各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委經(jīng)濟工作會議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會和市委經(jīng)濟工作會議、全市高質(zhì)量發(fā)展大會工作部署，推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《云浮市2025年助企惠民促經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請認真抓好組織實施。

云浮市人民政府辦公室

2025年2月19日

云浮市2025年助企惠民促經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施

1.支持承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和企業(yè)技術(shù)改造。實施“工業(yè)經(jīng)濟提檔年”行動，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地我市主平臺及省產(chǎn)業(yè)園區(qū)并建成投產(chǎn)項目，按項目設(shè)備購置額及自建廠房（不含土地購置成本）固定資產(chǎn)投資額不超過10%予以一次性獎勵，單個項目最高獎勵2000萬元。對符合條件并入選省技改資金項目庫的技術(shù)改造項目按新設(shè)備購置額（不含稅）的最高30%予以獎勵，單個項目最高獎勵1500萬元。

2.大力提振消費。實施“消費提振年”行動，加力擴圍實施消費品以舊換新。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新開展促消費活動，對承接開展全年消費品以舊換新主題性政策宣傳的第三方給予補助。持續(xù)開展家裝“煥新”等住房裝修聯(lián)動促銷活動。鼓勵發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟，支持商業(yè)運營商引進知名品牌首店、支持品牌首店舉辦首發(fā)首秀活動，在2025年上半年完成的，單項或單個品牌最高獎勵10萬元。持續(xù)推進老舊營運貨車和新能源公交車及動力電池報廢更新。實行小客車新車注冊和二手轉(zhuǎn)讓登記“一證通辦”。

3.擴大有效投資。實施“項目建設(shè)攻堅年”行動，加快云浮市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移子基金落地和科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金的推廣實施，更大力度激發(fā)民間投資。用好用足新增債券資金，提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。強化項目要素保障和服務(wù)，推動重大項目加快開工。

4.穩(wěn)定外貿(mào)出口。支持企業(yè)開拓國際市場，鼓勵外貿(mào)企業(yè)出海搶訂單，通過參加境外展覽會鞏固拓展境外市場。對參加2025年境外展覽會的參展企業(yè)，按標準給予往返機票費用補助。提升通關(guān)效率，對符合跨境電商業(yè)態(tài)實際、滿足海關(guān)查驗監(jiān)管要求的，加快通關(guān)手續(xù)辦理速度。開展預(yù)約通關(guān)服務(wù)，為企業(yè)非工作時間通關(guān)提供便利。

5.扶優(yōu)做強商貿(mào)主體。實施“行業(yè)協(xié)會建設(shè)年”行動，更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用。對2025年上半年營業(yè)額同比增長15%以上的限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)，按照不同增量標準給予超額累進獎勵，單個企業(yè)最高獎勵20萬元。

6.強化金融賦能。降低企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸成本，為貸款即將到期但足額還貸出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)或者個人提供短期周轉(zhuǎn)政策性資金，對2月1日至7月31日辦理的轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，如果不需要重新辦理抵押登記且在一周內(nèi)完成的，減半收取資金使用費和擔保費。加大力度推廣中小微企業(yè)無還本續(xù)貸。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，對符合條件的市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款，按照年化利率不超過2%的標準進行貼息，最高貼息150萬元。對實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目的企業(yè)，按不超過實際支付利息的8%給予資助，同一企業(yè)每年最高資助15萬元。實施“質(zhì)量管理提升年”行動，積極引入質(zhì)量融資增信，推動“粵質(zhì)貸”、“質(zhì)量貸”等。

7.加大稅收支持力度。對符合條件的先進制造業(yè)企業(yè)允許企業(yè)按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應(yīng)納增值稅稅額；開展符合條件的研發(fā)活動可享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策；對符合條件的小型微利企業(yè)可享受減免所得稅政策，年應(yīng)納稅所得額不超過300萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過200萬元部分減半征收個人所得稅，個體工商戶在享受現(xiàn)行其他個人所得稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，可疊加享受本條優(yōu)惠政策；2025年購買符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅，每輛新能源乘用車免稅額最高3萬元。

8.支持穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持經(jīng)營主體減負穩(wěn)崗，按規(guī)定延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%政策的執(zhí)行期限至2025年12月31日；階段性將職工基本醫(yī)療保險（不含生育保險）用人單位繳費費率由6%降至5.5%，靈活就業(yè)人員繳費費率由8%降至7.5%。加強企業(yè)用工服務(wù)，對吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、脫貧人口等重點群體就業(yè)的企業(yè)，每月按用人單位為符合條件人員實際繳納的社保費用給予補貼；對符合條件的創(chuàng)業(yè)者，給予一次性10000元的創(chuàng)業(yè)補貼和每年最高4000元的創(chuàng)業(yè)租金補貼。支持青年創(chuàng)業(yè)，對年齡在35周歲（含）以下，且已還清本息的不超過100萬元（含）的貸款進行貼息。支持退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，經(jīng)申報認定為云浮市退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地的予以獎補。

9.促進房地產(chǎn)市場回穩(wěn)。加大房地產(chǎn)項目融資支持力度，推動房地產(chǎn)融資“白名單”落地見效。優(yōu)化商品住房預(yù)（銷）售方案管理，取消備案價格調(diào)整周期。優(yōu)化行政審批流程，支持符合條件的多地塊房地產(chǎn)開發(fā)項目以獨立地塊為單位分期開發(fā)建設(shè)；支持符合條件的裝配式項目在申領(lǐng)預(yù)售許可時在有關(guān)工程形象進度比例上予以優(yōu)化；支持符合條件的項目申請分期竣工聯(lián)合驗收。優(yōu)化公積金使用政策，持續(xù)加大對多子女家庭公積金貸款額度上浮支持；租房提取優(yōu)化為每月提取一次；還貸提取優(yōu)化為每3個月提取一次，結(jié)清貸款的提取時間調(diào)整為兩年內(nèi)可提?。徽{(diào)整優(yōu)化異地購房及封存滿半年未再就業(yè)情形的公積金提取條件。

10.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“無事不擾，有求必應(yīng)”，支持企業(yè)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，以優(yōu)良營商環(huán)境保障“招商引資提質(zhì)年”行動開展。推動“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查機制進一步擴面提質(zhì)增效，實現(xiàn)執(zhí)法過程同步管理、同步監(jiān)督，減少對企業(yè)檢查頻次。持續(xù)開展亂收費亂罰款亂攤派整治，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境，探索打造園區(qū)“一站式”服務(wù)試點，豐富涉企服務(wù)“一類事”場景。優(yōu)化項目建設(shè)審批流程，實行不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證、人防工程報建、建筑工程施工許可證“五證聯(lián)發(fā)”；推進分階段申請辦理施工許可證改革，壓縮審批時限，加快項目開工建設(shè)。依托云浮市惠企利民統(tǒng)一服務(wù)平臺實現(xiàn)涉企政策集中發(fā)布，惠企政策“一站式”兌現(xiàn)。

（本文有刪減）