云府辦函〔2018〕133號
云浮市人民政府辦公室關(guān)于公布云浮市調(diào)整
由縣級實施的市級行政職權(quán)事項
目錄(第一批)的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,加快推動政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步加大向市場、社會和基層政府簡政放權(quán)力度,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《云浮市調(diào)整由縣級實施的市級行政職權(quán)事項目錄(第一批)》進(jìn)行公布,本批調(diào)整的市級行政職權(quán)事項共24項,其中下放由縣級實施的市級行政職權(quán)事項16項,委托由縣級實施的市級行政職權(quán)事項8項。委托事項實施期限暫定1年,期滿后市政府將根據(jù)實施效果評估情況決定是否延期。
各有關(guān)部門要高度重視強縣放權(quán)工作,認(rèn)真抓好銜接落實,切實提高效率、優(yōu)化服務(wù)、防控風(fēng)險,確保相關(guān)市級行政職權(quán)放得下、接得住、管得好。除另有規(guī)定外,自本通知公布之日起30個工作日內(nèi),市直有關(guān)部門要與各縣(市、區(qū))承接部門完成調(diào)整事項的交接工作。
對委托實施事項,市級及縣(市、區(qū))有關(guān)部門要在充分研究協(xié)商的基礎(chǔ)上,依法簽訂書面委托協(xié)議,細(xì)化明確事項委托的具體內(nèi)容、執(zhí)行方式、雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任劃分、監(jiān)管措施、委托期限等。對下放實施的事項,自下放之日起,相關(guān)法律責(zé)任一并由承接部門承擔(dān),市直原實施部門負(fù)責(zé)相關(guān)行政職權(quán)事項執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查。事項下放或委托后,市直有關(guān)部門要及時向社會公布調(diào)整實施事項的承接部門、交接日期、具體內(nèi)容等。自交接之日起,由各縣(市、區(qū))承接部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)事項;市直部門已受理的繼續(xù)完成辦理。在完成交接工作后,市直有關(guān)部門應(yīng)于10個工作日內(nèi)將有關(guān)情況報市編辦備案。
要加強培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。一是制訂移交工作相關(guān)方案,將調(diào)整實施事項的有關(guān)法律法規(guī)、文件、表證單書及標(biāo)準(zhǔn)化成果等一并移交,并及時完善有關(guān)事項審批標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。涉及原市主管部門在實施過程中需征求市其他相關(guān)部門意見的事項,要做好上下左右銜接,確保落實到位。二是通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)、干部下基層蹲點、掛職等形式,加強對各縣(市、區(qū))承接部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),增強基層承接能力。對委托實施的行政許可事項,要通過提供審批專用號章、提供加蓋審批章的空白格式文本等方式,為受托部門的工作開展提供便利。三是密切跟蹤調(diào)整事項實施情況,通過日常檢查、隨機(jī)抽查等方式,切實加強對調(diào)整實施事項的監(jiān)管,及時指出承接部門存在的問題。定期對實施工作開展評估,并根據(jù)評估結(jié)果按程序向市政府提出調(diào)整完善實施事項清單的建議。
各縣(市、區(qū))要依法履職盡責(zé)。一方面,各縣(市、區(qū))政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時將承接的市級行政職權(quán)事項納入部門權(quán)責(zé)清單管理,明確任務(wù)分工,確保相關(guān)責(zé)任落實到位;另一方面,要加強對各縣(市、區(qū))有關(guān)部門的監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正并按規(guī)定予以問責(zé)。同時,各縣(市、區(qū))相關(guān)承接部門要制訂具體實施方案,主動配合市直有關(guān)部門做好調(diào)整實施事項的銜接落實工作,嚴(yán)格依法規(guī)范辦事行為、簡化辦事程序、優(yōu)化辦事流程、縮短辦理時限,為企業(yè)和群眾辦事提供高效便捷的服務(wù)。對下放或委托實施的行政許可事項,及時將審批結(jié)果報市政府相關(guān)部門備案。要創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管,采取有力措施,加快建立完善失信懲戒制度,利用信息技術(shù)提高監(jiān)管效能。
附件:云浮市調(diào)整由縣級實施的市級行政職權(quán)事項目錄(第一批)
云浮市人民政府辦公室
2018年10月29日
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