按照市委統(tǒng)一部署，2023年2月28日至5月12日，市委第一巡察組對市文化廣電旅游體育局黨組開展了巡察。2023年7月17日，市委第一巡察組向市文化廣電旅游體育局黨組反饋了巡察工作情況。根據(jù)開展巡察工作的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

　　我局黨組對市委第一巡察組反饋的4大類12項35個問題，逐條逐項明確整改目標、整改措施、整改時限，并落實到責任領(lǐng)導、責任單位和整改期限，扎實抓好巡視整改工作。通過為期3個月的集中整改，巡察反饋問題中，22個問題已完成整改，13個問題已階段性完成整改需長期堅持。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

　　（一）加強領(lǐng)導，高度重視。收到巡察組反饋意見后，我局黨組迅速行動，成立以局主要領(lǐng)導為組長的整改落實工作領(lǐng)導小組，并召開局黨組（擴大）會議，要求全局黨員干部把做好巡察整改工作作為首要政治任務來抓，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，扎實做好反饋意見的整改落實工作。

　　（二）細化分工，壓實責任。制定下發(fā)《中共云浮市文化廣電旅游體育局黨組關(guān)于落實市委第一巡察組巡察反饋意見的整改方案》，局黨組成員和處級領(lǐng)導按照分工，高度負責地抓好牽頭整改工作落實。各責任科（室）、直屬單位嚴格按照整改方案的要求，進一步細化整改措施，建立整改工作臺賬，把任務分解到人、把壓力傳導到崗，一級抓一級、層層抓落實。

　　（三）健全制度，強化督查。整改期間，局黨組堅持日常督導檢查和集中督導檢查相結(jié)合，由局辦公室、機關(guān)黨委組織，定期對各科（室）、直屬單位整改落實情況進行督導檢查。及時總結(jié)整改經(jīng)驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，鞏固好、堅持好整改成果。通過整改促進工作，促進全局干部作風轉(zhuǎn)變，切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動文化廣電旅游體育工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

　　二、對巡察反饋意見所指出問題的整改

　　（一）針對“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不夠深入，在履職盡責上還有差距”的問題。

　　1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。

　　（1）落實“第一議題”制度不夠扎實。

　　整改情況：每次“第一議題”學習均結(jié)合文廣旅體部門實際，提出相應的貫徹落實意見，如在2023年9月11日傳達學習習近平總書記在四川和陜西漢中視察時的重要講話、重要指示精神時，提出要對統(tǒng)籌做好我市的文物保護與修復工作，既要確保財政資金投入讓文物保護順利開展，也要吸納社會力量加入文物保護工作，增強文物保護的工作合力。目前，《云浮市革命遺址保護條例》已正式公布實施。再如2023年9月26日局黨組會傳達學習《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《扎實推動教育強國建設(shè)》文章精神時，提出主動做好教育服務工作，特別是為未成年人營造良好的社會環(huán)境。要做好KTV和網(wǎng)吧不能在中小學周邊設(shè)立的督導管理；要加快推進體教融合，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢項目的引領(lǐng)作用。我局執(zhí)法科定期巡查中小學校園周邊的文化市場情況，已完成粵劇進農(nóng)村進校園30場，小輪車隊在2023年廣東省青少年自行車（小輪車）錦標賽攬6金3銀5銅，開創(chuàng)我市小輪車隊建隊以來最好成績。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（2）黨組理論中心學習不夠規(guī)范。

　　整改情況：2023年8月，已根據(jù)開展學習的情況，制訂黨組理論學習中心組學習計劃（含已完成學習議題），已組織開展11次黨組理論學習中心組學習。根據(jù)學習內(nèi)容，每次學習均由1名以上市管干部領(lǐng)學，相關(guān)業(yè)務科室負責人談學習心得、查存在不足、提解決措施、促工作落實。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（3）理論宣傳不夠到位。

　　整改情況：局機關(guān)投入1.6萬元購置黨建黨史學習機一臺，通過植入專題內(nèi)容和首屏輪播的方式，設(shè)置學習強國、直播學習、城市特色黨建等立足群眾思想實際和生產(chǎn)生活實際的欄目，并定制個性化宣傳內(nèi)容，將“城市大使帶您游云浮”等特色內(nèi)容上傳至學習版塊，加強理論學習和宣傳。市文化館、市圖書館、市博物館已重新在公告欄張貼或電子屏幕滾動宣傳黨的二十大精神。局機關(guān)黨委加強了直屬事業(yè)單位的理論宣傳工作抽查，對宣傳欄位置不合理、內(nèi)容不齊全的情況提出了整改意見，市圖書館、市文化館已按要求完成整改。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　2.推進重點項目工作力度不夠。

