1

1．夯實信用監(jiān)管信息基礎

落實國家、省公共信用信息基礎目錄，結合實際制定我市公共信用信息補充目錄。公開公示公共信用信息。

市發(fā)展改革局

市各有關部門

2

依法依規(guī)歸集公共信用信息，全面提升信用監(jiān)管信息歸集共享能力。強化公共信用信息歸集共享和數(shù)據(jù)治理機制，切實提升公共信用信息歸集共享全面性、準確性、及時性。暢通數(shù)據(jù)交換共享渠道，建立數(shù)據(jù)對賬機制，確保數(shù)據(jù)信息實時交換共享、完整一致。

市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革局

市、縣（市、區(qū)）有關部門

3

依法完成公共企事業(yè)單位信息歸集共享。

市發(fā)展改革局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局

市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局，自來水公司、管道燃氣公司

4

2．推行信用告知承諾制

在辦理注冊、審批、備案等相關業(yè)務時，開展經(jīng)營者準入前誠信教育。

各行業(yè)主管部門

5

在證明事項和涉企經(jīng)營許可事項中全面推行信用告知承諾制度，編制信用承諾事項清單，制定信用承諾書規(guī)范格式，對申請人承諾符合相關條件、愿意承擔不實承諾法律責任的，簡化辦理流程，以信用承諾推進簡材料、壓環(huán)節(jié)、優(yōu)監(jiān)管。

市司法局、市市場監(jiān)管局

市、縣（市、區(qū)）有關部門

6

強化對信用承諾履行情況的跟蹤監(jiān)督，全面歸集信用承諾和承諾履行信息并納入市場主體信用記錄，作為事中、事后監(jiān)管的重要依據(jù)。

市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革局

市、縣（市、區(qū)）有關部門

7

3．創(chuàng)新拓展信用報告應用

根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)信用報告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革實施方案的通知》，實施信用報告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革。在基本建設投資、人力資源社會保障、建筑市場監(jiān)管、住房公積金、文化執(zhí)法、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、稅務、消防安全、藥品監(jiān)管、醫(yī)療保障等領域，實行由企業(yè)在“信用廣東”網(wǎng)自主打印特殊版本的公共信用報告，代替赴部門辦理相關無違法違規(guī)證明。

市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、人力資源社會保障、文化、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、稅務、消防、醫(yī)療保障部門按照職責分工負責

8

全市各行政機關及具有管理公共事務職能的組織在行政管理工作中，應廣泛應用信用記錄和信用報告，作為相應社會管理和經(jīng)濟活動重要的參考依據(jù)。各縣（市）區(qū)、各相關部門應結合本地和本部門實際，在行政許可、資質等級評定、政府采購、政府投資工程招投標、財政資金補助、表彰獎勵等工作中，按照有關規(guī)定查詢使用信用報告。

市、縣（市、區(qū)）有關部門

9

對食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質量、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設、教育科研、電子商務、股權投資、融資擔保、市場中介組織等關系人民群眾切身利益、經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重點領域，各市、縣（市、區(qū)）相關部門應按要求推進在行政管理事項中使用相關市場主體的信息記錄和信用報告。

市、縣（市、區(qū)）有關部門

10

4．充分應用省信用評價結果

省發(fā)展改革委對市場主體開展全覆蓋、標準化、公益性的公共信用綜合評價，依托省政務大數(shù)據(jù)中心推動信用評價結果信息在部門間共享。各部門可根據(jù)工作實際申請共享評價結果，結合行業(yè)管理數(shù)據(jù)，對市場主體開展具有行業(yè)特點、符合行業(yè)監(jiān)管需求的行業(yè)信用評價，為精準監(jiān)管提供依據(jù)。

市、縣（市、區(qū)）有關部門

11

5．實施信用分級分類監(jiān)管

推動信用分級分類監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”監(jiān)管深度融合。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎上，以公共信用綜合評價結果、行業(yè)信用評價結果等為依據(jù)，根據(jù)信用狀況對市場主體采取差異化的管理措施。對信用較好、風險較低的市場主體，可合理降低抽查檢查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響；對信用風險一般的市場主體，按常規(guī)比例和頻次抽查檢查；對違法失信、風險較高的市場主體，適當提高抽查檢查比例和頻次，依法依規(guī)實行嚴管。依法共享行政檢查信息

