2024年，市投資促進(jìn)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)、省委十三屆五次全會(huì)以及市委七屆八次全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《云浮市2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件要求，認(rèn)真履行依法行政工作職能，緊緊圍繞全市投資促進(jìn)工作大局，將法治政府建設(shè)落實(shí)到投資促進(jìn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),為云浮營(yíng)造良好的法治環(huán)境貢獻(xiàn)力量?，F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、 2024年度法治政府建設(shè)情況

　?。ㄒ唬┖粚?shí)法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是鞏固主題教育成果，通過(guò)黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、三會(huì)一課等多種方式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，持續(xù)推動(dòng)法治政府建設(shè)工作向縱深發(fā)展。二是認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)黨組對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以上率下、以身作則，帶頭守法學(xué)法用法，認(rèn)真履行組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的工作職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮黨組在法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是認(rèn)真謀劃抓好法治政府建設(shè)工作，科學(xué)制定年度工作計(jì)劃。將法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程，與投資促進(jìn)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，認(rèn)真謀劃部署法治政府建設(shè)工作，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，為推進(jìn)法治政府建設(shè)創(chuàng)造條件、提供保障。

　?。ǘ?qiáng)化法治教育宣傳工作。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和法治學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)。二是將守法學(xué)法用法與投資促進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，依托“八五”普法規(guī)劃、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)等契機(jī)，集中組織全體黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨的二十大報(bào)告“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”內(nèi)容、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度以及憲法、監(jiān)察法等國(guó)家法律法規(guī)。三是制定《云浮市投資促進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭成為尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)、尊法學(xué)法守法用法的表率。組織全局25名干部職工開展在線法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試，參考率和考試優(yōu)秀率均為100％，圓滿完成2024年度學(xué)法考試，進(jìn)一步提高干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為投資促進(jìn)工作持續(xù)拓展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

　?。ㄈ┮婪ㄈ媛男姓毮?。今年以來(lái)，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞省委“1310”具體部署和市委“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系，大力實(shí)施招商引資攻堅(jiān)年行動(dòng)。一是突出工作機(jī)制創(chuàng)新。高位推動(dòng)，成立了由市委書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的云浮市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由市領(lǐng)導(dǎo)任專班組長(zhǎng)的5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作專班，進(jìn)一步鞏固大招商格局。出臺(tái)了《云浮市2024年招商引資攻堅(jiān)年行動(dòng)實(shí)施方案》，以及招商項(xiàng)目研判機(jī)制、招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等工作機(jī)制，推動(dòng)全市招商引資工作有序、有力開展。二是突出產(chǎn)業(yè)鏈開展招商。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，圍繞發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)”和打造金屬智造、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大千億集群”，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商為主要途徑，開創(chuàng)招商引資工作新局面。1-12月，全市共引進(jìn)簽約招商項(xiàng)目259個(gè)，計(jì)劃總投資606.39億元。其中超10億元項(xiàng)目18個(gè)，計(jì)劃總投資321.02億元。引進(jìn)項(xiàng)目中，制造業(yè)項(xiàng)目149個(gè)，計(jì)劃總投資378.47億元，占比62.41%，有效夯實(shí)了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是突出招商活動(dòng)推介。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，用好珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會(huì)、廣交會(huì)、RCEP駐穗領(lǐng)館經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)、石展會(huì)等重大省市活動(dòng)平臺(tái)，組織開展宣傳推介，搜尋項(xiàng)目信息。成功組織舉辦全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨招商引資大會(huì)、云港澳經(jīng)貿(mào)投資合作交流會(huì)、云?。?jì)南）投資對(duì)接交流會(huì)、云?。ū本┱猩桃Y推介會(huì)、云浮（上海）投資對(duì)接交流會(huì)等活動(dòng)、云浮?？谕顿Y推介交流會(huì)、中大校友走進(jìn)云浮招商推介會(huì)，推動(dòng)招商引資工作全面開花吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛至沓來(lái)。五是突出項(xiàng)目服務(wù)促落地。落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目工作制度，完善招商企業(yè)服務(wù)一體化平臺(tái)，優(yōu)化“六步”代辦服務(wù)模式，1-12月，全市共有181個(gè)項(xiàng)目辦理了前期動(dòng)工手續(xù)，動(dòng)工率為69.88%，計(jì)劃總投資251.01億元；共有218個(gè)項(xiàng)目已入資，累計(jì)入資額83.27億元，入資率13.73%；共有72個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)（包含試產(chǎn)），投產(chǎn)率為27.80%，計(jì)劃總投資46.66億元。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是嚴(yán)格落實(shí)《云浮市投資促進(jìn)局“三重一大”事項(xiàng)民主決策制度》，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，切實(shí)提高對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)集體研究決策的能力和水平，使決策科學(xué)化、民主化、法治化。二是落實(shí)法律顧問(wèn)制度，積極推進(jìn)法律顧問(wèn)制度建設(shè)，依法依規(guī)聘請(qǐng)廣東言陽(yáng)律師事務(wù)所專業(yè)律師作為法律顧問(wèn)，為我局重大決策、發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法務(wù)問(wèn)題提供專業(yè)的咨詢意見和建議，充分發(fā)揮了專業(yè)法律人才對(duì)推進(jìn)依法決策、依法行政的輔助作用。三是完善政策文件管理制度，研究制定《云浮市招商引資工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法（2024年修訂版）》等招商引資相關(guān)政策文件。

