YFBG2020024

關(guān)于印發(fā)云浮市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金管理辦法的通知

云市監(jiān)〔2020〕116號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直和中直、省直駐云浮各單位：

　　為進一步提高資金運行效率，擴大中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金使用管理聯(lián)席會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)《云浮市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金管理辦法》，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇問題，請向聯(lián)席會議辦公室（市市場監(jiān)督管理局）反映。

　　特此通知。

云浮市市場監(jiān)督管理局            云浮市財政局     

 云浮市金融工作局       中國人民銀行云浮市中心支行

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會云浮監(jiān)管分局

 2020年9月24日

云浮市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金管理辦法

　　第一條 為鼓勵金融機構(gòu)增加知識產(chǎn)權(quán)信貸，推動知識產(chǎn)權(quán)、金融產(chǎn)業(yè)的融合，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和利用若干政策措施的通知》（粵辦函〔2019〕79號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是指采用包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志進行質(zhì)押以獲得銀行授信資金的融資模式。

　　第三條 為規(guī)范風(fēng)險補償資金管理工作，設(shè)立云浮市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金（以下簡稱“風(fēng)險補償資金”）。風(fēng)險補償資金由省、市共同出資設(shè)立，鼓勵引入知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)資金、社會資本等進入知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險補償資金池，專門用于對合作金融機構(gòu)為企業(yè)開展融資時知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押部分產(chǎn)生的風(fēng)險損失進行補償。

　　可與風(fēng)險補償資金合作的金融機構(gòu)包括：銀行業(yè)金融機構(gòu)、政策性融資擔(dān)保公司、保險公司等。

　　第四條 風(fēng)險補償資金以市市場監(jiān)督管理部門名義開設(shè)專戶存放于合作銀行，?？顚Ｓ茫毩⒑怂?，由市市場監(jiān)督管理部門管理。

　　第五條 由市場監(jiān)督管理部門牽頭，建立風(fēng)險補償資金使用管理聯(lián)席會議制度，成員由市市場監(jiān)督管理局、市財政局、市金融工作局、人民銀行云浮市中心支行、云浮銀保監(jiān)分局等部門組成。聯(lián)席會議由市場監(jiān)督管理部門召集，每半年召開一次，研究風(fēng)險補償資金有關(guān)政策措施等重要事項。

　　第六條聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，設(shè)在市市場監(jiān)督管理部門，承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作。主要職責(zé)包括：

　　（一）與金融機構(gòu)簽訂合作協(xié)議；

　　（二）對合作金融機構(gòu)與企業(yè)達成的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款項目進行合規(guī)性審核；

　　（三）對合作金融機構(gòu)的年度知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款計劃或者融資擔(dān)保計劃進行審核；

　　（四）對合作金融機構(gòu)提交的補償申請進行審核，依法依程序進行補償；

　?。ㄎ澹╇S時向聯(lián)席會議報告重大事項，定期向聯(lián)席會議報告風(fēng)險補償資金運營情況；

　?。┩瓿陕?lián)席會議交辦的其他事項;

　?。ㄆ撸┲笇?dǎo)各縣（市、區(qū)）開展引導(dǎo)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。

　　第七條 風(fēng)險補償資金扶持對象為在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊1年以上，具有獨立法人資格，以本市為主要納稅地，在上一年及當(dāng)年內(nèi)無發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和具有嚴重環(huán)境違法情節(jié)、科研嚴重失信行為，無列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的中小微企業(yè)。主要為以下企業(yè)：

　　 （一）獲得國家、廣東省或者云浮市知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)稱號的企業(yè)；

　　 （二）納入云浮市知識產(chǎn)權(quán)保護重點的企業(yè)；

　　 （三）近5年內(nèi)擁有1項（含）以上有效發(fā)明專利或者3項（含）以上有效實用新型專利的企業(yè)；

　　 （四）擁有中國馳名商標(biāo)的企業(yè)；

　　 （五）國家高新技術(shù)企業(yè)或者高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)；

　　 （六）獲得中國專利獎、廣東省專利獎或者粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽獎勵的企業(yè)。

　?。ㄆ撸┓媳臼挟a(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的、經(jīng)濟效益較好的、具有中長期發(fā)展前景的企業(yè)。

　　第八條 銀行業(yè)金融機構(gòu)、政策性融資擔(dān)保公司、保險公司按照本辦法的相關(guān)規(guī)定，向聯(lián)席會議辦公室提出申請成為合作金融機構(gòu)。聯(lián)席會議辦公室與合作金融機構(gòu)簽訂合作協(xié)議后，相關(guān)資料報聯(lián)席會議進行備案。 

