點(diǎn)擊查看文件：云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《云浮市加強(qiáng)住宅區(qū)配套中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)管理工作的實(shí)施辦法》的通知（云府辦〔2018〕9號(hào) ）

 

一、起草背景

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和國家二孩政策的落實(shí)，我市城鎮(zhèn)出生人口、進(jìn)城務(wù)工和居住人員快速增加，對(duì)中小學(xué)幼兒園學(xué)位資源需求量日益增長。同時(shí)，省明確要求各地要加強(qiáng)住宅區(qū)配套中小學(xué)和幼兒園建設(shè)和管理工作，要建立住宅區(qū)配套中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)、管理和使用的長效機(jī)制。為滿足人民群眾對(duì)就近入學(xué)入園的需求，保障適齡兒童少年就近入讀、入園的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，需強(qiáng)化教育發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃和合理布局住宅區(qū)配套中小學(xué)校和幼兒園。

二、有關(guān)依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《關(guān)于加快我省學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》（粵府〔2011〕64號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展意見的通知》（粵府辦〔2013〕32號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》（粵府〔2017〕48號(hào)）、《省教育廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見〉的通知》（粵教基〔2015〕21號(hào)）和《省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)廣東省發(fā)展學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃的通知》（粵教基〔2017〕14號(hào)）等法律、法規(guī)和文件, 制定《云浮市加強(qiáng)住宅區(qū)配套中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)管理工作的實(shí)施辦法》。

三、主要內(nèi)容解讀

 （一）關(guān)于住宅區(qū)配套中小學(xué)校幼兒園的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》（粵府〔2017〕48號(hào)）和《省教育廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見〉的通知》（粵教基〔2015〕21號(hào)）精神，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、計(jì)劃生育政策、學(xué)齡人口情況、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等因素，規(guī)劃配套住宅區(qū)配套中小學(xué)校和幼兒園。10000戶以上的居住區(qū)，必須單獨(dú)配建中學(xué)；3000-5000戶居住區(qū)，至少應(yīng)配建一所小學(xué)。每4500人以上人口區(qū)域，建設(shè)一所6個(gè)班或以上（每班按30座計(jì)）規(guī)模的幼兒園。

（二）關(guān)于住宅區(qū)配套中小學(xué)校幼兒園的建設(shè)要求

配套中小學(xué)校按照根據(jù)規(guī)劃條件和《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（粵教基〔2013〕17號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。配套幼兒園根據(jù)規(guī)劃條件和《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照《關(guān)于印發(fā)〈廣東省教育廳關(guān)于規(guī)范化城市幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉等三份文件的通知》（粵教基〔2012〕1號(hào)）的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。配套中小學(xué)校和幼兒園由住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)，并保證配套中小學(xué)校和幼兒園與所在住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。

對(duì)規(guī)模較小，開發(fā)總量達(dá)不到4500人（每戶按3.2人計(jì)），達(dá)不到配套中小學(xué)校和幼兒園最低規(guī)模指標(biāo)的零星開發(fā)住宅區(qū)項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，另行選址配建中小學(xué)校和幼兒園或改建、擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)已有的配套中小學(xué)校和幼兒園。

（三）關(guān)于住宅區(qū)配套中小學(xué)校幼兒園的移交

《實(shí)施辦法》明確要求，住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位自配套中小學(xué)校和幼兒園竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，應(yīng)將配套中小學(xué)校和幼兒園完整的工程檔案資料移交所在地縣級(jí)人民政府并協(xié)助做好配套中小學(xué)校和幼兒園產(chǎn)權(quán)登記工作。

（四）關(guān)于住宅區(qū)配套中小學(xué)校幼兒園的管理

配套中小學(xué)校和幼兒園歸口縣級(jí)教育行政部門管理。配套中小學(xué)校用于舉辦公辦性質(zhì)義務(wù)教育階段學(xué)校，配套幼兒園統(tǒng)籌用于舉辦公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。配套中小學(xué)校和幼兒園招生計(jì)劃優(yōu)先滿足本住宅區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)（園）需求，在學(xué)位充足情況下，可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。中小學(xué)校和公辦幼兒園收費(fèi)按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，民辦幼兒園收費(fèi)按照當(dāng)?shù)仄栈菪悦褶k幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。