健全三大普法機(jī)制，法治組織體系進(jìn)一步完善

　　健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持局黨組對(duì)法治宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了以局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以局公職律師、持有執(zhí)法證人員等近40人為主力，以全市10支文化和旅游志愿者隊(duì)伍共2111人為助力的普法宣傳隊(duì)伍，文廣旅體系統(tǒng)形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科室和直屬單位協(xié)同推進(jìn)，上下聯(lián)動(dòng)貫通、合力齊抓共管的普法工作格局。健全普法工作機(jī)制。結(jié)合年度重點(diǎn)學(xué)法要求和新頒布的法律法規(guī)，制定年度依法行政工作要點(diǎn)、年度學(xué)法普法計(jì)劃和普法清單，建立完善重大行政決策合法性審查制度以及行政執(zhí)法公示、執(zhí)法過(guò)程全記錄、重大執(zhí)法決定法治審核等制度，為普法工作和依法行政工作提供有力保障。健全普法投入機(jī)制。將普法工作經(jīng)費(fèi)納入單位預(yù)算，2019年以來(lái)，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)40.3萬(wàn)元，保障各項(xiàng)普法宣傳工作順利開(kāi)展。

　　突出三大普法重點(diǎn)，法治機(jī)關(guān)文化進(jìn)一步塑造　

　　突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。近三年來(lái)，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、主題黨日活動(dòng)等多種形式開(kāi)展集中學(xué)習(xí)167次，不斷加強(qiáng)憲法、黨章及黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展《憲法》《民法典》《行政處罰法》等法治專題講座6場(chǎng)，舉辦文化市場(chǎng)管理、文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共文化服務(wù)、旅游、體育、消防及安全生產(chǎn)等法治知識(shí)培訓(xùn)35期，參訓(xùn)人員達(dá)3000人次，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政的能力。

黨組會(huì)議部署普法工作并專題學(xué)習(xí)《民法典》

　　召開(kāi)法治專題講座暨《中華人民共和國(guó)行政處罰法》專題培訓(xùn)班

　　突出執(zhí)法人員法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開(kāi)展行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)班、全員培訓(xùn)班、綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班等，確保行政執(zhí)法人員每年參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn)不少于40課時(shí)。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，積極組織人員參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試，全局持有執(zhí)法證人員37人，具有國(guó)家法律職業(yè)資格3人。組織局執(zhí)法人員參加云浮市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng)，以第一名成績(jī)榮獲云浮市“金牌工人”稱號(hào)。

　　突出依法依規(guī)民主決策。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度和《重大行政決策程序暫行條例》，依法、科學(xué)、民主決策能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2019年以來(lái)列入重大行政決策事項(xiàng)目錄6項(xiàng)、列入重大行政決策聽(tīng)證事項(xiàng)目錄6項(xiàng)。完善法律顧問(wèn)、公職律師服務(wù)機(jī)制，按規(guī)定聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)。2019年以來(lái)，法律顧問(wèn)進(jìn)行法律事務(wù)咨詢、座談12次，審查合同協(xié)議311件，參與重大決策5件（次），出具法律意見(jiàn)326件，有效地將法律風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。

　　堅(jiān)持三大普法理念，法治市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

　　堅(jiān)持“立法過(guò)程就是普法過(guò)程”理念。注重立法過(guò)程的普法作用，通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、印發(fā)宣傳資料、編制政策解讀、舉辦法治專題培訓(xùn)班等形式，將普法宣傳融入法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等制定的全過(guò)程。2019年以來(lái)，牽頭制定了《云浮市民宿管理暫行辦法》等3份規(guī)范性文件，完成《云浮市革命遺址保護(hù)條例》的起草工作，穩(wěn)步推進(jìn)《云浮市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性目錄管理辦法》的起草工作。

