云府函〔2021〕112號
云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力
重點工作任務(wù)的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
為深入貫徹落實全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議精神和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力重點工作任務(wù)的通知》(粵府函〔2021〕289號)文件精神,進一步推進我市“放管服”改革,持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,現(xiàn)將《云浮市深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力重點工作任務(wù)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云浮市人民政府
2021年12月15日
云浮市深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力重點工作任務(wù)
重點工作任務(wù) | 具體政策舉措 | 責(zé)任單位 | |
一、直面市場主體需求,不斷深化“放管服”改革 | 1.建立健全直達資金監(jiān)控管理長效工作機制 | 加強對直達資金分配、使用的跟蹤監(jiān)控,持續(xù)開展直達資金常態(tài)化管理部門通報,并做好直達資金審計工作。 | 市財政局牽頭,市審計局等有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) |
2.優(yōu)化稅費征管操作及政策推送服務(wù) | 按照國家稅務(wù)總局要求落實稅費優(yōu)惠政策與征管操作辦法同步發(fā)布、同步解讀機制,不斷優(yōu)化征管信息系統(tǒng)。探索建立本地稅費優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機制,開展運用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息試點工作,多渠道向納稅人繳費人推送特色服務(wù)信息。 | 市稅務(wù)局負責(zé) | |
3.加強小微企業(yè)金融政策支持 | 鼓勵銀行機構(gòu)加大普惠小微企業(yè)信用貸款發(fā)放力度,做好普惠小微企業(yè)貸款自主協(xié)商延期還本付息工作,加強貸款質(zhì)量監(jiān)測和風(fēng)險防范。加大對中小外貿(mào)企業(yè)貸款支持力度,做好符合信貸條件的外貿(mào)企業(yè),特別是小微外貿(mào)企業(yè)的續(xù)貸工作。 | 人民銀行云浮市中心支行、云浮銀保監(jiān)分局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
4.規(guī)范和優(yōu)化水、電、氣、通信、有線電視接入等公用事業(yè)服務(wù) | 進一步規(guī)范和優(yōu)化市政公用事業(yè)服務(wù)工作,明確水、電、氣、通信、有線電視等接入標(biāo)準(zhǔn),簡化接入審批流程,公開服務(wù)內(nèi)容、資費標(biāo)準(zhǔn)等信息,于2021年11月底前組織開展水、電、氣、有線電視等公用事業(yè)行業(yè)收費檢查,依法查處行業(yè)限制競爭、壟斷經(jīng)營行為,打擊各類價格違法犯罪行為。 | 市發(fā)展改革局、市場監(jiān)管局牽頭,市財政局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工信局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
5.優(yōu)化辦電服務(wù) | 2021年底前實現(xiàn)城市地區(qū)用電報裝容量160千瓦及以下、農(nóng)村地區(qū)100千瓦及以下的小微企業(yè)用電報裝“零投資”,將實行“零上門、零審批、零投資”服務(wù)的低壓非居民用戶全過程辦電時間壓減至20個工作日以內(nèi)。 | 云浮供電局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
6.優(yōu)化寬帶接入和安裝服務(wù) | 對物業(yè)指定寬帶代理商、限制用戶選擇寬帶運營商及有線電視強制用戶捆綁購買使用寬帶等違法違規(guī)行為進行專項整治,對基礎(chǔ)電信企業(yè)通過擅自添加業(yè)務(wù)限制用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)等違規(guī)行為進行重點整治。 | 市公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
7.優(yōu)化基本民生保障服務(wù) | 運用省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺開展低收入人口動態(tài)監(jiān)測。優(yōu)化最低生活保障審核流程,完善特困人員認(rèn)定條件,簡化認(rèn)定程序,提供社會救助在線申請和“異地申請、全省通辦”服務(wù)。 | 市民政局牽頭,市殘聯(lián)等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
8.完善就業(yè)人員基本權(quán)益保障制度 | 貫徹落實《廣東省失業(yè)保險條例》,完善失業(yè)保險制度;落實國家失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法,切實解決失業(yè)保險轉(zhuǎn)移問題。 | 市人力資源社會保障局、財政局、稅務(wù)局等市有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé) | |
9.增加保障性住房供給 | 大力發(fā)展保障性租賃住房,因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。做好市場化住房租賃有關(guān)工作,規(guī)范企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營。 | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
10.建立與市場主體溝通機制 | 建立與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會定期溝通機制,每季度選取1-2個專題,與企業(yè)及政務(wù)服務(wù)窗口部門進行調(diào)研座談,收集梳理相關(guān)情況。 | 市政府辦公室牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