　　（4）一是西江新城圖書館項目停滯。

　　整改情況：項目爭取通過“市區(qū)共建”的方式進行后續(xù)建設(shè)。市政府于2023年7月成立了市、區(qū)共建云浮市西江新城圖書館建設(shè)項目工作專班，工作專班多次召開項目“市區(qū)共建”工作推進會，形成了《市、區(qū)共建云浮市西江新城圖書館建設(shè)項目工作實施方案》（征求意見稿）。正在辦理項目立項部分內(nèi)容變更報批手續(xù)及開展項目階段結(jié)算有關(guān)工作。同步會市代建中心組織項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位及云安區(qū)籌備項目后續(xù)建設(shè)有關(guān)工作。項目主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂，目前項目室內(nèi)普通裝修、外立面石材和玻璃幕墻施工、機電設(shè)備安裝等已基本完成。后續(xù)以“市區(qū)共建”方式爭取落實項目建設(shè)資金，加快推動項目建設(shè)進度。

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改需長期堅持。

　　（5）市全民健身中心項目推進緩慢。

　　整改情況：一是加快完成項目方案設(shè)計，推進項目前期工作。我局已會市代建中心召開了項目方案設(shè)計專家論證會，征求了相關(guān)部門意見，并多次反饋設(shè)計單位結(jié)合專家及部門意見對方案設(shè)計進行優(yōu)化完善。我局已將項目方案設(shè)計送審稿（含建筑外立面方案）向云城區(qū)自然資源局提出審批申請，待審批通過后，加快完成初步設(shè)計及概算審核等前期工作。二是積極籌措落實建設(shè)資金，保障項目實施建設(shè)。我局繼續(xù)向市發(fā)改、財政部門積極申報2023年項目前期工作經(jīng)費、2023年專項債券、2024債券資金、2024年中央預算內(nèi)投資資金等。本項目申報的2023年專項債券資金已獲國家兩部委審核通過，目前暫未納入我市2023年專項債券資金項目清單。我局將繼續(xù)溝通市發(fā)改局、市財政局支持，爭取將相關(guān)項目納入，以啟動施工總承包（EPC）招標工作，爭取項目早日開工建設(shè)。

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改需長期堅持。

　　（6）市中心體校項目建設(shè)滯后。

　　整改情況：云浮市中心體校項目于2017年經(jīng)市發(fā)展和改革局批準立項，原立項選址位于教育園區(qū)的市體育公園項目范圍內(nèi)。后因市委、市政府的重新部署，對市體育公園規(guī)劃方案作出了調(diào)整，將市中心體校調(diào)出市體育公園，另行選址建設(shè)，2020年9月3日經(jīng)市發(fā)改局報請市人民政府同意項目暫緩建設(shè)。2022年10月，為進一步推動體教融合的發(fā)展，擬重新謀劃在市體育公園周邊規(guī)劃選址建設(shè)新校區(qū)，并將籌建云浮市體育運動學校的定位修改為新建云浮市中心體校（業(yè)余體校），后續(xù)我局就申請啟動項目建設(shè)事項多次溝通咨詢市發(fā)改局、市財政局等有關(guān)部門意見，綜合考慮我市目前財政狀況，回復在建設(shè)資金未落實情況下，暫無法啟動項目建設(shè)。2023年5月，經(jīng)綜合評估項目實際情況，我局已向市發(fā)改部門申請將該項目調(diào)出《云浮市“十四五”規(guī)劃重大項目表》，日前，市發(fā)改局已初步回復，同意將該項目調(diào)出。

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　3.文化惠民工程未能全面推進。

　　（7）全市公共文化場館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未達標。

　　整改情況：經(jīng)常性的對各縣（市、區(qū)）進行督導，推動未達標館（站）的達標建設(shè)。尤其云城區(qū)圖書館新館建設(shè)因資金無法到位處于停工狀態(tài)的問題，我局將持續(xù)對其進行督查。根據(jù)文旅部2023年對第七次全國縣級以上圖書館評估定級結(jié)果的公示，我市6個縣級以上圖書館均達到二級館以上標準。全市63個鎮(zhèn)（街）中，目前只剩下羅定市金雞鎮(zhèn)綜合文化站未達到二級站的標準。我局加緊督促羅定市金雞鎮(zhèn)綜合文化站抓緊推進二級站的建設(shè)，目前，金雞鎮(zhèn)政府綜合文化站外觀建設(shè)已完成并掛牌，各功能場室正加快完善中，按現(xiàn)金雞鎮(zhèn)文化站的規(guī)模，預計建成后可達一級站的標準。我省第十次鎮(zhèn)（街）綜合文化站建設(shè)將于2024年上半年開始評估定級工作，金雞鎮(zhèn)文化站的定級情況需待省評估結(jié)果公布才能確定。

