關(guān)于印發(fā)《云浮市2025年助企惠民促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)工作部署，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《云浮市2025年助企惠民促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

云浮市人民政府辦公室

2025年2月19日

云浮市2025年助企惠民促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　1.支持承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和企業(yè)技術(shù)改造。實(shí)施“工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔年”行動(dòng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地我市主平臺(tái)及省產(chǎn)業(yè)園區(qū)并建成投產(chǎn)項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置額及自建廠房（不含土地購(gòu)置成本）固定資產(chǎn)投資額不超過(guò)10%予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。對(duì)符合條件并入選省技改資金項(xiàng)目庫(kù)的技術(shù)改造項(xiàng)目按新設(shè)備購(gòu)置額（不含稅）的最高30%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元。

　　2.大力提振消費(fèi)。實(shí)施“消費(fèi)提振年”行動(dòng)，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，對(duì)承接開(kāi)展全年消費(fèi)品以舊換新主題性政策宣傳的第三方給予補(bǔ)助。持續(xù)開(kāi)展家裝“煥新”等住房裝修聯(lián)動(dòng)促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)，支持商業(yè)運(yùn)營(yíng)商引進(jìn)知名品牌首店、支持品牌首店舉辦首發(fā)首秀活動(dòng)，在2025年上半年完成的，單項(xiàng)或單個(gè)品牌最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。持續(xù)推進(jìn)老舊營(yíng)運(yùn)貨車和新能源公交車及動(dòng)力電池報(bào)廢更新。實(shí)行小客車新車注冊(cè)和二手轉(zhuǎn)讓登記“一證通辦”。

　　3.擴(kuò)大有效投資。實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”行動(dòng)，加快云浮市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移子基金落地和科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金的推廣實(shí)施，更大力度激發(fā)民間投資。用好用足新增債券資金，提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障和服務(wù)，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快開(kāi)工。

　　4.穩(wěn)定外貿(mào)出口。支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)出海搶訂單，通過(guò)參加境外展覽會(huì)鞏固拓展境外市場(chǎng)。對(duì)參加2025年境外展覽會(huì)的參展企業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)給予往返機(jī)票費(fèi)用補(bǔ)助。提升通關(guān)效率，對(duì)符合跨境電商業(yè)態(tài)實(shí)際、滿足海關(guān)查驗(yàn)監(jiān)管要求的，加快通關(guān)手續(xù)辦理速度。開(kāi)展預(yù)約通關(guān)服務(wù)，為企業(yè)非工作時(shí)間通關(guān)提供便利。

　　5.扶優(yōu)做強(qiáng)商貿(mào)主體。實(shí)施“行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)年”行動(dòng)，更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用。對(duì)2025年上半年?duì)I業(yè)額同比增長(zhǎng)15%以上的限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)，按照不同增量標(biāo)準(zhǔn)給予超額累進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

　　6.強(qiáng)化金融賦能。降低企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸成本，為貸款即將到期但足額還貸出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)或者個(gè)人提供短期周轉(zhuǎn)政策性資金，對(duì)2月1日至7月31日辦理的轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，如果不需要重新辦理抵押登記且在一周內(nèi)完成的，減半收取資金使用費(fèi)和擔(dān)保費(fèi)。加大力度推廣中小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，對(duì)符合條件的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款，按照年化利率不超過(guò)2%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貼息，最高貼息150萬(wàn)元。對(duì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目的企業(yè)，按不超過(guò)實(shí)際支付利息的8%給予資助，同一企業(yè)每年最高資助15萬(wàn)元。實(shí)施“質(zhì)量管理提升年”行動(dòng)，積極引入質(zhì)量融資增信，推動(dòng)“粵質(zhì)貸”、“質(zhì)量貸”等。

　　7.加大稅收支持力度。對(duì)符合條件的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)允許企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納增值稅稅額；開(kāi)展符合條件的研發(fā)活動(dòng)可享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策；對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)可享受減免所得稅政策，年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)200萬(wàn)元部分減半征收個(gè)人所得稅，個(gè)體工商戶在享受現(xiàn)行其他個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，可疊加享受本條優(yōu)惠政策；2025年購(gòu)買符合條件的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅，每輛新能源乘用車免稅額最高3萬(wàn)元。

　　8.支持穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)穩(wěn)崗，按規(guī)定延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%政策的執(zhí)行期限至2025年12月31日；階段性將職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（不含生育保險(xiǎn)）用人單位繳費(fèi)費(fèi)率由6%降至5.5%，靈活就業(yè)人員繳費(fèi)費(fèi)率由8%降至7.5%。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，對(duì)吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)的企業(yè)，每月按用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納的社保費(fèi)用給予補(bǔ)貼；對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者，給予一次性10000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和每年最高4000元的創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼。支持青年創(chuàng)業(yè)，對(duì)年齡在35周歲（含）以下，且已還清本息的不超過(guò)100萬(wàn)元（含）的貸款進(jìn)行貼息。支持退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，經(jīng)申報(bào)認(rèn)定為云浮市退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地的予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　9.促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)。加大房地產(chǎn)項(xiàng)目融資支持力度，推動(dòng)房地產(chǎn)融資“白名單”落地見(jiàn)效。優(yōu)化商品住房預(yù)（銷）售方案管理，取消備案價(jià)格調(diào)整周期。優(yōu)化行政審批流程，支持符合條件的多地塊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以獨(dú)立地塊為單位分期開(kāi)發(fā)建設(shè)；支持符合條件的裝配式項(xiàng)目在申領(lǐng)預(yù)售許可時(shí)在有關(guān)工程形象進(jìn)度比例上予以優(yōu)化；支持符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收。優(yōu)化公積金使用政策，持續(xù)加大對(duì)多子女家庭公積金貸款額度上浮支持；租房提取優(yōu)化為每月提取一次；還貸提取優(yōu)化為每3個(gè)月提取一次，結(jié)清貸款的提取時(shí)間調(diào)整為兩年內(nèi)可提取；調(diào)整優(yōu)化異地購(gòu)房及封存滿半年未再就業(yè)情形的公積金提取條件。

　　10.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“無(wú)事不擾，有求必應(yīng)”，支持企業(yè)依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境保障“招商引資提質(zhì)年”行動(dòng)開(kāi)展。推動(dòng)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制進(jìn)一步擴(kuò)面提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程同步管理、同步監(jiān)督，減少對(duì)企業(yè)檢查頻次。持續(xù)開(kāi)展亂收費(fèi)亂罰款亂攤派整治，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，探索打造園區(qū)“一站式”服務(wù)試點(diǎn)，豐富涉企服務(wù)“一類事”場(chǎng)景。優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)審批流程，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證、人防工程報(bào)建、建筑工程施工許可證“五證聯(lián)發(fā)”；推進(jìn)分階段申請(qǐng)辦理施工許可證改革，壓縮審批時(shí)限，加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。依托云浮市惠企利民統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)涉企政策集中發(fā)布，惠企政策“一站式”兌現(xiàn)。

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　　政策解讀: 一圖讀懂《云浮市2025年助企惠民促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》