為推動(dòng)文旅項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)，著力推動(dòng)云浮文化廣電旅游體育事業(yè)再上新臺(tái)階，由市文化廣電旅游體育局組織編制《大金山文旅休閑基地項(xiàng)目總體規(guī)劃方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。根據(jù)《廣東省重大行政決策聽(tīng)證規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，為提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和透明度，云浮市文化廣電旅游體育局于2023年9月4日下午公開(kāi)舉行了《規(guī)劃》聽(tīng)證會(huì)，現(xiàn)根據(jù)聽(tīng)證筆錄制作聽(tīng)證會(huì)報(bào)告如下。

　　一、聽(tīng)證會(huì)組織的基本情況

　　根據(jù)《廣東省重大行政決策聽(tīng)證規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，云浮市文化廣電旅游體育局于2023年7月24日在云浮市文化廣電旅游體育局網(wǎng)站發(fā)布了《規(guī)劃》聽(tīng)證會(huì)公告，截至7月28日，通過(guò)相關(guān)單位推薦及自愿報(bào)名的方式產(chǎn)生了20名聽(tīng)證參加人員。云浮市文化廣電旅游體育局于8月9日在局網(wǎng)站公布了《規(guī)劃》聽(tīng)證會(huì)參加人員名單。因另有重要工作安排，原定8月28日召開(kāi)的聽(tīng)證會(huì)時(shí)間調(diào)整為9月4日，并于8月中下旬將聽(tīng)證通知書(shū)及有關(guān)材料送達(dá)聽(tīng)證參加人。9月4日下午，云浮市文化廣電旅游體育局在市文化館二樓會(huì)議室召開(kāi)《規(guī)劃》聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證會(huì)應(yīng)到聽(tīng)證參加人為20人，實(shí)到16人，符合《廣東省重大行政決策聽(tīng)證規(guī)定》第十九條“不得少于8人”的規(guī)定，本次聽(tīng)證會(huì)合法有效。本次聽(tīng)證會(huì)主持人為云浮市文化廣電旅游體育局的黃小文，本次聽(tīng)證會(huì)陳述人是陳泳锨、彭競(jìng)妍。聽(tīng)證會(huì)按照下列議程進(jìn)行：

　　1.聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始，宣讀聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律、聽(tīng)證事由以及聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證陳述人和聽(tīng)證參加人名單；

　　2.聽(tīng)證陳述人介紹《規(guī)劃》的有關(guān)內(nèi)容；

　　3.聽(tīng)證參加人對(duì)《規(guī)劃》發(fā)表意見(jiàn)和建議，聽(tīng)證陳述人對(duì)聽(tīng)證參加人的意見(jiàn)和建議予以回應(yīng)；

　　4.聽(tīng)證參加人作最后陳述；

　　5.記錄員制作聽(tīng)證筆錄，并由聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證陳述人和聽(tīng)證參加人簽名確認(rèn)；

　　6.聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。

　　二、聽(tīng)證參加人的產(chǎn)生方式及其基本情況

　　本次聽(tīng)證會(huì)采取相關(guān)單位推薦和自愿報(bào)名的方式，面向社會(huì)公開(kāi)征集了20名聽(tīng)證參加人，具體名單如下：

　　市人大代表徐群容、市政協(xié)委員黃國(guó)俊、市委統(tǒng)戰(zhàn)部李衛(wèi)祥、市發(fā)展和改革局賴(lài)文堅(jiān)、市民政局李冠成、市自然資源局李仕東、市生態(tài)環(huán)境局鐘永鏗、市住建局田慶輝、市交通運(yùn)輸局李嘉杰、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局喬培培、市林業(yè)局鄧卓喜、市國(guó)資委劉云鳳、云城區(qū)文旅體局陳捷、云安區(qū)文廣旅體局何賢福、羅定市文廣旅體局李龍、新興縣文廣旅體局伍世志、郁南縣文廣旅體局謝鑒賢。群眾代表有王紅珺、謝明升、葉錫洲?！　?/span>

　　本次聽(tīng)證會(huì)實(shí)際到場(chǎng)參加會(huì)議的聽(tīng)證參加人為16人（其中，政府部門(mén)代表13人，群眾代表3人），政府部門(mén)代表徐群容、李冠成、田慶輝、李龍請(qǐng)假。

　　三、聽(tīng)證會(huì)各方主要意見(jiàn)或者建議及其依據(jù)、理由

　　參加會(huì)議的16名聽(tīng)證代表就《規(guī)劃》發(fā)表了意見(jiàn)及闡明了理由，沒(méi)有出現(xiàn)存在爭(zhēng)議或分歧的重大問(wèn)題，他們?cè)瓌t同意《規(guī)劃》，同時(shí)提出了相關(guān)的意見(jiàn)和建議。云浮市文廣旅體局對(duì)意見(jiàn)和建議進(jìn)行了研究，吸收其中合理的意見(jiàn)和建議，具體詳見(jiàn)附件。

　　四、其他需要說(shuō)明的情況

　　聽(tīng)證參加人員在聽(tīng)證筆錄簽名確認(rèn)。

　　特此報(bào)告。

　　附件：《大金山文旅休閑基地項(xiàng)目總體規(guī)劃方案》聽(tīng)證會(huì)反饋意見(jiàn)采納情況

　　云浮市文化廣電旅游體育局

　　2023年9月8日

　　附件：

　　《大金山文旅休閑基地項(xiàng)目總體規(guī)劃方案》聽(tīng)證會(huì)反饋意見(jiàn)采納情況

　　（一）黃國(guó)?。ㄊ姓f(xié)委員）

　　規(guī)劃方案比較詳細(xì)完善，要考慮道路擴(kuò)建、資金來(lái)源如何解決、與礦山安全生產(chǎn)是否沖突等問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化，增加夜經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等更多可游可玩的項(xiàng)目，吸引青少年、兒童游客，利用建設(shè)博物館這一手段，如硫礦博物館、自然博物館等，增加趣味性。

