云浮市2012年1-4月財政運行情況簡要分析

據(jù)快報反映，今年1-4月，全市完成公共財政預(yù)算收入101095萬元，比去年同期增收17159萬元，增長20.44％，完成年度預(yù)算（代編）的27.81%。其中稅收收入完成62017萬元，比去年同期增收5422萬元，增長9.58%，占公共財政預(yù)算收入的61.35%；非稅收入完成39078萬元，比去年同期增收11737萬元，增長42.93%，占公共財政預(yù)算收入的38.65%。全市公共財政預(yù)算支出完成197848萬元，同比增支44611萬元，增長29.11%。全市財政收支運行中的主要存在以下特點：

一、收入較快增長，結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定。在全市經(jīng)濟受國際金融危機，歐債危機和欠缺新的稅源增長點、結(jié)構(gòu)性減稅政策影響較大等多重不利因素影響下， 1-4月全市公共財政預(yù)算收入增長20.44%，繼續(xù)保持20%以上的增長幅度，增幅排全省第6位。全市稅收收入占公共財政預(yù)算收入比重繼續(xù)超過60% ，收入結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定。

二、支出快速增長，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。今年1-4月全市公共財政預(yù)算支出分別增長29.11%，增幅較上年同期增加5.6個百分點，完成年初預(yù)算的31.41 %，支出進度分別慢于時間進度1.92個百分點。全市民生、發(fā)展類支出等重點支出保持了較快增長：九大類民生支出（教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障）完成120883萬元，同比增支27905萬元，增長30.01%，占公共財政預(yù)算支出的比重為61.10%，較上年同期提高0.42個百分點。全市交通運輸、國土資源氣象、資源勘探電力信息等事務(wù)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)等發(fā)展類支出完成6140 萬元，同比增支992萬元，增長19.27 %。

三、主體稅種增幅回落，大部分小稅種增幅不明顯。受外需疲軟、房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)深入以及結(jié)構(gòu)性減稅政策等多重因素影響，加上全市新增重大稅源項目大部分處于籌建期，短時間還不能拉動和支撐稅收收入增長。今年1-4月，除企業(yè)所得稅表現(xiàn)較好，增長33.79%以外，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等四大主體稅增幅不大，大部分小稅種增幅不明顯。

四、財政收入未能實現(xiàn)均衡入庫，收入質(zhì)量有待提高。1-4月，全市和市級公共財政預(yù)算收入分別慢于時間進度5.52、1.36個百分點，收入未能實現(xiàn)均衡入庫。全市非稅收入完成39078萬元，占公共財政預(yù)算收入比例達38.65%，比去年同期（32.57%）上升6.08個百分點，尤其縣級非稅收入占公共財政預(yù)算收入比例超高（羅定市40.07%、新興縣43.60%、郁南縣42.57%、云安縣48.10%）。