根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，以及省政府，省國(guó)土資源廳的有關(guān)文件要求，結(jié)合我市的實(shí)際，制定云浮市2004年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

一、2001年以來(lái)防治工作回顧

地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成災(zāi)害的地質(zhì)現(xiàn)象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂、地面沉降、地面塌陷等現(xiàn)象。

我市是全省地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)市之一，2001年汛期以來(lái)共發(fā)生13宗中型以上山體滑坡、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害。其中云安縣4宗，羅定市1宗，新興縣4宗，郁南縣2宗，云城區(qū)2宗。

由于我市各級(jí)黨委、政府思想到位、責(zé)任到位、工作到位，特別是在汛期，能以高度的責(zé)任感，組織當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，所發(fā)生的災(zāi)害雖然造成300多間民房開裂或倒塌，2000多人受到威脅，但未造成人員傷亡。到目前已搬遷受地質(zhì)災(zāi)害危害的村莊7個(gè)，正在規(guī)劃搬遷的3個(gè)。以上13宗地質(zhì)災(zāi)害已全部進(jìn)行了危害性評(píng)估。全市5個(gè)縣（市、區(qū)）均已完成了地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃調(diào)查工作。

二、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（段）的預(yù)防

本防治方案所指的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（段）是指規(guī)模大、危害中等以上，可能造成社會(huì)影響大，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，危險(xiǎn)性大的地質(zhì)災(zāi)害。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有10處。

新興縣：共城鎮(zhèn)白水帶村山體滑坡

    共城鎮(zhèn)鳳山村委會(huì)北坑村山體滑坡

太平鎮(zhèn)禤村村委會(huì)路河山體滑坡

河頭鎮(zhèn)河口村鐵爐坑村山體滑坡

羅定市：連州鎮(zhèn)云良村云良小學(xué)山體滑坡

郁南縣：平臺(tái)鎮(zhèn)大地村雅口村山體滑坡

    千官鎮(zhèn)金版村山體滑坡

云安縣：六都鎮(zhèn)佛水村委塘肚村巖溶地面塌陷

    白石鎮(zhèn)石底村委范屋村山體滑坡

云城區(qū)：高峰街道大臺(tái)思麻村山體滑坡

我市所轄5個(gè)縣（市、區(qū)）都是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)；重點(diǎn)防范城鎮(zhèn)居民集中區(qū)為云城區(qū)、六都鎮(zhèn)；重點(diǎn)防范水利工程為各縣（市、區(qū)）較大型的水庫(kù)、山塘；重點(diǎn)防范公路沿線區(qū)段為省道368線郁南都城至南江口段；重點(diǎn)防范礦山為云浮硫鐵礦（見附表）。如遇臺(tái)風(fēng)暴雨及人類工程活動(dòng)等因素的影響，易誘發(fā)崩塌、滑坡、地面塌陷、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此，應(yīng)加強(qiáng)這些隱患點(diǎn)（段、區(qū)）重點(diǎn)防范。

    三、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人

    地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作應(yīng)在縣（市、區(qū)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，國(guó)土、城建、交通、公路、水務(wù)、旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé)，認(rèn)真履行對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（段、區(qū)）的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。對(duì)威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)（點(diǎn)）的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)由所在地的主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)；對(duì)于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，由當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)；我市各縣（市、區(qū)）已開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作，各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)認(rèn)真組織檢查群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的落實(shí)情況，各主管部門要按照各自的職責(zé)分工對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面的檢查，部署好汛期經(jīng)常性監(jiān)測(cè)和值班工作，落實(shí)防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機(jī)構(gòu)和物資準(zhǔn)備，盡最大努力避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

    四、積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，從源頭上控制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院394號(hào)）第二十一條和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》的有關(guān)規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，禁止審批新建住宅以及爆破、削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

    五、主要措施

1、各縣（市、區(qū)）要制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、隱患點(diǎn)的檢查，加強(qiáng)防治工作的指導(dǎo)。

2、交通、公路、公安、建設(shè)、水務(wù)、衛(wèi)生、民政等主管部門要制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并報(bào)市政府備案。按各自的職責(zé)落實(shí)預(yù)警信號(hào)、人員撤離路線、醫(yī)療救治、治安管制、生活安置等具體應(yīng)急措施，部門通力合作，盡最大努力將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。

3、各縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治管理工作，落實(shí)資金，確保做好重要災(zāi)害點(diǎn)的搬遷治理工作。

    4、加強(qiáng)宣傳教育工作，提高干部群眾的防災(zāi)意識(shí)，提高抗災(zāi)能力。