2023年，在市委、市政府的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，嚴格落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》《云浮市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要〉實施方案》以及我市2023年全面依法治市工作要點，認真履行依法行政工作職能，緊緊圍繞全市投資促進工作大局，將法治政府建設落實到投資促進工作的各個環(huán)節(jié),為建設高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮營造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將本年度法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、 2023年度法治政府建設情況

　?。ㄒ唬┖粚嵎ㄖ握ㄔO工作基礎。一是以開展主題教育為抓手，通過黨組會議、黨組理論學習中心組學習制度、三會一課等多種方式，深入學習貫徹黨的二十大精神，習近平法治思想、習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，全面學習領會黨的二十大關于法治建設的重大部署，持續(xù)推動法治政府建設工作向縱深發(fā)展。二是認真落實法治政府建設第一責任人職責，切實加強黨組對法治政府建設工作的領導。局領導班子堅持以上率下、以身作則，帶頭守法學法用法，認真履行組織者、推動者和實踐者的工作職責，切實發(fā)揮黨組在法治政府建設中的領導核心作用。三是認真謀劃抓好法治政府建設工作，科學制定年度工作計劃。將法治政府建設工作納入重要議事日程，與投資促進工作同部署、同推進、同落實，認真謀劃部署法治政府建設工作，及時研究解決重大問題，為推進法治政府建設創(chuàng)造條件、提供保障。

　　（二）強化法治教育宣傳工作。一是深入學習宣傳貫徹習近平關于法治政府建設的重要講話和重要指示批示精神，深入開展社會主義核心價值觀和法治學習教育，認真學習貫徹《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)。二是將守法學法用法與投資促進工作緊密結(jié)合起來，依托“八五”普法規(guī)劃、紀律教育學習月活動、招商業(yè)務培訓等契機，集中組織全體黨員干部職工認真學習習近平法治思想、黨的二十大報告“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”內(nèi)容、《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度以及憲法、監(jiān)察法等國家法律法規(guī)。三是嚴格按照普法培訓工作計劃要求，組織全局25名干部職工開展在線法律知識學習和考試，參考率和考試優(yōu)秀率均為100％，圓滿完成2023年度學法考試，進一步提高干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務能力，為投資促進工作的持續(xù)拓展提供了堅強有力的法治保障。

　?。ㄈ┮婪ㄈ媛男姓毮?。今年以來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委“1310”具體部署，全面把握市委七屆六次全會“365”競標爭先體系的實踐指向，堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，全力做好招商引資和企業(yè)服務工作。一是突出工作機制創(chuàng)新。成立了招商引資大會戰(zhàn)領導小組+產(chǎn)業(yè)鏈專班，形成了黨委領導，政府主抓，統(tǒng)一戰(zhàn)線、政協(xié)、市直重點招商部門參與的工作格局。建立了“周四直通車”工作機制，每兩周盤點一次招商引資工作，全力推動項目落地見效。自召開直通車會議以來，收集各地上報共32個項目，需要市級協(xié)調(diào)解決的問題累計共有45個，已解決的有12個，正在解決的有33個。二是突出產(chǎn)業(yè)鏈開展招商。圍繞發(fā)展“十大園區(qū)經(jīng)濟”和打造“三大千億集群”，確定了十大產(chǎn)業(yè)鏈條，建立“鏈長+專班”制度，對“十大園區(qū)”產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)開展調(diào)查研究，建立招商引資項目庫。以金晟蘭、南方東海、廣東鳳鋁、溢康通、惠云鈦白、廣業(yè)云硫等企業(yè)為鏈主，全力招引配套上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目，對接了省門業(yè)協(xié)會、佛山、東莞模具協(xié)會、廣州摩托車協(xié)會、中國建材、中電建、湖北中一科技、精工鋼構(gòu)等，全力強鏈、延鏈、補鏈、固鏈。三是突出招商活動推介。成功舉辦了上海招商推介會、2023云浮-港澳經(jīng)貿(mào)投資交流合作會、粵科發(fā)布“以投促引”云浮專場項目對接會等，參與了“投資中國年”廣東專場、珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會等，聘請了一批招商顧問，新設立了駐上海、香港招商聯(lián)絡處，簽約了一批項目，為云浮社會經(jīng)濟高質(zhì)量提供新動能。四是突出拓展招商方式。舉辦了全市駐外招商聯(lián)絡處及特聘招商顧問工作座談會、云浮籍旅穗鄉(xiāng)賢代表助力云浮高質(zhì)量發(fā)展工作座談會，借力鄉(xiāng)賢招商。依托佛山、云浮聯(lián)合招商工作機制，積極參與佛山舉辦的“百場推介會”，借船出海，與佛山開展聯(lián)合招商。派出人員駐點北京、深圳開展招商引資活動，通過佛山平臺和商（協(xié)）會等渠道，全力收集招商信息。五是突出項目服務促落地。優(yōu)化“六步”代辦服務模式，推動市、縣兩級設立產(chǎn)業(yè)投資項目代辦服務專窗，為企業(yè)提供“咨詢服務、幫辦導辦、協(xié)調(diào)推進”等貼心服務，全力打造產(chǎn)業(yè)項目“一門式”服務體系，著力當好服務企業(yè)的“店小二”，全面推進產(chǎn)業(yè)項目落地。1-12月，全市共引進簽約招商項目203個，計劃總投資615.71億元；市縣兩級代辦服務隊伍累計為89家產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)受理各類代辦事項共219件，其中累計辦結(jié)事項205件。

