云浮市環(huán)保局政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容審查制度

為提高依法行政水平，強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)預(yù)審程序，確保政務(wù)公開(kāi)的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，制訂本制度。

第一條 政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容審查工作應(yīng)堅(jiān)持依法公開(kāi)、真實(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效、利于監(jiān)督的原則，切實(shí)方便群眾辦事、方便群眾監(jiān)督，保障社會(huì)公眾知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

第二條 市環(huán)保局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審查。

第三條 政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容審查程序

（一）職能科室（單位）對(duì)擬公開(kāi)的事項(xiàng)進(jìn)行初審后提交局辦公室，由局辦公室征得該事項(xiàng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后公開(kāi)。對(duì)于一時(shí)難以確定是否公開(kāi)的，由局辦公室提交局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

（二）政務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)不能與現(xiàn)行法律相抵觸，不得泄露國(guó)家機(jī)密。

（三）未經(jīng)審查通過(guò)的政務(wù)信息不得對(duì)外公開(kāi)。

（四）審查決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重大政務(wù)事項(xiàng)，在正式?jīng)Q定或辦理之前，應(yīng)將意見(jiàn)、方案向社會(huì)公示，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，再予以正式公開(kāi)公布實(shí)施。

第四條 對(duì)行政辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、紀(jì)律和收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)窗口、網(wǎng)站等方式予以長(zhǎng)期公開(kāi)，方便辦事群眾隨時(shí)查詢；對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目招標(biāo)等辦事結(jié)果要及時(shí)公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾的質(zhì)詢和監(jiān)督；對(duì)評(píng)優(yōu)評(píng)先、入黨、提干、晉級(jí)、財(cái)務(wù)等干部職工關(guān)心的重要事項(xiàng)，根據(jù)局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的審查及時(shí)公開(kāi)。

第五條 各科室負(fù)責(zé)人對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)要根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容的性質(zhì)、要求，及時(shí)組織公開(kāi)事項(xiàng)材料提交局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，保證政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

第六條 對(duì)不經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意或領(lǐng)導(dǎo)小組審議，擅自對(duì)外公開(kāi)造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)程序追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。

云浮市環(huán)保局政務(wù)公開(kāi)反饋制度

為暢通政務(wù)公開(kāi)渠道，及時(shí)了解、掌握群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議，及時(shí)糾正政務(wù)公開(kāi)工作中出現(xiàn)的偏差，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作水平，制定本制度。

第一條 建立通暢的反饋渠道。局辦公室負(fù)責(zé)在局辦公樓一樓設(shè)立政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱，設(shè)立投訴電話（8822643），在市環(huán)保局公眾信息網(wǎng)上設(shè)立“意見(jiàn)信箱”，多渠道廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議。

第二條 跟蹤落實(shí)，解決問(wèn)題。局辦公室指定專人定期收集群眾的意見(jiàn)和建議，由局領(lǐng)導(dǎo)批示后送有關(guān)科室、單位處理。各承辦科室、單位要及時(shí)解答和解決群眾提出的問(wèn)題。局辦公室做好跟蹤督查工作，每年度在政府信息公開(kāi)報(bào)告中公布。

第三條 及時(shí)反饋，公開(kāi)答復(fù)。對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議，由辦公室會(huì)同有關(guān)科室采取書面答復(fù)、會(huì)議通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)反饋等形式公布，及時(shí)向群眾反饋，確保群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政問(wèn)題的舉報(bào)件由局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定受理和反饋。

云浮市環(huán)保局政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度

為嚴(yán)肅政務(wù)公開(kāi)工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，建立健全廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第一條 本規(guī)定所指政務(wù)公開(kāi)責(zé)任，是指局各科室、直屬事業(yè)單位及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)，因違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

第二條 市環(huán)保局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究工作。

第三條 政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過(guò)錯(cuò)責(zé)任與處罰相適應(yīng)的原則。

第四條 局各科室、直屬事業(yè)單位，違反政務(wù)公開(kāi)工作紀(jì)律，具有下列情況之一的，追究其科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：

