云浮市委書(shū)記盧榮春在全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)， 做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持改革為要，推進(jìn)放權(quán)賦能強(qiáng)鎮(zhèn)。要牢牢把握鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵重點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分類(lèi)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)先行、改革為要、民生為本，切實(shí)精確發(fā)力、縱深攻堅(jiān)，全面打造云浮高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源。推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員令發(fā)出后，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，進(jìn)一步營(yíng)造做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境，凝心聚力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　今期思享會(huì)邀請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市文廣旅體局主要負(fù)責(zé)人圍繞“如何支持發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題展開(kāi)熱議，敬請(qǐng)垂注。

　　鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)既帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，又促進(jìn)縣域、市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，對(duì)于推動(dòng)云浮高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。作為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，我們將在改革、質(zhì)量、監(jiān)管等三方面發(fā)力，規(guī)范鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局將立足職能實(shí)際，從以下三方面上發(fā)力，推動(dòng)云浮鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

　　一是在“改革”上發(fā)力，助力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增量。近年來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深化“放管服”改革，我市開(kāi)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)1天內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)開(kāi)辦“網(wǎng)辦率”為67.24%，位列全省第一。截至2021年8月底，全市實(shí)有市場(chǎng)主體124656戶(hù)，同比增長(zhǎng)6.77%。接下來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將繼續(xù)進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)的環(huán)節(jié)，借助“粵商通”“政銀通”等平臺(tái)，方便群眾網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。簡(jiǎn)化審批流程、提高審批效率，深化“一窗通辦”、“一網(wǎng)通辦”、審核合一、告知承諾、住所申報(bào)等改革措施，實(shí)現(xiàn)商事登記半小時(shí)辦結(jié)。持續(xù)深化“一照通行”改革，營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)行政許可“一次申辦、一表申請(qǐng)”，實(shí)現(xiàn)“一企一照、一照通行”。持續(xù)深化“證照分離”改革，按照取消審批、改為備案、告知承諾、優(yōu)化服務(wù)的“四扇門(mén)”推動(dòng)523+4項(xiàng)的“證照分離”改革事項(xiàng)在云浮落地見(jiàn)效，解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的現(xiàn)象。進(jìn)一步推進(jìn)“市內(nèi)通辦”，解決群眾異地跑動(dòng)辦理業(yè)務(wù)的麻煩，實(shí)現(xiàn)群眾異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，在重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)設(shè)立“市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)崗”，深入企業(yè)調(diào)研和指導(dǎo)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施，積極為企業(yè)送政策、送技術(shù)、送服務(wù)，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“翻身仗”，激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

　　二是在“質(zhì)量”上發(fā)力，助力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)。開(kāi)展中小微企業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，大力推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)行動(dòng)，構(gòu)建完善“問(wèn)診治病”質(zhì)量幫扶工作機(jī)制，開(kāi)展質(zhì)量“巡回”問(wèn)診，建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“康復(fù)幫扶”常態(tài)化，促進(jìn)鎮(zhèn)域中小企業(yè)提高質(zhì)量管理能力和質(zhì)量水平。發(fā)揮云浮市中藥檢測(cè)平臺(tái)、石材產(chǎn)業(yè)集群公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)作用，為云浮市南藥、石材產(chǎn)業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐，助推云浮南藥、石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社積極申報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批反映云浮特色的具有社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的國(guó)家級(jí)或省級(jí)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（示范區(qū)），進(jìn)一步提升云浮特色農(nóng)業(yè)品牌影響力，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)助推鄉(xiāng)村振興、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前云浮市累計(jì)創(chuàng)建了49個(gè)（含在建5個(gè)）國(guó)家級(jí)或省級(jí)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品培育、保護(hù)和運(yùn)用，目前我市已擁有國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品16個(gè)，位居全省前列。將繼續(xù)充分挖掘優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志生產(chǎn)主體及品牌優(yōu)勢(shì)，培育增大地標(biāo)商標(biāo)注冊(cè)量，以專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)為依托，加快產(chǎn)業(yè)集群地標(biāo)品牌建設(shè)，支持行業(yè)商（協(xié)）會(huì)或其他社會(huì)組織牽頭打造區(qū)域品牌和申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，逐步形成區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造品牌效應(yīng)。促進(jìn)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用，以開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志核準(zhǔn)改革試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步提升地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌價(jià)值，把地理標(biāo)志資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　三是在“監(jiān)管”上發(fā)力，助力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序。目前全市共有105個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，已完成升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)42個(gè)，正在升級(jí)改造的有37個(gè)。下一步,將充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)各方力量，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和綜合治理工作，加快制定《云浮市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。緊盯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理和食品安全監(jiān)管。開(kāi)展食品小作坊提質(zhì)行動(dòng)，目前，全市有441家小作坊分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，占比74%。力爭(zhēng)在2022年底前，將各縣（市、區(qū)）食品生產(chǎn)加工小作坊較集中、集聚程度明顯的區(qū)域，實(shí)施分片分區(qū)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。深入開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建，進(jìn)一步推廣“經(jīng)營(yíng)者放心消費(fèi)承諾”“線下無(wú)理由退貨承諾”，提振群眾消費(fèi)信心。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，聚焦商業(yè)促銷(xiāo)、電子商務(wù)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化直銷(xiāo)企業(yè)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲懲處傳銷(xiāo)行為。加大部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、價(jià)格違法、虛假違法廣告等行為，規(guī)范鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序，護(hù)航鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)釋放出云浮要做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)，接下來(lái)，市文廣旅體局將聚力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)村縱深延伸，在推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)、打造粵港澳大灣區(qū)后花園中積極作為、貢獻(xiàn)力量。