　　（四）推進行政決策科學化、民主化、法治化。一是嚴格落實《云浮市投資促進局“三重一大”事項民主決策制度》，進一步推進科學決策、民主決策、依法決策，切實提高對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項集體研究決策的能力和水平，使決策科學化、民主化、法治化。二是落實法律顧問制度，積極推進法律顧問制度建設，依法依規(guī)聘請廣東言陽律師事務所專業(yè)律師作為法律顧問，為我局重大決策、發(fā)展規(guī)劃和相關法務問題提供專業(yè)的咨詢意見和建議，充分發(fā)揮了專業(yè)法律人才對推進依法決策、依法行政的輔助作用。三是完善政策文件管理制度，研究制定《云浮市招商引資工作績效評價辦法（2023年修訂版）》《云浮市投資促進局招商顧問單位、招商顧問聘請管理制度》《云浮市對接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移招商引資工作方案》等招商引資相關政策文件。

　?。ㄎ澹┏掷m(xù)強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是堅定扛起政治責任，全力支持配合做好七屆市委第五輪巡察工作。按照市委巡察組要求，配合做好個別談話、受理來信來電來訪、調(diào)閱復制有關文件資料、聽取工作匯報、列席有關會議、調(diào)查研究等工作。對巡察組反饋的問題，全盤認領、照單全收、對號入座，不回避、不遮掩、不推脫，切實抓好整改落實。二是嚴格落實《云浮市投資促進局黨風廉政建設“一崗雙責”工作制度》《云浮市投資促進局廉政風險點及防控措施工作清單》，明確領導班子成員在黨風廉政建設中的主要職責任務，確?！耙粛忞p責”落實到位，切實加強對廉政風險的預警防范,增強我局黨員干部預防腐敗的責任意識，強化反腐倡廉工作的主動性、科學性、針對性和有效性，遏制誘發(fā)腐敗風險，促進廉潔從業(yè)。三是認真開展典型案例以案促改工作，以“嚴”字當頭、“實”字托底，切實將以案促改工作做實做細，不斷增強黨員干部的守法意識和底線意識。四是把紀律教育學習月活動作為推動全面從嚴治黨的重要抓手，在8月至9月期間，扎實開展紀律教育學習月活動，組織黨員干部學習黨章黨規(guī)、觀看警示教育片等活動，切實筑牢拒腐防變的思想防線。五是堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，特別是在財務報銷、公務接待等日常工作中，定期開展廉政風險排查、防控和預警工作。

　　（六）依法有效化解社會矛盾糾紛。我局主動出擊，通過實地調(diào)研、召開座談會、對接會、洽談會以及電話溝通等方式，及時了解引進項目落地建設進度及遇到的問題，認真謀劃下一步的工作計劃，為企業(yè)及項目提供全方位服務，將矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)，從源頭上解決信訪問題。2023年，暫未收到信訪案件，也沒有存在行政復議行政訴訟案件。

　?。ㄆ撸┤嬷鲃勇鋵嵳展_。一是建立健全政務公開制度，積極推進政務公開標準化建設工作。落實政府信息公開屬性源頭認定機制，建立政府信息依申請公開和不予公開信息向主動公開轉(zhuǎn)化機制，健全政務公開保密審查機制，推動政務公開工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強招商網(wǎng)站建設。認真落實政務“五公開”制度、“首問負責制”等規(guī)章制度，除了涉密和特殊要求的事項外，相關招商引資情況及時通過“投資云浮”微信公眾號及我局門戶網(wǎng)站公開，全年局門戶網(wǎng)站主動公開和更新各類政府信息104條，“投資云浮”微信公眾號發(fā)布推文220篇。

　　二、存在問題與不足

　　雖然2023年我局法治政府建設取得了一定成效，但我們也清醒認識到工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是部分干部職工在法律知識的學習上主動性不夠，法律修養(yǎng)、法律意識存在差距，依法決策、依法行政、依法管理的能力有待進一步加強；二是部分干部職工在運用法律手段應對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，在解決重大決策、重大招商活動、重大項目洽談、投資合同簽訂等方面依法行政的意識和能力需要進一步加強；三是部分干部職工對新政策的理解還不夠透徹，在對接客商以及服務企業(yè)中部分政策解讀不夠明晰，政策解讀水平和技巧還需進一步加強。

　　三、2024年工作思路

　　2024年，市投資促進局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想以及關于法治政府建設的重要講話和指示批示精神，按照黨的二十大關于堅持全面依法治國的戰(zhàn)略部署、省市委對法治政府建設的工作部署，大力推進法治政府建設。

　　一是持續(xù)深化理論學習。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想以及關于法治政府建設的重要講話和重要指示批示精神，持之以恒補理論之鈣、固思想之元、守為政之本。

　　二是健全完善學法制度。依托干部在線學習、學法考試管理等平臺，進一步加大學法用法培訓教育力度，多渠道、多形式開展法律法規(guī)知識培訓，全面提高干部職工依法行政水平和科學履職能力。

　　三是完善決策機制建設。結(jié)合招商工作實際，進一步明確重大行政決策的基本事項和量化標準，嚴格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，不斷完善公平性審查機制，健全完善行政決策機制，確保行政決策合理科學、程序正當、過程公開、責任明確。

　　四是全面推行政務公開。堅持“公開為原則、不公開為例外”的工作理念，通過局門戶網(wǎng)站、“投資云浮”公眾號等新媒體平臺，及時向社會公開重要政務信息，進一步增強政務工作的透明度和公正性。

　　五是做好惠企服務工作。督促指導各縣（市、區(qū)）投促部門切實發(fā)揮招商主體作用，認真落實重大項目跟蹤服務、掛點服務制度，主動協(xié)調(diào)解決項目落地投產(chǎn)過程遇到的急、難、困、堵等問題，全力營造良好的營商環(huán)境。

　　云浮市投資促進局        

　　2023年1月8日