一、推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，增強(qiáng)發(fā)展活力

（一）推進(jìn)市級(jí)行政權(quán)力壓減工作。按照省的工作部署，做好省級(jí)下放、委托、重心下移權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的承接工作。開展新一輪“放權(quán)強(qiáng)縣”市級(jí)行政權(quán)力壓減工作。

市府辦牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（二）做好市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作。針對(duì)上級(jí)政府取消、下放的行政審批事項(xiàng)，組織做好全市行政權(quán)力事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作以及發(fā)布公示。

市政數(shù)局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（三）加快推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。配合省級(jí)部門推進(jìn)“證照分離”改革專題應(yīng)用建設(shè)，對(duì)納入分類改革的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)涉企經(jīng)營(yíng)許可辦理輔助查詢功能。

市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市司法局、商務(wù)局、政數(shù)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（四）推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目用地和規(guī)劃許可“多審合一”改革。2020年3月底前整合“建設(shè)項(xiàng)目選址意見書”和“用地預(yù)審意見”2個(gè)行政許可事項(xiàng)為“建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書”1個(gè)行政許可事項(xiàng)。進(jìn)一步完善制度，制定工作方案，加大宣傳力度，確保用地和規(guī)劃“多審合一”改革盡快見效。

市自然資源局負(fù)責(zé)

一、推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，增強(qiáng)發(fā)展活力

（五）推進(jìn)“多測(cè)整合”。認(rèn)真落實(shí)省關(guān)于聯(lián)合測(cè)繪和我市工程建設(shè)審批制度改革聯(lián)合驗(yàn)收的有關(guān)文件要求，通過(guò)自然資源信息化手段，加快推進(jìn)我市的聯(lián)合測(cè)繪和聯(lián)合驗(yàn)收工作。將建設(shè)用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、規(guī)劃核實(shí)、預(yù)測(cè)成果管理、人防工程、竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記等多項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù)整合，建立 “多測(cè)整合”信息平臺(tái)，實(shí)行“一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享”，破除測(cè)繪等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)區(qū)域限制。

市自然資源局牽頭，市住建局、人防辦、政數(shù)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（六）壓減企業(yè)開辦時(shí)間。在全市范圍內(nèi)將企業(yè)開辦壓縮為設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)，推廣開辦企業(yè)“一窗通辦”服務(wù)專區(qū)，將設(shè)立登記平均用時(shí)壓減到0.5個(gè)工作日，公章刻制和申領(lǐng)發(fā)票并行辦理，平均用時(shí)壓減到0.5個(gè)工作日，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)全流程平均不超過(guò)1個(gè)工作日辦結(jié)。同時(shí)，積極探索企業(yè)開辦“全鏈條”一天通辦模式，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、銀行、水電氣、通信等環(huán)節(jié)的信息采集共享，做到信息一次采集，全鏈條服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“全鏈條”一天通辦。配合省級(jí)部門完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開辦“一窗受理”系統(tǒng)，建立企業(yè)開辦時(shí)間定期通報(bào)制度。開放應(yīng)用“銀證通”自助發(fā)照系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自助發(fā)照。探索開展“商事登記+智能審批”模式。

市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市公安局、住建局、稅務(wù)局、政數(shù)局、云浮供電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（七）進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。按照省統(tǒng)一工作部署，簡(jiǎn)化企業(yè)注銷程序和材料，暢通企業(yè)主動(dòng)退出渠道；推行企業(yè)注銷“一門通辦”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一門受理、信息共享、并行辦理、全程監(jiān)督”。

市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市國(guó)資委、稅務(wù)局、政數(shù)局，市中級(jí)人民法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

一、推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，增強(qiáng)發(fā)展活力

（八）深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)。深化道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測(cè)改革，按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化流程，推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、綜合性能檢測(cè)和環(huán)保定期檢驗(yàn)“三檢合一”。

市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（九）持續(xù)開展減稅降費(fèi)工作。推動(dòng)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策落地過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，嚴(yán)肅查處各類違反財(cái)政紀(jì)律、損害群眾利益問(wèn)題。部署開展全市涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治，規(guī)范涉企收費(fèi)行為，重點(diǎn)落實(shí)小微企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠減免政策。