　　近年來(lái)，市文廣旅體局緊緊圍繞“打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮”的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌，按照“宜商則商，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜游則游”的原則，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，著力打造文旅名鎮(zhèn)，推動(dòng)美麗鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)，助力我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。去年以來(lái)，市文廣旅體局推動(dòng)市內(nèi)5個(gè)景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，推出12條鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造了六祖鎮(zhèn)、水臺(tái)鎮(zhèn)、羅平鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、高村鎮(zhèn)等一批文旅名鎮(zhèn)，為接下來(lái)發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)條件。

　　有力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，我認(rèn)為需著力做好四方面的工作。

　　一是品牌培育，打造文旅精品。以生態(tài)旅游為重點(diǎn)，培育發(fā)展“生態(tài)+旅游”等新業(yè)態(tài)。全面對(duì)接廣東省“碧道-綠道-古驛道”建設(shè)規(guī)劃，聚力構(gòu)建“雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)共建、四帶協(xié)同”的全域旅游空間格局，推動(dòng)新興縣申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，其他縣區(qū)創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)，支持引導(dǎo)生態(tài)旅游、生態(tài)度假、康養(yǎng)旅居等業(yè)態(tài)集聚化發(fā)展，不斷提升鎮(zhèn)域文旅品牌的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二是創(chuàng)新模式，打造文旅名鎮(zhèn)。按照“宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游”的原則，堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一風(fēng)情”的發(fā)展理念，著重打磨融合鎮(zhèn)域旅游、民俗風(fēng)情、歷史古跡等資源，加大力度推進(jìn)紅色資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)文物單位修繕及活化展示，推進(jìn)紅色研學(xué)旅行，打造一批文旅名鎮(zhèn)、省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和鎮(zhèn)村旅游景區(qū)景點(diǎn)、精品線路，同時(shí)以全域旅游發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)，串點(diǎn)成線、以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新面貌。

　　三是引智入云，助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。創(chuàng)新開(kāi)展以“深調(diào)研、立示范、引智庫(kù)、定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)人才”的鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，持續(xù)深化“政府主導(dǎo)+智庫(kù)引領(lǐng)+村民合作+企業(yè)運(yùn)營(yíng)+行業(yè)助力”的“云浮鄉(xiāng)村旅游新模式”，以6個(gè)鄉(xiāng)村旅游智庫(kù)工作站為平臺(tái)，大力打造鄉(xiāng)村旅游精品示范村，輻射帶動(dòng)全市鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，采取“一村一品”的差異化發(fā)展策略，推動(dòng)培育一批鄉(xiāng)村旅游精品線路、紅色旅游精品線路以及省級(jí)歷史文化游徑、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、文化和旅游特色村、文化旅游名村等特色文旅品牌。組織省內(nèi)外文旅業(yè)界專(zhuān)家學(xué)者、媒體達(dá)人等，赴云浮市美麗鄉(xiāng)村開(kāi)展深調(diào)研，為我市探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式提供建設(shè)指引。充分發(fā)揮云浮市文化旅游顧問(wèn)作用，為我市鎮(zhèn)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。

　　四是宣傳推廣，提升鎮(zhèn)域旅游知名度。持續(xù)開(kāi)展多平臺(tái)多形式的線上線下文旅宣傳活動(dòng)，推動(dòng)鎮(zhèn)村文旅品牌塑造與推廣。聯(lián)合周邊城市到省外城市開(kāi)展區(qū)域文旅聯(lián)合推廣活動(dòng)，到大灣區(qū)城市開(kāi)展文旅推介，探索資源互補(bǔ)、景點(diǎn)互推、游客互送的文旅發(fā)展新途徑。通過(guò)攝制文旅主題宣傳片，開(kāi)展“云浮文旅IP及文創(chuàng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”活動(dòng)，以及利用云浮市鄉(xiāng)村旅游季、云城區(qū)美食（番薯）節(jié)，云安油菜花海旅游觀光季，羅定稻米節(jié)，新興梅花節(jié)、桃花節(jié)，郁南南江文化藝術(shù)節(jié)、無(wú)核黃皮節(jié)等系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)事節(jié)慶品牌，提升鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村旅游品牌知名度和美譽(yù)度，營(yíng)造正面和積極的旅游形象。

　　目前，全市共培育鎮(zhèn)村旅游景區(qū)景點(diǎn)約60處，其中國(guó)家4A級(jí)景區(qū)3家、3A級(jí)景區(qū)9家，中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村1條，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（點(diǎn)）2個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)（點(diǎn)）33個(gè)，鄉(xiāng)村旅游精品線路12條、紅色旅游精品線路5條，省級(jí)歷史文化游徑3條、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)3個(gè)、文化和旅游特色村7條、文化旅游名村2條、美麗鄉(xiāng)村特色村3條、粵菜師傅名村1條。

　　接下來(lái)，市文廣旅體局將積極挖掘開(kāi)拓鎮(zhèn)村資源，立足全市資源稟賦，深入分析全市文旅產(chǎn)業(yè)與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，聚力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)村縱深延伸，助力我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。