一、基本情況

    2020年，省人大交由我市辦理的代表建議共5件，均為會(huì)辦件，分別為《關(guān)于支持云浮創(chuàng)建中醫(yī)藥綜合改革先行先試示范省先行區(qū)的建議》（第1750號(hào)）、《關(guān)于支持云浮發(fā)展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的建議》（第1755號(hào)）、《關(guān)于建設(shè)高恩高速與開春高速連接線的建議》（第1786號(hào)）、《關(guān)于將粵港澳大灣區(qū)西岸城際鐵路肇慶經(jīng)云浮至江門段納入相關(guān)規(guī)劃的建議》（第1800號(hào)）、《關(guān)于構(gòu)建廣佛肇云一體化發(fā)展新格局推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)深入發(fā)展的建議》（第1803號(hào)）。我市認(rèn)真做好建議的簽收、辦理和答復(fù)等工作，建立辦理臺(tái)賬，規(guī)范工作流程，均已全部按時(shí)答復(fù)。已在市政府網(wǎng)站公開答復(fù)類型為主動(dòng)公開的會(huì)辦意見函件，接受公眾監(jiān)督。

    二、主要做法

    （一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，壓實(shí)辦理責(zé)任。我市高度重視建議辦理工作,成立云浮市人民政府辦理省十三屆人大三次會(huì)議代表建議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記、市長王勝同志任組長，分管副市長任副組長，各相關(guān)縣（市、區(qū)）政府和市直部門主要負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)辦理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，將辦理工作擺上重要議事日程。制定了切實(shí)可行的工作方案，明確建議承辦單位安排，分別從增強(qiáng)辦理時(shí)效、提高辦理質(zhì)量、規(guī)范辦文格式和加強(qiáng)督辦催辦等方面提出工作要求，推動(dòng)辦理工作提效增質(zhì)。各承辦單位嚴(yán)格實(shí)行建議辦理工作“一把手”責(zé)任制，切實(shí)將建議辦理與本單位各項(xiàng)工作結(jié)合起來，在計(jì)劃制定和項(xiàng)目安排時(shí)一并考慮、一體部署、一同推進(jìn)。

    （二）強(qiáng)化跟蹤督辦，提升辦理質(zhì)量。加強(qiáng)代表建議督辦工作，形成市領(lǐng)導(dǎo)親自督辦重要事項(xiàng)、市府辦督辦建議辦理具體落實(shí)機(jī)制，建立辦理提醒制度，采取電話詢問、書面催辦、書面通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式進(jìn)行督查督辦，掌握辦理工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)市各有關(guān)單位加強(qiáng)溝通，及時(shí)解決辦理中存在的困難和問題，不斷提高辦理工作質(zhì)量，確保建議件件有落實(shí)、事事有回音。

    （三）加強(qiáng)溝通協(xié)商，凝聚工作合力。我市堅(jiān)持把溝通協(xié)商作為建議辦理的重要抓手，貫穿到經(jīng)辦、督辦、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)中，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整合各方資源，形成辦理工作的強(qiáng)大合力。一是注重加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通匯報(bào)。積極向省人大、省政府電話請(qǐng)示，及時(shí)溝通匯報(bào)辦理情況，及時(shí)提交會(huì)辦意見和在系統(tǒng)報(bào)相關(guān)材料，積極協(xié)調(diào)市有關(guān)單位配合做好建議督辦調(diào)研有關(guān)工作。二是注重加強(qiáng)與代表的面對(duì)面溝通。通過“請(qǐng)進(jìn)來”召開座談會(huì)，“走出去”走訪或電話聯(lián)系等方式，豐富協(xié)商形式，暢通協(xié)商渠道，切實(shí)做到建議辦理“三見面”（辦前見面、辦中見面、辦后見面），使建議辦理工作真正成為充分協(xié)商、集思廣益的過程。如在辦理《關(guān)于建設(shè)高恩高速與開春高速連接線的建議》過程中，我市承辦單位多次與省人大代表聯(lián)系，邀請(qǐng)一同赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘調(diào)研，將其建議納入前期工作研究，對(duì)路線走向進(jìn)行比選或優(yōu)化，并將研究情況當(dāng)面與代表進(jìn)行溝通說明，得到了代表的支持與理解。

