附屬設(shè)施,包括雨水收集利用設(shè)施和再生水利用設(shè)施。 第四條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)水行政主管部門依照職能負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非常規(guī)水資源的監(jiān)督、指導(dǎo)工作,各相關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé),做好非常規(guī)水源管理工作。 第五條 下列用水領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用非常規(guī)水資源: (一)鋼鐵、化工、火電、紡織、制漿造紙、電鍍等高耗水企業(yè)用水; (二)城市綠化、沖廁、道路清洗、車輛沖洗、建筑施工、消防等用水; (三)娛樂(lè)性、觀賞性、濕地等環(huán)境用水; (四)冷卻水、初級(jí)洗滌、鍋爐、工藝等工業(yè)用水; (五)農(nóng)田灌溉、植樹(shù)造林等農(nóng)、林業(yè)用水; (六)地表水等補(bǔ)充水源水。 第六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)非常規(guī)水資源利用設(shè)施的,其建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資,由建設(shè)單位按照規(guī)劃要求組織建設(shè),并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 第七條 非常規(guī)水資源利用設(shè)施實(shí)行“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)單位和個(gè)人以獨(dú)資、合資合作方式建設(shè)使用非常規(guī)水資源利用設(shè)施。 第八條 單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米以及其他符合國(guó)家規(guī)定條件的新建公共建筑,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和省規(guī)定的期限內(nèi)安裝建設(shè)雨水凈化、滲透、收集系統(tǒng)或者再生水利用設(shè)施。 第九條 雨水收集利用設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)遵循低沖擊開(kāi)發(fā)模式,在建設(shè)工程地面硬化后不增加建設(shè)區(qū)域內(nèi)雨水徑流量和外排總量。嚴(yán)格按照《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》(GB50400-2016)和國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。 第十條 雨水收集利用應(yīng)當(dāng)因地制宜,要結(jié)合雨水集蓄利用(直接利用)、入滲回補(bǔ)(間接利用)和調(diào)蓄排放等方式綜合利用。 (一)利用類型為建筑物屋頂,其雨水應(yīng)當(dāng)集中引入蓄水設(shè)施處理后利用,或引入地面透水區(qū)域如綠地、透水路面進(jìn)行入滲回補(bǔ); (二)利用類型為庭院、廣場(chǎng)、公園、人行道等建筑工程,應(yīng)當(dāng)首先按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選用透水材料或建設(shè)低沖擊模式設(shè)施,將雨水引入透水區(qū)域入滲回補(bǔ),或引入蓄水設(shè)施處理利用; (三)利用類型為城市道路及高架橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施,其路面雨水應(yīng)當(dāng)結(jié)合沿線的綠化灌溉設(shè)計(jì)建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,并充分利用道路雨水管網(wǎng),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。 第十一條 雨水主要用于農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)用水、生活雜用水、城市景觀生態(tài)用水。 雨水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用途決定,除達(dá)到《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》(GB50400-2016)規(guī)定水質(zhì)指標(biāo)外,其他指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 有多用途的,其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按最高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)確定。 第十二條 雨水收集利用設(shè)施的建設(shè)單位、管理單位或者物業(yè)管理企業(yè),應(yīng)按照《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》(GB50400-2016)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。 第十三條 再生水水源主要有: (一)生活污水; (二)城市污水處理廠出水(達(dá)到再生水的用途標(biāo)準(zhǔn)); (三)符合再生水標(biāo)準(zhǔn)、安全、相對(duì)潔凈的工業(yè)排水。 電鍍、化工、印染等有毒有害的工業(yè)廢水,醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水和放射性廢水等嚴(yán)禁作為再生水水源。 第十四條 再生水利用設(shè)施的建設(shè)要按照因地制宜、以集中建設(shè)為主、集中與分散建設(shè)相結(jié)合的原則。 編制城市規(guī)劃或者進(jìn)行城市建設(shè),應(yīng)為再生水利用設(shè)施預(yù)留建設(shè)用地,新建、改建、擴(kuò)建城市道路,應(yīng)當(dāng)按照再生水利用規(guī)劃的要求,鋪設(shè)再生水利用管線。 鼓勵(lì)新建城市污水處理廠配套建設(shè)再生水利用和輸配設(shè)施。 第十五條 鼓勵(lì)日用水量超過(guò)250立方米的工業(yè)企業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目及政府投資的公益性項(xiàng)目、大型公共建筑(指單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑)、建筑面積10萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)、財(cái)政性投資的保障性住房等“四類建筑”配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。 第十六條 再生水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn): (一)用作道路清潔、消防、城市綠化、建筑施工、車輛清洗、廁所沖洗等城市雜用水的應(yīng)達(dá)到《城市污水再生水利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2002)規(guī)定,其中城市綠化中的綠地用水應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用綠地灌溉水質(zhì)》(GB/T25499-2010)的規(guī)定; (二)用做娛樂(lè)性、觀賞性景觀環(huán)境用水的應(yīng)當(dāng)達(dá)到《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T18921-2019)的規(guī)定; (三)用于農(nóng)業(yè)灌溉用水的應(yīng)達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2005)、《城市污水再生利用農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)》(GB20922-2007)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; (四)用于工業(yè)領(lǐng)域的冷卻洗滌、鍋爐工業(yè)用水的應(yīng)達(dá)到《再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(SL368-2006)、《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)的規(guī)定。 再生水利用系統(tǒng)有各種用途時(shí),其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按最高使用要求確定。 第十七條 非常規(guī)水資源利用設(shè)施的日常運(yùn)行管理和維護(hù)由運(yùn)行或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé),并接受水行政主管部門的監(jiān)督和管理。 自建非常規(guī)水資源利用設(shè)施日常運(yùn)行管理和維護(hù)由所有權(quán)人或管理人負(fù)責(zé)。 第十八條 非常規(guī)水資源利用運(yùn)行管理單位應(yīng)建立非常規(guī)水資源運(yùn)行、維護(hù)管理制度和工作規(guī)程,保證設(shè)施正常運(yùn)行,不得擅自停止使用。 因設(shè)施維護(hù)等原因需要停止運(yùn)行或者供水的,應(yīng)提前24小時(shí)通知用戶。 第十九條 非常規(guī)水資源供水系統(tǒng)和自來(lái)水供水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立,非常規(guī)水資源利用設(shè)施和管線應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí),在出水口標(biāo)出“非飲用水”標(biāo)識(shí)。 第二十條 非常規(guī)水資源利用運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)檢測(cè)規(guī)范,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),保證水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 第二十一條 本辦法自2020年12月15日起實(shí)施,有效期至2025年12月14日。 相關(guān)鏈接:《云浮市非常規(guī)水資源管理辦法》政策解讀
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