YFFG2018013
 

云府〔2018〕42號
 

云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市進(jìn)一步擴(kuò)大

對外開放積極利用外資若干措施的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《云浮市進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市商務(wù)局反映。

 

云浮市人民政府

                               2018年12月7日

 

云浮市進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放積極利用

外資若干措施

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕5號）、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕39號）、《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕19 號）、《廣東省進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府〔2018〕78號）有關(guān)要求，進(jìn)一步積極有效利用外資，促進(jìn)外資項(xiàng)目質(zhì)量和效益的提升，推動加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下措施。

一、進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入領(lǐng)域, 培育我市外資發(fā)展新動能

（一）進(jìn)一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持。立足我市區(qū)域功能定位，堅(jiān)持“東融西聯(lián)、集聚優(yōu)勢、生態(tài)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興市、共同締造”的總體思路，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興市，打造環(huán)珠三角經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展新引擎。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，主動參與珠三角產(chǎn)業(yè)布局和對接互動，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（石材、不銹鋼制品、硫化工、現(xiàn)代畜牧等）轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)（生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、電子信息等）培育創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，打造云浮高質(zhì)量發(fā)展的增長極。鼓勵引導(dǎo)外資投向我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系及鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、氫燃料電池、云計(jì)算大數(shù)據(jù)、先進(jìn)裝備制造、新材料、健康養(yǎng)生旅游和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，以下簡稱重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)），外商投資企業(yè)同等適用《云浮市促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》（云府辦〔2016〕16號）、《云浮市人民政府關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》（云府函〔2017〕1號）、《云浮市推進(jìn)落實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作方案》（云府辦〔2017〕61號）等扶持政策。全面提升我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位，推動外資在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等方面的應(yīng)用，促進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

（二）進(jìn)一步提高走在前列意識和利用外資質(zhì)量。按照“廣東省四個走在全國前列”要求，在發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大開放上實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)變，不斷提高我市利用外資水平，推進(jìn)石材、不銹鋼等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升電力、日化工產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)外資項(xiàng)目的效益，夯實(shí)我市利用外資的基礎(chǔ)。發(fā)揮省級專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，支持外商投資企業(yè)實(shí)施智能化、綠色化改造項(xiàng)目。落實(shí)外資鼓勵項(xiàng)目引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，享受免征關(guān)稅、重大技術(shù)裝備進(jìn)口關(guān)鍵零部件免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等優(yōu)惠政策和企業(yè)購置機(jī)器設(shè)備抵扣增值稅政策，鼓勵外商投資企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備。

（三）進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入領(lǐng)域和對外開放。根據(jù)國家及省有關(guān)部署，全面落實(shí)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》，配合省支持外商在以下領(lǐng)域設(shè)立外商獨(dú)資、合資、合作企業(yè)，包括專用車制造，新能源汽車制造，船舶設(shè)計(jì)、制造和修理，干線、支線和通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造與維修，3噸級及以上直升機(jī)設(shè)計(jì)與制造，無人機(jī)、浮空器設(shè)計(jì)與制造，加油（氫）站建設(shè)和經(jīng)營，國際海上運(yùn)輸，鐵路旅客運(yùn)輸?shù)?；配合省取消在云浮設(shè)立的中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，配合省支持外國銀行在云浮同時設(shè)立分行和子行；配合省支持外資在云浮設(shè)立合資證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司，外資股比不超過 51%。

（四）進(jìn)一步鼓勵外資參與公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)。鼓勵外資通過政府與社會資本合作的模式，參與我市公用事業(yè)類的能源、電力、交通、水處理等項(xiàng)目的建設(shè)，提升我市公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的水平。

二、加大利用外資財(cái)政獎勵力度

在享受省級財(cái)政政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施：

（一）鼓勵外資項(xiàng)目落地及擴(kuò)大投資。2018-2022年，對在云浮市新設(shè)立（或增資）年新增實(shí)繳注冊資本2000萬美元以上的外資實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目(房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項(xiàng)目除外，下同），經(jīng)認(rèn)定按其當(dāng)年實(shí)際外資金額（不含外方股東貸款，并使用于企業(yè)建設(shè)經(jīng)營，下同）1%的比例予以獎勵，單個項(xiàng)目最高獎勵人民幣2000萬元。按項(xiàng)目（企業(yè)）所在地縣（市、區(qū)）財(cái)政給予相應(yīng)的獎勵。