（一）沒(méi)有實(shí)行政務(wù)公開(kāi)：

1.沒(méi)有公開(kāi)本單位的職責(zé)和管理權(quán)限。包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)職能等。

2.沒(méi)有公開(kāi)辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

3.沒(méi)有公開(kāi)適于公開(kāi)的政策、規(guī)定和文件以及重要工作。

4.沒(méi)有公開(kāi)辦事程序。包括辦事的步驟、環(huán)節(jié)和手續(xù)。

5.沒(méi)有公開(kāi)辦事時(shí)限。包括法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的時(shí)限和有關(guān)事項(xiàng)的時(shí)間。

6.沒(méi)有公開(kāi)辦事結(jié)果。

7.沒(méi)有公開(kāi)便民措施。

8.沒(méi)有公開(kāi)辦事紀(jì)律和廉政勤政制度。

（二）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容沒(méi)有按要求公開(kāi)，造成不良影響；

（三）不及時(shí)處理群眾的舉報(bào)投訴，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員包庇縱容，不向群眾反饋處理結(jié)果；

（四）其它違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，且不按要求整改的問(wèn)題。

第五條 工作人員違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，發(fā)生下列行為之一的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）工作時(shí)間脫崗、漏崗，延誤正常公務(wù)，或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù)；

（二）對(duì)符合條件，手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理和批準(zhǔn)；

（三）不履行服務(wù)承諾；

（四）擅自提出額外的辦事條件和要求；

（五）違反辦事程序，超越辦事權(quán)限；

（六）違反收費(fèi)規(guī)定；

（七）其它違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行為。

第六條 對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，按以下辦法追究責(zé)任：

（一）責(zé)任的區(qū)分

1.未報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行政行為，由承辦人承擔(dān)責(zé)任；

2.經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行為，由主管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人承擔(dān)責(zé)任；承辦人向主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了行為錯(cuò)誤或提出了正確意見(jiàn)的，可減輕或免除責(zé)任；

3.經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)和承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，班子其他成員承擔(dān)次要責(zé)任；承辦人或班子其他成員向主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了行為錯(cuò)誤或提出了正確意見(jiàn)的，可減輕或免除責(zé)任。

（二）責(zé)任的追究

1.情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育，并限期改正。

2.影響正常工作，或者給群眾造成損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書面檢查，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格。

3.情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，視情節(jié)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門給予有關(guān)人員相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

4．構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七條 局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在作出追究決定前，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地調(diào)查取證，查清事實(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任人的陳述和申辯，并根據(jù)情節(jié)與后果，準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任，作出相應(yīng)處理，下達(dá)書面通知并備案。

第八條 實(shí)行政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究反饋制度。被追究責(zé)任的科室及個(gè)人，不僅要及時(shí)糾正違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的行政行為，而且要將改正情況及時(shí)書面報(bào)告局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第九條 建立健全監(jiān)督和制約機(jī)制。發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督員、干部職工的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展監(jiān)督。

云浮市環(huán)保局政務(wù)公開(kāi)備案制度

為進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開(kāi)工作檔案，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的督查和管理，全面掌握政務(wù)公開(kāi)情況，制定本制度。

　　第一條 規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作登記。在全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)工作中，局辦公室設(shè)立群眾意見(jiàn)簿、各種會(huì)議記錄簿、跟蹤督查記錄簿等，其他科室要相應(yīng)做好工作記錄，形成工作記錄材料，重要事項(xiàng)及時(shí)通報(bào)。

第二條 建立健全政務(wù)公開(kāi)規(guī)章制度。定期研究修改完善政務(wù)公開(kāi)的各種制度，作為政務(wù)公開(kāi)管理依據(jù)和工作考核依據(jù)，使政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序，有章可循。

第三條 建立完善政務(wù)公開(kāi)工作檔案。推行政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)內(nèi)容、辦事指南和制度、群眾投訴和群眾意見(jiàn)綜合、工作整改意見(jiàn)和整改情況、行風(fēng)測(cè)評(píng)情況、辦事備案資料等，由局辦公室進(jìn)行定期收集整理，歸檔存查。