為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,我局以下重大行政執(zhí)法行為需由綜合法規(guī)科進(jìn)行法制審核。
序號(hào) | 執(zhí)法項(xiàng)目類別 | 審核的具體執(zhí)法決定項(xiàng)目 | 應(yīng)提交的審核材料 | 審核重點(diǎn) |
1 | 行政處罰類決定 | 擬對(duì)公民的違法行為處以5000元以上罰款,對(duì)法人或者其他組織的違法行為處以10萬元以上罰款的行政處罰決定。擬做出沒收違法所得或沒收非法財(cái)物價(jià)值相當(dāng)于前款規(guī)定數(shù)額的行政處罰決定。 | 草擬的行政處罰決定書;行政處罰建議意見及情況說明;案件材料;其他需要提交的材料。 | 執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;主要事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分;適用依據(jù)是否準(zhǔn)確;處罰裁量是否適當(dāng);程序是否合法,是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利。 |
2 | 擬做出責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)決定。 | 草擬的行政處罰決定書;行政處罰建議意見及情況說明;案件材料;其他需要提交的材料。 | 執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;主要事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分;適用依據(jù)是否準(zhǔn)確;裁量是否適當(dāng);程序是否合法,是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利。 |
3 | 擬做出吊銷許可證決定的。 | 草擬的行政處罰決定書;行政處罰建議意見及情況說明;案件材料;其他需要提交的材料。 | 執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;主要事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分;適用依據(jù)是否準(zhǔn)確;裁量是否適當(dāng);程序是否合法,是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利。 |
4 | 經(jīng)聽證程序后作出的行政處罰決定。 | 草擬的行政處罰決定書;行政處罰建議意見及情況說明;案件材料;行政處罰聽證會(huì)報(bào)告書;其他需要提交的材料等相關(guān)證據(jù)資料。 | 執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;主要事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分;適用依據(jù)是否準(zhǔn)確;裁量是否適當(dāng);程序是否合法,是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利。 |
5 | 超出自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),擬作出減輕或加重處罰的。 | 草擬的行政處罰決定書;行政處罰建議意見及情況說明;案件材料;其他需要提交的材料。 | 執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;主要事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分;適用依據(jù)是否準(zhǔn)確;作出減輕或加重處罰的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)是否清楚、確鑿、適當(dāng);程序是否合法,是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利。 |
6 | 法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的行政處罰決定。 | 草擬的行政處罰決定書;行政處罰建議意見及情況說明;案件材料;其他需要提交的材料。 | 執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;主要事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分;適用依據(jù)是否準(zhǔn)確;裁量是否適當(dāng);程序是否合法,是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利。 |
7 | 行政強(qiáng)制類決定 | 擬作出查封、扣押行政強(qiáng)制決定的。 | 查封、扣押審批表;查封、扣押決定書;查封、扣押現(xiàn)場筆錄等相關(guān)證據(jù)資料。 | 執(zhí)法主體是否合法、執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;主要事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分;適用依據(jù)是否準(zhǔn)確;封存的必要性是否適當(dāng);程序是否合法,是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利。 |
8 | 其他類 | 其他行政執(zhí)法決定涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)的。 | 行政處罰案件處理內(nèi)部審批表;行政違法案件移送函(代擬稿)和案件情況調(diào)查報(bào)告;涉嫌犯罪案件有關(guān)材料;涉案物品清單。 | 涉嫌犯罪的事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分,適用依據(jù)是否準(zhǔn)確;調(diào)查辦案程序是否合法。 |