云府〔2012〕25號

  

 

關(guān)于加強社會保險基金監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知

 

各縣(市、區(qū))人民政府，市直有關(guān)單位：

近年來，隨著社會保障制度的不斷深化和社會保險的全覆蓋，我市社會保險基金的收支規(guī)模越來越大，社會保險基金管理和監(jiān)督的任務(wù)也越來越重。為進(jìn)一步加強社會保險基金監(jiān)督，規(guī)范社會保險基金管理行為，保障社會保險基金的安全完整，現(xiàn)就加強社會保險基金監(jiān)督管理的有關(guān)工作通知如下：

一、進(jìn)一步加強社會保險費征繳管理和經(jīng)費保障

社會保險費征收機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行社會保險費征收的有關(guān)政策法規(guī)，按規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)及時足額征收社會保險費，不得擅自提高或降低繳費比例和減免征收。每月征收的社會保險費要當(dāng)月足額繳存財政專戶，嚴(yán)禁擠占挪用和坐支社會保險基金。財政部門要足額安排社會保險費征收業(yè)務(wù)經(jīng)費和社保擴面工作經(jīng)費，以確保社保擴面征繳工作的順利開展。

二、進(jìn)一步加強社會保險基金財務(wù)管理

嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險基金財務(wù)制度》和《社會保險基金會計制度》。社會保險基金管理部門和財政部門要按照有關(guān)規(guī)定，真實、準(zhǔn)確核算和反映各項社會保險基金的收入、支出和結(jié)余，確保基金的真實和完整。同時，每月定期向社會保險主管部門報送社會保險基金收入、支出、結(jié)余情況，并接受社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

三、進(jìn)一步加強社會保險基金預(yù)決算管理

要結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化社會保險基金預(yù)決算管理，嚴(yán)格按照《社會保險基金財務(wù)制度》規(guī)定的內(nèi)容、方法和程序，編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整社會保險基金預(yù)決算，提高預(yù)決算編制的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，增加執(zhí)行預(yù)決算的約束力。社會保險基金的各項收入和支出安排要切實按照政府批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保社會保險費和其他基金收入按時足額籌集，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。

四、進(jìn)一步加強社會保險基金銀行賬戶管理

根據(jù)《社會保險基金財務(wù)制度》和“收支兩條線”管理的規(guī)定，本著方便征收，網(wǎng)點便利，誠信可靠和公開、公平、公正的原則，社會保險基金銀行賬戶（含待解戶）按險種只能在同一國有商業(yè)銀行各開設(shè)一個財政專戶、收入戶和支出戶。財政專戶和收入戶、支出戶要按規(guī)定及時結(jié)轉(zhuǎn)，劃撥資金，嚴(yán)禁坐支。收入戶、支出戶的基金不得轉(zhuǎn)為定期存款，收入戶月末無余額。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理的規(guī)定，確?；饘魞Υ?、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得貪污、截留、擠占挪用、公用私存和違規(guī)投資運營。

五、進(jìn)一步加強社會保險基金支出和銀行儲存狀態(tài)管理

社會保險基金（包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等基金）統(tǒng)一由社會保險基金管理部門依法管理。社會保險基金支出由社會保險基金管理部門擬訂支出計劃，報財政部門審核撥付。各項社會保險待遇支出，要嚴(yán)格按照《廣東省社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程》的要求，實行經(jīng)辦、審核、審批的“三級審核”制度。社會保險基金的銀行儲存，必須由社會保險基金管理部門擬定基金儲存計劃，經(jīng)社會保險主管部門和財政部門審核批準(zhǔn)后實施。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和部門不得擅自轉(zhuǎn)存社會保險基金和開展社會保險基金經(jīng)辦業(yè)務(wù)。社會保險基金儲存和經(jīng)辦銀行要每月定期向社會保險基金管理部門和社會保險主管部門報送《社保待遇發(fā)放及財政專戶儲蓄情況》報表，并接受社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

六、進(jìn)一步加強社會保險基金會計核算管理

社會保險基金管理部門、征收機構(gòu)、財政部門要加強協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定填制和取得原始憑證。要及時、準(zhǔn)確傳遞原始憑證及有關(guān)資料，及時報賬，定期報賬，做到賬賬相符、賬實相符、賬證相符，確保社會保險基金財務(wù)數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和完整。

七、進(jìn)一步加強社會保險基金監(jiān)督檢查

社會保險基金的管理使用具有很強的政策性、規(guī)定性和嚴(yán)肅性，各相關(guān)部門要不折不扣地執(zhí)行社會保險基金管理使用的各項政策法規(guī)。加強社會保險基金監(jiān)督檢查是嚴(yán)肅基金管理使用紀(jì)律的重要措施，社會保險基金監(jiān)督職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力。人力資源和社會保障部門要認(rèn)真履行主管部門的職責(zé)，健全監(jiān)督機構(gòu)，配備專職人員，加強監(jiān)督檢查，并積極協(xié)助財政、審計等部門對社會保險基金進(jìn)行監(jiān)督，定期組織對社會保險基金進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正管理使用中的問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要監(jiān)督檢查基金管理責(zé)任制落實情況，協(xié)助基金監(jiān)督部門組織基金監(jiān)督檢查，查處基金違紀(jì)違法案件，維護(hù)基金紀(jì)律的嚴(yán)肅性，確?；鸢踩暾?。

 

 

 

  二Ｏ一二年三月二十二日

 

 

主題詞：社會  保險  通知

抄送：市委辦，市人大辦，市政協(xié)辦，市紀(jì)委辦，市檢察院，有關(guān)人民團(tuán)體。

云浮市人民政府辦公室             2012年3月23日印發(fā)