市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（十）推進(jìn)環(huán)評(píng)制度改革。對(duì)不涉及有毒有害及危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項(xiàng)目，不再納入環(huán)評(píng)管理。試點(diǎn)對(duì)環(huán)境影響小、風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)手續(xù)或納入環(huán)境影響登記表備案管理。提高環(huán)評(píng)文件質(zhì)量，減少審查次數(shù)，原則上建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表的審批時(shí)限分別壓縮至15個(gè)工作日、7個(gè)工作日內(nèi)（不含公示、聽證和技術(shù)評(píng)估所需時(shí)間）。

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)

（十一）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案制。按有關(guān)工作要求，加快生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單“三線一單”編制實(shí)施，實(shí)行按月調(diào)度編制進(jìn)展情況。

一、推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，增強(qiáng)發(fā)展活力

（十二）建立健全招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)《廣東省招投標(biāo)監(jiān)管辦法》。完善優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)，打造全過(guò)程、電子化、智能化的公示和監(jiān)管綜合平臺(tái)。組織開展工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作。

市發(fā)改局牽頭，市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（十三）積極開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作。配合省職業(yè)技能服務(wù)指導(dǎo)中心督促指導(dǎo)我市試點(diǎn)企業(yè)制定工作方案；研發(fā)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定題庫(kù)（卷庫(kù)）；加強(qiáng)我市試點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部考評(píng)人員隊(duì)伍及督導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)；開展企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。

市人社局負(fù)責(zé)

（十四）規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為。規(guī)范發(fā)展會(huì)員行為，不得依托政府部門、利用壟斷和行業(yè)影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)、阻礙退會(huì)。2020年底前完成我市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作。

市民政局、發(fā)改局牽頭，各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（十五）實(shí)行外資企業(yè)負(fù)面清單制度。進(jìn)一步簡(jiǎn)化外資企業(yè)辦事手續(xù)，取消市級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)外商投資事項(xiàng)的審批和備案，抓好外資企業(yè)信息填報(bào)和監(jiān)測(cè)工作。

市商務(wù)局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

一、推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，增強(qiáng)發(fā)展活力

（十六）落實(shí)進(jìn)出口環(huán)節(jié)提效降費(fèi)改革。在深化政府支付查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)改革、進(jìn)一步降低企業(yè)進(jìn)出口合規(guī)成本方面持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)落實(shí)全市免除進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的外貿(mào)企業(yè)的吊裝、移位和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，減輕外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

市商務(wù)局、市財(cái)政局、云浮海關(guān)、羅定海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（十七）完善醫(yī)保制度，推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌。積極配合推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌、全省生育保險(xiǎn)與職工醫(yī)保合并實(shí)施等制度改革。完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保協(xié)議管理辦法，細(xì)化醫(yī)保、醫(yī)療條款，建立退出機(jī)制。

市醫(yī)保局負(fù)責(zé)

（十八）做好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理工作。協(xié)助省醫(yī)保局做好信息化建設(shè)相關(guān)工作。按照文件規(guī)定做好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理相關(guān)工作，確保取消藥品和醫(yī)用耗材加成后，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)際補(bǔ)償水平達(dá)到政策規(guī)定的補(bǔ)償比例。

（十九）制訂重大項(xiàng)目落地改革創(chuàng)新實(shí)施方案，推動(dòng)重大項(xiàng)目快速落地。認(rèn)真學(xué)習(xí)上海特斯拉超級(jí)工廠落地的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)總投資10億元以上的重大項(xiàng)目快速落戶，帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)全市綜合實(shí)力和發(fā)展后勁。2020年2月底前制訂《云浮市推動(dòng)重大項(xiàng)目落地改革創(chuàng)新實(shí)施方案》，2020年3月底組織實(shí)施。

市發(fā)改局、投促局、自然資源局、住建局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府、佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)、云浮新區(qū)管委會(huì)、市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

二、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造公平環(huán)境

（二十）修訂完善主要監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真研究梳理市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化市場(chǎng)等領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)條款，修訂相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定裁量范圍、種類和幅度，嚴(yán)格限定裁量權(quán)的行使，大幅消除模糊和兜底條款。2020年6月底前，完成《云浮市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)適用規(guī)定》修訂工作。2020年內(nèi)整合、修訂出臺(tái)云浮市文化廣電旅游體育領(lǐng)域行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

市市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（二十一）推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管。2020年1月底前出臺(tái)云浮市關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施意見；推廣使用省“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)；在實(shí)現(xiàn)跨部門雙隨機(jī)聯(lián)合抽查取得初步成效的基礎(chǔ)上，到2020年底，推動(dòng)全市各地、各有關(guān)部門在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。