　　第九條 知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償項目損失實行風(fēng)險共擔(dān)機制。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目發(fā)生融資風(fēng)險損失由風(fēng)險補償資金和合作金融機構(gòu)按1∶1比例承擔(dān)。單筆貸款的最高補助額度為50萬元。

　　第十條 風(fēng)險補償項目申請流程：

　　 （一）融資申請。企業(yè)向合作金融機構(gòu)提出知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資申請。

　　 （二）融資調(diào)查。合作金融機構(gòu)根據(jù)貸款企業(yè)的申請資料，對申請項目進行盡職調(diào)查。

　　 （三）融資報備。合作金融機構(gòu)審核同意后填寫《云浮市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償項目報送表》，報聯(lián)席會議辦公室進行風(fēng)險補償項目審核。聯(lián)席會議辦公室對符合要求的項目出具《云浮市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償項目確認函》。合作金融機構(gòu)在貸款發(fā)放后10天內(nèi)向聯(lián)席會議辦公室報備項目相關(guān)資料。

　　第十一條 風(fēng)險補償申請流程：

　　 （一）啟動補償。當(dāng)借款人欠息連續(xù)達3個月（含3個月）以上，或者經(jīng)合作金融機構(gòu)確認列入不良貸款等級為次級、可疑或者損失類的不良貸款，由合作金融機構(gòu)向聯(lián)席會議辦公室提出補償申請。

　　 （二）補償核定劃付。15個工作日內(nèi)完成補償核定劃付工作。聯(lián)席會議辦公室對合作金融機構(gòu)報送的風(fēng)險補償申請進行核實并報批后辦理相關(guān)手續(xù)。由聯(lián)席會議辦公室按照補償辦法從風(fēng)險補償專項資金賬戶向合作金融機構(gòu)劃付相關(guān)補償金。

　　 第十二條 知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款由合作金融機構(gòu)按照融資合同依法進行追討、追償。聯(lián)席會議辦公室應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 

　　第十三條 合作金融機構(gòu)對企業(yè)追討、追償所獲資金扣除訴訟等費用，余額按原承擔(dān)比例退回風(fēng)險補償資金結(jié)算專戶，并將相關(guān)情況書面通知聯(lián)席會議辦公室。

　　第十四條 風(fēng)險補償資金實施補償時，優(yōu)先使用省級資金。 

　　第十五條 同一企業(yè)每年最多可以申請1個風(fēng)險補償項目，項目期限原則上不超過1年。

　　第十六條 被扶持企業(yè)通過風(fēng)險補償項目獲得的資金只能用于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括采購原材料、技術(shù)改造和自主創(chuàng)新），嚴禁用于償還舊債、發(fā)放拖欠工資和在資本市場上的投資。

　　第十七條 建立信息溝通和管理協(xié)調(diào)機制，聯(lián)席會議辦公室應(yīng)當(dāng)每半年向聯(lián)席會議成員單位通報半年度知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目和風(fēng)險補償資金的余額等有關(guān)情況。      

　　第十八條 市市場監(jiān)督管理部門、市財政管理部門負責(zé)對風(fēng)險補償資金項目實施監(jiān)督檢查，定期或者不定期對項目進行現(xiàn)場檢查，并按規(guī)定進行績效評價。

　　第十九條 合作金融機構(gòu)負責(zé)對貸款及貸款企業(yè)進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，防止出現(xiàn)貸款風(fēng)險。當(dāng)企業(yè)貸款發(fā)生逾期不能按時償還時，合作金融機構(gòu)未在發(fā)生風(fēng)險的1個月內(nèi)向聯(lián)席會議辦公室作出書面匯報的，聯(lián)席會議辦公室有權(quán)決定不對該筆貸款提供風(fēng)險補償。

　　第二十條 合作金融機構(gòu)違反財經(jīng)紀(jì)律、提供虛假信息的，一經(jīng)核實，取消其參與風(fēng)險補償資金業(yè)務(wù)資格，并由其依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第二十一條 貸款企業(yè)因違反財經(jīng)紀(jì)律或者提供虛假信息，騙取政府風(fēng)險補償資金、惡意逃避債務(wù)等行為而導(dǎo)致風(fēng)險補償資金和合作金融機構(gòu)貸款損失的， 3年內(nèi)不能申報各級各類知識產(chǎn)權(quán)項目，不得申報各級、各類財政支持項目，并按有關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。

　　第二十二條 風(fēng)險補償資金在本辦法到期或者按相關(guān)規(guī)定終止設(shè)立后，風(fēng)險補償資金的存量余額按出資比例返還各出資單位。

　　第二十三條 本辦法由市市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。

　　第二十四條 本辦法自2020年9月25日起施行，有效期至2025年9月24日。

相關(guān)鏈接：《云浮市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金管理辦法》政策解讀.doc

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