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改需長期堅持。

　　（8）公共數(shù)字文化服務水平整體落后。

　　整改情況：受當?shù)刎斦Y金所限，云城區(qū)、郁南縣在2021年的公共數(shù)字文化服務水平全省排名倒數(shù)第二。鑒此，我局充分利用上級資金，盡力提升公共數(shù)字文化服務。一是完善硬件建設(shè)。在云浮市圖書館設(shè)置RFID自助借還系統(tǒng)和設(shè)備，實現(xiàn)WIFI全館覆蓋；基本實現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、行政村等4級公共電子閱覽室全覆蓋；在我市各級公共圖書館、粵書吧等設(shè)置電子圖書借閱機；市博物館大堂放置數(shù)字化資源查詢一體機1臺。二是完善軟件建設(shè)，推出多種線上數(shù)字資源；不斷推進智慧互聯(lián)；利用現(xiàn)有平臺推出精彩的線上活動；建設(shè)非遺數(shù)字資源，提升公共數(shù)字文化服務效能。三是不斷指導各縣（市、區(qū)）做好數(shù)據(jù)的收集和報送，尤其是公共文化服務評價系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)填報，并積極與省廳溝通，虛心請教，爭取排名有所進步。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（9）基本公共文化服務管理工作存在不足。

　　整改情況：一是加大免費開放宣傳力度，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、新媒體等渠道進行廣泛宣傳。同時，云浮市圖書館提醒廣大讀者到館辦理借書證退還押金手續(xù)，該館涉及未退還押金借書證有7714只（含單人辦理多證），2023年7月以來，該館專門進行整改，安排工作人員做好借書證押金催退工作，對能聯(lián)系上的讀者（涉及借書證2528只）全部電話通知了1次以上。其余由于當時辦理借書證登記的信息不全或聯(lián)系方式已發(fā)生變化暫時未能聯(lián)系上的讀者，該館將繼續(xù)加大退還讀者借書證押金力度。二是英東體育館疫情期間提供給衛(wèi)健部門用作疫苗接種場所暫停開放，2023年3月已全部撤場，全面清潔和消毒后已恢復開放。三是全市公共圖書館、文化館、文化站、行政村（社區(qū)）綜合性文化服務中心實行免費開放，并錯時開放、延時開放。四是針對云城區(qū)博物館長期無對外開放的問題，已督促云城區(qū)博物館按照免費開放標準時間（上午8：00-11：30、下午2：30-5：30，周一閉館）開放參觀；針對未配置溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備，不符合文物展覽保存要求的問題，已督促要求云城區(qū)博物館加快推動配置溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備，更好保存文物。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　4.推動文化和旅游融合發(fā)展不足。

　　（10）“以文塑旅、以旅彰文”成效不明顯。

　　整改情況：一是已完成大金山文旅休閑基地項目總體規(guī)劃方案初稿的第五稿，并已召開聽證會、專家論證會，修改完善總體規(guī)劃方案。二是參加了2023廣東文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資對接會，發(fā)動云城區(qū)參加了縣域文旅推介環(huán)節(jié)，對大金山文旅休閑基地項目進行了招商推介，加強招商引資力度。三是充分利用禪文化、石文化、南江文化等特色文化資源，推動文化旅游深度融合，發(fā)展禪文化創(chuàng)意+溫泉康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，推動云城區(qū)東西街、云溪谷、悅天下旅游度假區(qū)森林谷溫泉中心等一批重點文旅項目落成運營。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（11）組織參與外地文化旅游宣傳推廣工作有待改進。

　　整改情況：一是創(chuàng)新宣傳，持續(xù)“文創(chuàng)+旅游”模式。將“云浮云寶”作為云浮市第六屆運動會吉祥物，并在2023年全國青年曲棍球錦標賽、2023年廣東省青少年男子曲棍球錦標賽、《城市大使帶您游云浮》、2023年云浮鄉(xiāng)村旅游季等文旅體活動的海報設(shè)計、對外宣傳上融入“云浮云寶”IP形象，進一步提高群眾知曉度，推動我市文旅IP“活”起來。二是加強外出宣傳推介。積極參加半月談雜志“我為家鄉(xiāng)代言”主題視頻錄制、2023世界品牌莫干山大會系列活動之文旅品牌傳播論壇、組團參加2023廣東文化和旅游春季、夏季推介會、2023廣東國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會等，不斷深化文旅對外交流合作，進一步擴大云浮文旅影響力和知名度。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（12）謀劃推動全域旅游工作力度不足。

　　整改情況：一是以培育旅游精品為抓手，聚力推動全域旅游發(fā)展。推動新興翔順筠州酒店、翔順象窩酒店成功創(chuàng)建為四星級飯店。目前，正在積極指導象窩山生態(tài)園申報省級旅游度假區(qū)。二是加強資源開發(fā)，串珠成鏈，豐富優(yōu)質(zhì)文旅業(yè)態(tài)供給。2023年5月以來，郁南縣“盛夏瓜果飄香”線路入選廣東省四季主題特色自駕游精品線路；云浮“繽紛五彩繪秋田之旅”入選文化和旅游部“橙黃橘綠 鄉(xiāng)村勝景”全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，再添“國字號”文旅榮譽。三是統(tǒng)籌指導文旅項目建設(shè)，夯實文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2023年全市重點建設(shè)文旅項目7個，年度計劃投資5.5億元，1-10月已完成投資6.41億元，完成率為116.47%。四是不斷提高旅游市場服務質(zhì)量。組織導游專業(yè)素養(yǎng)研培提升，進一步提升我市旅游從業(yè)人員素質(zhì)能力。2023年5月至10月全市累計接待游客571.12萬人次，同比增長20.3%；累計旅游收入為432463.8萬元，同比增長22.11%。