市、縣（市、區(qū)）有關部門

12

6．開展守信激勵和失信懲戒

落實全國失信懲戒措施基礎清單及省守信激勵措施清單和失信懲戒措施補充清單，依法依規(guī)開展信用獎懲工作。

市發(fā)展改革局、各信用獎懲主體主管單位

市、縣（市、區(qū)）有關部門

13

積極拓展“信用+”守信激勵新模式，大力推進“信易貸”“信易?！薄靶庞?納稅”“信用+項目建設”“信用+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等創(chuàng)新應用。

市發(fā)展改革局、各信易+主體主管單位

市、縣（市、區(qū)）有關部門

14

7．深化失信問題專項治理

建立失信問題專項治理長效機制，針對失信問題集中、高發(fā)的領域以及屢禁不止、屢罰不改的惡意失信行為組織開展專項治理，督促失信市場主體糾正失信行為、履行相關義務、消除不良影響。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會組織企業(yè)開展信用承諾、信用培訓、誠信倡議等，引導本行業(yè)增強誠信經(jīng)營意識。

各行業(yè)主管部門

市、縣（市、區(qū)）有關部門

15

8．引導失信主體開展信用修復

積極引導失信市場主體通過信用整改、專題培訓、信用承諾、提交信用報告等方式開展信用修復，并按程序及時終止實施失信懲戒措施。

各失信主體認定部門

16

進一步建立多部門協(xié)同聯(lián)動修復機制，失信主體通過“信用中國”網(wǎng)站完成行政處罰信息信用修復后，省級平臺由省發(fā)展改革委將修復結果推送共享，市級平臺由市發(fā)展改革局將修復結果推送共享至各行業(yè)監(jiān)管部門同步進行修復，實現(xiàn)市場主體信用修復“一次申請、一口受理、部門協(xié)同、一次辦成”。

市發(fā)展改革局

市、縣（市、區(qū)）有關部門

17

9．強化市場主體權益保護

建立健全信用信息異議申訴和處理制度，對市場主體提出異議的信息，應在規(guī)定時限內(nèi)核實并反饋結果，經(jīng)核實有誤的信息及時予以更正或撤銷，相關信息同步共享至各及信用網(wǎng)站及行業(yè)監(jiān)管部門。

市發(fā)展改革局

市、縣（市、區(qū)）有關部門

18

建立行政處罰類失信信息公示提示機制，在作出行政處罰決定時向行政相對人普及行政處罰信息對外公示、更新撤銷、異議申訴、信用修復等政策規(guī)定。

各行政處罰決定部門

19

加強信用信息安全保護，建立健全信用信息查詢使用、安全管理和應急處置等制度，保障信用主體信用信息在歸集、公開、共享、查詢、應用全過程的安全，嚴格保護商業(yè)秘密和個人隱私。

