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    云浮市貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改進(jìn)展情況
    • 時(shí)間:2025-04-14 11:17
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      為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,我市高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作,把落實(shí)好督察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)督察整改意見,扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。截至2024年底,第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察涉及云浮市的17項(xiàng)整改任務(wù),已完成整改7項(xiàng),達(dá)到時(shí)序進(jìn)度10項(xiàng);督察交辦的181件信訪件,已辦結(jié)175件,階段性辦結(jié)6件,整改工作取得階段性成效。

      根據(jù)《廣東省貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》有關(guān)要求和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室工作安排,現(xiàn)將2024年度云浮市貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改進(jìn)展情況公開如下。

      一、思想認(rèn)識(shí)不夠到位,措施不夠有力(省整改任務(wù)一)

      整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改進(jìn)展:達(dá)時(shí)序進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn)。

     ?。ㄒ唬┤懈骷?jí)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)決把落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)。自督察開始至今,市委常委會(huì)會(huì)議、市政府黨組會(huì)議和常務(wù)會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書記重要指示批示精神100余次,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出批示110余次。市第七次黨代會(huì)提出“打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮”作為今后五年的戰(zhàn)略定位,把握高質(zhì)量發(fā)展主題,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。

      (二)我市成立由市委書記擔(dān)任第一主任的生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)工作機(jī)制。印發(fā)《云浮市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,全面壓實(shí)各地各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。市人大、市政協(xié)和市紀(jì)委監(jiān)委等部門把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為立法監(jiān)督和執(zhí)法檢查、政治協(xié)商和民主監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域,深入推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題解決。

     ?。ㄈ┪沂性诃h(huán)境保護(hù)責(zé)任考核設(shè)置了環(huán)境質(zhì)量改善、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、中央環(huán)保督察整改成效等指標(biāo),考核適用于各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和市管黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)同志的環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核工作,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)之一。

      (四)我市加快推進(jìn)美麗河湖建設(shè)。印發(fā)《云浮市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》,組織開展水生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)估工作,深入排查整治入河排污口。編制云浮市市域碧道建設(shè)總體規(guī)劃,全市累計(jì)完成碧道建設(shè)288.9公里。

      (五)我市持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。組織開展環(huán)境安全大排查、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查等工作,督促指導(dǎo)企業(yè)制定完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),定期采購(gòu)環(huán)境應(yīng)急物資,分別在云安區(qū)、新興縣、郁南縣設(shè)置4個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn),實(shí)現(xiàn)云浮市環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備“從無(wú)到有”,提升了環(huán)境應(yīng)急能力。持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng),強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物、重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,摸清固體廢物底數(shù),著力推動(dòng)固體廢物規(guī)范化管理工作。截至2024年底,全市工業(yè)企業(yè)在廣東省固體廢物申報(bào)平臺(tái)注冊(cè)達(dá)2589家;已建成危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用處置等項(xiàng)目13個(gè),處置能力達(dá)68.11萬(wàn)噸/年,基本滿足我市危廢處置需求。

      二、對(duì)粵北生態(tài)屏障缺乏基本認(rèn)識(shí),對(duì)生態(tài)修復(fù)難度大的工作畏難(省整改任務(wù)二)

      整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改進(jìn)展:達(dá)時(shí)序進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn)。

     ?。ㄒ唬┪沂懈鞯?、各部門嚴(yán)格落實(shí)自然保護(hù)地管理制度要求,持續(xù)加大各類自然保護(hù)地保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊違法開發(fā)活動(dòng)。2024年,市自然資源局完成歷史遺留礦山治理復(fù)綠135公頃。

      (二)市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作,組織對(duì)市、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及其他各級(jí)各類自然保護(hù)地開展強(qiáng)化監(jiān)督工作?!熬G盾2021”新增的郁南同樂大山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)2條問題線索均已按要求落實(shí)整改?!熬G盾2022”專項(xiàng)行動(dòng)未發(fā)現(xiàn)廣東郁南同樂大山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在新增人類活動(dòng)點(diǎn)和違法違規(guī)問題。2023年,生態(tài)環(huán)境部下發(fā)國(guó)家濕地公園遙感監(jiān)測(cè)線索共18條,經(jīng)核查均無(wú)需整改并作銷號(hào)處理。2024年,生態(tài)環(huán)境部下發(fā)1條生態(tài)保護(hù)紅線遙感監(jiān)測(cè)線索點(diǎn)位,經(jīng)核查該點(diǎn)位不涉及違法行為且無(wú)需整改。

