政策解讀

　　為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)及“1+20”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的決策部署，圍繞市委、市政府打造千億級(jí)綠色建材產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，聚力做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)我市石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全市新型工業(yè)化，制定了《云浮市扶持石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）》。

　　 一、主要內(nèi)容 

　　該《辦法》從鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集約聚集發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)提質(zhì)增效、提升企業(yè)社會(huì)影響力等五大方面加大政策扶持力度，切實(shí)推動(dòng)石材企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)我市石材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展、綠色可持續(xù)發(fā)展。辦法共包含政策9條，分別為：1.支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，2.支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，3.支持企業(yè)入園發(fā)展，4.鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，5.支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，6.鼓勵(lì)提升品牌質(zhì)量，7.支持企業(yè)多渠道融資，8.支持?jǐn)U大企業(yè)影響力，9.強(qiáng)化人才激勵(lì)。

　　 二、制定過(guò)程

　　 根據(jù)市委、市政府要求，我市共召開(kāi)2次政策座談會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)市直部門(mén)為我市石材發(fā)展出謀劃策，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合。一方面，聚焦當(dāng)前石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題，研究提出制度性解決方案。另一方面，以石材高質(zhì)量發(fā)展為目的導(dǎo)向，吸收國(guó)內(nèi)一些地方產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我局根據(jù)政策座談會(huì)精神草擬《云浮市扶持石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿），先后四次向有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和石材行業(yè)商協(xié)會(huì)征求意見(jiàn)，經(jīng)多次局黨組會(huì)議研究完善，以及梁東海副市長(zhǎng)多次召開(kāi)的分管部門(mén)工作專題研究會(huì)意見(jiàn)和有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，修改完善形成《辦法》稿。 

　　三、政策解讀 

　　1.《云浮市扶持石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）》適用范圍？

　　答：《云浮市扶持石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）》本辦法適用于全市范圍內(nèi)所有從事石材生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售貿(mào)易、石材機(jī)械等行業(yè)且誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的具有獨(dú)立法人資格企業(yè)，以及適用于獲得相關(guān)稱號(hào)的企事業(yè)單位和個(gè)人。  

　　 2.《辦法》獎(jiǎng)補(bǔ)適用時(shí)間？

　　 答：本辦法自2023年5月9日起施行，有效期至2025年5月8日。2022年1月1日起至本辦法施行前期間，符合本辦法規(guī)定的參照本辦法執(zhí)行。

　　 3.對(duì)首次“升規(guī)”企業(yè)的石材企業(yè)有什么獎(jiǎng)補(bǔ)政策？ 

　　答：自本辦法實(shí)施之日起，對(duì)首次“升規(guī)”企業(yè)，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，給予一次性最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；升規(guī)后第二年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)30%及以上的，給予一次性最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。培育一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性最高不超過(guò)30萬(wàn)元補(bǔ)助資金；對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、省級(jí)“專精特新”企業(yè)的，分別給予一次性最高不超過(guò)100萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，晉級(jí)補(bǔ)差。

　　 4.首次“升規(guī)”企業(yè)的石材企業(yè)領(lǐng)取省升規(guī)獎(jiǎng)補(bǔ)后還可以享受該辦法的獎(jiǎng)補(bǔ)政策嗎？ 

　　答：可以，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，仍可領(lǐng)取市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 5.企業(yè)規(guī)模多大才可以享受政策獎(jiǎng)補(bǔ)？

　　答:對(duì)年度納統(tǒng)上規(guī)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5000萬(wàn)元以上且較上年度增長(zhǎng)超過(guò)10%的給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5000萬(wàn)元以上不超過(guò)1億元的，給予一次性最高不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1億元以上不超過(guò)2億元的，給予一次性最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2億元以上的，給予一次性最高不超過(guò)40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 6.對(duì)年度納統(tǒng)上規(guī)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5000萬(wàn)元以上且較上年度增長(zhǎng)超過(guò)10%的給予獎(jiǎng)勵(lì)。如上一年領(lǐng)取了，下一年符合要求是否還可以領(lǐng)??？

　　 答：只要符合政策要求即可領(lǐng)取該辦法政策獎(jiǎng)補(bǔ)。 

　　7.企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造是否可以享受政策獎(jiǎng)勵(lì)？

　　 答：按照省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造政策，對(duì)符合條件并納入省技改資金項(xiàng)目庫(kù)，但未獲得省級(jí)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，按不超過(guò)專家核定符合本項(xiàng)目新設(shè)備購(gòu)置額的10%進(jìn)行事后獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　 8.獲得國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心有什么獎(jiǎng)勵(lì)？ 

　　答：自本辦法實(shí)施之日起，對(duì)認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”稱號(hào)的企業(yè)給予一次性最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2022年1月1日起至本辦法施行前期間，符合本辦法規(guī)定的也可獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 9.石材企業(yè)上市融資可以獲得什么政策支持？

　　 答：對(duì)我市在上交所、深交所、北交所或境外證券市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行股票上市的制造業(yè)企業(yè)給予一次性最高不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在“新三板”掛牌的制造業(yè)企業(yè)給予一次性最高不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在“新三板”掛牌后轉(zhuǎn)入北交所上市的制造業(yè)企業(yè)給予一次性最高不超過(guò)300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)注冊(cè)或掛牌后成功融資的制造業(yè)企業(yè)，按不超過(guò)其融資金額的1％進(jìn)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)，每家企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過(guò)人民幣50萬(wàn)元。

　　 10.有什么人才激勵(lì)措施？ 

　　答：對(duì)企業(yè)獲得“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”“高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才”“高級(jí)專業(yè)人才”等四類團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，可參照《產(chǎn)業(yè)人才計(jì)劃實(shí)施方案（試行）》等人才政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按其類型給予資助或生活補(bǔ)貼，并可申請(qǐng)我市人才社區(qū)或人才集中居住點(diǎn)住房，其配偶一同來(lái)云浮就業(yè)的，有關(guān)部門(mén)及用人單位積極做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，其子女義務(wù)教育階段在我市入學(xué)入托的，憑市、縣（市、區(qū)）委人才辦出具的證明，可在居住地或工作地所在縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)自主擇校，不受地域、戶籍等限制。

　　 11.獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)有什么獎(jiǎng)勵(lì)措施？

　　 答：對(duì)獲得一個(gè)“中國(guó)馳名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè)，給予一次性最高不超過(guò)30萬(wàn)元的資助。

　　 12.石材企業(yè)兼并重組有什么獎(jiǎng)勵(lì)措施？ 

　　答：鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、投資合作等方式積極對(duì)外擴(kuò)張，優(yōu)化資源配置，加快培育核心企業(yè)，迅速提高產(chǎn)業(yè)集中度。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，在石材工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地上對(duì)工礦廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房進(jìn)行改建、擴(kuò)建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，不再征收土地價(jià)款差額。自本辦法實(shí)施之日起，對(duì)重組后企業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到10億元及以上的，給予一次性最高不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 13.石材企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型有什么獎(jiǎng)勵(lì)措施？ 

　　答：對(duì)列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，但未獲得省級(jí)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，按不超過(guò)項(xiàng)目投入費(fèi)用的20%進(jìn)行事后獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分別最高不超過(guò)300萬(wàn)元、200萬(wàn)元。

政策原文：《云浮市扶持石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）》