云府辦函〔2018〕158號

 

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市

深入實施商標品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟

社會發(fā)展實施方案的通知

 

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《云浮市深入實施商標品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到問題，請徑向市工商局反映。

 

云浮市人民政府辦公室

                               2018年12月12日

 

云浮市深入實施商標品牌戰(zhàn)略服務(wù)

經(jīng)濟社會發(fā)展實施方案

 

為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升我市經(jīng)濟綜合實力和競爭力，打造環(huán)珠三角經(jīng)濟帶發(fā)展新引擎、粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展走在全省前列，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省深入實施商標品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展若干政策措施的通知》（粵辦函〔2017〕714號）、《廣東省人民政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會議辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要2018年工作要點的通知》（粵府知辦〔2018〕15號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用”的部署要求，認真貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實推進商標品牌戰(zhàn)略實施工作。按照市委市政府關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略要求，健全商標品牌戰(zhàn)略實施機制，努力推動我市商標品牌創(chuàng)新升級。充分發(fā)揮商標興企、商標富農(nóng)、商標強市及商標品牌的集聚效應(yīng)作用，使商標對我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻逐步提高，促進我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標

通過多措并舉實施商標品牌戰(zhàn)略，全面推動我市注冊商標增量提質(zhì)，力爭到2020年，全市有效注冊商標達到10000件以上，中國馳名商標、地理標志商標、馬德里協(xié)定國際注冊商標在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有新突破，深化“品牌云浮”建設(shè)，提升我市商標品牌的綜合競爭力，助推我市商標品牌服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

三、主要任務(wù)

（一）深化商標品牌建設(shè)。

1.著力推動自主品牌創(chuàng)建。按照“選優(yōu)選強、增效增收”原則，認真梳理，充分挖掘我市在石材、機械、水泥、不銹鋼制品等傳統(tǒng)制造業(yè)和氫能等新興產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體及品牌優(yōu)勢，引導(dǎo)和推動工業(yè)企業(yè)實施商標戰(zhàn)略，通過產(chǎn)品創(chuàng)新，爭創(chuàng)馳名商標，大力創(chuàng)建自主品牌。加強商標的國際注冊與保護，培育一批在國內(nèi)外具有較高知名度的制造業(yè)產(chǎn)品品牌，從制造優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槠放苾?yōu)勢,充分發(fā)揮商標興企的作用。

2.加快創(chuàng)建區(qū)域品牌。以專業(yè)鎮(zhèn)為依托，推動產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)開展競爭性合作，加快專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群的品牌升級，支持行業(yè)商（協(xié)）會或其他社會組織牽頭打造區(qū)域品牌、申請注冊集體商標和證明商標，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。對區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)特色明顯的地區(qū)，要積極推進注冊集體商標，以集體商標帶動做強做大特色產(chǎn)業(yè)。真正發(fā)揮好云浮石材、新興不銹鋼集體商標的作用。

3.大力培育文化商標。圍繞《廣東省南粵古驛道文化路線保護與利用總體規(guī)劃》，針對“南粵古驛道”沿線地區(qū)地域特色文化資源摸底調(diào)查，充分挖掘城市特點和“禪文化、石文化、南江文化”等地域文化特色，將具有地域特色的六祖、蟠龍洞、蘭寨古村落等自然人文資源轉(zhuǎn)化為文化商標品牌。積極推進中國·新興《禪宗圣域》文化產(chǎn)業(yè)基地“禪域小鎮(zhèn)”品牌建設(shè)，以“禪宗”主題文化引導(dǎo)當?shù)靥厣に嚻贰⑼撂禺a(chǎn)、文化娛樂、餐飲等企業(yè)申請注冊商標。

4.強化特色農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志商標注冊。以“羅定稻米”、羅定“泗綸羅竹”、新興“微豐紫米”、云安“白石西瓜”、“托洞腐竹”等農(nóng)產(chǎn)品為重點，推動糧油商標品牌發(fā)展，培育特色農(nóng)產(chǎn)品商標，申報注冊地理標志商標。通過注冊系列糧油地理標志商標或區(qū)域商標品牌，促進特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商標品牌優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推行“公司（農(nóng)民專業(yè)合作社）+農(nóng)戶+商標”的興農(nóng)致富新模式，實現(xiàn)培育一個商標、帶動一個產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓的目標，進一步發(fā)揮商標富農(nóng)的作用。

（二）優(yōu)化商標品牌運用。

5.強化地理標志商標運用。指導(dǎo)推進“郁南無核黃皮”、“新興香荔”等地理標志品牌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，擴大郁南無核黃皮、新興香荔等產(chǎn)業(yè)的種植面積和加工產(chǎn)值，確保特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、增值；規(guī)范地理標志商標的使用，行業(yè)主管部門與地理標志商標所有人要建立地理標志商標使用的行業(yè)標準、使用規(guī)范和宣傳包裝標準，并嚴格督促落實，確保地理標志商標產(chǎn)品的質(zhì)量和口碑。