     ?。ㄈ┦辛謽I(yè)局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相關(guān)整改工作方案,舉一反三,對(duì)接我市自然保護(hù)地整合優(yōu)化成果,開展自然保護(hù)地總體規(guī)劃、科學(xué)考察、范圍和功能區(qū)矢量數(shù)據(jù)、勘界立標(biāo)等工作,強(qiáng)化森林資源和自然保護(hù)地監(jiān)管,切實(shí)守護(hù)云浮綠水青山。

      三、“兩高”項(xiàng)目盲目上馬,能耗強(qiáng)度也不降反升(省整改任務(wù)五)

      整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改進(jìn)展:達(dá)時(shí)序進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn)。

     ?。ㄒ唬┪沂谐雠_(tái)《云浮市堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的實(shí)施方案》,嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,堅(jiān)決遏制不符合產(chǎn)業(yè)政策、未落實(shí)能耗指標(biāo)來(lái)源等的“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

     ?。ǘ┽槍?duì)2021年能耗雙控形勢(shì)嚴(yán)峻問題,我市出臺(tái)《云浮市關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的工作方案》,指導(dǎo)和鼓勵(lì)水泥、陶瓷、化工等兩高行業(yè)項(xiàng)目開展節(jié)能技術(shù)改造,嚴(yán)控規(guī)上工業(yè)增加值能耗、非工用電增速,降低能耗強(qiáng)度。通過一系列措施,我市扭轉(zhuǎn)了能耗雙控嚴(yán)峻形勢(shì)。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步做好新增可再生能源消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕1258號(hào))文件精神,扣除可再生能源和單列項(xiàng)目能耗后,我市單位GDP能耗持續(xù)下降,完成了2021年省下達(dá)我市的能耗雙控任務(wù)?!笆奈濉鼻叭陠挝籊DP能耗累計(jì)下降率超60%的進(jìn)度任務(wù)指標(biāo),超額完成時(shí)序進(jìn)度。

      四、“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查監(jiān)管缺位(省整改任務(wù)六)

      整改時(shí)限:2023年底前。

      整改進(jìn)展:已完成。

      (一)嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、審查關(guān)、監(jiān)測(cè)關(guān),堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。嚴(yán)格落實(shí)新上項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性節(jié)能審查工作,強(qiáng)化源頭管控,從源頭控制項(xiàng)目能效水平。

     ?。ǘ?021年全市共完成39家節(jié)能監(jiān)察任務(wù)(包括29家“兩高”項(xiàng)目),2022年全市共完成104家企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察工作,2023年全市共完成72家企業(yè)的監(jiān)察工作,2024年全市共完成82家企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察工作,均超額完成了年度節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃任務(wù),將“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋,實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管。

     ?。ㄈ┙刂聊壳埃瑥V東惠云鈦業(yè)股份有限公司8萬(wàn)噸/年塑料級(jí)金紅石鈦白粉后處理改擴(kuò)建項(xiàng)目、云浮市東澳鋁業(yè)有限公司鋁型材制品生產(chǎn)項(xiàng)目、廣東金晟蘭冶金科技有限公司優(yōu)特鋼項(xiàng)目(二期)項(xiàng)目、廣東南方東海鋼鐵有限公司精品鋼項(xiàng)目4個(gè)未批先建項(xiàng)目已全部取得節(jié)能審查意見。

      五、“兩高”項(xiàng)目上馬把關(guān)不嚴(yán),在建、擬建“兩高”項(xiàng)目16個(gè),4個(gè)項(xiàng)目未批先建,林地“化整為零”審批。(省整改任務(wù)七)