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改需長期堅持。

　　5.廣播電視安全播出工作風險較大。

　　（13）電視網(wǎng)絡融合工作滯后。

　　整改情況：推進全市廣電網(wǎng)絡“全市一張網(wǎng)”建設(shè)，進一步加快廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極溝通協(xié)調(diào)推動廣東廣電網(wǎng)絡云浮分公司推動“全市一張網(wǎng)”建設(shè)整合。廣東廣電網(wǎng)絡云浮分公司經(jīng)多方支持、多年努力，逐步實現(xiàn)了云浮市云城區(qū)、云安區(qū)和新興縣城的廣電網(wǎng)絡整合和業(yè)務統(tǒng)一經(jīng)營，正加快推動郁南縣（銀視）、羅定市（銀視）和新興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（新興萬馬）網(wǎng)絡融合整合發(fā)展。截至2023年10月底，郁南縣已開通都城鎮(zhèn)、連灘鎮(zhèn)等15個站點機房信號，網(wǎng)絡覆蓋累計41984戶。羅定市的一張網(wǎng)融合發(fā)展方案正修改完善中。新興縣政府已成立“新興縣鎮(zhèn)村級有線電視網(wǎng)絡改革重組工作領(lǐng)導小組”，實施方案準備出臺。截至目前，廣東廣電網(wǎng)絡云浮分公司實現(xiàn)全市轄區(qū)廣電網(wǎng)絡覆蓋60萬戶，其中雙向網(wǎng)絡覆蓋40萬戶，數(shù)字電視繳費用戶達約12萬戶，繳費寬帶用戶約6萬多戶。

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改需長期堅持。

　　（14）全市廣播電視臺（發(fā)射臺）設(shè)備比較陳舊，采、編、播設(shè)備相對陳舊老化，廣播電視宣傳存在較大安全隱患。

　　整改情況：爭取各方資金支持，推動各廣播電視機構(gòu)加大投入。一是督促市縣兩級廣播電視播出機構(gòu)制定資金使用計劃，切實做好中央和省廣播電視節(jié)目無線覆蓋運行維護保障工作。二是積極爭取各級資金，推動應急廣播系統(tǒng)建設(shè)，目前，云浮市級平臺已經(jīng)建成完工，并通過了第三方檢測機構(gòu)檢測合格，各縣（區(qū)）試點建設(shè)工作有序推進，云安區(qū)應急廣播系統(tǒng)建設(shè)一期工程已完成，郁南縣已經(jīng)建成1個縣級平臺和相關(guān)的終端工作，羅定縣級應急廣播系統(tǒng)建設(shè)項目啟動招標程序。三是充分用好2023年省補齊公共文化財政支出短板獎補資金。羅定市融媒體中心、云安區(qū)融媒體中心按要求完成廣播電視播出機構(gòu)高清化改造工作。新興縣融媒體中心（飛天蠶山發(fā)射臺）按要求完成發(fā)射臺站的基礎(chǔ)設(shè)施達標建設(shè)。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　6.意識形態(tài)工作責任制落實有待提高。

　　（15）貫徹落實意識形態(tài)工作決策部署不夠深入。

　　整改情況：已將意識形態(tài)專題學習列為黨組理論學習專題，已組織一次意識形態(tài)有關(guān)工作要求專題學習；我局意識形態(tài)工作責任制實施方案已經(jīng)局黨組會審議通過，并印發(fā)實施。                              

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（16）意識形態(tài)風險防控不夠到位。

　　整改情況：已落實每月定期研判分析意識形態(tài)風險隱患工作機制。局黨組會議多次學習意識形態(tài)有關(guān)工作要求，從部門職責出發(fā)，在守好意識形態(tài)陣地、嚴格審批涉港澳營業(yè)性演出、大型演唱會實名購票、壓實意識形態(tài)領(lǐng)導責任等方面提出了具體舉措。2023年7月以來共辦理行政審批事項39宗，均按時辦理，群眾滿意率100%。加強執(zhí)法巡查力度，7月以來共出動執(zhí)法人員655人次，檢查出版物經(jīng)營單位、印刷企業(yè)等場所288家次，清查收繳“六合彩”資料300余份（冊），會同屬地主管部門強化演出活動全流程監(jiān)管，嚴查營業(yè)性演出是否含有禁止內(nèi)容、擅自變更演員及演出內(nèi)容等違法違規(guī)行為，確保演出安全。                 

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（17）陣地管理工作有待提升。

　　整改情況：利用局網(wǎng)站和南方+云浮文化、云浮文旅視頻號、卷上天抖音號等局新媒體平臺加強黨建工作宣傳力度，7月底以來，共制發(fā)20條黨建類宣傳信息。進一步加強黨建與業(yè)務工作融合宣傳，策劃拍攝的黨建工作專題視頻腳本已修改完善，組織在全市文廣旅體系統(tǒng)中宣傳學習。                