二、持續(xù)深化行政審批制度改革 | 11.持續(xù)推動“放權(quán)強市”改革 | 跟蹤掌握“放權(quán)強市”改革工作落實情況,對近年來省政府及省有關(guān)部門取消、委托、下放的省級權(quán)責(zé)清單事項、行政職權(quán)事項調(diào)整實施前后情況進行對比分析、跟蹤問效,綜合評估“放權(quán)強市”改革成效,深入推進和完善“放權(quán)強市”改革工作。 | 市政府辦公室牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) |
12.加強市級權(quán)責(zé)清單管理 | 全面梳理我省實施的行政許可事項,依法編制行政許可事項清單,以信息化平臺方式對行政許可事項的事項名稱、編碼、許可情形、主管部門、實施機關(guān)、設(shè)定依據(jù)等基本要素進行完善,盡快發(fā)布我省實施的行政許可事項清單。 | 市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
13.推進“一照通行”涉企審批服務(wù)改革 | 按省部署,參照廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等6個市“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點,啟動“一照通行”改革。 | 市政府辦公室、市市場監(jiān)管局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
14.深化“證照分離”改革 | 推動涉企經(jīng)營許可事項分類改革落細落實,2021年底前落實全省取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項工作。全面規(guī)范告知承諾的實施條件和程序,切實通過企業(yè)承諾、信用監(jiān)管簡化審批,完善以告知承諾為主的行業(yè)準(zhǔn)營制度。 | 市政府辦公室、市市場監(jiān)管局、市司法局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
15.深化投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?/span> | 持續(xù)開展工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”“隱性審批”整治工作,全面梳理規(guī)范工程建設(shè)項目全流程事項。推進投資項目在線審批監(jiān)管平臺和各相關(guān)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通及數(shù)據(jù)共享,加快固定資產(chǎn)投資項目庫、省投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè),推動工程建設(shè)項目全流程“一網(wǎng)通辦”。 | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市發(fā)展改革局、自然資源局、水務(wù)局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
16.優(yōu)化企業(yè)簡易注銷登記流程 | 進一步拓展簡易注銷登記適用范圍,實施個體工商戶簡易注銷登記,壓縮簡易注銷登記公示時間,建立簡易注銷登記容錯機制,優(yōu)化注銷平臺功能流程。 | 市市場監(jiān)管局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
三、著力打造市場化營商環(huán)境 | 17.推進社會信用體系建設(shè) | 落實全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄、全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單,落實廣東省守信激勵措施清單和失信懲戒措施補充清單。加快推進重點領(lǐng)域信用監(jiān)管,對違法失信市場主體依法依規(guī)開展失信懲戒。 | 市發(fā)展改革局、人民銀行云浮市中心支行牽頭,市市場監(jiān)管局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) |
18.推進招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化 | 升級改造市遠程異地評標(biāo)調(diào)度系統(tǒng),推進全流程電子化招標(biāo)投標(biāo),完善電子招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則;加強規(guī)則清理,消除招標(biāo)投標(biāo)制度政策中的“隱形門檻”和不合理規(guī)定。 | 市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公共資源交易中心牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
19.支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新 | 加快眾創(chuàng)空間、孵化器建設(shè),推動云浮高新區(qū)孵化器創(chuàng)建國家級孵化器、新興新成工業(yè)園創(chuàng)新中心創(chuàng)建省級孵化器。合理擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模,加大對科技型企業(yè)的信貸投放。 | 市科技局等市有關(guān)部門,云浮銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
20.加快專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 | 調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)財政資金使用方向,加大對專利后續(xù)轉(zhuǎn)化運用的支持。充分發(fā)揮云浮市知識產(chǎn)權(quán)交易運營服務(wù)平臺、云浮新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易運營服務(wù)平臺的作用,促進專利轉(zhuǎn)化運用。主動對接中小企業(yè)技術(shù)需求,開展高校院所對接產(chǎn)業(yè)園區(qū)活動。深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動,推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作深入園區(qū)、企業(yè),緩解創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資難題。 | 市市場監(jiān)管局負責(zé) | |