      整改時(shí)限:2023年底前。

      整改進(jìn)展:已完成。

      (一)云浮市嚴(yán)格按照國(guó)家最新政策及省指導(dǎo)意見,建立完善16個(gè)在建和擬建能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上“兩高”項(xiàng)目的專項(xiàng)整改總臺(tái)賬和縣級(jí)分臺(tái)賬,完成廣東金晟蘭冶金科技有限公司優(yōu)特鋼、廣東南方東海鋼鐵有限公司精品鋼、惠云鈦業(yè)股份有限公司8萬(wàn)噸/年塑料級(jí)金紅石鈦白粉后處理改擴(kuò)建項(xiàng)目等“兩高”項(xiàng)目論證工作。嚴(yán)格按照省的要求,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況將南方東海鋼鐵項(xiàng)目產(chǎn)能調(diào)整壓減至240萬(wàn)噸,壓減16個(gè)在建和擬建能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上“兩高”項(xiàng)目能耗需求。2023年4月,16個(gè)在建和擬建“兩高”項(xiàng)目全部取得節(jié)能審查意見。

     ?。ǘ┮婪ㄌ幹梦磁冉ā皟筛摺表?xiàng)目。云浮市于2021年7月責(zé)令4個(gè)未批先建項(xiàng)目全部停止建設(shè)。根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》的相關(guān)要求,廣東惠云鈦業(yè)股份有限公司8萬(wàn)噸/年塑料級(jí)金紅石鈦白粉后處理改擴(kuò)建項(xiàng)目、云浮市東澳鋁業(yè)有限公司鋁型材制品生產(chǎn)項(xiàng)目、廣東金晟蘭冶金科技有限公司優(yōu)特鋼項(xiàng)目(二期)項(xiàng)目、廣東南方東海鋼鐵有限公司精品鋼項(xiàng)目4個(gè)未批先建項(xiàng)目已全部完成節(jié)能審查手續(xù),批復(fù)能耗共119.43萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤(等價(jià)值)。

     ?。ㄈ┐罱嗽聘∈兄攸c(diǎn)用能單位能源管理分析系統(tǒng),加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)的能源利用狀況監(jiān)管。

      (四)2021年9月28日,國(guó)家林業(yè)和草原局廣州專員辦對(duì)廣東金晟蘭冶金科技有限公司和廣東南方東海鋼鐵有限公司用林情況進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),指出廣東金晟蘭冶金科技有限公司超范圍使用林地1.1畝,廣東南方東海鋼鐵有限公司超范圍使用林地0.7畝的情況。印發(fā)《云浮市落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋涉及林地占用審批問題的整改工作方案》,組織開展整改工作。一是云城區(qū)自然資源局于2021年12月31日分別對(duì)兩公司違法使用林地的情況作出行政處罰決定,并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件和復(fù)綠,云城區(qū)自然資源局于2022年5月復(fù)綠驗(yàn)收合格。二是重點(diǎn)核查“2020年以來(lái)還以‘化整為零’的方式規(guī)避國(guó)家林草部門林地占用審批,為企業(yè)獲取林地使用指標(biāo)1950畝”的7宗審批。經(jīng)核查,2宗為獨(dú)立項(xiàng)目,面積507.8畝,不存在“化整為零”審批;5宗是根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)分期審批,面積共1449.4畝,根據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局2021年9月印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》的規(guī)定,我市積極指導(dǎo)廣東南方東海鋼鐵有限公司以2個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)變更使用林地,2023年7月,取得國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于廣東南方東海鋼鐵有限公司精品鋼項(xiàng)目的行政許可變更決定書,同意南方東海熱扎和冷扎2個(gè)項(xiàng)目使用云浮市云城區(qū)集體林地1449.4畝,完成整改。

      六、生活污水區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)不平衡導(dǎo)致污水收集率差異明顯(省整改任務(wù)十)

      整改時(shí)限:2025年底前。

      整改進(jìn)展:達(dá)時(shí)序進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn)。

     ?。ㄒ唬┰聘∈谐菂^(qū)污水處理廠擴(kuò)容提質(zhì)工程(擴(kuò)容4萬(wàn)噸/日,提標(biāo)改造6萬(wàn)噸/日)、新興縣城區(qū)第二污水處理廠(2萬(wàn)噸/日)均已建成運(yùn)行;羅定市第五生活污水處理廠(2.5萬(wàn)噸/日)基本完成,已完成單體調(diào)試并取得排污許可證,正在進(jìn)行試運(yùn)行;郁南縣城區(qū)污水處理廠擴(kuò)容工程(1萬(wàn)噸/日)已完成征地、穩(wěn)評(píng)、概算審核工作,2021-2024年,全市新增城市(縣城)污水管網(wǎng)386.006公里,城市老舊管網(wǎng)改造33.3公里;2024年,市城區(qū)(含云城、云安)生活污水集中收集率為23.88%。