（二）鼓勵外資支持我市總部經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018-2022年，對世界500強(qiáng)企業(yè)（以《財(cái)富》排行榜為準(zhǔn)，下同）、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在云浮新設(shè)（或增資設(shè)立）的年實(shí)際外資金額超過5000萬美元的制造業(yè)，以及新設(shè)年實(shí)際外資金額超過2000萬美元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可按“一項(xiàng)目一議”方式給予重點(diǎn)支持。結(jié)合推動總部經(jīng)濟(jì)工作部署要求，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類外資企業(yè)為支持對象，外資跨國公司總部（子公司）對當(dāng)?shù)刎?cái)政年度貢獻(xiàn)首次超過人民幣5000萬元的，當(dāng)?shù)刎?cái)政按其當(dāng)年財(cái)政貢獻(xiàn)量的10%給予一次性獎勵，最高獎勵人民幣2000萬元。由項(xiàng)目（企業(yè)）所在地縣（市、區(qū)）財(cái)政給予相應(yīng)的獎勵。財(cái)政年度貢獻(xiàn)量由當(dāng)?shù)刎?cái)政局、稅務(wù)部門核準(zhǔn)。

（三）鼓勵各地建立招商引資激勵機(jī)制。建立和完善我市招商引資獎勵政策，2018-2022年，對引薦實(shí)際投資2000萬美元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的中介機(jī)構(gòu)按其實(shí)際投入固定資產(chǎn)金額1‰，每個項(xiàng)目最高獎勵人民幣100萬元，由各地出臺具體的獎勵辦法，予以實(shí)施。

三、加強(qiáng)用地保障

（一）加強(qiáng)制造業(yè)外資項(xiàng)目用地保障。制造業(yè)外商投資企業(yè)按云浮市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策措施規(guī)定享受用地有關(guān)優(yōu)惠政策。對實(shí)際投資金額超過10億元的制造業(yè)外商投資項(xiàng)目用地和世界500強(qiáng)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部（以下統(tǒng)稱重點(diǎn)外資總部）自建辦公物業(yè)用地，落實(shí)省市共同安排的土地利用計(jì)劃指標(biāo)。對符合《廣東省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)獎勵辦法》（粵國土資規(guī)劃發(fā)〔2018〕71號）獎勵條件的重大外資項(xiàng)目，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予用地指標(biāo)獎勵。獎勵范圍為符合省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃中的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等）和先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目（高端電子信息制造業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、新材料制造業(yè)、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)等），且投資規(guī)模和強(qiáng)度滿足以下條件：1.投資規(guī)模不低于8億元、投資強(qiáng)度不低于250萬元/畝；2.位于省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園范圍內(nèi)，投資規(guī)模不低于6億元、投資強(qiáng)度不低于200萬元/畝。已完成報批手續(xù)，并于當(dāng)年完成供地手續(xù)的重大外資項(xiàng)目，用地300畝及以下部分用地計(jì)劃指標(biāo)省原則上按80%比例給予獎勵，用地300畝以上部分由省原則上按60%比例給予獎勵；投資20億元以上、符合投資強(qiáng)度要求并完成供地手續(xù)的重大外資項(xiàng)目，省全額獎勵用地指標(biāo)。各地引進(jìn)重大外資項(xiàng)目但當(dāng)年用地指標(biāo)確有不足的，可按規(guī)定向省申請預(yù)支獎勵計(jì)劃指標(biāo)。國家級開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地）建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)大廈，經(jīng)所在地地級以上市政府確認(rèn)其容積率超過2.0并提出申請后，所使用的用地計(jì)劃指標(biāo)可由省級國土資源主管部門予以退還。對外商投資建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)廠房和重點(diǎn)外資總部自建辦公物業(yè)產(chǎn)權(quán)，允許以幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉(zhuǎn)讓，其中重點(diǎn)外資總部自建辦公物業(yè)累計(jì)分割登記和轉(zhuǎn)讓面積不得超過總建筑面積的40%。

（二）創(chuàng)新用地模式。外商投資企業(yè)租賃工業(yè)用地的，在確定租賃底價時可按照租賃年期與工業(yè)用地可出讓最高年期的比值確定年期修正系數(shù)；可憑與國土部門簽訂的土地租賃合同和繳款憑證辦理規(guī)劃、報建等手續(xù)；租賃期內(nèi)，地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可以轉(zhuǎn)租和抵押。政府實(shí)施舊城改造，可以協(xié)議出讓或租賃方式為需要搬遷的外資工業(yè)項(xiàng)目重新安排工業(yè)用地。制造業(yè)外商投資企業(yè)利用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間的，可在5年內(nèi)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地，5年期滿后按有關(guān)規(guī)定辦理。對外商與政府共同投資建設(shè)的醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)項(xiàng)目，可使用劃撥土地的，允許采用國有建設(shè)用地作價出資或入股方式供應(yīng)土地。各地可積極探索、出臺外商投資企業(yè)短期出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)方式及彈性土地出讓年限供應(yīng)政策。鼓勵制造業(yè)外商投資項(xiàng)目建設(shè)充分利用現(xiàn)有場地，對符合規(guī)劃和安全要求、不改變用途，經(jīng)報批后在原有建設(shè)用地進(jìn)行廠房加層改造。

