云浮市商務(wù)局關(guān)于《云浮市促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法實(shí)施細(xì)則》政策解讀

Q1.哪些企業(yè)（主體）可以申報(bào)電商扶持辦法的專項(xiàng)資金？

答：凡在我市辦理工商注冊和稅務(wù)登記并在商務(wù)主管部門登記備案的電子商務(wù)企業(yè)和與電子商務(wù)相關(guān)的企業(yè)（含社會團(tuán)體），其中，新設(shè)立或新遷入的企業(yè)是自2015年1月1日后在我市辦理工商注冊和稅務(wù)登記的電子商務(wù)企業(yè)，只要符合《辦法》的扶持條件，皆可申報(bào)此專項(xiàng)資金。

Q2.電子商務(wù)重點(diǎn)培育園區(qū)是否可直接向市商務(wù)局申報(bào)？

答：不可。項(xiàng)目申報(bào)采用集中申報(bào)方式，按照屬地管理原則，所有申報(bào)項(xiàng)目都必須先報(bào)所在縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門初審?fù)夂螅伤诳h（市、區(qū)）商務(wù)主管部門收集統(tǒng)一報(bào)市商務(wù)局。

Q3.電子商務(wù)園區(qū)重點(diǎn)培育對象申報(bào)條件第二點(diǎn)：“運(yùn)營主體投資建設(shè)或租賃（租賃期限不少于五年）的園區(qū)經(jīng)營面積達(dá)到10000平方米以上”，我市電商園區(qū)是否一定要達(dá)到這個(gè)要求才可申報(bào)“電子商務(wù)園區(qū)重點(diǎn)培育對象”？

答：“經(jīng)營面積10000平方米以上”，這個(gè)條件是我市根據(jù)“省級電商示范園區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)制定的，初衷是要把我市重點(diǎn)培育園區(qū)建設(shè)成為省級的示范園區(qū)。考慮到我市的實(shí)際情況和園區(qū)前期建設(shè)循序漸進(jìn)的規(guī)律，同時(shí)突出“培育”的真正意義，我市會根據(jù)申報(bào)實(shí)際情況調(diào)整或降低這類申報(bào)條件的要求。因此，即使園區(qū)經(jīng)營面積未達(dá)10000平方米，也可提出申請。

Q4.平臺類企業(yè)的ICP備案證如何提供？

答：到“工信部ICP備案管理系統(tǒng)”，在“公共查詢”中輸入所提交的域名進(jìn)行查詢，將查詢結(jié)果連同企業(yè)名稱和網(wǎng)站名稱一起截圖，提交截圖即可（蓋申報(bào)主體公章）。

Q5.哪些企業(yè)可以申請租金補(bǔ)貼？

答：只有入駐經(jīng)市級或以上認(rèn)定為電子商務(wù)園區(qū)的企業(yè)才可享受租金補(bǔ)貼的政策，且補(bǔ)貼時(shí)間要從企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)滿3個(gè)月后算起，租金補(bǔ)貼由園區(qū)集中統(tǒng)一申報(bào)，一年發(fā)放一次。

Q6.有些申報(bào)材料如“企業(yè)（平臺）應(yīng)稅網(wǎng)上銷售額（交易額）證明材料，由有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告”，由于實(shí)際操作問題，企業(yè)確實(shí)難以提供，怎么辦？

答：考慮到企業(yè)實(shí)際操作中的一些特殊情況，企業(yè)無法提供此類材料，那么企業(yè)必須要提供“其他能夠說明有關(guān)方面情況的材料（蓋申報(bào)主體公章）”，并得到商務(wù)主管部門認(rèn)可。

Q7.有些申報(bào)材料如“利用第三方平臺開展網(wǎng)上銷售的，須提供第三方平臺出具的銷售金額證明（包括：第三方平臺導(dǎo)出的交易數(shù)據(jù)匯總表、第三方平臺的采購發(fā)票復(fù)印件及明細(xì)匯總表、第三方平臺運(yùn)營商出具的其他書面證明、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、電子支付系統(tǒng)提供的對賬單等）”，由于實(shí)際操作問題，企業(yè)無法全部提供，怎么辦？

答：考慮到企業(yè)實(shí)際操作中的一些特殊情況，企業(yè)無法提供全部此類材料，那么企業(yè)必須要提供“其他能夠說明有關(guān)方面情況的材料（蓋申報(bào)主體公章）”，并得到商務(wù)主管部門認(rèn)可。

Q8.《辦法》中所提電子商務(wù)企業(yè)，是否包括農(nóng)村電商和跨境電商類企業(yè)？

答：《辦法》中所提電子商務(wù)企業(yè)，包括所有與電子商務(wù)相關(guān)的企業(yè)，只要滿足《辦法》中規(guī)定條件，皆可申報(bào)。