21.深化職業(yè)資格制度改革 | 貫徹落實省準(zhǔn)入類職業(yè)資格考務(wù)實施方案,對新版國家職業(yè)資格目錄外的職業(yè)(工種),分類推進職業(yè)技能等級認(rèn)定工作。 | 市人力資源社會保障局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
22.推進公平競爭審查全覆蓋 | 貫徹落實省公平競爭審查制度實施辦法,探索建立公平競爭審查報送制度。完成招投標(biāo)領(lǐng)域政策措施抽查工作,強化制度剛性約束。 | 市市場監(jiān)管局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
23.加強事中事后監(jiān)管 | 建立健全事中事后監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門綜合監(jiān)管。推進企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管工作,配合協(xié)助上級部門初步建立風(fēng)險分類指標(biāo)體系,導(dǎo)入相關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù),運用數(shù)據(jù)分析調(diào)整優(yōu)化分類模型,2021年底前建成并試運行企業(yè)風(fēng)險信用分類系統(tǒng)項目,2022年在全市范圍內(nèi)推廣使用。 | 市市場監(jiān)管局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
24.規(guī)范電子商務(wù)行為 | 加大對互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管力度,規(guī)范電商平臺行為,特別是在重要消費節(jié)點對其加強監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)厲打擊刷單、炒信等違法違規(guī)行為。 | 市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
25.加強特種設(shè)備安全和強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管 | 開展特種設(shè)備安全日常監(jiān)督和專項整治,圍繞重要時間節(jié)點、重點場所、重要設(shè)備加強風(fēng)險防范和隱患分析排查。按照國家部署,開展對燃氣器具等獲證產(chǎn)品認(rèn)證有效性抽查工作,并于2021年底前完成。 | 市市場監(jiān)管局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
26.強化安全評價市場監(jiān)管 | 全面清理整頓安全評價市場,貫徹落實《廣東省安全評價機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項整治實施方案》,大力整治安全評價機構(gòu)弄虛作假行為。全面排查法定評價項目和現(xiàn)有安全評價機構(gòu),延伸檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位、專業(yè)技術(shù)人員,著力化解安全評價領(lǐng)域突出問題。 | 市應(yīng)急管理局,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
27.強化藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管 | 加大藥品經(jīng)營、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售以及化妝品生產(chǎn)經(jīng)營等監(jiān)管力度,強化質(zhì)量監(jiān)管。深化醫(yī)療器械唯一標(biāo)識系統(tǒng)全域試點工作,2021年底前實現(xiàn)9大類69個品種省內(nèi)注冊人醫(yī)療器械唯一標(biāo)識賦碼上傳。加大醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為查處力度,嚴(yán)厲打擊涉疫防控醫(yī)療器械的違法違規(guī)行為。 | 市市場監(jiān)管局牽頭,市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
28.加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管 | 嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用、欺詐騙取醫(yī)?;疬`法犯罪行為,開展“假病人”“假病情”“假票據(jù)”專項整治行動,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,2021年底前出臺市級社會監(jiān)督員制度和醫(yī)療保障行政執(zhí)法工作指引和執(zhí)法文書格式范本。按照省醫(yī)保局工作要求制定出臺市級欺詐騙保舉報獎勵制度。 | 市醫(yī)療保障局,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
29.加快異地就醫(yī)報銷 | 對于已開通跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算服務(wù)的定點醫(yī)療機構(gòu),在上線國家醫(yī)療保障信息平臺后,于2021年底前同步開通門診醫(yī)療費用跨省直接結(jié)算服務(wù)。2021年底前,至少有1個統(tǒng)籌區(qū)實現(xiàn)高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療5個門診特定病種相關(guān)醫(yī)療費用跨省直接結(jié)算,全省統(tǒng)一的52個門診特定病種醫(yī)療費用實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算。 | 市醫(yī)療保障局,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