      (二)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照督察整改任務(wù)要求,將整改任務(wù)分解到各地,持續(xù)督促各地加快開展污水處理設(shè)施和收集管網(wǎng)建設(shè)工作。市生態(tài)環(huán)境局組織開展了進(jìn)入市政污水收集設(shè)施的工業(yè)企業(yè)排查整治工作,建立企業(yè)清單,實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法,不斷規(guī)范工業(yè)企業(yè)排污管理。

      七、云浮市生活垃圾零焚燒(省整改任務(wù)十一)

      整改時(shí)限:2025年底前。

      整改進(jìn)展:達(dá)時(shí)序進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn)。

     ?。ㄒ唬┙刂?024年底,新興縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項(xiàng)目已完成所有程序性工作并動(dòng)工建設(shè),按投資額計(jì)算已累計(jì)完成總投資的56.42%。郁南循環(huán)熱力發(fā)電項(xiàng)目已完成征地、選址、穩(wěn)評(píng)和環(huán)評(píng)公示,同步推進(jìn)主體工程和“三通一平”工程,項(xiàng)目按投資額計(jì)算已累計(jì)完成總投資的23.51%。

     ?。ǘ┝_定市已和信宜粵豐環(huán)保電力有限公司簽訂生活垃圾協(xié)同焚燒處置協(xié)議,目前羅定市生活垃圾已全部運(yùn)往信宜焚燒,全市生活垃圾焚燒占比為30%。

      (三)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局持續(xù)加強(qiáng)工作督導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)防范與化解“鄰避”問題,加快推動(dòng)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)提升相關(guān)縣(市、區(qū))生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)水平。

      八、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板依然明顯(省整改任務(wù)十二)

      整改時(shí)限:2025年底前。

      整改進(jìn)展:達(dá)時(shí)序進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn)。

      (一)2021-2024年,全市新增鎮(zhèn)級(jí)生活污水管網(wǎng)約157.19公里,全市新增完成1000個(gè)以上自然村生活污水治理任務(wù),2024年全市農(nóng)村生活污水治理率超過60%。

      (二)我市落實(shí)省委省政府有關(guān)部署,全面實(shí)施農(nóng)村生活污水治理全覆蓋攻堅(jiān),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),督促各縣(市、區(qū))因地制宜加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理全覆蓋攻堅(jiān)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扎實(shí)加快全市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān),將農(nóng)村生活污水治理納入市鄉(xiāng)村振興考核重要內(nèi)容,大力提升農(nóng)村人居環(huán)境。市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)已建設(shè)施監(jiān)管,及時(shí)反饋有關(guān)問題推動(dòng)各地整改。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合督察整改任務(wù),建立常態(tài)化督導(dǎo)檢查通報(bào)機(jī)制,指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施,加快推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè),提高運(yùn)營(yíng)管理水平。

      九、未實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋(省整改任務(wù)十三)

      整改時(shí)限:2022年底前。

      整改進(jìn)展:已完成。

      我市已基本完成全市農(nóng)村人口集中供水全覆蓋任務(wù),并定期監(jiān)測(cè)和通報(bào)飲用水水源水質(zhì)情況,強(qiáng)化水源保護(hù)。2022年,5個(gè)縣級(jí)集中式飲用水源和16個(gè)“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲用水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。

      十、非法洗砂洗泥行為日益猖獗(省整改任務(wù)十六)

      整改時(shí)限:2023年年底前。

      整改進(jìn)展:已完成。

      (一)我市印發(fā)了《云浮市河道水域非法洗砂洗泥問題整改工作方案》,成立了以分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的市河道水域非法洗砂洗泥問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保工作落實(shí)到位。

     ?。ǘ┰谑泻娱L(zhǎng)辦統(tǒng)籌下,市生態(tài)環(huán)境局、云浮海事局、市水務(wù)局、市自然資源局與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,分季度依次輪流作為牽頭部門,組織市有關(guān)部門開展監(jiān)管執(zhí)法。截至2023年底,全市開展打擊非法洗砂洗泥聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)共115次,出動(dòng)執(zhí)法人員1039余人次,出動(dòng)船艇89艘次,出動(dòng)車輛166車次。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)均未發(fā)現(xiàn)涉嫌河道水域非法洗砂洗泥違法行為。

