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為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,提升醫(yī)?;鹗褂眯?,降低醫(yī)藥流通成本,提高醫(yī)藥供應(yīng)保障能力,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。8月起,云浮市率先成功實(shí)施醫(yī)?;鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算集中帶量采購中選產(chǎn)品醫(yī)藥貨款。
一、積極試點(diǎn),探索建立直接結(jié)算制度
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院常態(tài)化制度化開展醫(yī)藥集采的工作要求。我市積極向省醫(yī)保局申請?jiān)圏c(diǎn),爭取政策支持。市醫(yī)保局將該項(xiàng)工作納入2024年以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展“書記項(xiàng)目”,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),主動擔(dān)當(dāng)作為,精心組織,高位推進(jìn)。一是建立健全結(jié)算制度。結(jié)合我市實(shí)際,3月印發(fā)《云浮市醫(yī)療保障局 云浮市衛(wèi)生健康局關(guān)于實(shí)施醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算集中帶量采購中選產(chǎn)品醫(yī)藥貨款的通知》(云醫(yī)保函〔2024〕102號),明確了實(shí)施時間、實(shí)施范圍、結(jié)算原則、結(jié)算流程等。二是成立工作專班,以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,醫(yī)保、衛(wèi)健部門分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,醫(yī)保、衛(wèi)健相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確工作職責(zé),倒排工期。三是將全市各級醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺“藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)(廣東?。辈少彽膰?、省際聯(lián)盟、省級集中帶量采購醫(yī)保藥品和醫(yī)保醫(yī)用耗材中選產(chǎn)品貨款,納入本市醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算范圍。
二、精細(xì)管理,規(guī)范結(jié)算原則
按照“屬地管理,分級結(jié)算”、“統(tǒng)一流程,陽光結(jié)算”和“協(xié)議管理,厘清責(zé)任”的結(jié)算原則,市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)藥貨款醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算工作,各縣(市、區(qū))醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)藥貨款醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算工作。各市級、縣(市、區(qū))級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在廣東省第三方藥品電子交易平臺開立結(jié)算賬戶,與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥款賬戶進(jìn)行綁定。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)保招采系統(tǒng)采購的集采醫(yī)藥貨款,按月由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過省平臺綁定賬戶,直接與醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行結(jié)算各醫(yī)療機(jī)構(gòu)貨款,結(jié)算時限為30天以內(nèi)(T-1)。各級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)書面簽訂《醫(yī)藥貨款委托結(jié)算協(xié)議》并上傳至醫(yī)保招采系統(tǒng)。明確結(jié)算流程,從數(shù)據(jù)上傳、票據(jù)審核、對賬復(fù)核到貨款撥付,管理精細(xì)化,結(jié)算規(guī)范化。
三、問題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保改革工作落地見效
按照全市統(tǒng)一部署,在市醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo)下,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心精心組織實(shí)施,多次召集公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),廣東省第三方藥品電子交易平臺相關(guān)人員,反復(fù)研究解決結(jié)算中會遇到的問題,不斷修改完善業(yè)務(wù)操作流程,實(shí)行業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門雙審批制度。嚴(yán)格落實(shí)分級管理要求,增強(qiáng)改革定力,確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn),保障藥品、醫(yī)用耗材的安全性、有效性和質(zhì)量可控性,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)與醫(yī)保招采系統(tǒng)的對接,及時分析和解決政策執(zhí)行中存在的問題,確保結(jié)算工作精準(zhǔn)高效,縮減醫(yī)藥貨款回款時間,確保30天內(nèi)就能完成支付,減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),確保集采藥品及時供應(yīng),讓群眾享受質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品。截至目前,首批貨款共20.98萬元已經(jīng)成功支付,惠及4家醫(yī)藥企業(yè),51個品種。有效提高藥品保供能力,讓患者能夠買得到、用得上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的集采產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥多方共贏。
接下來,市醫(yī)保局將定期評估政策執(zhí)行情況和工作進(jìn)展,及時解決改革中遇到問題,確保醫(yī)?;鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算工作穩(wěn)步實(shí)施,全方位加強(qiáng)監(jiān)管,確保醫(yī)保基金安全,保障好參保群眾有藥用、用好藥、用得起藥,提升獲得感、幸福感、安全感,助力云浮“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展。