30.大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管” | 推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)推送工作,實現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集共享,初步形成市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)三級覆蓋、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的監(jiān)管事項“一張清單”。 | 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
31.推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦” | 深化政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”工作,2021年底前實現(xiàn)7項戶口遷移事項、18項醫(yī)保經(jīng)辦事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,推動“跨省通辦、省內(nèi)通辦”進駐省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“跨省通辦”服務(wù)專區(qū)。 | 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市公安局、人力資源社會保障局、市場監(jiān)管局、醫(yī)療保障局等有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
32.推進高頻政務(wù)服務(wù)事項集成改革 | 推進高頻政務(wù)服務(wù)事項“一件事”主題集成服務(wù),開展個性化主題式情景服務(wù)。 | 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市 區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
33.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線 | 統(tǒng)籌推進全市政務(wù)服務(wù)便民熱線整合歸并工作,2021年底前推動國務(wù)院、省有關(guān)部門設(shè)立并在我市接聽的政務(wù)服務(wù)便民熱線、市各部門自建的政務(wù)服務(wù)熱線整合歸并,實現(xiàn)一個號碼(即“12345”)服務(wù)。 | 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
34.推進納稅便利化 | 2021年底前實現(xiàn)增值稅、消費稅分別與城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加合并申報,持續(xù)拓展掌上辦稅功能。 | 市稅務(wù)局負責(zé) | |
35.優(yōu)化公證服務(wù) | 加強公證信息化建設(shè),均衡公證執(zhí)業(yè)區(qū)域調(diào)整后公證服務(wù)能力配置。2021年10月底前完成公證數(shù)據(jù)和公證信息共享示范應(yīng)用場景建設(shè)試點工作;年底前落實公證證明材料清單制度、一次性告知制度,探索推廣告知承諾制度;年底前實現(xiàn)公證系統(tǒng)與省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)對接,推動更多高頻公證服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。 | 市司法局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
四、著力打造法治化營商環(huán)境 | 36.建立健全營商環(huán)境法規(guī)體系 | 完善《優(yōu)化營商環(huán)境條例》配套措施,完善制度機制建設(shè),研究成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記和市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”,下設(shè)專題組和指標(biāo)組,成立營商環(huán)境工作專班并落實工作任務(wù),由各牽頭單位部門主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人。研究出臺云浮市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,各部門配套出臺具體工作措施。 | 市發(fā)展改革局、市場監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) |
37.開展整治擾亂市場秩序行為工作 | 集中打擊一批嚴(yán)重擾亂市場秩序、破壞營商環(huán)境行為,推動開展治理“三無”船舶、涉成品油違法犯罪行為、危險貨物道路運輸違法違規(guī)行為、互聯(lián)網(wǎng)平臺不正當(dāng)競爭、機動車虛假檢驗檢測、農(nóng)資市場違法行為、欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨?、涉稅違法犯罪行為、校外違規(guī)培訓(xùn)、非法集資等活動,2021年底前取得實效。 | 市政府辦公室牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
38.完善產(chǎn)權(quán)保護制度 | 按照國家部署,健全涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件依法甄別糾正常態(tài)化機制、涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛問題治理長效機制,加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法平等保護。 | 市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
39.開展涉企違規(guī)收費專項檢查 | 配合財政部廣東監(jiān)管局對我市2018年以來涉企違規(guī)收費及相關(guān)問題進行監(jiān)督檢查 | 市財政局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
40.健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制 | 充分運用我省中小企業(yè)款項支付投訴與處理平臺,及時辦理平臺上中小企業(yè)投訴機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)拒絕或者遲延支付款項的事項。督促協(xié)調(diào)市有關(guān)單位及其所屬機構(gòu)清理拖欠企業(yè)賬款,解決有分歧欠款,嚴(yán)防出現(xiàn)新增拖欠情況。 | 市工業(yè)和信息化局牽頭,市財政局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