四、支持研發(fā)創(chuàng)新

（一）支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立。支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)（含企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，下同）參與省、市研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)和政府科技計(jì)劃項(xiàng)目，并享受相關(guān)配套資金扶持。對我市認(rèn)定為省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)、博士后工作站及兩院院士工作站的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)、外資通過評審的省級企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新平臺建設(shè)項(xiàng)目，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)享受配套資金扶持。世界500強(qiáng)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)新設(shè)具有獨(dú)立法人資格的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。在適用省文件政策支持基礎(chǔ)上，按照《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于引導(dǎo)扶持云浮市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的試行辦法的通知》（云府辦〔2015〕43號）落實(shí)相關(guān)獎勵措施。

（二）降低外資研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本。經(jīng)認(rèn)定的外資研發(fā)中心，進(jìn)口科技開發(fā)用品免征進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅，采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。外商投資企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，符合條件的可按規(guī)定免征增值稅。推廣實(shí)施技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。外資研發(fā)中心進(jìn)口研發(fā)設(shè)備、試劑、樣品，可選擇提前報檢、預(yù)約報關(guān)和實(shí)物放行通關(guān)模式。允許外資研發(fā)中心保稅進(jìn)口二手研發(fā)專用關(guān)鍵設(shè)備（入境期限不超過1年）。建立高價值專利、首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償機(jī)制。

五、加大金融支持力度

利用省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和股權(quán)投資基金，以股權(quán)投資等方式重點(diǎn)支持世界500強(qiáng)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在云浮投資，以及我市重大跨國并購項(xiàng)目返程投資。充分利用中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺、云浮市中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺等全國省市等融資服務(wù)平臺，大力提升外資企業(yè)的金融創(chuàng)新和融資效能，鼓勵推廣“擔(dān)保貸款、保證保險貸款、基金風(fēng)險補(bǔ)償、應(yīng)收賬款質(zhì)押”等新型融資模式。積極利用外資推動本地企業(yè)上市，引導(dǎo)外資投入稻米、肉桂等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及中藥材種植加工行業(yè)，形成云浮特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，助力全市鄉(xiāng)村振興工作。對實(shí)際利用外資達(dá)到一定數(shù)額的企業(yè)，企業(yè)所在地財(cái)政給予貼息優(yōu)惠貸款、政策性貸款等支持，相關(guān)實(shí)施辦法由各地結(jié)合實(shí)際自行制定，予以實(shí)施。外商投資企業(yè)同等享受云浮市“五平臺五基金”各項(xiàng)融資扶持政策，以及同等享受省、市對民營企業(yè)境內(nèi)上市、“新三板”掛牌和區(qū)域性股權(quán)市場融資的相關(guān)扶持政策。

六、加大人才支持力度

（一）鼓勵外資企業(yè)積極引進(jìn)高層次人才。對符合《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市柔性引才暫行辦法的通知》（云府辦〔2016〕28號）政策的高層次人才和團(tuán)隊(duì)，按照政策給予項(xiàng)目資金配套、工作津貼、建設(shè)經(jīng)費(fèi)等資金支持，并落實(shí)醫(yī)療保健、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、出入境便利等方面的保障措施。

（二）推動人才“優(yōu)粵卡”使用。將外商投資企業(yè)高級管理人員、地區(qū)總部的中高級管理人員、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的高層次研發(fā)人才及高價值PCT國際發(fā)明專利發(fā)明人、外商投資企業(yè)聘用的港澳臺特殊人才、世界技能大賽項(xiàng)目專家和獲獎選手等人才納為服務(wù)對象?！皟?yōu)粵卡”持有人及其配偶、未成年子女與企業(yè)所在地戶籍居民同等享受當(dāng)?shù)厝瞬抛》?、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等政策待遇，其中境內(nèi)持有人及其配偶、未成年子女可在廣東辦理赴港澳簽注及其他出入境證件。持有“優(yōu)粵卡”的外籍人員，可申請辦理5年以內(nèi)的外國人來華工作許可和有效期為5年的居留許可。對持有外國人永久居留身份證的人員在我市創(chuàng)辦科技型企業(yè)，給予中國籍公民同等待遇。經(jīng)認(rèn)定的外籍高層次人才可享受出入境、停居留及聘雇外籍家政人員等便利措施，回國后在外資研發(fā)機(jī)構(gòu)工作的海外高層次留學(xué)人才可直接認(rèn)定高級職稱。

