第一條 為了加強電力設施的規(guī)劃、建設與保護，保障電力生產(chǎn)和供應的安全、有序運行，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力設施保護條例》《廣東省供用電條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電力設施的規(guī)劃、建設與保護，適用本辦法。

第三條 各級人民政府及街道辦事處應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)電力設施建設與保護工作的領導，建立協(xié)調(diào)機構，協(xié)調(diào)解決電力設施建設與保護工作中的重大問題，并將電力設施建設與保護工作納入社會治安綜合治理范圍。

村民委員會、居民委員會應當協(xié)助做好電力設施建設與保護的相關工作。 

第四條 發(fā)展和改革部門是本行政區(qū)域的電力行政主管部門，負責電力設施建設與保護工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。電力行政主管部門可以依法委托符合條件的組織實施有關行政執(zhí)法工作。

電力行政主管部門、公安機關應當建立電力設施的相關保護機制，依法制止和查處危害電力設施的行為。

自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)督管理、應急管理、水務、交通運輸、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境等部門應當按照各自職責，做好電力設施建設與保護的相關工作。  

第五條 電力設施產(chǎn)權人或者管理人應當依法履行電力設施保護義務，采取適當措施及時制止危害電力設施的行為，并有權請求有關行政主管部門和司法機關依法保護其合法權益。

第六條 縣級以上人民政府及電力行政主管部門、電力企業(yè)應當加強電力設施保護、安全用電等方面法律法規(guī)的宣傳教育工作，提高全社會保護電力設施和安全用電的意識。

鼓勵廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開展電力設施保護、安全用電等知識的宣傳，并對危害電力設施的違法行為進行輿論監(jiān)督。  

第七條 電力設施受國家法律保護，禁止任何單位和個人阻礙電力設施建設和危害電力設施安全。

任何單位和個人都有保護電力設施的義務，對危害和破壞電力設施的行為，有權制止并向電力行政主管部門、公安機關舉報。

第八條 電力行政主管部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織編制本行政區(qū)域電網(wǎng)專項規(guī)劃，并在編制時廣泛征求各有關單位、社會公眾和專家的意見。

電網(wǎng)專項規(guī)劃要遵循國土空間總體規(guī)劃，不得違背總體規(guī)劃強制性內(nèi)容，并與其他專項規(guī)劃相互協(xié)同，其主要內(nèi)容納入詳細規(guī)劃。電網(wǎng)專項規(guī)劃應當包括變電設施及配電設施位置、電力線路設施及走廊、電力通信設施、地下電纜通道及其有關輔助設施等內(nèi)容，并劃定電網(wǎng)規(guī)劃控制區(qū)范圍。

經(jīng)批準的電網(wǎng)專項規(guī)劃應當在政府網(wǎng)站長期公告，供社會公眾查詢。

任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)批準的電網(wǎng)專項規(guī)劃；確需變更的，應當經(jīng)過科學論證，由組織編制電網(wǎng)專項規(guī)劃的部門按照規(guī)定的程序組織修改和報送批準。

第九條 電力設施建設需要使用土地以及涉及土地和房屋征收的，依照有關法律法規(guī)規(guī)定辦理。

架空電力線路保護區(qū)和地下電纜通道建設不實行征地。架空電力線路沿線的桿、塔基礎所占用的土地，建設單位按照規(guī)定給予土地權屬人永久性占用補償后，向自然資源、林業(yè)行政主管部門辦理相關用地手續(xù)。

第十條 建設單位在取得建設工程規(guī)劃許可后，應當提請電力行政主管部門對電力建設項目進行公告。公告內(nèi)容包括建設工程核準、規(guī)劃許可以及電力設施保護區(qū)范圍、具體保護要求等。