　　堅(jiān)持“執(zhí)法過(guò)程就是普法過(guò)程”理念。把握重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面開(kāi)展普法宣傳教育。緊盯春節(jié)、中秋、國(guó)慶、寒暑假、全國(guó)兩會(huì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置咨詢臺(tái)、召開(kāi)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人座談會(huì)、短信提示等方式，多渠道全方位加大對(duì)市民、游客以及旅行社、旅游景區(qū)、書店、網(wǎng)吧、KTV、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性游泳場(chǎng)所等的普法宣傳教育，強(qiáng)化企業(yè)和市民的守法意識(shí)。在執(zhí)法辦案與專項(xiàng)整治中開(kāi)展普法宣傳教育。開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查工作，以及“掃黃打非”、掃黑除惡、校園周邊文化市場(chǎng)專項(xiàng)治理等專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)積極宣傳普及《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。2019年以來(lái)，全市共出動(dòng)檢查人員63562人次，檢查各類文廣旅體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所22289家次，立案查辦違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件62宗。“以案釋法”強(qiáng)化普法宣傳力度，建立以案釋法案例庫(kù)，通過(guò)政府網(wǎng)站等平臺(tái)公布典型案例和行政處罰案件信息。云浮市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)獲得2020年廣東省“掃黃打非”先進(jìn)集體稱號(hào)；在2019年、2020年全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法案卷評(píng)查中，該局報(bào)送的案卷連續(xù)兩年被評(píng)為全省文化市場(chǎng)行政處罰優(yōu)秀案卷。

到KTV等場(chǎng)所開(kāi)展執(zhí)法普法工作

　　堅(jiān)持“管理服務(wù)過(guò)程就是普法過(guò)程”理念。實(shí)現(xiàn)行政許可審批快捷高效，對(duì)64項(xiàng)行政許可進(jìn)行了優(yōu)化，即辦件占比達(dá)95.3%，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，時(shí)限壓減率達(dá)94%，網(wǎng)上可辦率100%。抓好市場(chǎng)主體的法治宣傳培訓(xùn)。2019年以來(lái)，針對(duì)A級(jí)景區(qū)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性游泳場(chǎng)所、網(wǎng)吧、旅行社、星級(jí)旅游飯店等經(jīng)營(yíng)業(yè)主，開(kāi)展法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、工作會(huì)議等22場(chǎng)次，覆蓋行業(yè)從業(yè)人員830多人次。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治，加大法律法規(guī)宣傳普及力度，提升市場(chǎng)主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

　　發(fā)揮三大普法優(yōu)勢(shì)，法治宣傳矩陣進(jìn)一步打造

　　發(fā)揮各項(xiàng)活動(dòng)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展普法宣傳。每年結(jié)合國(guó)家憲法日、世界讀書日、中國(guó)旅游日、全民健身日、文化和自然遺產(chǎn)日等特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，策劃開(kāi)展了憲法宣傳周系列活動(dòng)、《中華人民共和國(guó)旅游法》宣傳咨詢活動(dòng)、云浮市“文化和自然遺產(chǎn)日”系列宣傳展示活動(dòng)、“無(wú)毒青春 筑夢(mèng)中國(guó)”林則徐與禁毒教育展以及2020年云浮市青少年禁毒創(chuàng)意書畫作品展等普法宣傳活動(dòng)。2020年組織開(kāi)展“4·23世界讀書日”活動(dòng)、“我們的節(jié)日·重陽(yáng)讀書樂(lè)”關(guān)愛(ài)老年人讀書活動(dòng)等50多場(chǎng)閱讀推廣活動(dòng)，參加群眾10多萬(wàn)人次。

