
2023年6月30日下午,云浮市文廣旅體局舉辦全市文廣旅體行業(yè)安全監(jiān)管隊伍專題培訓班,深入貫徹落實廣東省文化和旅游行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動工作和云浮市2023年度消防安全風險隱患大排查大整治精神,各縣(市、區(qū))文廣旅體分管安全生產(chǎn)的領導、負責安全生產(chǎn)工作的工作人員參加培訓。
培訓班對《廣東省文化和旅游行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動工作方案》《云浮市文化廣電旅游體育行業(yè)消防安全重大風險隱患大檢查大整治實施方案》等文件進行了解讀。會議要求各縣(市、區(qū))文廣旅體局要牢固樹立安全生產(chǎn)底線意識,深刻汲取各類重特大安全生產(chǎn)事故教訓,切實增強緊迫感、責任感和使命感,把文廣旅體行業(yè)安全放在首要位置。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,強化安全監(jiān)管。一是推動落實企事業(yè)單位主體責任。文廣旅體行業(yè)企事業(yè)單位是事故隱惠排查整治的責任主體,是法定的安全生產(chǎn)第一責任人,要督促企事業(yè)單位主要負責人親自研究、部署本單位安全工作,組織開展安全巡查檢查,風險隱患問題整治、安全宣傳教育培訓和應急疏散演練等工作;建立責任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責”,對重大事故隱患排查整治不到位的要嚴肅追究責任。各級文廣旅體部門要積極推動轄區(qū)企事業(yè)單位切實履行安全管理主體責任,建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)崗位責任制,履行組織排查整改進而消除重大事故隱患的法定義務。二是切實履行部門監(jiān)管責任。要加強與消防救援、應急管理等部門合作,認真研判、分析評估本轄區(qū)文廣旅體行業(yè)重大事故隱患,組織開展行業(yè)安全檢查,督導整改安全隱患。加強安全能力建設,強化安全隊伍管理,落實安全直接責任人公告公示制度,組織做好文廣旅體安全防護設施建設,切實提升文廣旅體安全總體水平。
培訓班對當前安全生產(chǎn)大排查大整治的基本工作內(nèi)容進行詳細解讀,并提出了排查要求。一是要檢查公共文化場所、文化和旅游經(jīng)營單位是否樹牢安全理念,落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應急處置預案,明確員工崗位安全生產(chǎn)責任;安全提示、警示標識和安全防護設施是否完善;培訓和演練是否合格(達標)。二是要檢查公共圖書館、文化館(站)、美術(shù)館、博物館、文物保護單位等公共文化場所和星級飯店、文化娛樂、上網(wǎng)服務、劇本娛樂、演出等文化和旅游經(jīng)營單位消防安全隱患排查情況,重點檢查消防通道是否通暢,滅火器等消防器材能否正常使用,是否堵塞安全出口和疏散通道,是否存在電動自行車違規(guī)充電,是否設置疏散指示和應急指示燈,是否掌握消防“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力),是否存在電氣線路老化,是否扎實開展消防安全培訓和應急演練。檢查A級旅游景區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)火源管控、施工動火監(jiān)管和野外用火,森林防滅火措施落實情況。三是要檢查A級旅游景區(qū)、公共文化場所等是否依法核定并嚴格執(zhí)行人流最大承載量,并科學評估重點區(qū)域和瓶頸線路的瞬時最大承載量;是否加強出入口、重要游覽點、室內(nèi)演出場所等重要部位管理,制定分流方案,采取預約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量,健全完善客流預報預警等安全管理制度和應急處置預案,做好人流擁堵、設備故障及其他突發(fā)事件應對處置工作,嚴防發(fā)生擁擠踩踏,造成人員傷亡。四是要檢查旅行社、在線旅游企業(yè)是否嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),制定完善各項安全生產(chǎn)制度,明晰崗位安全職責,定期組織開展安全生產(chǎn)培訓和應急演練。旅行社是否嚴格落實旅游包車“五不租”制度,嚴格審查旅游包車車輛和駕駛?cè)速Y質(zhì),規(guī)范簽訂租車協(xié)議,按要求設置“導游專座”。行程中,導游(領隊)是否提示提醒規(guī)范使用安全帶等乘車安全行為,是否隨意改變旅游行程。五是要排查A級旅游景區(qū)開放是否有必要的安全設施及制度,并經(jīng)過安全風險評估;景區(qū)內(nèi)經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風險旅游項目,是否按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可或通過相關(guān)部門驗收,定期開展維護和自查,相關(guān)人員是否取得特種設備作業(yè)相關(guān)證書,是否開展安全培訓和應急演練,制定應急預案;景區(qū)內(nèi)臨水、臨崖等危險地點特別是網(wǎng)紅打卡點,是否設置有效安全防護設施;是否加強對景區(qū)內(nèi)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害隱患進行排查治理;是否針對汛期,加強對臨水、臨崖、地質(zhì)災害易發(fā)生地段以及涉水活動的安全管理。六是要檢查相關(guān)活動是否履行報批程序,是否進行風險預測和評估,人群聚集活動特別是大型文化和旅游活動是否建立完善突發(fā)事件應急聯(lián)動處置機制。七是要檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責不清等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理。要將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
圖文:阮江昆
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