公告前已有的林木和建（構）筑物，需要修剪、砍伐或者拆除的，建設單位應當與產(chǎn)權人協(xié)商，給予一次性補償，并依法辦理相關手續(xù)。

公告后新種植林木或者新建、擴建建（構）筑物，需修剪、砍伐或者依法拆除的，建設單位不予補償。

第十一條 110千伏及以下架空電力線路保護區(qū)范圍內(nèi)土地的所有權人或者使用權人向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出地下電纜改造申請的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當組織對是否符合電網(wǎng)專項規(guī)劃、遷改技術標準及公共安全等進行論證，對符合要求的，縣級以上人民政府應當予以改造，電力企業(yè)應當配合，申請人應當提供相關資料并承擔改造費用；對不符合要求的，應當向申請人書面說明理由。

第十二條 新建住宅小區(qū)應當預留公用供電設施用地或者用房、架空電力線路走廊和地下電纜通道，經(jīng)驗收合格后，建設單位應當依法將住宅小區(qū)電力設施移交電力企業(yè)管理和維護。

既有住宅小區(qū)業(yè)主自愿將其共有的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供電相關管線和設施設備移交管理的，經(jīng)與電力企業(yè)協(xié)商一致，由電力企業(yè)接收后承擔維修、養(yǎng)護的責任。

第十三條 新建架空電力線路確需跨越房屋時，建設單位應當按照國家有關技術規(guī)程采取安全措施，保證跨越線路與房屋的安全距離符合規(guī)定，并與房屋權屬人達成協(xié)議。

任何單位和個人不得擅自增加被架空電力線路跨越的房屋的原有高度。超越房屋的物體高度或者周邊延伸出的物體長度必須符合安全距離的要求。

第十四條 架空電力線路需穿越林區(qū)的，應當按照國家有關電力設計的規(guī)程砍伐出必要通道，通道內(nèi)不得再種植高稈植物。

第十五條 電力線路需跨(穿)越鐵路、公路、橋梁、航道(水道)、水利工程等設施的，應當符合有關規(guī)程規(guī)范和技術要求，并采取安全防護措施。工程實施前，建設單位應當依法辦理相關手續(xù)。因電力線路跨(穿)越，給鐵路、公路、橋梁、航道(水道)、水利工程設施等造成損壞的，建設單位應當依法給予補償。

鐵路、公路、橋梁、航道(水道)、水利工程等設施新建、改建的，不得危及電力設施安全。確需對電力設施予以遷移或者采取必要保護措施的，建設單位應當與電力設施產(chǎn)權人或者管理人達成協(xié)議后方可施工，所需費用由建設單位承擔，電力設施產(chǎn)權人或者管理人應當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導。

第十六條 電力企業(yè)應當建立電力設施安全管理制度，落實防范措施，按照國家規(guī)范和技術標準進行巡視、維護、檢修和更新電力設施，及時消除隱患、排除故障、處理事故。

第十七條 電力行政主管部門應當按照有關規(guī)定設置電力設施保護標志、安全標志。

任何單位和個人不得破壞電力設施保護標志、安全標志。

電力企業(yè)應當加強對電力設施保護標志、安全標志的保護工作，采取適當措施，制止危害、破壞電力設施保護標志、安全標志的行為。

第十八條 在電力設施保護范圍和保護區(qū)內(nèi)從事建筑、管線等施工作業(yè)，或者在電力設施周圍從事爆破等可能危及電力設施安全的作業(yè)，應當依法辦理相關手續(xù)并經(jīng)電力行政主管部門批準。作業(yè)單位應當在施工作業(yè)的十個工作日前，書面通知電力企業(yè)。電力企業(yè)接到通知后，應當根據(jù)電力設施安全保護要求，書面提出安全施工建議。作業(yè)單位采取確保電力設施安全的措施后，方可進行作業(yè)。

因作業(yè)對電力設施造成損害的，作業(yè)單位應當立即停止作業(yè)并通知電力企業(yè)，電力企業(yè)應當立即到現(xiàn)場處置。

發(fā)生自然災害、安全事故等緊急情況，需要進行搶修、搶險作業(yè)，可能危及電力設施安全的，作業(yè)單位應當在搶修、搶險的同時通知電力企業(yè)；電力企業(yè)接到通知后，應當立即派員到現(xiàn)場實施安全監(jiān)護。