　　發(fā)揮文化陣地優(yōu)勢(shì)開(kāi)展普法宣傳。市圖書館開(kāi)展普法講座、涓涓故事會(huì)、讀書會(huì)、童心同繪手工坊等系列活動(dòng)96場(chǎng)，吸引市民群眾近12000人參加，向市民群眾宣傳普及掃黑除惡、疫情防控、黨史黨規(guī)等法律知識(shí)；開(kāi)展送書下鄉(xiāng)活動(dòng)11場(chǎng)，為市民群眾送去法律知識(shí)、科普讀物、文化教育等方面的圖書5500余冊(cè)；先后設(shè)立10多個(gè)流動(dòng)圖書服務(wù)點(diǎn)，累計(jì)配送各類圖書7200多冊(cè)次。市博物館先后舉辦了社會(huì)主義核心價(jià)值觀暨掃黑除惡文博宣傳活動(dòng)、禁毒教育研學(xué)之旅、社會(huì)體育指導(dǎo)員暨文博知識(shí)進(jìn)校園等活動(dòng)，深入宣傳普及文物保護(hù)、禁毒、掃黑除惡等法律知識(shí)。市文化館開(kāi)展“百千萬(wàn)”文化志愿服務(wù)項(xiàng)目公益性講座、培訓(xùn)輔導(dǎo)、文化活動(dòng)等500多場(chǎng)，在活動(dòng)中融入法治思維和法治理念，打通基層法治宣傳教育的最后一公里。依托市縣圖書館、文化館、博物館、城市書吧、粵書吧以及公共體育場(chǎng)館等，通過(guò)打造普法宣傳陣地、設(shè)立法律類書架、放置法治宣傳資料、懸掛橫幅、電子屏等多種方式，廣泛宣傳《憲法》《民法典》以及文廣旅體領(lǐng)域法律法規(guī)。

　　開(kāi)展“6·26”國(guó)際禁毒日普法宣傳系列活動(dòng)

　　發(fā)揮廣播電視優(yōu)勢(shì)開(kāi)展普法宣傳。協(xié)調(diào)市縣兩級(jí)電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《民生熱線》《檢察之聲》《云浮警訊》等普法節(jié)目，全市各級(jí)廣播電視機(jī)構(gòu)累計(jì)播出法治專題電視報(bào)道500多篇（條），播發(fā)法規(guī)宣傳廣播、普法節(jié)目達(dá)22000分鐘。利用“村村通”應(yīng)急廣播系統(tǒng)，及時(shí)有效傳播疫情防控措施指引、安全防范風(fēng)險(xiǎn)法律知識(shí)，將法治宣傳延伸至鄉(xiāng)村每個(gè)角落。

　　打造三大普法品牌，法治宣傳方式進(jìn)一步創(chuàng)新

　　打造文藝創(chuàng)演普法宣傳品牌。通過(guò)編排法治題材文藝節(jié)目、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳法律知識(shí)等形式，將法治宣傳融入農(nóng)村春晚、送戲下鄉(xiāng)、粵劇進(jìn)農(nóng)村、戲曲進(jìn)校園等大型展演活動(dòng)中，2019年以來(lái)舉辦群眾性法治宣傳教育及大型公益性文化活動(dòng)576場(chǎng)次，惠及超過(guò)18萬(wàn)群眾。

　　通過(guò)文化志愿服務(wù)送戲下鄉(xiāng)系列活動(dòng)開(kāi)展普法宣傳工作

　　打造文藝創(chuàng)作普法宣傳品牌。近年來(lái)，創(chuàng)作了《學(xué)習(xí)黨史悟初心 砥礪奮進(jìn)踐使命》《賭佬改過(guò)》《垃圾分類確實(shí)好》等多個(gè)法治領(lǐng)域文藝精品以及歌曲《同舟共濟(jì)》《風(fēng)雨中我只為了你》等抗疫主題文藝精品700余件。其中歌曲《同舟共濟(jì)》榮獲廣東省群眾抗疫原創(chuàng)歌曲展播“優(yōu)秀推廣歌曲”獎(jiǎng)；《風(fēng)雨中我只為了你》入選《中國(guó)力量》2020抗疫原創(chuàng)歌曲CD唱片(紀(jì)念版)出版，是云浮市唯一被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)全國(guó)平臺(tái)采用發(fā)布的抗疫原創(chuàng)歌曲。

