YFFG2021008

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市

鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理

暫行辦法的通知

云府辦〔2021〕8號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《云浮市鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向云浮海事局反映。

云浮市人民政府辦公室

2021年11月17日

云浮市鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理暫行辦法

第一條為加強本市鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理，維護水上安全秩序和社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法適用于在本市行政區(qū)域水域內(nèi)航行、停泊及作業(yè)的鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理有關(guān)的活動。

第三條本暫行辦法所稱鎮(zhèn)（街）自用船舶是指：未納入縣級以上人民政府相關(guān)部門在冊管理，村（居）民因家庭生活或者農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)活動使用的非經(jīng)營性、非水路運輸?shù)臋C動船舶和非機動船舶。

個人用于游樂、漂流等水上活動的摩托艇、水上單車、腳踏船、橡皮艇、竹筏、水上氣球等的安全管理，法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律法規(guī)未有規(guī)定的，參照本暫行辦法管理。

第四條縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理，建立健全鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理責(zé)任制，并將鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。組織編制鎮(zhèn)（街）自用船舶事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展事故的救助、調(diào)查和處理，做好事故上報和善后工作。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)保障本行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理的費用。

第五條應(yīng)急管理、海事、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，做好鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）履行鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理職責(zé)。

應(yīng)急管理部門負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府鎮(zhèn)（街）自用船舶的安全監(jiān)督管理工作。

海事管理機構(gòu)負責(zé)對所轄內(nèi)河通航水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理，依法處理鎮(zhèn)（街）自用船舶違反水上交通秩序的行為并書面告知其所屬鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）；依法對鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理提供必要的技術(shù)支持。

交通運輸管理部門負責(zé)依法對水路運輸市場實施監(jiān)督管理，依法處理鎮(zhèn)（街）自用船舶違法從事水路運輸經(jīng)營行為并書面告知其所屬鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門負責(zé)依法處理鎮(zhèn)（街）自用船舶違法從事漁業(yè)生產(chǎn)活動行為并書面告知其所屬鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

第六條鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)（街）自用船舶的日常安全管理，履行下列職責(zé)：

（一）明確負責(zé)鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理的機構(gòu)和人員；

（二）負責(zé)建立、健全本行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理責(zé)任制，督促、指導(dǎo)村（居）民委員會落實鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理責(zé)任制，將鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理的內(nèi)容列入村（居）民安全公約；

（三）負責(zé)開展鎮(zhèn)（街）自用船舶安全知識宣傳教育活動，并在江、河、湖泊沿岸設(shè)置安全警示標語；

（四）定期組織實施鎮(zhèn)（街）自用船舶摸查工作，記錄鎮(zhèn)（街）自用船舶相關(guān)情況，對鎮(zhèn)（街）自用船舶進行測量和標識，并建立相關(guān)臺賬；

（五）定期組織鎮(zhèn)（街）自用船舶操作人員水上安全知識培訓(xùn)，對未經(jīng)水上安全知識培訓(xùn)的鎮(zhèn)（街）自用船舶操作人員，督促其及時進行水上安全知識培訓(xùn)；

（六）開展現(xiàn)場檢查，及時制止違法操作鎮(zhèn)（街）自用船舶、從事水路運輸經(jīng)營活動、超約定人數(shù)搭載、超約定航線航行等行為，及時告知并配合相關(guān)部門進行查處。

第七條村（居）民委員會配合、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好鎮(zhèn)（街）自用船舶摸查工作，建立、健全鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理工作臺賬，并報送鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）存查。

村（居）民委員會制定的村（居）民安全公約，應(yīng)當(dāng)規(guī)定村（居）民委員會與鎮(zhèn)（街）自用船舶所有人簽訂自用船舶安全責(zé)任書；在法定或傳統(tǒng)節(jié)假日、重大集會、集市、農(nóng)忙等交通高峰期，以及在雷雨大風(fēng)、大霧、臺風(fēng)、洪水等惡劣天氣或水文情況下，村（居）民委員會要組織人員加強對鎮(zhèn)（街）自用船舶的安全管理，及時排查安全隱患。

第八條鎮(zhèn)（街）自用船舶所有人對鎮(zhèn)（街）自用船舶安全負主體責(zé)任。

鎮(zhèn)（街）自用船舶所有人應(yīng)當(dāng)對船舶進行維護保養(yǎng)、使用前進行安全檢查，確保船舶處于良好技術(shù)狀況；船上應(yīng)當(dāng)配備足夠的消防救生設(shè)備。

鎮(zhèn)（街）自用船舶所有人負責(zé)督促操作人員參加水上安全知識培訓(xùn)，不得將鎮(zhèn)（街）自用船舶交給未經(jīng)水上安全知識培訓(xùn)人員操作。

鎮(zhèn)（街）自用船舶所有人應(yīng)當(dāng)配合鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會做好鎮(zhèn)（街）自用船舶摸查、建立臺帳和日常安全管理工作。

第九條鎮(zhèn)（街）自用船舶所有人、操作人員不得進行下列行為：

（一）違法從事客（渡）運、經(jīng)營性水路運輸及漁業(yè)生產(chǎn)活動；

（二）擅自載運或儲存易燃、易爆和有毒、有害等危險物品；

（三）使用時船上人數(shù)超過3人（含操作人員本人）;

（四）超出約定的活動水域及航線航行；

（五）在惡劣天氣或水文等條件下航行；

（六）違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第十條各級人民政府和有關(guān)部門，在為鎮(zhèn)（街）自用船舶辦理相關(guān)手續(xù)及對操作人員培訓(xùn)的過程中，均不得收取任何費用。

第十一條鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及有關(guān)管理部門應(yīng)開通社會監(jiān)督舉報電話，接受群眾監(jiān)督，接到鎮(zhèn)（街）自用船舶安全管理隱患舉報后應(yīng)立即安排有關(guān)人員核實情況，采取相應(yīng)的有效措施，消除隱患。

第十二條鎮(zhèn)（街）自用船舶所有人、操作人員不按規(guī)定使用鎮(zhèn)（街）自用船舶造成事故的，依法追究法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條各級人民政府和有關(guān)部門工作人員及其他公職人員未按本暫行辦法履行安全管理職責(zé)，徇私舞弊，玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生鎮(zhèn)（街）自用船舶事故的，依據(jù)法律、法規(guī)進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條本暫行辦法自2022年1月1日起實施，有效期至2026年12月31日

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公開方式：主動公開