根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省省級政務信息化項目管理辦法(修訂)的通知》(粵府辦〔2023〕22號)有關規(guī)定,云浮市政務服務和數(shù)據(jù)管理局擬定了規(guī)范性文件《云浮市市級政務信息化項目管理辦法》。
一、文件的制定背景說明
云浮市政務服務和數(shù)據(jù)管理局對《辦法》的必要性、可行性和合理性進行了認真評估論證,并對其各條款的預期效果和可能產(chǎn)生的影響進行了評估。在《辦法》制訂過程中,云浮市政務服務和數(shù)據(jù)管理局作為起草部門向相關部門及社會廣泛征求意見,匯總吸納了各方面意見和建議?!掇k法》的制定既是對有關規(guī)定的貫徹落實,也是滿足我市政務信息化項目管理工作優(yōu)化的需求,詳細規(guī)范了項目規(guī)劃、立項、采購、實施、驗收和監(jiān)督管理等內(nèi)容?!掇k法》的發(fā)布實施,將進一步規(guī)范我市政務信息化項目管理工作,提升我市政務信息化項目管理水平。經(jīng)評估論證,云浮市政務服務和數(shù)據(jù)管理局認為《辦法》符合法律法規(guī)和國家政策要求,與相關政策法律法規(guī)不沖突,符合社會主義核心價值觀,符合公平競爭審查要求,該《辦法》的實施不會產(chǎn)生較大的風險。從評估情況來看,出臺政務信息化服務項目管理辦法十分必要,宜抓緊出臺。
二、法律法規(guī)政策依據(jù)
1.《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省省級政務信息化項目管理辦法(修訂)的通知》(粵府辦〔2023〕22號)
2.關于印發(fā)《云浮市市級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》和《云浮市市級政策和項目事前績效評估工作規(guī)程(試行)》的通知(云財績〔2023〕5號)
3.關于印發(fā)《云浮市涉及固定資產(chǎn)投資的市級政務信息化項目審批操作指南(試行)》的函(云發(fā)改社函〔2024〕18號)
三、主要內(nèi)容說明
?。ㄒ唬┲饕獌?nèi)容概述。
《辦法》共8章34條,主要包括總則、規(guī)劃、立項、采購、實施、驗收、監(jiān)督和附則等內(nèi)容,主要內(nèi)容如下:
第一章,總則。明確本辦法制定的目的、文件依據(jù)和適用范圍,明確市級政務信息化項目概念和組成、管理原則、管理機構和職責分工。
第二章,規(guī)劃。明確市級政務信息化項目規(guī)劃要求和“先項目入庫,后申報立項”的原則性和不予立項的幾種情形,明確政務信息化項目應通過云浮市政務信息化項目管理平臺實現(xiàn)統(tǒng)一管理的要求。
第三章,立項。明確公共類及專業(yè)類項目的立項原則、流程、責任單位和批復有效期。
第四章,采購。明確市級政務信息化項目的采購要求。
第五章,實施。明確市級政務信息化項目的實施管理、變更備案等要求。
第六章,驗收。明確市級政務信息化項目的驗收要求和績效評估要求。
第七章,監(jiān)督。明確市政務服務和數(shù)據(jù)管理局、市財政局和市審計局對項目的監(jiān)督責任和義務。
第八章,附則。主要說明本辦法未盡事宜的解決程序和有效期。
?。ǘ?nbsp;文件擬確立的主要制度和措施。
《辦法》適用于云浮市市級政務信息化項目管理;詳細規(guī)定了市政務服務和數(shù)據(jù)管理局和市直各部門的職責范圍;規(guī)范了市級政務信息化項目的規(guī)劃、立項、采購、實施、驗收、監(jiān)督等管理要求。
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