　　打造“互聯(lián)網(wǎng)+”普法宣傳品牌。利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、今日頭條“云浮文化”賬號(hào)、南方+“云浮文化”賬號(hào)等多種渠道開(kāi)展普法宣傳，通過(guò)全文刊登、一圖解讀、宣傳小視頻等形式，加大《憲法》《民法典》以及文廣旅體領(lǐng)域法律法規(guī)宣貫力度，形成線上線下普法同步開(kāi)展的良好局面。2019年以來(lái)，局網(wǎng)站“政策法規(guī)”欄目累計(jì)發(fā)布法治宣傳信息131篇，各新媒體平臺(tái)發(fā)布“普法宣傳”“禁毒宣傳”“安全生產(chǎn)”“垃圾分類”等欄目信息200多篇（條），閱讀總量達(dá)10萬(wàn)人次。

　　落實(shí)三大舉措，疫情防控法治化水平進(jìn)一步提升

　　認(rèn)真做好疫情常態(tài)化防控和信訪維穩(wěn)工作。2020年以來(lái)，堅(jiān)決落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的各項(xiàng)防控措施，圍繞演出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、歌舞游藝娛樂(lè)場(chǎng)所、旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)、體育場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項(xiàng)疫情防控專項(xiàng)檢查，牽頭市酒店旅館及文化娛樂(lè)場(chǎng)所聯(lián)防聯(lián)控工作專班，做好酒店旅館疫情常態(tài)化防控工作，在特殊時(shí)期按規(guī)定及時(shí)關(guān)停全市文廣旅體類場(chǎng)所。

　　到景區(qū)開(kāi)展疫情防控工作檢查和宣傳復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施

　　穩(wěn)步推動(dòng)文化旅游體育業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極宣傳解讀和全面落實(shí)各級(jí)減稅降費(fèi)、社會(huì)保障等政策措施，印發(fā)文廣旅體市場(chǎng)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施指引5份，協(xié)調(diào)市縣廣播電視臺(tái)在疫情防控一級(jí)響應(yīng)期間，播發(fā)廣播、電視防疫宣傳報(bào)道11420條次，利用微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)發(fā)布“防疫知識(shí)”“文藝抗疫”等信息246條。為涉疫矛盾糾紛提供法律服務(wù)，妥善處理旅游投訴舉報(bào)案件9宗、電話咨詢投訴70多宗。指導(dǎo)各級(jí)體校做好疫情防控和復(fù)學(xué)工作，與市衛(wèi)生健康部門共同落實(shí)體校兼職衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)聘任和管理工作。

　　依法依規(guī)推動(dòng)文旅經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。累計(jì)投入中央、省、市財(cái)政資金1324.08萬(wàn)元支持文旅企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響，暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金332萬(wàn)元，投入近50萬(wàn)元持續(xù)開(kāi)展文旅促消費(fèi)活動(dòng)。2020年第四季度，我市文旅經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)至疫情前水平，全市全年接待游客2307.05萬(wàn)人次，同比恢復(fù)65.21%；旅游總收入220.92億元，同比恢復(fù)63.95%。2021年1月-10月，全市接待游客1383萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.88%，實(shí)現(xiàn)旅游收入107.97億元，同比增長(zhǎng)17.72%。2020年，該局直屬機(jī)關(guān)黨委獲得云浮市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和先進(jìn)基層黨組織表彰。

　　法治征程，永不停步。接下來(lái)，該局將切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹到文廣旅體執(zhí)法普法工作和服務(wù)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)普法工作的創(chuàng)新性、針對(duì)性和實(shí)效性，努力營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)文廣旅體高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，為把云浮建設(shè)成為最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好地區(qū)之一貢獻(xiàn)文廣旅體力量！