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（二）針對“貫徹落實全面從嚴治黨主體責任不夠深入，黨風廉政建設(shè)有待加強”的問題。

　　7.主體責任落實不夠到位。

　　（18）對黨風廉政建設(shè)不夠重視。

　　整改情況：一是已于2023年9月1日召開紀律教育學習月活動動員大會，局主要領(lǐng)導作了主題為《黨史中的紀律——中國共產(chǎn)黨反腐倡廉歷程回顧》的專題黨課。局主要領(lǐng)導先后與辦公室、計劃財務科、機關(guān)黨委（人事科）、市場管理科、執(zhí)法科、基建辦等高風險科室負責人進行談心談話，幫助其深刻認識“崗位與職責同行、權(quán)力與風險并存”，提醒其牢記黨章強化黨性，做到不碰“紅線”。在8月至9月期間，我局召集市直文廣旅體系統(tǒng)集中3天開展紀律學習教育活動。二是針對下屬單位管理“寬、松、軟”方面，2024年，我局將根據(jù)2022年聘請第三方會計師事務所對直屬單位進行財務審計的做法，繼續(xù)嚴抓對直屬單位的財務監(jiān)督檢查。三是結(jié)合上級財政資金使用有關(guān)要求，局黨組每月聽取一次各級資金的使用進度情況報告。2023年8月25日至31日，我局聯(lián)合市財政局對各縣（市、區(qū)）2022-2023年文化旅游體育與傳媒領(lǐng)域上級補助資金支出情況開展專項督查，并對支出進度和存在問題進行了通報。                       

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改需長期堅持。

　　（19）落實以案促改不到位，機關(guān)紀委作用發(fā)揮有欠缺。

　　整改情況：一是以案促改方面，2023年9月8日，市文化館召開館支部紀律教育學習月會議，館主要負責人在作專題黨課時告誡大家，“公車事件”要引以為鑒，承諾今后將時刻牢記公車管理使用規(guī)定，謹記自身工作職責，堅持廉潔奉公、勤政廉政。二是針對機關(guān)紀委作用發(fā)揮不足的問題，從2023年7月起，機關(guān)紀委已常態(tài)化抽查市直文廣旅體系統(tǒng)工作紀律，發(fā)現(xiàn)問題的，并定期予以實名通報批評，現(xiàn)已組織專干11人次開展四輪抽查，抽查覆蓋市直文廣旅體系統(tǒng)全體干部職工，局黨組會上通報1次、系統(tǒng)紀律大會通報1次、書面通報1次，涉紀律問題的談心談話5人次。三是豐富廉政教育方式，在8-9月的紀律教育學習月活動中，舉辦了“六個一”活動 ，市直文廣旅體系統(tǒng)干部職工的紀律作風和工作作風有了明顯提質(zhì)。                        

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改需長期堅持。

　　（20）談心談話工作針對性不強。

　　整改情況：局黨組書記、局長、機關(guān)黨委書記已與各科（室）、直屬各單位全體正科級黨員干部開展談心談話，進一步凝聚中層干部力量推動文廣旅體工作。有關(guān)業(yè)務科室已結(jié)合足球領(lǐng)域和籃球領(lǐng)域教育整頓開展相應的談心談話。針對一名黨員干部存在違法行為的問題，局分管領(lǐng)導、機關(guān)黨委、所在黨支部書記已分別與干部本人開展深入的談心談話，與其分析原因、說明應承擔的后果、提醒今后需如何改進等。各黨支部也結(jié)合黨員發(fā)展情況，分別與入黨發(fā)展對象、預備黨員、正式黨員進行了談心談話。                         

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　8.財務管理存在廉潔風險。

　　（21）黨組對專項資金使用監(jiān)管工作壓得不實。

　　整改情況：一是局黨組會集中學習了中央、省級財政專項資金管理辦法，加強政策法規(guī)學習。組織科室、直屬單位負責同志參加全項目管理培訓班，學習專項資金管理、財經(jīng)法規(guī)知識等。二是局黨組每月定期研究資金支出進度工作，進一步落實支出責任。三是局與市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2022-2023年度文廣旅體領(lǐng)域上級補助資金支出情況的通報》，并組織對各縣（市、區(qū)）聯(lián)合開展上級補助專項資金支出情況專項督查。截至2023年10月底，2022年度上級補助專項資金中市本級支出率為83.33%，2023年度上級補助專項資金中市本級支出率為34.56%（大部分資金是2023年下半年才下達，且上級資金使用期為2年）。四是對各縣（市、區(qū)）支出進度情況，市文廣旅體局會市財政局開展上級補助專項資金支出情況專項督查，現(xiàn)場督查了各地公共文化場館免費開放、公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金等項目的支出情況。通過督查，支出效率得到一定的提高。                  

