云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市扶持石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）的通知

云府辦〔2023〕7號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《云浮市扶持石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市工業(yè)和信息化局反映。

　　云浮市人民政府辦公室

　　2023年5月8日

云浮市扶持石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）

　　廣東省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，突出制造業(yè)當(dāng)家、高水平謀劃推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，把制造業(yè)這份厚實家當(dāng)做優(yōu)做強，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。石材產(chǎn)業(yè)是云浮傳統(tǒng)、特色、支柱、富民產(chǎn)業(yè)。立足于重大的歷史使命、特殊的時代背景，云浮市委、市政府全力推動石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，作為未來云浮市打造千億綠色建材產(chǎn)業(yè)集群的重要發(fā)力點。為鼓勵和扶持石材企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

　　一、鼓勵企業(yè)做大做強

　?。ㄒ唬┲С制髽I(yè)擴大規(guī)模。培育龍頭骨干企業(yè)，對年度納統(tǒng)上規(guī)營業(yè)收入達到5000萬元以上且較上年度增長超過10%的給予獎勵，其中，營業(yè)收入達到5000萬元以上不超過1億元的，給予一次性最高不超過10萬元獎勵；營業(yè)收入達到1億元以上不超過2億元的，給予一次性最高不超過20萬元獎勵；營業(yè)收入達到2億元以上的，給予一次性最高不超過40萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，市發(fā)展改革局、市財政局、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局）

　　（二）支持企業(yè)做優(yōu)做強。對首次“升規(guī)”企業(yè)，在省級獎勵的基礎(chǔ)上，給予一次性最高不超過20萬元獎勵；升規(guī)后第二年營業(yè)收入增長30%及以上的，給予一次性最高不超過20萬元獎勵。培育一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，對首次認定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性最高不超過30萬元補助資金；對首次認定為國家級專精特新“小巨人”、省級“專精特新”企業(yè)的，分別給予一次性最高不超過100萬元、30萬元獎勵，晉級補差。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，市科技局、市財政局、市統(tǒng)計局）

　　二、鼓勵產(chǎn)業(yè)集約聚集發(fā)展

　?。ㄈ┲С制髽I(yè)入園發(fā)展。鼓勵石材企業(yè)入園（含現(xiàn)有園區(qū)和新開發(fā)園區(qū)）集聚發(fā)展，對入園企業(yè)固定資產(chǎn)投資額達500萬元以上的，按不超過固定資產(chǎn)投資額的1%進行事后獎補，單家企業(yè)獎勵金額最高不超過50萬元。開展石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價，對畝均產(chǎn)值、畝均稅收排在同行業(yè)前列并符合環(huán)保要求的入園企業(yè)，在用地、用能、資金扶持方面給予政策傾斜和優(yōu)先支持。屬于我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的石材制造業(yè)項目，土地出讓底價可按所在地土地等別對應(yīng)工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。根據(jù)企業(yè)意愿，對有彈性用地出讓需求的石材工業(yè)企業(yè)實行彈性年期出讓供地。以先租后讓方式供應(yīng)的石材工業(yè)用地，租賃期滿達到合同約定條件的，在同等條件下原租賃企業(yè)優(yōu)先受讓。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市自然資源局，市發(fā)展改革局、市投資促進局）

　?。ㄋ模┕膭钇髽I(yè)兼并重組。鼓勵企業(yè)通過引進戰(zhàn)略投資者、推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、兼并重組、投資合作等方式積極對外擴張，優(yōu)化資源配置，加快培育核心企業(yè)，迅速提高產(chǎn)業(yè)集中度。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，在石材工業(yè)用地、倉儲用地上對工礦廠房、倉儲用房進行改建、擴建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，不再征收土地價款差額。對重組后企業(yè)營業(yè)收入首次達到10億元以上的，給予一次性最高不超過500萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，市發(fā)展改革局、市財政局、市自然資源局、市國資委）

　　三、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　?。ㄎ澹┲С制髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展。按照省級企業(yè)技術(shù)改造政策，對符合條件并納入省技改資金項目庫，但未獲得省級專項資金支持的項目，按不超過專家核定符合本項目新設(shè)備購置額的10%進行事后獎勵，單個項目獎勵金額最高不超過1000萬元。對列入國家級、省級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目，但未獲得省級專項資金支持的項目，按不超過項目投入費用的20%進行事后獎勵，單個項目獎勵分別最高不超過300萬元、200萬元。對新認定為兩化融合管理體系評定的企業(yè)給予一次性最高不超過20萬元獎勵。推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，對新認定的省、市級新型研發(fā)機構(gòu)分別給予一次性資助最高不超過50萬元和30萬元，晉級補差；對新認定的國家、省、市級工程技術(shù)研究中心分別給予一次性資助最高不超過100萬元、20萬元、5萬元，晉級補差；對新立項建設(shè)的國家、省、市級重點實驗室分別給予一次性資助最高不超過100萬元、20萬元、10萬元，晉級補差。推動工業(yè)設(shè)計高端化，對認定為“國家級工業(yè)設(shè)計中心”稱號的企業(yè)給予一次性最高不超過100萬元獎勵；對獲評為“國家級技能大師工作室”“大國工匠”“國家級工藝美術(shù)大師”等國家級榮譽稱號的單位或個人給予一次性最高不超過50萬元獎勵；對獲評為“省級工藝美術(shù)大師”“南粵工匠”等榮譽稱號的個人，給予一次性最高不超過20萬元獎勵。對獲評為“云浮工匠”“云浮石材工藝技能大師工作室”等榮譽稱號的單位或個人，給予一次性最高不超過2萬元獎勵。對獲得省級服務(wù)外包示范企業(yè)稱號的企業(yè)，給予一次性最高不超過30萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，市科技局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市商務(wù)局、市文廣旅體局、市總工會）