    （四）加大辦理力度，推動(dòng)建議落地見效。我市堅(jiān)持把解決實(shí)際問題作為辦理代表建議的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦代表關(guān)注的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、交通互聯(lián)互通、中醫(yī)藥綜合改革等重點(diǎn)問題，充分發(fā)揮會(huì)辦單位在代表建議辦理中協(xié)助辦理、建言獻(xiàn)策的作用，認(rèn)真開展調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際為主辦單位提出了一系列切實(shí)可行的辦理意見，并將代表建議融入到我市日常工作之中，扎實(shí)推動(dòng)代表建議落地見效。一是全域融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。劉潔洲代表提出了構(gòu)建廣佛肇云一體化發(fā)展新格局的建議，為我市全域融入粵港澳大灣區(qū)提供了有力支撐。我市立足自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，緊抓融灣融區(qū)發(fā)展機(jī)遇，謀求開展產(chǎn)業(yè)共建和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動(dòng)“七大特色產(chǎn)業(yè)集群”高質(zhì)量發(fā)展。補(bǔ)齊民生領(lǐng)域發(fā)展短板，不斷推進(jìn)民生領(lǐng)域合作，我市與佛山市達(dá)成良好教育合作，積極探索援建學(xué)校、教師互派交流等方面的合作，加快推進(jìn)佛山市幫扶新建佛云學(xué)校（暫定名）建設(shè)；推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源緊密合作，加強(qiáng)與廣州市、佛山市溝通聯(lián)系，兩市重點(diǎn)建設(shè)的高水平醫(yī)院支持我市重點(diǎn)專科建設(shè)。二是推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。我市堅(jiān)持“交通先行”理念，積極謀劃和推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)的“大交通”體系，廣湛高鐵項(xiàng)目有序推進(jìn)，佛肇云高速公路納入《廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2020－2035年）》，與廣州共建的廣州云浮國際物流港項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步互聯(lián)互通。三是推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合彭自堅(jiān)代表提出的建議，我市將信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)作為聚力打造的“七大特色產(chǎn)業(yè)集群”之一，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全面啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)省市共建信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃1萬畝、首期3千畝開發(fā)有序推進(jìn)，華為、龍芯中科、同方計(jì)算機(jī)、深之度科技、云宏信息、安可云科技等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)項(xiàng)目已落戶建設(shè)，成為全國政務(wù)外網(wǎng)國產(chǎn)化辦公設(shè)備替換程度最高、應(yīng)用規(guī)模最大、應(yīng)用成效最好的城市之一。同時(shí)，不斷深化省市共建合作，積極爭(zhēng)取省的政策支持，今年5月，省政府正式出臺(tái)《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》，明確支持云浮市大力發(fā)展特色軟件產(chǎn)業(yè)；省工信廳編制《廣東省培育軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)群計(jì)劃（2021-2025年）》（稿），將支持建設(shè)云浮信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、助力云浮提升整體信息技術(shù)發(fā)展水平作為重要工作內(nèi)容之一。四是加快中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合蘇全喜代表提出支持云浮創(chuàng)建中醫(yī)藥綜合改革先行先試示范省先行區(qū)的建議，我市發(fā)揮南藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心建設(shè)，打造高水平研發(fā)平臺(tái)，為全省乃至全國南藥創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支撐；把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列入全市“七大特色產(chǎn)業(yè)集群”，擺在突出位置進(jìn)行整體布局，吸引了廣藥集團(tuán)、華潤三九、香港衍生、中智藥業(yè)等生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐集聚。積極爭(zhēng)取省中醫(yī)藥局將我市納入全省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)總體方案和有關(guān)主題改革試點(diǎn)中。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦云城區(qū)南藥產(chǎn)業(yè)園作為2020年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，并已獲批。

    我市辦理省人大代表建議工作雖然取得一定成效，但與人大代表的期望和要求還存在一定差距。下一步，我市將深入貫徹落實(shí)新時(shí)代人大代表建議辦理工作的新精神、新部署、新要求，繼續(xù)大力推進(jìn)代表建議辦理工作，提升政治站位，增強(qiáng)辦理實(shí)效，提高辦理質(zhì)量，盡最大努力推動(dòng)建議事項(xiàng)落到實(shí)處，為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”貢獻(xiàn)云浮力量、體現(xiàn)云浮擔(dān)當(dāng)。