市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（二十二）規(guī)范涉企行政監(jiān)督檢查。對(duì)涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理論證,通過(guò)取消、整合、轉(zhuǎn)為非現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,壓減重復(fù)或不必要的檢查事項(xiàng)。清理規(guī)范行政處罰事項(xiàng),對(duì)重復(fù)處罰、標(biāo)準(zhǔn)不一、上位法已作調(diào)整的事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行精簡(jiǎn)和規(guī)范。

市司法局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

二、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造公平環(huán)境

（二十三）推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核工作。進(jìn)一步健全各級(jí)政府推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》《廣東省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息在廣東省行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入工作，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”在全市各級(jí)行政執(zhí)法主體全面推行。

市司法局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（二十四）對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)管。2020年底前，對(duì)全市達(dá)到三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)情況，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)、可視化管理。

市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)

（二十五）完善市場(chǎng)主體信用“黑名單”制度。優(yōu)化完善信用公示與查詢系統(tǒng)，通過(guò)統(tǒng)一省社會(huì)信用代碼實(shí)現(xiàn)“黑名單”信息查詢。依托政務(wù)大數(shù)據(jù)門戶，實(shí)現(xiàn)“黑名單”信息歸集及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和共享使用。

市發(fā)改局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局、政數(shù)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(二十六)強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管。加大醫(yī)?；鸨O(jiān)管力度，建立長(zhǎng)效舉報(bào)制度，拓寬舉報(bào)投訴渠道。建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和防控機(jī)制，強(qiáng)化事前事后監(jiān)管。積極引入第三方力量參與監(jiān)管。

市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)

二、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造公平環(huán)境

（二十七）建立健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲和企業(yè)信用修復(fù)制度。2020年底前建立全市信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲一張網(wǎng)。將信用信息查詢和實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲作為必要環(huán)節(jié)嵌入行政審批、事中事后監(jiān)管、公共資源交易等業(yè)務(wù)流程，確保應(yīng)查必查、獎(jiǎng)懲到位。規(guī)范信用異議和信用修復(fù)處理流程方式。

市發(fā)改局牽頭，市政數(shù)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（二十八）加強(qiáng)社會(huì)信用體系平臺(tái)建設(shè)。完善“信用云浮”網(wǎng)站服務(wù)功能，全面匯總和展示各級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)反饋的公共信用信息。

市發(fā)改局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局、政數(shù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

(二十九)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。 推廣省監(jiān)管事項(xiàng)目錄系統(tǒng)，指導(dǎo)市直各部門做好監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作，通過(guò)市資源共享平臺(tái)及時(shí)將我市監(jiān)管行為數(shù)據(jù)推送到省，指導(dǎo)各部門使用國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)報(bào)送監(jiān)管行為數(shù)據(jù)。

市政數(shù)局、司法局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（三十）堅(jiān)持對(duì)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制，全面推行企業(yè)名稱自主申報(bào)，允許使用反映新業(yè)態(tài)特征的字詞作為企業(yè)名稱中的行業(yè)類別，金融相關(guān)領(lǐng)域的登記注冊(cè)按照有關(guān)政策要求執(zhí)行。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化，及時(shí)將反映新業(yè)態(tài)特征的經(jīng)營(yíng)范圍表述納入登記范圍。對(duì)一些發(fā)展相對(duì)成熟的新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)積極主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點(diǎn)、有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的公正監(jiān)管辦法。

市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

三、優(yōu)化政府服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感

（三十一）統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善優(yōu)化。2020年3月底制定下一階段全市營(yíng)商環(huán)境改革的政策措施，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域，研究出臺(tái)“雙容雙承諾”、“模擬審批”等具體政策措施。

市發(fā)改局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（三十二）推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制的試點(diǎn)工作。按照推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作要求，積極推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作。

市司法局負(fù)責(zé)

（三十三）優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。2020年底前，進(jìn)一步精簡(jiǎn)登記申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)、抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（法人或其他組織建造房屋首次登記、涉及歷史遺留問(wèn)題、非公證繼承登記除外），全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量；推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)登記+民生服務(wù)”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記與供水、供電、供氣、戶政等民生事項(xiàng)一并受理；結(jié)合省試點(diǎn)要求，完善我市不動(dòng)產(chǎn)登記“虛擬窗口”建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別和在線支付等技術(shù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作。推行“外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核”服務(wù)模式，簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)登記審批程序、優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記運(yùn)行流程。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”綜合服務(wù)平臺(tái)，連接實(shí)體窗口、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、粵省事、自助設(shè)備四類服務(wù)載體，構(gòu)建“一個(gè)平臺(tái)、四個(gè)入口”的“1+4”不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”服務(wù)體系，加強(qiáng)一件事辦理能力，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不打烊，隨時(shí)隨地可申請(qǐng)的目標(biāo)；2020年6月底前實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí)連同不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查一并辦理。