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改需長期堅持。

　　（22）采購工作管理不善。

　　整改情況：一是局黨組會傳達學習政府購買服務、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理等文件精神。二是嚴格執(zhí)行落實政府采購、政府購買服務等政策規(guī)定，2023年上半年出臺《云浮市文化廣電旅游體育局合同管理制度》，按規(guī)定程序辦理。三是按照《云浮市文化廣電旅游體育局支出業(yè)務內(nèi)部控制制度》以及直屬單位制定的《財務管理制度》要求，切實按時間要求履行項目提前審批要求。四是加強采購合同的審核，自巡察反饋發(fā)現(xiàn)問題以來，我局嚴格按照《云浮市文化廣電旅游體育局合同管理制度》要求加強采購審核。8月份以來局辦公室、綜合法規(guī)科、計財科在實施采購前審核合同40份。五是深刻反思巡察指出的問題。根據(jù)巡察反饋的具體問題，我局今后將認真汲取教訓，嚴謹細致開展整改、采購等工作，杜絕失誤，做細做實各個環(huán)節(jié)工作。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（23）經(jīng)費支出審批不嚴。

　　整改情況：一是局黨組會和各直屬單位班子會傳達學習中央八項規(guī)定精神實施辦法、專項資金管理辦法、差旅費公務支出管理等文件精神，加強政策法規(guī)學習。巡察后，我局在政府購買服務中落實競爭性方式選擇供應商，有效提高供應商服務質(zhì)量，做到多中選好，好中擇優(yōu)。二是巡察反饋后，云浮市文化館、博物館進一步規(guī)范完善公務接待、三公經(jīng)費支出，編制公務接待清單，并作為報銷公務接待費依據(jù)。三是市體彩中心核發(fā)因公出差市內(nèi)交通不規(guī)范問題，認真汲取教訓，切實加強專管員差旅費等的管理，制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范體彩專管員差旅費管理的通知》，每月按巡檢路線核定報銷體彩專管員差旅費。四是針對云浮畫院專項經(jīng)費未做到?？顚Ｓ玫膯栴}，云浮畫院今后規(guī)范經(jīng)費支出使用，完善經(jīng)費管理。目前云浮畫院屬公益二類事業(yè)單位且無經(jīng)營收入權(quán)限，我局正想方設(shè)法從根本上解決云浮畫院的體制機制問題，已向上級主管部門及市委編辦提交云浮畫院由公益二類事業(yè)單位調(diào)整為公益一類的申請。

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改需長期堅持。

　　（24）國有資產(chǎn)管理不到位。

　　整改情況：一是局領(lǐng)導召集相關(guān)負責人研究推進落實市“三館”辦理產(chǎn)權(quán)證明、市文化館二次裝修工程結(jié)算手續(xù)問題。市“三館”安排人員赴市自然資源局等相關(guān)部門咨詢了解溝通相關(guān)政策及流程等。二是積極盤活閑置房屋資產(chǎn)。正在按照有關(guān)規(guī)定辦理將閑置的原市文化局辦公場所（市區(qū)石麟路13號第一、二層，4個建筑面積共412.14平方米）移交市機關(guān)事務管理局使用。對其它閑置的宿舍類房產(chǎn)，正尋求通過拍賣途徑進行處理。市圖書館加大對閑置商鋪出租信息的宣傳。三是組織開展重新核實登記局機關(guān)及直屬單位現(xiàn)有的房屋資產(chǎn)。正與市財政局和市、區(qū)自然資源局溝通有關(guān)辦證手續(xù)辦理及資金籌措等事項。四是進一步加強對固定資產(chǎn)管理，市文化館對一批已超過使用年限、無法使用的固定資產(chǎn)按規(guī)定進行報廢處置。

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改需長期堅持。

　　（25）市中心體校飯?zhí)霉芾磔^混亂。

　　整改情況：一是成立云浮市中心體校廚房食品管理工作領(lǐng)導小組，加強市中心體校廚房食品采購、驗收、監(jiān)督工作。二是市體育中心已對巡察反饋問題進行整改，成立采購驗收工作小組，由廚房工作人員與值班教練員共同驗收，并由負責后勤的工作人員復核，確保配送單與實物一致，調(diào)味品單獨做入庫登記。三是細化體校飯?zhí)霉芾砼_賬責任到人，做好監(jiān)督核實。2023年9月開學至今，按要求上學日組織值班人員與廚房工作人員共同開展廚房食品驗收、監(jiān)督工作，至今已完成驗收工作72次，參與驗收人員144人次；到市場、超市調(diào)查、核價2人次/月，至今已完成核價工作10人次。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（26）局黨組抓審計整改不力。

　　整改情況：一是局黨組會傳達學習有關(guān)審計文件精神，研究《云浮市2022年重點項目建設(shè)情況專項審計調(diào)查報告》涉及我局的云浮市全民健身中心項目和云浮市西江新城圖書館建設(shè)項目審計整改落實工作。二是健全完善審計整改長效機制，成立市文廣旅體局審計整改工作領(lǐng)導小組，加強審計整改工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是對2022年聘請第三方審計查出的問題，我局加強跟蹤督促抓好整改落實，2023年3月24日已完成對2022年內(nèi)審情況的整改，具體包括已整改完成5個方面、17個小項問題的整改。在內(nèi)審后，我局對照問題舉一反三，修訂《云浮市文化廣電旅游體育局財務管理制度（2022年第二次修訂）》、建立《云浮市文化廣電旅游體育局合同管理制度》，并執(zhí)行落實。