　?。┕膭钐嵘放瀑|(zhì)量。對獲得一個“中國馳名商標(biāo)”稱號的企業(yè)，給予一次性最高不超過30萬元的資助。對獲得授權(quán)的中國發(fā)明專利、通過PCT及其他途徑在境外獲得授權(quán)的發(fā)明專利，給予不超過其獲得專利權(quán)所繳納官方規(guī)定費用50%的資助。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市發(fā)展改革局、市財政局）

　　四、鼓勵企業(yè)提質(zhì)增效

　?。ㄆ撸┲С制髽I(yè)多渠道融資。對在上交所、深交所、北交所或境外證券市場公開發(fā)行股票上市的制造業(yè)企業(yè)給予一次性最高不超過500萬元獎勵。對在“新三板”掛牌的制造業(yè)企業(yè)給予一次性最高不超過200萬元獎勵。對在“新三板”掛牌后轉(zhuǎn)入北交所上市的制造業(yè)企業(yè)給予一次性最高不超過300萬元獎勵。對在區(qū)域性股權(quán)交易市場注冊或掛牌后成功融資的制造業(yè)企業(yè)，按不超過其融資金額的1％進行事后獎補，每家企業(yè)申請獎勵累計不超過人民幣50萬元。（責(zé)任單位：市金融工作局，市財政局、人民銀行云浮中心支行、云浮銀保監(jiān)分局）

　　五、提升企業(yè)社會影響力

　?。ò耍┲С謹U大企業(yè)影響力。開展“十佳石材企業(yè)家”評選活動，對上年度營業(yè)收入、社會責(zé)任、科技創(chuàng)新等綜合指數(shù)排名前10位的企業(yè)負責(zé)人評選為云浮“年度十佳石材企業(yè)家”，并開展訪談及社會宣傳。對年度營業(yè)收入達到5000萬元以上的企業(yè)負責(zé)人可優(yōu)先推薦為政協(xié)委員和勞動模范人選。（責(zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部，市委宣傳部、市總工會、市工商聯(lián)、市融媒體中心）

　?。ň牛娀瞬偶?。對企業(yè)獲得“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”“高級經(jīng)營管理人才”“高級專業(yè)人才”等四類團隊或個人，可參照《產(chǎn)業(yè)人才計劃實施方案（試行）》等人才政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按其類型給予資助或生活補貼，并可申請我市人才社區(qū)或人才集中居住點住房，其配偶一同來云浮就業(yè)的，有關(guān)部門及用人單位積極做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，其子女義務(wù)教育階段在我市入學(xué)入托的，憑市、縣（市、區(qū)）委人才辦出具的證明，可在居住地或工作地所在縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)自主擇校，不受地域、戶籍等限制。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局，市委組織部、市教育局、市人力資源和社會保障局）

　　六、相關(guān)說明

　　同一項目同一內(nèi)容符合市級多項財政資金扶持政策或同一政策不同獎補項目類別的，評定類項目按就高補差（同一事項分檔獎補的實行進檔補差）、申報類項目按不重復(fù)原則享受。凡以前規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

　　本辦法適用于全市范圍內(nèi)所有從事石材生產(chǎn)加工、銷售貿(mào)易、石材機械等行業(yè)且誠信經(jīng)營、依法納稅的具有獨立法人資格企業(yè)，以及適用于獲得相關(guān)稱號的企事業(yè)單位和個人。

　　本辦法所涉及的獎補資金，由市級財政統(tǒng)籌解決，每一期財政資金將實行總額控制。具體申報程序由牽頭部門（每條款第一個責(zé)任單位為牽頭部門）制定細則或者指南。

　　本辦法自2023年5月9日起施行，有效期至2025年5月8日。2022年1月1日起至本辦法施行前期間，符合本辦法規(guī)定的參照本辦法執(zhí)行。

（該文件于2023年5月8日印發(fā)，根據(jù)2023年12月19日《云浮市人民政府關(guān)于部分行政規(guī)范性文件予以修改、廢止和延長有效期的決定》<云府〔2023〕47號>第一次修改）

《云浮市扶持石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）》政策解讀