市自然資源局牽頭，市公安局、財(cái)政局、住建局、稅務(wù)局、政數(shù)局、云浮供電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

三、優(yōu)化政府服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感

（三十四）優(yōu)化來(lái)華工作外國(guó)人入境和居留管理服務(wù)。擴(kuò)大外國(guó)人才申請(qǐng)永久居留對(duì)象范圍。對(duì)外籍高層次人才、有博士學(xué)歷或長(zhǎng)期在國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域工作的外籍華人、有重大突出貢獻(xiàn)以及國(guó)家特別需要的外國(guó)人才、符合工資性年收入標(biāo)準(zhǔn)和納稅標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)期在華工作的外國(guó)人，提供申請(qǐng)辦理在華永久居留便利。放寬為外國(guó)人簽發(fā)長(zhǎng)期簽證和居留許可的對(duì)象范圍，為來(lái)云浮經(jīng)商、工作、研學(xué)的外國(guó)人簽發(fā)長(zhǎng)期有效的簽證和居留許可。拓寬外國(guó)人才引進(jìn)對(duì)象范圍。為外國(guó)優(yōu)秀青年在云浮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)，對(duì)在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高等院校、國(guó)際知名高校畢業(yè)的外國(guó)優(yōu)秀學(xué)生在云浮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、國(guó)內(nèi)知名企事業(yè)單位邀請(qǐng)來(lái)云浮實(shí)習(xí)的外國(guó)學(xué)生，提供辦理簽證和居留許可政策支持和便利服務(wù)。

市公安局牽頭，市教育局、科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（三十五）提升我市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力。2020年7月底前完成全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集約化建設(shè)工作，全面提升我市平臺(tái)能力滿足省十大專項(xiàng)工作要求，逐步推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)與廣州、佛山、肇慶等大灣區(qū)城市實(shí)現(xiàn)異地辦理，與灣區(qū)通辦實(shí)現(xiàn)有效銜接。

市政數(shù)局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（三十六）大力完善推廣“粵省事”云浮專版應(yīng)用。大力推廣宣傳水、電、天然氣、天氣、交通等民生服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐“粵省事”服務(wù)，推動(dòng)地市特色服務(wù)入駐。

市政數(shù)局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

三、優(yōu)化政府服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感

（三十七）大力完善推廣“粵商通”企業(yè)應(yīng)用。大力宣傳推廣“粵商通”應(yīng)用程序，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)開辦、稅務(wù)、企業(yè)投資、工程審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等涉企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)入駐。做好有關(guān)數(shù)據(jù)銜接，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全程“無(wú)紙化登記”。

市政數(shù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（三十八）推廣省一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。2020年底前，做好省一體化大數(shù)據(jù)中心門戶在我市的應(yīng)用工作，指導(dǎo)各部門做好共享信息資源的編目掛接工作，做好我市資源共享平臺(tái)運(yùn)維工作，實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)對(duì)接互通。

市政數(shù)局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（三十九）加快我市中小企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)。整合稅務(wù)、公積金、社保、水、電、政府采購(gòu)公示、公檢法、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)督、環(huán)保、應(yīng)急管理、海關(guān)等有效數(shù)據(jù)接入，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)駐，緩解我市中小企業(yè)融資貴融資難的問(wèn)題，幫助優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在平臺(tái)上進(jìn)行融資對(duì)接，為我市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提速提質(zhì)。

市金融工作局牽頭，市政數(shù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（四十）大力推動(dòng)基層減負(fù)應(yīng)用。以“一件事”主題套餐服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程，利用電子表單、電子證照、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用等方式，建設(shè)基層證明減負(fù)應(yīng)用系統(tǒng)，減少群眾辦事跑動(dòng)次數(shù)。

市政數(shù)局牽頭，市市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

三、優(yōu)化政府服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感

（四十一）推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)共享。2020年底前，依托“開放廣東”平臺(tái)，推動(dòng)我市政府?dāng)?shù)據(jù)向?yàn)硡^(qū)企業(yè)群眾開放，力爭(zhēng)新開放50個(gè)數(shù)據(jù)集。進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)開放的數(shù)量和質(zhì)量，引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)政府部門及企業(yè)利用我市已開放數(shù)據(jù)資源進(jìn)行挖掘分析和應(yīng)用工作。