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改需長期堅持。

　　（三）針對“落實新時代黨的組織路線不夠有力，選人用人工作不夠規(guī)范”的問題。

　　9.落實“三重一大”決策制度不夠到位。

　　整改情況：一是已將“三重一大”的事項全部列入局黨組研究審議議題。我局已于2022年7月開始，將所有“三重一大”事項安排到黨組會議上研究審定，并于2023年3月《進一步貫徹落實“三重一大集體決策”“主要領(lǐng)導四個不直接分管和末位表態(tài)”制度及清單》，在制度上、執(zhí)行上同時落實“三重一大”決策事項。二是分管意識形態(tài)工作科室的領(lǐng)導為非黨組成員的問題，已調(diào)整為局黨組書記負責意識形態(tài)工作，一名黨組成員、副局長協(xié)管意識形態(tài)工作。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　10.對黨建工作不夠重視。

　　（28）組織生活不規(guī)范。

　　整改情況：局領(lǐng)導參加機關(guān)支部組織生活會時，均以普通黨員身份剖析自己，提出批評和自我批評意見。積極參加各類組織生活，如2023年7月的“學黨章強黨性守黨規(guī)建新功”主題黨日活動，局領(lǐng)導以普通黨員身份參與黨章知識搶答、聆聽書記講堂；8月31日至9月1日的黨員大輪訓系列課程，局領(lǐng)導均參與統(tǒng)一學習。2023年7月至10月，機關(guān)支部已開展“三會一課”共計14次，已全部記錄到支部筆記本當中。市文化館支部2020年8月至12月無支部會議記錄，主要原因為配合做好疫情防控工作，支部會議大部分改為線上會議，且為精簡會議，8月至12月黨支部會議結(jié)合館班子擴大會議并列召開，所有會議記錄由館辦公室統(tǒng)一記錄在館工作會議記錄中，沒有重復在黨支部會議記錄中補錄。目前市文化館已將黨支部2020年8月至12月的會議內(nèi)容補充登記在2020年黨支部會議記錄本中。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（29）黨費繳納不規(guī)范。

　　整改情況：已通知各黨支部黨員當月主動繳交黨費，支部在下一個月10日前上交至機關(guān)黨委賬戶。黨費繳納基數(shù)，嚴格按有關(guān)文件的規(guī)定計算，并每月定期上繳。2023年7月以來少繳的黨費，以及7至12月的黨費，已于每月15日前完成繳交。8月份已專門邀請市直工委負責同志為市直文廣旅體系統(tǒng)黨務工作者講授黨費收繳、使用和管理有關(guān)知識，并在機關(guān)黨建重點任務與業(yè)務融合推進落實等方面，為市直文廣旅體系統(tǒng)黨員干部指明方向。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（30）“學習強國”應用不充分。

　　整改情況：年度積分為0的4名同志，是因?qū)W習強國管理不當，導致3名退休老同志和1名已調(diào)離我局的同志信息未更改導致。根據(jù)干部管理權(quán)限，目前已作更新處理。已于8月中旬對全系統(tǒng)的學習積分進行通報表揚，并提醒積分較少的同志向積分多的同志看齊，每天安排一定的時間加強政治理論學習。9月27日、10月8日、10月17日，我局機關(guān)黨委在局黨建負責人工作群上發(fā)布“學習強國”積分情況，提醒各支部督促日均積分低于30分的同志加強學習。據(jù)統(tǒng)計，9月以來，市直文廣旅體系統(tǒng)學習強國人均日積分如下：9月28分，10月35分，11月36分。“學習強國”平臺使用有所加強。

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改需長期堅持。

　　11.選人用人工作不夠規(guī)范。

　　（31）干部選拔任用程序不夠嚴謹。

　　整改情況：已規(guī)范黨組研究討論干部任免時的有關(guān)要求，如8月24日的黨組會研究在推薦急需緊缺人才擇優(yōu)提拔副科級領(lǐng)導職務的人選時，各黨組成員分別從人選的德能勤績廉方面進行評價，研究其是否與副科級領(lǐng)導職務崗位匹配。   

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（32）干部交流輪崗統(tǒng)籌不夠，個別科室新老斷層。

　　整改情況：我局上半年已對10多名干部進行了輪崗，為保證工作穩(wěn)定性，以及工作交接銜接到位，下半年暫不作人員大調(diào)整。但將結(jié)合抽調(diào)人員返崗、婦女同志休產(chǎn)假等情況，適當作出調(diào)整。目前，已將一名三級主任科員調(diào)整到科室人員較少且有1名女同志將于12月休產(chǎn)假的文物保護科，提前做好崗位職責學習、移交等工作，減少工作被動局面。  