41.清理政府規(guī)章設(shè)定的不合理罰款事項 | 進一步取消或調(diào)整政府規(guī)章設(shè)定的不合理罰款事項,及時修改或廢止相關(guān)的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件。 | 市司法局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
42.加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理 | 按照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法的通知》要求,篩選符合條件的企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理,對正面清單企業(yè)減免現(xiàn)場執(zhí)法,完善差異化執(zhí)法監(jiān)管,減少企業(yè)負擔(dān),提升精準(zhǔn)執(zhí)法效能。 | 市生態(tài)環(huán)境局,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
43.加強知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)整治 | 持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)代理專項整治“藍天行動”,開展打擊商標(biāo)惡意搶注和非正常專利申請行為專項行動,打擊代理行業(yè)各類違法違規(guī)行為。 | 市市場監(jiān)管局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
五、著力打造國際化營商環(huán)境 | 44.加強與相關(guān)國際通行規(guī)則對接 | 按照海關(guān)總署和廣州海關(guān)的統(tǒng)一部署,落實“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)信用管理工作。 | 云浮海關(guān)、羅定海關(guān)牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) |
45.健全外商投資促進和服務(wù)體系 | 根據(jù)國家和省有關(guān)工作部署,2021年11月底前全面梳理我市與外商投資法不符的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,加快清理取消限制外資準(zhǔn)入的隱形壁壘及與外商投資法不符的政策文件。 | 市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市司法局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
46.深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè) | 按照國家部署,推廣進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件原則上統(tǒng)一通過“單一窗口”受理,逐步實現(xiàn)監(jiān)管證件電子簽發(fā)、自助打印。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+稽核查”系統(tǒng)應(yīng)用,降低企業(yè)成本,提高稽核查工作效率。 | 云浮海關(guān)、羅定海關(guān)、市商務(wù)局牽頭,市有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
47.推動降低外貿(mào)企業(yè)營商成本 | 持續(xù)開展進出口環(huán)節(jié)收費監(jiān)督檢查,依法查處價格違法行為,督促有關(guān)收費主體做好收費公示,推進有關(guān)單位規(guī)范收費行為,提高收費透明度。進一步加快出口退稅速度,將我市符合規(guī)定的正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時間,由目前的5個工作日再作壓縮。 | 市市場監(jiān)管局、發(fā)展改革局、商務(wù)局等市有關(guān)部門,云浮海關(guān)、羅定海關(guān)、市稅務(wù)局,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
48.加強對中小外貿(mào)企業(yè)保險支持 | 鼓勵銀行機構(gòu)、外貿(mào)企業(yè)加強與出口信用保險機構(gòu)的合作,積極擴大出口信用保險保單融資規(guī)模。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,鼓勵銀行保險機構(gòu)充分利用技術(shù)手段創(chuàng)新外貿(mào)金融產(chǎn)品服務(wù),更好滿足企業(yè)融資需求。 | 云浮銀保監(jiān)分局、云浮海關(guān)、羅定海關(guān)、人民銀行云浮市中心支行,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) | |
49.支持推動發(fā)展海外倉 | 2021年底前積極發(fā)動我市企業(yè)申報省級公共海外倉工作,運用海外投資保險等政策性出口信保工具,對傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)參與海外倉建設(shè)給予支持。 | 市商務(wù)局負責(zé) | |
六、進一步推動改革舉措落地見效 | 50.復(fù)制推廣創(chuàng)新成果 | 鼓勵支持結(jié)合實際開展差異化探索,形成更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。 | 市政府辦公室牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) |
51.規(guī)范營商環(huán)境評價 | 堅持以評促改,做好本地營商環(huán)境迎評工作,用好評價結(jié)果,促進營商環(huán)境不斷優(yōu)化改善。 | 市發(fā)展改革局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負責(zé) |
公開方式:主動公開
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