七、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)　   

推行外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車制度。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)，建立跨區(qū)域、跨部門的知識產(chǎn)權(quán)案件移送、信息通報、配合調(diào)查機(jī)制。強(qiáng)化商標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)格保護(hù)外商投資企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)。制定互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則規(guī)范。建立知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)制、質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物快速處理機(jī)制。鼓勵外商投資企業(yè)在我市申請和實(shí)施專利，其在我省實(shí)施的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其他科技成果，可參與各級各類獎項(xiàng)評審。

八、提升投資貿(mào)易便利化水平

全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。推行全國統(tǒng)一“多證合一”改革和負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。推行“多證合一”改革和負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。進(jìn)一步規(guī)范政府審批權(quán)責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化企業(yè)投資審批流程，將現(xiàn)有投資審批事項(xiàng)及其審批時限壓縮四分之一。將外商投資企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日以內(nèi)。將外商投資企業(yè)設(shè)立、變更備案進(jìn)一步下放至縣（市、區(qū)）商務(wù)部門實(shí)施。外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)投資總額10億美元以下的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更，由省委托各地級以上市政府審批和管理。根據(jù)《廣東省進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府〔2018〕78號）有關(guān)要求，相關(guān)單位結(jié)合各自職能，對應(yīng)上級要求依法承接18項(xiàng)省級行政許可事項(xiàng)。此外，優(yōu)化不定時工作制和綜合計(jì)算工時工作制審批流程，將業(yè)務(wù)承諾辦理時限較法定辦理時限壓縮三分之一。在口岸推廣國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)“一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行”，讓企業(yè)享受更加方便快捷的通關(guān)服務(wù)。

九、優(yōu)化重點(diǎn)園區(qū)吸收外資環(huán)境

支持云浮市省級以上開發(fā)區(qū)申報納入省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理，按規(guī)定享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)扶持政策。在云浮市省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)（含省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園及享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的園區(qū)）新設(shè)的外商投資項(xiàng)目，可比照享受省產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持政策。承接好省下放到云浮市的省級開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和區(qū)位調(diào)整的審批權(quán)限。在云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）落戶的外資企業(yè)同等享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)扶持政策。

十、完善利用外資保障機(jī)制

建立全市利用外資工作聯(lián)席會議制度。由市、縣（市、區(qū)）政府建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的利用外資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期協(xié)調(diào)疏導(dǎo)制約我市重點(diǎn)利用外資企業(yè)，特別是世界500強(qiáng)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)落地及建設(shè)過程中的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)。積極發(fā)揮港澳、駐外經(jīng)貿(mào)代表處的橋梁作用，特別是推動駐歐辦事處的聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面做好駐外招商、招優(yōu)質(zhì)外商工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，信息互通，資源共享，在推動利用外資方面建立合作共贏機(jī)制。優(yōu)化我市招商引資服務(wù)體系，完善外商投資企業(yè)投訴機(jī)制。規(guī)范招商引資行為，嚴(yán)格執(zhí)行重大項(xiàng)目“一事一議”制度，兌現(xiàn)依法向投資者作出的政策承諾，認(rèn)真履行在招商引資等活動中依法簽訂的各類合同。完善外商投資企業(yè)投訴機(jī)制，健全外商投資企業(yè)投訴處理平臺。壓實(shí)外資工作責(zé)任，加強(qiáng)對各地的外資工作督導(dǎo)。完善實(shí)際外資績效考核機(jī)制，并作為招商引資工作績效考核的一個重要方面內(nèi)容，對績效好的予以通報表揚(yáng)，對工作不力的予以通報批評。對出國（境）招商公務(wù)團(tuán)組實(shí)行政策傾斜，在制定因公臨時出國計(jì)劃時予以重點(diǎn)保障，支持經(jīng)核驗(yàn)無誤及完備的報批材料可優(yōu)先辦理。

各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識新形勢下做好利用外資工作對加快形成全面開放新格局、奮力實(shí)現(xiàn)“廣東省四個走在全國前列”的重要意義，主動作為，強(qiáng)化責(zé)任，密切協(xié)作，研究制定具體的實(shí)施細(xì)則和配套政策，將政策措施宣傳到企業(yè)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，并將政策措施落實(shí)情況每季度、每年12月底前報送市商務(wù)局，由市商務(wù)局匯總報告市政府。

本措施自發(fā)文之日起實(shí)施,有效期至2022年12月31日。

附件：工作任務(wù)分工表.doc
 

公開方式：主動公開