      十一、云浮生活污水收集率僅為19.9%(省整改任務(wù)十七)

      整改時(shí)限:2025年底前。

      整改進(jìn)展:達(dá)時(shí)序進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn)。

     ?。ㄒ唬┰聘∈谐菂^(qū)污水處理廠擴(kuò)容提質(zhì)工程(擴(kuò)容4萬(wàn)噸/日,提標(biāo)改造6萬(wàn)噸/日)、新興縣城區(qū)第二污水處理廠(2萬(wàn)噸/日)均已建成運(yùn)行;羅定市第五生活污水處理廠(2.5萬(wàn)噸/日)基本完成,已完成單體調(diào)試并取得排污許可證,正在進(jìn)行試運(yùn)行;郁南縣城區(qū)污水處理廠擴(kuò)容工程(1萬(wàn)噸/日)已完成征地、穩(wěn)評(píng)、概算審核工作,2021-2024年,全市新增城市(縣城)污水管網(wǎng)386.006公里,城市老舊管網(wǎng)改造33.3公里;2024年,市城區(qū)(含云城、云安)生活污水集中收集率為23.88%。

     ?。ǘ┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局按照督察整改任務(wù)要求,將整改任務(wù)分解到各地,持續(xù)督促各地加快開展污水處理設(shè)施和收集管網(wǎng)建設(shè)工作。市生態(tài)環(huán)境局組織開展了進(jìn)入市政污水收集設(shè)施的工業(yè)企業(yè)排查整治工作,建立企業(yè)清單,實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法,不斷規(guī)范工業(yè)企業(yè)排污管理。

      十二、小水電站退出(省整改任務(wù)四十)

      整改時(shí)限:2025年年底前。

      整改進(jìn)展:已完成。

     ?。ㄒ唬┙?jīng)排查,我市位于省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的小水電站有1座(郁南縣歷洞鎮(zhèn)農(nóng)林永發(fā)電站)。我市成立了以市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《云浮市小水電清理整改工作實(shí)施方案》,全面推進(jìn)我市小水電清理整改工作。

     ?。ǘ┦行∷娗謇碚墓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等有關(guān)部門先后多次到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促和檢查郁南縣歷洞鎮(zhèn)農(nóng)林永發(fā)電站退出工作,壓實(shí)郁南縣屬地政府責(zé)任,要求按“一站一策”退出實(shí)施方案的目標(biāo)任務(wù)完成退出。2023年,郁南縣歷洞鎮(zhèn)農(nóng)林永發(fā)電站已停止并網(wǎng)發(fā)電,并拆除了發(fā)電機(jī)組,封堵了取水口,并對(duì)照驗(yàn)收銷號(hào)條件及流程完成“縣驗(yàn)收銷號(hào)”和“市復(fù)核銷號(hào)”現(xiàn)場(chǎng)核查工作。

      十三、新興縣和郁南縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)緩慢問題(省整改任務(wù)四十五)

      整改時(shí)限:2025年底前。

      整改進(jìn)展:達(dá)時(shí)序進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn)。

     ?。ㄒ唬┪沂袃?yōu)化調(diào)整了云浮市循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記任組長(zhǎng),市委副書記、市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),組建五個(gè)工作組,并成立市縣融合的工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。

     ?。ǘ┙刂?024年底,新興縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項(xiàng)目已完成所有程序性工作并動(dòng)工建設(shè),按投資額計(jì)算已累計(jì)完成總投資的56.42%。郁南循環(huán)熱力發(fā)電項(xiàng)目已完成征地、選址、穩(wěn)評(píng)和環(huán)評(píng)公示,同步推進(jìn)主體工程和“三通一平”工程,項(xiàng)目按投資額計(jì)算已累計(jì)完成總投資的23.51%。

      十四、滲濾液處置短板突出(省整改任務(wù)四十六)

      整改時(shí)限:2023年年底前。

      整改進(jìn)展:已完成。

      (一)完善郁南縣城區(qū)無(wú)害化處理垃圾填埋場(chǎng)處理車間的設(shè)施設(shè)備,滲濾液總處置能力為300噸/日(常態(tài)化、全量化處理),滲濾液積存量合計(jì)約0.6萬(wàn)噸(安全液位以下),已完成積存滲濾液處理。