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（33）干部人事檔案審核不夠細致、紀實材料不夠完備。

　　整改情況：我局負責干部人事檔案的同志已專門到市委組織部跟學一天，主要學習如何核查發(fā)現(xiàn)檔案存在問題以及相關(guān)的依據(jù)。今后我局有關(guān)工作人員將認真學習干部檔案審核發(fā)現(xiàn)問題處理辦法，提升人事檔案審核、管理能力。已按選人用人紀實材料整理歸檔要求，對2023年以來提拔晉升人員的提拔晉升紀實資料進行了完善，下來將按紀實材料整理要求，把有關(guān)選人用人的材料全部納入紀實材料中歸檔整理。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（四）針對“對巡察、審計反饋的問題整改不到位”的問題。

　　12.對巡察、審計反饋的問題整改不到位。

　　（34）上一輪巡察指出其出國（境）證照管理不嚴問題，截至2023年3月，仍存在個人保管出國（境）證照現(xiàn)象。

　　整改情況：已將市直文廣旅體系統(tǒng)在編干部職工及退休干部信息重新報備給市委組織部和市公安局出入境管理支隊。退休干部的出國（境）證照已收歸人事科統(tǒng)一保管。上半年已辦理2名干部的出境申請。今后將嚴格按照云組通〔2022〕38號文件規(guī)定辦理干部因私出國（境）的審批。                             

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　（35）市體彩中心有4筆在2005年以前形成“其他應收款”42萬元，掛賬多年至今仍未收回。

　　整改情況：一是對“應收羅定市體育局2萬元”“應收郁南縣體育局1.07萬元”兩筆掛賬問題，市體彩中心已經(jīng)函詢羅定、郁南文廣旅體部門，核對并函復沒有該兩筆欠款掛賬，由于掛賬時間已經(jīng)超過20年，相關(guān)會計憑證所附原始資料不全，實際情況無法核實，難以進行追收，在征求法律顧問意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)我局研究，同意市體彩中心對該兩筆欠款掛賬依法依規(guī)依程序進行核銷處理，市體彩中心已依法依規(guī)依程序?qū)υ搩晒P確實收不回的歷史掛賬進行核銷處理。二是對“應收劉柏坤0.2萬元”掛賬問題，經(jīng)市體彩中心催收，劉柏坤已于2023年9月15日歸還該欠款給市體彩中心。三是對“應收張啟明（挪用資金）39.56萬元”掛賬問題，市體彩中心向云浮市云城區(qū)人民法院提交恢復執(zhí)行申請，經(jīng)云浮市云城區(qū)人民法院調(diào)查，張啟明現(xiàn)有住房一套，現(xiàn)已收到云浮市云城區(qū)人民法院《待處置財產(chǎn)議價通知書》，正按程序?qū)ι鲜龇慨a(chǎn)執(zhí)行拍賣工作。  

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改需長期堅持。

　　三、抓常抓細抓長，持之以恒鞏固整改成效

　　（一）落實全面從嚴治黨。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，扎實推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，進一步加強黨性、黨紀教育，嚴明黨的政治紀律，確保黨的路線方針政策不折不扣地貫徹執(zhí)行。

　　（二）持續(xù)深化后續(xù)整改。堅持把巡察整改作為堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的政治要求和具體行動，把巡察整改與日常工作相結(jié)合，對已經(jīng)完成的整改任務，定期組織“回頭看”和不定期“抽查”， 堅決防止“回潮”和“反彈”，鞏固深化巡察工作成果；對一些需要長期堅持的整改任務，建立整改跟蹤臺賬，加強跟蹤問效，逐個督辦，逐個銷號。

　　（三）建立健全長效機制。在深入整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度。結(jié)合巡察反饋的問題清單，持續(xù)完善各項制度建設(shè)，對已經(jīng)建立的制度，加強制度執(zhí)行力，對制度尚不完善的，深化研討、把握關(guān)鍵、修改完善。堅持以上率下，嚴格落實巡察整改工作責任，層層傳導壓力，突出抓根本、管長遠，建立常態(tài)化、長效化機制，持續(xù)發(fā)力、久久為功，把巡察整改引向深入。

　　（四）深入轉(zhuǎn)化整改成果。堅持把巡察整改落實工作與貫徹中央、省委、市委決策部署結(jié)合起來，進一步細化實化措施，把巡察整改工作作為推動全市文化廣電旅游體育工作高質(zhì)量發(fā)展的重要契機和動力，對標省委“1310”具體部署和市委“365”競標爭先體系，按照市委市政府的部署要求，切實擔負起新時代新的使命，努力為在新起點上繼續(xù)推動文化廣電旅游體育事業(yè)繁榮發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮貢獻力量。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0766-8989323；郵政信箱：云浮市云城區(qū)府前路市博物館大樓3樓；郵政編碼：527300；電子郵箱:8816108@163.com。

　　中共云浮市文化廣電旅游體育局黨組

　　2024年2月19日