Q9.已被評為省級電子商務(wù)示范企業(yè)的企業(yè)是否還需再次申報(bào)云浮市的重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)？

答：已被評為省級電子商務(wù)示范企業(yè)的企業(yè)，無須經(jīng)市認(rèn)定，可直接成為市重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)，但還是要按《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求提供相關(guān)申報(bào)材料和提交有關(guān)證明文件申報(bào)相關(guān)扶持資金。

Q10.電子商務(wù)有關(guān)企業(yè)、商(協(xié))會、聯(lián)盟或有關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)活動、會展活動等，是否可以先申請專項(xiàng)資金，待資金到位后再舉辦實(shí)際活動？

答：原則上不可以。申報(bào)主體應(yīng)先舉辦有關(guān)活動，待活動結(jié)束后，根據(jù)活動實(shí)際情況按照《實(shí)施細(xì)則》中的申報(bào)要求向商務(wù)主管部門提出申請。特殊情況下， 如由市政府或市級商務(wù)主管部門委托組織的有關(guān)活動，在活動前期缺乏資金的前提下，可事前申報(bào)。

Q11.《辦法》第十八條“以市級名義，經(jīng)市級商務(wù)主管部門等單位推薦申請成為全國大型、知名電子商務(wù)平臺地方館的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，獲得正式授權(quán)并正常運(yùn)營后，可申請獲得不超過10萬元的一次性資助”，根據(jù)這條規(guī)定，縣級的地方館項(xiàng)目是否不符合申報(bào)條件？

答：可以申報(bào)。但縣級的地方館項(xiàng)目必須經(jīng)縣級商務(wù)主管部門推薦和認(rèn)可，由縣級商務(wù)主管部門報(bào)送市商務(wù)局，并得到市商務(wù)局認(rèn)可。

Q12.申報(bào)材料為什么要一式6份？

答：申報(bào)企業(yè)把材料報(bào)送當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）商務(wù)主管部門初審時(shí)，當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門須保存一份資料備案，報(bào)送到市商務(wù)局組織專家小組評審，要用到剩下的五份材料，評審結(jié)束后，那五份材料，市、縣財(cái)政部門各留一份，市商務(wù)局保存三份，以作備案及日后審計(jì)用途。

Q13.《實(shí)施細(xì)則》出臺后，企業(yè)是否可以隨時(shí)申報(bào)資金扶持？

答：資金申報(bào)采用集中申報(bào)方式。市商務(wù)局、市財(cái)政局根據(jù)當(dāng)年專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模及電商業(yè)態(tài)發(fā)展等實(shí)際情況發(fā)布組織申報(bào)文件或申報(bào)指南，集中組織有關(guān)企業(yè)申報(bào)。

Q14.同一個(gè)企業(yè)或申報(bào)主體的同一個(gè)項(xiàng)目是否可以申報(bào)《辦法》中的多項(xiàng)扶持？

答：不可以。同一個(gè)項(xiàng)目只能選擇《辦法》中的一項(xiàng)扶持進(jìn)行申報(bào)，但可以用其他不同的項(xiàng)目申報(bào)另一項(xiàng)符合條件的扶持。

Q15.企業(yè)取得扶持資金后，政府是否還有后續(xù)對資金使用情況的監(jiān)管？

答：有。企業(yè)收到扶持資金后， 要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理規(guī)定使用資金，應(yīng)按照各自適用的會計(jì)制度或會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會計(jì)核算和賬目處理，對資助或扶持資金的支出建立輔助明細(xì)臺賬，單獨(dú)核算，確保接受財(cái)務(wù)檢查時(shí)能提供真實(shí)、合法、完整的會計(jì)資料。市商務(wù)局、市財(cái)政局將采取委托第三方中介機(jī)構(gòu)通過抽查方式對扶持資助項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。申請企業(yè)應(yīng)自覺接受相關(guān)部門的項(xiàng)目檢查和審計(jì)監(jiān)督，定期提供有關(guān)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金的，除按原渠道追回項(xiàng)目資金外，還將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。違反規(guī)定騙取專項(xiàng)資金的企業(yè)，取消其三年內(nèi)申報(bào)市級財(cái)政專項(xiàng)資金的資格，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其刑事責(zé)任。

Q16.對該電子商務(wù)專項(xiàng)資金的申報(bào)，有其他疑問的，應(yīng)該怎么辦？

答：可致電云浮市商務(wù)局電子商務(wù)科咨詢有關(guān)情況：0766-8833592，郵箱：yfswjdsk2015@163.com。

文件鏈接：YFBG2017003關(guān)于發(fā)布《云浮市促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法實(shí)施細(xì)則》的通知.wps