市發(fā)展改革局

市、縣（市、區(qū)）有關部門

1

稅務領域

1．完善納稅信用評價及結果運用制度。

2．健全納稅信用修復機制。

2022年6月底

市稅務局

2

科研領域

1．全面實施科研誠信承諾制度。

2．完善科研項目立項前信用審查制度。

3．完善失信行為的記錄與懲戒機制。

4．建立健全信用修復機制。

2022年6月底

市科技局

3

建筑市場領域

1．完善建筑市場主體信用信息歸集、公開、共享機制。

2．建立建筑市場主體信用分類管理機制。

2022年6月底

市住房城鄉(xiāng)建設局

4

消防安全領域

1．建立消防信用積分和信用分類監(jiān)管機制。

2．全面實行公眾聚集場所使用營業(yè)前消防安全檢查告知承諾制。3．制定消防救援機構消防安全信用監(jiān)管工作規(guī)程。

2022年6月底

市消防救援支隊

5

家政服務領域

1．建立健全家政服務市場主體信用信息歸集機制。

2．完善家政服務市場主體信用分級分類監(jiān)管和信用獎懲機制。

3．開展家政企業(yè)信用建設行動。

2022年6月底

市商務局

6

交通運輸領域

1．制定交通建設領域守信激勵和失信懲戒主體名單管理辦法。

2．制定完善交通建設市場信用管理辦法。

3．制定道路運輸企業(yè)信用評價管理辦法。

2022年12月底

市交通運輸局

7

生態(tài)環(huán)境領域

1.完善企業(yè)環(huán)境信用評價及結果運用制度。

2.健全企業(yè)環(huán)境信用修復機制。

2022年12月底

市生態(tài)環(huán)境局

8

水利建設市場領域

1．完善水利建設市場信用應用制度。

2．建立完善水利建設市場主體信用修復機制。

2022年12月底

市水務局

9

人力資源市場領域

完善推廣人力資源服務誠信示范指標體系。

2023年12月底

市人力資源社會保障局

1

產(chǎn)品質量領域

1．構建完善產(chǎn)品質量信用量化評價指標體系。

2．建立部門聯(lián)動共享、各方聯(lián)管共治的產(chǎn)品質量信用分類監(jiān)管機制。

2022年6月底

市市場監(jiān)管局

2

食品安全領域

1．構建食品（含特殊食品）生產(chǎn)企業(yè)信用分類模型。

2．建立食品（含特殊食品）生產(chǎn)企業(yè)信用承諾制度。

2022年6月底

市市場監(jiān)管局

3

農(nóng)產(chǎn)品質量安全領域

1．建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用指標體系。

2．建立農(nóng)安信用采信和評價制度。

3．開展農(nóng)安信用信息采集及試評價。

2022年6月底

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

4

藥品監(jiān)管領域

1．全面開展嚴重違法失信名單管理工作。

2．建立全面推進藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分類管理制度。

2022年6月底

市市場監(jiān)管局

5

住房保障領域

建立住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員信用評價制度。

2022年6月底

市住房城鄉(xiāng)建設局

6

勞動保障領域

1．建立勞動保障信用評價制度。

2．建立企業(yè)勞動保障信用分級分類監(jiān)管制度。

2022年6月底

市人力資源社會保障局

7

養(yǎng)老服務領域

制定養(yǎng)老服務企業(yè)信用分級分類監(jiān)管制度。

2022年6月底

市民政局

8

電子商務領域

1．建立電子商務平臺企業(yè)信用評價制度。

2．組織開展電子商務領域嚴重失信問題專項治理。

2022年6月底

市商務局

9

醫(yī)藥招采領域

1．建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度。

2．落實醫(yī)藥價格和招采信用評價操作規(guī)范。

3．落實醫(yī)藥價格和招采信用評級裁量基準。

2022年6月底

市醫(yī)療保障局

10

社會組織管理領域

1．推動行業(yè)協(xié)會商會建立誠信自律承諾制度。

2．建立社會組織信用評價及結果運用制度。

2022年6月底

市民政局

11

醫(yī)療衛(wèi)生領域

1．制定衛(wèi)生健康信用監(jiān)管辦法。

2．建立衛(wèi)生健康信用信息記錄和歸集機制。

3．建立衛(wèi)生健康信用評價和應用機制。

2022年12月底

市衛(wèi)生健康局

12

文化旅游領域

1．建立旅游企業(yè)信用評價制度。

2．建立旅游企業(yè)失信檔案記錄與懲戒機制。

3．建立旅游企業(yè)信用修復機制。

2022年12月底

市文廣旅體局

13

知識產(chǎn)權領域

1．開展知識產(chǎn)權領域以信用為基礎分類監(jiān)管試點。

2．完善知識產(chǎn)權領域信用監(jiān)管體系。

2022年12月底

市市場監(jiān)管局

14

招標投標領域

建立工程建設項目招標投標信用信息管理制度。

2022年12月底

市發(fā)展改革局

15

道路交通安全領域

1．制定道路交通安全信用管理辦法。

2．制定道路交通安全信用管理辦法實施細則。

3．搭建道路交通安全信用信息系統(tǒng)。

2022年12月底

市公安局

16

信用服務領域

1．制定信用服務業(yè)管理辦法。

2．建立信用服務機構登記公示制度。

3．建立信用服務機構信用評價模型。

4．組織開展信用服務機構失信問題專項治理。

2022年12月底

市發(fā)展改革局

17

托育服務領域

制定托育服務機構信用監(jiān)管措施。

2022年12月底

市衛(wèi)生健康局

18

地方金融監(jiān)管領域

建立地方金融組織及其董事、監(jiān)事、高級管理人員從業(yè)信用檔案。

2023年12月底

市金融工作局

19

特種設備領域

1．構建特種設備安全信用評價指標體系。

2．建立各部門聯(lián)動的特種設備安全信用監(jiān)管機制。

2023年12月底

市市場監(jiān)管局