　　分析及處理建議：采納。

　　（二）李衛(wèi)祥（市委統(tǒng)戰(zhàn)部）

　　建議將方案中“西華寺”修改為“大金山六祖寺”，并在項(xiàng)目建設(shè)土地方面給予支持。方案中對(duì)水元素規(guī)劃內(nèi)容較少，建議可以在大金山腳規(guī)劃打造人工湖。要考慮大金山墓地搬遷問(wèn)題。

　　分析及處理建議：部分采納。若打造人工湖，需要申請(qǐng)規(guī)劃用地，同時(shí)需要考慮引水工程，投資大。

　　（三）賴(lài)文堅(jiān)（市發(fā)展和改革局）

　　要與自然資源、林業(yè)部門(mén)加強(qiáng)溝通，建議項(xiàng)目可以采取部分收費(fèi)的模式。

　　 分析及處理建議：采納。

　　（四）李仕東（市自然資源局）

　　加強(qiáng)與市國(guó)土空間規(guī)劃的銜接，規(guī)劃中道路超過(guò)8米的要申請(qǐng)用地指標(biāo)。

　　分析及處理建議：采納。已修改，環(huán)大金山主路，路寬8米，支路路寬7米。

　　（五）鐘永鏗（市生態(tài)環(huán)境局）

　　建議補(bǔ)充項(xiàng)目規(guī)劃施工期、運(yùn)營(yíng)期生態(tài)環(huán)境影響方面的內(nèi)容，加強(qiáng)與云浮市“三線一單”的銜接。

　　分析及處理建議：部分采納。規(guī)劃施工期、運(yùn)營(yíng)期生態(tài)環(huán)境影響方面的內(nèi)容建議做專(zhuān)項(xiàng)分析說(shuō)明。

　　（六）李嘉杰（市交通運(yùn)輸局）

　　各節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)的路口開(kāi)放需符合相關(guān)規(guī)范的要求。

　　分析及處理建議：采納。

　　（七）喬培培（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　建議依托鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，與鄉(xiāng)村振興局加強(qiáng)聯(lián)系，與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目聯(lián)合實(shí)施。

　　分析及處理建議：采納。

　　（八）鄧卓喜（市林業(yè)局）

　　建議增加規(guī)劃的依據(jù)，適當(dāng)調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目選址，確保符合相關(guān)自然保護(hù)地規(guī)劃。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、可持續(xù)發(fā)展。

　　分析及處理建議：采納。

　　（九）劉云鳳（市國(guó)資委）

　　結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)規(guī)劃推進(jìn)，避免重復(fù)投資?？紤]投入的政府資金建設(shè)形成的資產(chǎn)，要有統(tǒng)一的部門(mén)或國(guó)企進(jìn)行確權(quán)，便于日后運(yùn)營(yíng)有對(duì)接主體。

　　分析及處理建議：采納。

　　（十）陳捷同志（云城區(qū)文旅體局）

　　摸清項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)。并考慮礦山游覽開(kāi)放性的問(wèn)題，要考慮規(guī)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目--礦山工業(yè)遺產(chǎn)小鎮(zhèn)的可落地性。大金山的秋龍?zhí)锎逡策m合發(fā)展民宿，希望列入規(guī)劃考慮。

　　分析及處理建議：采納。秋龍?zhí)锎逡蚜腥胍?guī)劃中，擬規(guī)劃秋龍?zhí)锪娑U文化村。

　　（十一）何賢福（云安區(qū)文廣旅體局）

　　增加石文化元素，如在圍欄、用材等使用云石，小景觀增加石雕、石藝等。建議交通體系增加景區(qū)內(nèi)公交系統(tǒng)，接駁車(chē)等。

　　分析及處理建議：采納。

　　（十二）伍世志同志（新興縣文廣旅體局）

　　加強(qiáng)區(qū)域交流、合作。

　　分析及處理建議：采納。

　　（十三）謝鑒賢（郁南縣文廣旅體局）

　　項(xiàng)目可以采取點(diǎn)狀收費(fèi)的模式，反哺項(xiàng)目維護(hù)支出。

　　分析及處理建議：采納。

　　（十四）王紅珺（群眾代表）

　　方案應(yīng)該結(jié)合云浮傳統(tǒng)文化，融入歷史人文故事。結(jié)合云浮礦山環(huán)境修復(fù)、水環(huán)境整治、鄉(xiāng)村鄉(xiāng)貌提升、交通路網(wǎng)完善等因素整體規(guī)劃，分期實(shí)施。結(jié)合方案中的高端休閑旅游配套設(shè)施，還應(yīng)該做好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入規(guī)劃。

　　分析及處理建議：采納。

　　（十五）謝明升（群眾代表）

　　大金山公路，建議進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃。馬拉松賽道較陡峭，建議調(diào)整路線。注意功能分區(qū)，與近期鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。大金山六祖寺的申報(bào)規(guī)劃要銜接。

　　分析及處理建議：采納。

　　（十六）葉錫洲（群眾代表）

　　重點(diǎn)打造生態(tài)公園，要盡快打造一個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目，增加景區(qū)人氣。

　　分析及處理建議：采納。