第十九條 電力設施與農(nóng)作物、林木、城鎮(zhèn)綠化之間發(fā)生妨礙時，按照下列規(guī)定處理：

（一）新建、改建或者擴建電力設施，需要損害農(nóng)作物、砍伐林木的，建設單位應當依法辦理相關手續(xù)，并與有關權屬人簽訂協(xié)議后，按照有關規(guī)定給予一次性補償；

（二）在電力設施保護區(qū)內(nèi)違法種植或者自然生長的林木，可能危及電力設施安全的，電力設施產(chǎn)權人應當告知林木產(chǎn)權人或者管理人依法及時排除障礙；拒不排除的，電力設施產(chǎn)權人可以按照規(guī)定予以修剪或者砍伐，并不予補償；

（三）電力設施保護區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化樹、公路行道樹的管理單位應當對林木定期修剪，保證林木的自然生長高度與架空電力線路等電力設施之間的距離符合安全要求。電力設施產(chǎn)權人發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)綠化樹、公路行道樹與架空電力線路等電力設施之間的距離不符合安全規(guī)定的，應當及時通知管理單位修剪。管理單位自收到通知之日起三日內(nèi)應當修剪；逾期不修剪的，電力設施產(chǎn)權人可以依法予以修剪或者砍伐，并不予補償。

確需修剪或者遷移重點保護野生植物、古樹名木的，應當依法辦理有關手續(xù)。

第二十條 有下列危害電力設施安全的緊急情況的，電力設施產(chǎn)權人可以采取修剪或者砍伐林木等緊急處理措施，排除妨礙，消除危險：

（一）林木已危及電力設施安全或者人身安全的；

（二）因林木造成電力供應中斷，需要盡快恢復供電的；

（三）其他電力設施突發(fā)事件。

電力設施產(chǎn)權人應當自采取措施之日起十日內(nèi)告知林木產(chǎn)權人或者管理人，并依法補辦相關手續(xù)。

第二十一條 通信、廣播電視等線路不得擅自搭掛架空電力線路桿塔，確需搭掛的，搭掛方應當與被搭掛方協(xié)商一致、簽訂搭掛安全協(xié)議書，并采取安全措施，保證線路安全。

在架空電力線路桿塔上搭掛廣告牌等外掛裝置，應當征得電力設施產(chǎn)權人或者管理人的同意，并采取安全措施，保證電力設施安全。

擅自搭掛的，被搭掛方有權要求搭掛方拆除搭掛；造成損失的，搭掛方應當承擔相應賠償責任。

第二十二條 電力行政主管部門應當會同有關部門制定電力設施突發(fā)事件應急預案，報同級人民政府批準。

電力企業(yè)應當制定本單位電力設施突發(fā)事件應急預案，報電力行政主管部門備案，并按照應急預案的要求，保證應急設施、設備、物資的儲備和完好，定期開展應急演練。

第二十三條 對不符合城市容貌標準的失去原有使用價值的廢舊電力設施，電力設施產(chǎn)權人或者管理人應當及時予以拆除；不及時拆除的，由有關行政主管部門按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等的規(guī)定處理。

在公路兩側建筑控制區(qū)內(nèi)已建的架空電力線路桿塔，因另行規(guī)劃和建設替代線路的，電力設施產(chǎn)權人或者管理人應當及時拆除原有架空電力線路桿塔。

對無法找到產(chǎn)權人或者管理人的廢舊電力設施，由當?shù)卣婪ńM織力量予以拆除。

第二十四條 違反本辦法第十七條第二款，破壞電力設施保護標志、安全標志的，由電力行政主管部門依照《廣東省供用電條例》有關規(guī)定予以處罰。

第二十五條 違反本辦法第十八條規(guī)定，未經(jīng)批準或者未采取安全措施，在電力設施保護區(qū)內(nèi)進行爆破或者其他作業(yè)，危及電力設施安全的，由電力行政主管部門依照《電力設施保護條例》有關規(guī)定責令停止作業(yè)、恢復原狀并賠償損失。

第二十六條 本辦法自2020年3月1日起施行。

解讀鏈接：【一圖讀懂】《云浮市電力設施建設與保護辦法》

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