      (二)截至2024年底,四個(gè)垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理能力合計(jì)約1600噸/日,其中應(yīng)急處理能力合計(jì)約600噸/日,滲濾液積存量合計(jì)約2.1萬(wàn)噸,均在安全液位以下。

     ?。ㄈ┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)各地市結(jié)合實(shí)際需求,加快提升填埋場(chǎng)滲濾液處理能力,規(guī)范滲濾液處理處置,降低積存量;加強(qiáng)生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理,確保處置設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)。市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)強(qiáng)化對(duì)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,常態(tài)化開展執(zhí)法檢查,督促指導(dǎo)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)落實(shí)污染治理主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

      十五、垃圾填埋場(chǎng)地下水超標(biāo)(省整改任務(wù)四十九)

      整改時(shí)限:2025年底前。

      整改進(jìn)展:達(dá)時(shí)序進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn)。

     ?。ㄒ唬┩瓿捎裟峡h城區(qū)無(wú)害化處理垃圾填埋場(chǎng)排查工作,發(fā)現(xiàn)填埋場(chǎng)二期庫(kù)區(qū)底部出現(xiàn)穿孔滲漏現(xiàn)象,已對(duì)部分底膜破損位置進(jìn)行修復(fù)。填埋場(chǎng)二期和舊場(chǎng)庫(kù)區(qū)已采用雙層防滲膜復(fù)合襯墊結(jié)構(gòu)的方式對(duì)防滲系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)。

     ?。ǘ┪沂懈饔嘘P(guān)縣區(qū)已組織開展生活垃圾填埋場(chǎng)填埋作業(yè)和滲濾液處理設(shè)施規(guī)范運(yùn)行管理監(jiān)督工作,定期開展地下水監(jiān)測(cè),及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)地下水超標(biāo)問題并落實(shí)整改。

     ?。ㄈ┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)各地做好生活垃圾填埋場(chǎng)的科學(xué)管理、規(guī)范化作業(yè)、安全運(yùn)行;指導(dǎo)對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)地下水超標(biāo)原因開展排查,因地制宜科學(xué)整治。市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)強(qiáng)化對(duì)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,常態(tài)化開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。廣東省云浮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站定期對(duì)我市各地生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)開展場(chǎng)區(qū)地下水監(jiān)測(cè)。

      十六、固廢處置能力不足。(省整改任務(wù)五十一)

      整改時(shí)限:2025年底前。

      整改進(jìn)展:已完成。

     ?。ㄒ唬┰聘∈泄I(yè)廢物資源循環(huán)利用中心二期項(xiàng)目和廣東惠宏科技有限公司20萬(wàn)噸/年水泥窯協(xié)同處置飛灰使用水洗工藝脫鹽預(yù)處理項(xiàng)目已建成運(yùn)行。

     ?。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物、重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,摸清固體廢物底數(shù),著力推動(dòng)固體廢物規(guī)范化管理工作。

      十七、危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒仍時(shí)有發(fā)生(省整改任務(wù)五十二)

      整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改進(jìn)展:達(dá)時(shí)序進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn)。

     ?。ㄒ唬┪沂幸婪ú樘幏欠ㄞD(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物案件,妥善處理涉案危險(xiǎn)廢物,及時(shí)將涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的線索移送公安機(jī)關(guān)依法偵辦。市生態(tài)環(huán)境局2021-2024年累計(jì)打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法案件10宗,有效遏制了非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物犯罪勢(shì)頭。

     ?。ǘ┦泄簿滞ㄟ^跨區(qū)多部門聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪,遏制非法排放、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)。2021-2024年傾倒危險(xiǎn)廢物刑事立案10宗,抓獲涉案嫌疑人56人,刑事拘留22人,逮捕12人,涉案危險(xiǎn)廢物14067.54噸。到目前,沒有立跨省刑事案件。

     ?。ㄈ┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局持續(xù)指導(dǎo)督促加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過程監(jiān)管,對(duì)違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定的違法行為依法依規(guī)進(jìn)行處罰,重點(diǎn)打擊跨省、市非法運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物行為。




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