一、出臺《辦法》的背景是什么？

我廳原印發(fā)的《廣東省水利廳關(guān)于水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的管理辦法（試行）》已于2017年12月1日失效，職能轉(zhuǎn)移期間指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會按照行業(yè)自律要求制定的相關(guān)評審辦法，在當(dāng)前水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化職能回歸廳機關(guān)后，也已不再適用。特別是近年來安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理形勢均發(fā)生了較大變化，水利部印發(fā)《關(guān)于水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審有關(guān)事項的通知》（水監(jiān)督函〔2018〕206號）、《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（辦安監(jiān)〔2018〕52號）、中國水利企業(yè)協(xié)會《關(guān)于水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的補充通知》（中水企〔2019〕38號）等文件，對水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審程序、評審內(nèi)容進行了調(diào)整優(yōu)化，細化了申報要求。為全面貫徹落實國家法律法規(guī)及水利部對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)要求，進一步規(guī)范我省水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、評審等管理工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、水利部相關(guān)規(guī)定和政策文件，省水利廳組織制定了《廣東省水利廳關(guān)于水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。

二、《辦法》的主要內(nèi)容是什么？

《廣東省水利廳關(guān)于水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的管理辦法（試行）》共5章21條。第一章為總則，明確了水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的與依據(jù)、定義、本辦法的適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求、激勵措施和評審時間安排等；第二章為評審組織與標(biāo)準(zhǔn)，明確了評審組織部門、評審標(biāo)準(zhǔn)和評分等級；第三章為申請和評審，明確了我省水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申請條件、材料要求、審查程序和證書延期等；第四章為監(jiān)督管理，明確了標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)后的工作要求、動態(tài)監(jiān)管、處罰、恢復(fù)申報資格和評審人員要求等；第五章為附則。

三、《辦法》中規(guī)定的范圍是什么？

根據(jù)《辦法》第三條規(guī)定，本《辦法》適用范圍是我省行政區(qū)域內(nèi)申請二、三級水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的單位。申報一級水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)和水利部所屬的單位申報水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的，執(zhí)行水利部相關(guān)規(guī)定。

申報農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)不適用本《辦法》。

　四、《辦法》中規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)是什么？

根據(jù)《辦法》中第八條的規(guī)定，我省水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評審標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水利部頒布的水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)，目前水利部頒布的評審標(biāo)準(zhǔn)為《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（辦安監(jiān)〔2018〕52號）。

五、每年可申請達標(biāo)評審的時間是什么？

《辦法》第六條規(guī)定，我省水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審每年兩批，上半年和下半年各一批，具體時間以省水利廳網(wǎng)站公告為準(zhǔn)。

六、申報二級或以下等級水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化需經(jīng)地方水行政主管部門審核嗎?

《辦法》第十一條規(guī)定，申請單位應(yīng)對所提交的申請材料的真實性負(fù)責(zé)，申請時向省水利廳提交申請材料即可。但申報水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的單位需按照水利部印發(fā)的《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理暫行辦法》（水安監(jiān)〔2013〕189號）中的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)省級水行政主管部門審核同意后，向水利部提出評審申請。

七、申報水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級達標(biāo)評審需要什么條件？

我省各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位可根據(jù)自身實際，自愿申請相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，《辦法》第十條對水利工程項目法人、水利工程管理單位和水利水電施工企業(yè)的申報條件明確了具體要求。

八、申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級達標(biāo)評審的程序是怎樣的？

省水利廳將每半年在省水利廳公眾網(wǎng)發(fā)布開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審公告，各申報單位可按照評審公告要求向省水利廳或其委托的第三方機構(gòu)提交申請材料，申請材料應(yīng)按照《辦法》第十一條的要求提交；省水利廳將組織對申請材料進行形式審查，對未通過形式審查的材料出具一次性書面告知需補充的材料或需說明的情況，對通過形式審查的材料將適時安排材料初審，對存在不符合申請條件或缺項較多的申請單位，將退回申請材料并書面說明理由。對符合申請條件且材料合格的申請單位，按程序組織開展技術(shù)審查和現(xiàn)場核查工作。通過資料審查和現(xiàn)場核查的單位將由省水利廳復(fù)核無誤后在網(wǎng)站上進行公示，公示期無異議的由省水利廳予以公告，并組織發(fā)放牌匾、證書。

九、證書有效期是多久？如何延期？

根據(jù)《辦法》第十三條規(guī)定，證書有效期為3年，有效期滿需延期的，應(yīng)在期滿前3個月，按照要求向省水利廳提交延期申請材料。

十、《辦法》的主要作用是什么？

一是確保我省水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作有章可循、合法合規(guī)。二是強化水行政主管部門監(jiān)管職責(zé)，明確評審組織相關(guān)部門。三是根據(jù)現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)以及水利部相關(guān)規(guī)定，制定適應(yīng)我省的評審管理辦法，明確評審流程、評審時間、評審程序等。四是加強水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的動態(tài)管理，明確相關(guān)單位和人員的責(zé)任，建立健全達標(biāo)單位退出機制。

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