市政數(shù)局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（四十二）強(qiáng)化基層公共服務(wù)能力。結(jié)合廣東省政務(wù)服務(wù)一體機(jī)覆蓋推廣工作，全面整合基層公共服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施資源，梳理一批有基層特色的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，加大投放力度，實(shí)現(xiàn)基層群眾就近辦事、自助辦事。

市政數(shù)局牽頭，市市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（四十三）遷建市級(jí)綜合性政務(wù)服務(wù)大廳。盤活現(xiàn)有資源，推動(dòng)市政府行政服務(wù)中心搬遷，優(yōu)化窗口設(shè)置，強(qiáng)化綜合窗口培訓(xùn)，切實(shí)提供企業(yè)群眾辦事“一窗”便利。

市政數(shù)局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、代建中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（四十四）全面提升社會(huì)治理能力。利用數(shù)字城管一期工程、地下管廊和城區(qū)網(wǎng)格等建設(shè)基礎(chǔ)，推進(jìn)視頻資源服務(wù)體系公安智慧新防控規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建物理分布、邏輯統(tǒng)一的云浮公安視頻云，全面提升城市管理和政府公共服務(wù)能力。

市住建局、公安局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

三、優(yōu)化政府服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感

（四十五）增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。建立生態(tài)環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系和集地理數(shù)據(jù)和地圖的存儲(chǔ)、管理、應(yīng)用和分析于一體的生態(tài)環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警和可視化管理，為應(yīng)急決策、聯(lián)動(dòng)指揮和調(diào)度提供支撐。推動(dòng)落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，對(duì)河道湖道、河長(zhǎng)湖長(zhǎng)、管理網(wǎng)格、行政區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)和可視化管理。

市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局牽頭，市政數(shù)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（四十六）優(yōu)化水氣報(bào)裝服務(wù)。建成用水報(bào)裝業(yè)務(wù)審批管理系統(tǒng)，簡(jiǎn)化水、氣報(bào)裝程序，優(yōu)化報(bào)裝服務(wù)，提升報(bào)裝效率。

市住建局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（四十七）拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流合作，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)。籌建云浮市商務(wù)局駐香港、澳門經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處（試點(diǎn)），為港澳外資企業(yè)“引得進(jìn)”和“留得住”發(fā)揮橋梁和窗口作用。積極對(duì)接灣區(qū)建設(shè)，利用灣區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，借助佛山幫扶的紐帶，整合自身優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源、旅游資源和地處“一區(qū)”、緊鄰“一核”的區(qū)位條件，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)延伸、聚集吸引和承接珠三角等灣區(qū)城市的外溢資本與產(chǎn)業(yè)。借助廣東省駐意大利、德國(guó)經(jīng)貿(mào)代表處的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大云浮市駐意大利（歐洲）、德國(guó)（歐洲）經(jīng)貿(mào)代表處及“一帶一路”沿線國(guó)家的工作網(wǎng)絡(luò)，利用我市前期出訪交流取得的工作成果，繼續(xù)積極擴(kuò)大對(duì)外合作交流。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)

四、加強(qiáng)工作保障，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

（四十八）加強(qiáng)專題調(diào)研。市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組各專題小組牽頭單位圍繞專題內(nèi)容開展不少于兩次的專題調(diào)研，并形成專題調(diào)研報(bào)告。其中行政審批制度改革方面由市政數(shù)局牽頭負(fù)責(zé)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面由市發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)，商事制度改革方面調(diào)研由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。

市政數(shù)局、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（四十九）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。各縣（市、區(qū)）、各部門從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)發(fā)揮好自身推進(jìn)改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，銳意探索創(chuàng)新，創(chuàng)造更多新招實(shí)招，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，形成競(jìng)相推進(jìn)改革的生動(dòng)局面。

市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（五十）加強(qiáng)督促檢查。把“放管服”改革各項(xiàng)舉措落實(shí)情況作為市政府督查工作的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)成效明顯的加大表?yè)P(yáng)和政策激勵(lì)力度，對(duì)不作為亂作為延誤改革的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。充分發(fā)揮各級(jí)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。

市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

（五十一）營(yíng)造良好氛圍。各縣（市、區(qū)）、各部門通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、微信微博等媒體平臺(tái)，對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)深化“放管服”改革政策措施進(jìn)行解讀，準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖，提高宣傳效果。對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)主體關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)研究解決，并及時(shí)回應(yīng)。

市有關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)