云浮市解決重災(zāi)戶子女上學(xué)問題
實(shí) 施 辦 法

為了貫徹落實(shí)省人民政府《關(guān)于妥善解決我省災(zāi)區(qū)嚴(yán)重受災(zāi)家庭子女尤其是今年大學(xué)新生上學(xué)困難的緊急通知》（粵府函〔2006〕192號(hào)）精神，切實(shí)解決我市重災(zāi)戶子女上學(xué)問題,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
    一、扶助對(duì)象
    根據(jù)我市今年災(zāi)情的實(shí)際情況，扶助對(duì)象主要是我市農(nóng)村重災(zāi)戶子女。重災(zāi)戶主要包括:一是農(nóng)村房屋全倒戶；二是農(nóng)村絕收戶（主要因耕地受到嚴(yán)重破壞，短期內(nèi)無法復(fù)耕，農(nóng)作物無法變現(xiàn)等，導(dǎo)致主要收入來源基本喪失的農(nóng)村家庭）；三是農(nóng)村重大傷亡戶（主要因?yàn)?zāi)傷亡1人以上、永久或較長(zhǎng)期喪失勞動(dòng)力的農(nóng)村家庭）。
二、扶助原則
各地在妥善解決重災(zāi)戶子女上學(xué)困難時(shí)，在社會(huì)各界資助和受災(zāi)家庭自力更生的基礎(chǔ)上，要遵循以下原則：
（一）現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算體制和分級(jí)辦學(xué)“誰辦學(xué)、誰負(fù)責(zé)”的原則，省、市、縣財(cái)政分級(jí)負(fù)責(zé)，加大財(cái)政救助力度。
（二）要堅(jiān)持救助與自助相結(jié)合的原則，政府、學(xué)校、社會(huì)扶助和家庭、學(xué)生個(gè)人奮發(fā)努力相結(jié)合。
（三）堅(jiān)持絕不讓一個(gè)學(xué)生失學(xué)的原則，務(wù)求使重災(zāi)戶子女上學(xué)困難問題得到有效解決，確保不讓一個(gè)學(xué)生因?yàn)?zāi)失學(xué)、因?yàn)?zāi)輟學(xué)。
（四）把突出解決嚴(yán)重受災(zāi)家庭子女2006—2007學(xué)年度上學(xué)困難問題的新措施，與正常情況下解決一般貧困學(xué)生上學(xué)困難問題的現(xiàn)行機(jī)制分開的原則，正常情況按原有機(jī)制解決。
三、扶助辦法
（一）對(duì)就讀小學(xué)、初中的重災(zāi)戶子女，在實(shí)行免收雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，免收2006-2007學(xué)年度書費(fèi)。其中，在市屬鄧發(fā)紀(jì)念中學(xué)初中就讀的重災(zāi)戶子女，所需補(bǔ)助資金由市財(cái)政負(fù)責(zé)；在各縣（市、區(qū)）所屬小學(xué)、初中就讀的重災(zāi)戶子女，所需補(bǔ)助資金由社會(huì)捐贈(zèng)款和各縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助解決。
（二）對(duì)就讀省內(nèi)高校和省屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（含技工學(xué)校）的重災(zāi)戶子女，按入讀學(xué)校所讀專業(yè)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免收2006-2007學(xué)年度學(xué)費(fèi)。所需補(bǔ)助資金，全部由省財(cái)政負(fù)責(zé)。
（三）對(duì)就讀地級(jí)以上市和縣屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（含技工學(xué)校）和普通高中的重災(zāi)戶子女，按入讀學(xué)?，F(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免收2006-2007學(xué)年度學(xué)費(fèi)。其中，在市屬鄧發(fā)紀(jì)念中學(xué)高中、市技工學(xué)校、市中專就讀的重災(zāi)戶子女，所需資金由市財(cái)政負(fù)責(zé)；在各縣（市、區(qū)）屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（含技工學(xué)校）和普通高中就讀的重災(zāi)戶子女，所需補(bǔ)助資金由各縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)責(zé)。
（四）對(duì)就讀省外高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校（含技工學(xué)校）的重災(zāi)戶子女，按以上標(biāo)準(zhǔn)享受同等補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由省財(cái)政負(fù)責(zé)，由有關(guān)部門直接發(fā)放到家庭。
四、工作措施
各地、各部門和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，確保有關(guān)工作落實(shí)到位。
（一）設(shè)立嚴(yán)重受災(zāi)家庭子女入學(xué)“綠色通道”。對(duì)所有來自重災(zāi)戶的學(xué)生（含今年新生和在校老生，下同），各學(xué)校要開設(shè)入學(xué)“綠色通道”，做到先入學(xué)后辦手續(xù)，確保學(xué)生順利就讀。
（二）設(shè)立有關(guān)專項(xiàng)扶助資金。各學(xué)校要進(jìn)一步完善現(xiàn)行“獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、免”各項(xiàng)助學(xué)措施。根據(jù)救災(zāi)工作的實(shí)際需要，今年學(xué)校按規(guī)定從學(xué)費(fèi)中提取的10%經(jīng)費(fèi)，應(yīng)優(yōu)先和重點(diǎn)用于解決重災(zāi)戶子女2006—2007學(xué)年度入學(xué)后的學(xué)習(xí)、生活困難。學(xué)校新增的勤工助學(xué)崗位，要優(yōu)先提供給嚴(yán)重受災(zāi)家庭子女。同時(shí)，在政府的支持、協(xié)助和幫助下，加強(qiáng)銀行學(xué)校溝通合作，共同做好對(duì)重災(zāi)戶子女的助學(xué)貸款工作。
（三）密切配合落實(shí)好相關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）民政部門要深入災(zāi)區(qū)，摸清情況，按照有關(guān)工作程序和規(guī)定，認(rèn)真核定重災(zāi)戶及其上學(xué)子女的名單；各縣（市、區(qū)）教育行政部門核實(shí)上述名單并報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）政府，由縣（市、區(qū)）長(zhǎng)簽字后，提供給同級(jí)財(cái)政部門，由財(cái)政部門及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。市教育局、民政局、財(cái)政局要認(rèn)真做好有關(guān)工作，并加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
（四）加強(qiáng)對(duì)重災(zāi)戶子女的心理咨詢和心理輔導(dǎo)。各學(xué)校要充分發(fā)揮黨、團(tuán)和學(xué)生組織的積極作用，切實(shí)做好重災(zāi)戶子女的心理咨詢和心理輔導(dǎo)工作，注意發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時(shí)幫助其解決困難。
（五）認(rèn)真做好重災(zāi)戶及其上學(xué)子女的思想政治工作。各地、各有關(guān)部門、各學(xué)校要把解決重災(zāi)戶子女的上學(xué)困難，與加強(qiáng)重災(zāi)戶及其上學(xué)子女的思想政治工作緊密結(jié)合起來，讓他們感受到黨和政府的深切關(guān)懷，幫助其增強(qiáng)戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心，鼓勵(lì)重災(zāi)戶子女按照“立志、成才、奮斗、報(bào)國(guó)”的要求，克服困難，自強(qiáng)不息，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力成才，回報(bào)社會(huì)和國(guó)家。