6.探索商標品牌價值轉(zhuǎn)化。利用商標品牌，積極探索商標權(quán)經(jīng)法定評估機構(gòu)評估確認后進行投資入股、質(zhì)押融資等方式，努力實現(xiàn)商標無形資產(chǎn)的價值轉(zhuǎn)化，建立多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。積極推動閑置商標的轉(zhuǎn)讓和使用許可交易，盤活商標資源，避免商標資源的流失。

7.加強商標人才隊伍建設(shè)。強化對政府職能部門商標監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高組織實施商標戰(zhàn)略、依法處理商標事務(wù)的行政能力；強化對企業(yè)商標管理人員的培訓(xùn)，提高企業(yè)商標培育、運用、經(jīng)營的能力。

（三）提高商標注冊、使用便利化服務(wù)水平。

8.探索建立商標品牌培育指導(dǎo)站。引入專業(yè)的商標代理和法律服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)提供包括注冊、培育、運用、管理、保護的全方位商標品牌指導(dǎo)和一站式便利服務(wù)，拓寬商標知識普及、商標理念提升多樣化渠道。

9.實施商標分類指導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)擁有的商標數(shù)量實行分類指導(dǎo)，對重點企業(yè)在其國內(nèi)外商標注冊申請、馳名商標認定、地理標志證明商標認定、商標保護等事項中，及時跟進，溫馨提示，主動服務(wù)，全程專人跟蹤指導(dǎo)協(xié)助。不定期面向規(guī)模以上企業(yè)進行商標國際注冊輔導(dǎo)、培訓(xùn)，講授商標國際注冊馬德里協(xié)定及其協(xié)定和國際注冊辦法，防止企業(yè)自有商標在國外遭遇惡意搶注，引導(dǎo)企業(yè)走商標國際化戰(zhàn)略。

10.發(fā)揮社團助推作用。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、中介組織參與商標品牌實施戰(zhàn)略，支持各行業(yè)協(xié)會、中介組織搭建行業(yè)公共服務(wù)平臺，提供有關(guān)商標和品牌推廣運營、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢發(fā)布、維權(quán)投訴及協(xié)調(diào)等服務(wù)。

（四）加強商標專用權(quán)保護。

11.提高社會商標品牌保護意識。充分利用“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、“5·10”中國品牌日等舉辦專題活動，以商標品牌知識宣傳、商標侵權(quán)典型案例講述等形式在全社會形成關(guān)注商標、保護商標的良好氛圍，進一步提高全社會商標品牌意識。

12.完善商標維權(quán)服務(wù)體系。積極參與廣東商標維權(quán)援助服務(wù)體系平臺建設(shè)。堅持專項整治和“雙隨機一公開”相結(jié)合，打擊和規(guī)范相結(jié)合，著力治本。建立馳名商標數(shù)據(jù)庫，導(dǎo)入商標品牌信用評價監(jiān)管體系，積極探索商標品牌保護的長效機制。強化打假維權(quán)協(xié)作機制，加強部門協(xié)作，深化與馳名商標企業(yè)的溝通聯(lián)系，進一步完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

13.加強商標案件執(zhí)法協(xié)作。建立工商部門與科技、公安等行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)機制，完善知識產(chǎn)權(quán)情況交流和案件通報制度，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商標行政保護體制。加強行政部門與司法機關(guān)之間的協(xié)作、配合與銜接，完善聯(lián)合辦案、案件移送制度，建立重大糾紛跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法應(yīng)對機制。加強商標印制監(jiān)管，打擊商標印制中的侵權(quán)行為。加強定牌加工中商標使用行為的監(jiān)管。加強商標代理市場監(jiān)管，規(guī)范商標代理秩序。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

充分發(fā)揮市、縣（市、區(qū)）實施商標戰(zhàn)略聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，聯(lián)席會議成員單位要提高思想認識，強化責(zé)任意識，明確職能責(zé)任分工，密切協(xié)作，形成工作合力，以確保我市商標品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作順利推進。

（二）加強商標品牌戰(zhàn)略實施資金支持。

各級財政要加大對商標品牌戰(zhàn)略實施工作投入，把實施商標品牌戰(zhàn)略每年所需經(jīng)費列入當?shù)刎斦A(yù)算，具體包括商標發(fā)展的公益宣傳以及培育馳名商標、城市品牌推廣、企業(yè)培訓(xùn)、區(qū)域品牌創(chuàng)造、課題研究、打擊商標侵權(quán)、保護商標專用權(quán)等。

（三）加大政策扶持力度。

對獲得中國馳名商標、地理標志商標的企業(yè)申請科技專項資金、小額擔(dān)保貸款、企業(yè)申請上市、政府采購、權(quán)質(zhì)押貸款融資等給予重點扶持。財政、科技部門安排的科技專項資金對中國馳名商標、地理標志商標企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作予以傾斜。對已獲得馳名商標、地理標志商標的企業(yè)進行技術(shù)改造，給予適當財政補助和貼息。對技術(shù)含量高、附加值高、市場前景好的優(yōu)勢產(chǎn)品的品牌企業(yè)要予以重點扶持，并在土地、電、氣、水等生產(chǎn)條件方面予以重點保證。要優(yōu)化和拓展融資渠道，扶持品牌企業(yè)做強做大。

公開方式：主動公開