　?。ㄎ澹┏掷m(xù)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是嚴(yán)格落實(shí)《云浮市投資促進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作制度》《云浮市投資促進(jìn)局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施工作清單》，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主要職責(zé)任務(wù)，確?！耙粛忞p責(zé)”落實(shí)到位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范,增強(qiáng)我局黨員干部預(yù)防腐敗的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化反腐倡廉工作的主動(dòng)性、科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，遏制誘發(fā)腐敗風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)廉潔從業(yè)。二是深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，于5月舉辦領(lǐng)導(dǎo)班子黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班及“十萬(wàn)黨員進(jìn)黨?！秉h紀(jì)學(xué)習(xí)教育集中培訓(xùn)班；于7月召開警示教育會(huì)，深入剖析違紀(jì)典型案例，開展集體廉政談話，觀看警示教育片；組織黨員干部參觀警示教育圖片展；依托公眾號(hào)推送21期圖解《條例》內(nèi)容，為全體黨員發(fā)放20本《條例》手冊(cè)。三是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，特別是在財(cái)務(wù)報(bào)銷、公務(wù)接待等日常工作中，定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防控和預(yù)警工作。

　　（六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。我局主動(dòng)出擊，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)、對(duì)接會(huì)、洽談會(huì)以及電話溝通等方式，及時(shí)了解引進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)進(jìn)度及遇到的問(wèn)題，認(rèn)真謀劃下一步的工作計(jì)劃，為企業(yè)及項(xiàng)目提供全方位服務(wù)，將矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)，從源頭上解決信訪問(wèn)題。2024年，暫未收到信訪案件，也沒(méi)有存在行政復(fù)議行政訴訟案件。

　?。ㄆ撸┤嬷鲃?dòng)落實(shí)政務(wù)公開。一是建立健全政務(wù)公開制度，積極推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。落實(shí)政府信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，建立政府信息依申請(qǐng)公開和不予公開信息向主動(dòng)公開轉(zhuǎn)化機(jī)制，健全政務(wù)公開保密審查機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)公開工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強(qiáng)招商網(wǎng)站建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)“五公開”制度、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等規(guī)章制度，除了涉密和特殊要求的事項(xiàng)外，相關(guān)招商引資情況及時(shí)通過(guò)“投資云浮”微信公眾號(hào)及我局門戶網(wǎng)站公開，1-12月，局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息81條,“投資云浮”微信公眾號(hào)發(fā)布推文317篇。

　　二、存在問(wèn)題與不足

　　一年來(lái)，通過(guò)不斷改革創(chuàng)新，我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但與當(dāng)前新發(fā)展階段要求相比，仍有一定差距。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是干部職工在法律知識(shí)的學(xué)習(xí)上主動(dòng)性不夠，法律修養(yǎng)、法律意識(shí)存在差距，依法決策、依法行政、依法管理的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是部分干部職工在運(yùn)用法律手段應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在解決重大決策、重大招商活動(dòng)、重大項(xiàng)目洽談、投資合同簽訂等方面依法行政的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是干部職工對(duì)部分新政策的理解還不夠透徹，在對(duì)接客商以及服務(wù)企業(yè)中部分政策解讀不夠明晰，政策解讀水平和技巧還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、2025年工作思路

　　2025年，市投資促進(jìn)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想以及關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話和指示批示精神，按照黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署、省市委對(duì)法治政府建設(shè)的工作部署，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　一是強(qiáng)化法治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持線上線下學(xué)習(xí)相結(jié)合，依托黨組會(huì)、三會(huì)一課以及干部在線學(xué)習(xí)、學(xué)法考試管理等平臺(tái)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想以及關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，全面提高干部職工依法行政水平和科學(xué)履職能力。

　　二是完善決策機(jī)制建設(shè)。結(jié)合招商工作實(shí)際，進(jìn)一步明確重大行政決策的基本事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，不斷完善公平性審查機(jī)制，健全完善行政決策機(jī)制，確保行政決策合理科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確。

　　三是全面推行政務(wù)公開。堅(jiān)持“公開為原則、不公開為例外”的工作理念，通過(guò)局門戶網(wǎng)站、“投資云浮”公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開重要政務(wù)信息，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)工作的透明度和公正性。

　　四是做好惠企服務(wù)工作。督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）投促部門切實(shí)發(fā)揮招商主體作用，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、掛點(diǎn)服務(wù)、代辦服務(wù)制度，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地投產(chǎn)過(guò)程遇到的急、難、困、堵等問(wèn)題，全力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

云浮市投資促進(jìn)局     

2025年1月6日