云浮市人民政府辦公室文件

 

云府辦〔2015〕35號

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云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市

中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理

辦法（暫行）的通知

 

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

   《云浮市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理辦法（暫行）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市經(jīng)濟(jì)和信息化局反映。

 

云浮市人民政府辦公室

2015年9月8日

 

云浮市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償

資金管理辦法（暫行）

 

 

第一章  總則

第一條 為加強(qiáng)風(fēng)險補(bǔ)償資金的管理，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)的信貸支持力度，促進(jìn)中小微企業(yè)快速健康發(fā)展，緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制的若干意見》（粵府〔2015〕66號）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 市政府決定設(shè)立云浮市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金（下稱風(fēng)險補(bǔ)償資金）。風(fēng)險補(bǔ)償金由市財政安排專項(xiàng)資金和省財政注資的專項(xiàng)資金組成，專門用于對合作金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供貸款所產(chǎn)生的風(fēng)險損失進(jìn)行補(bǔ)償。

第三條 風(fēng)險補(bǔ)償資金以市經(jīng)信局名義開設(shè)專戶存放于合作銀行，?？顚Ｓ?，獨(dú)立核算。由市經(jīng)信局和市財政局共同管理。

第四條 本辦法所稱中小微企業(yè)是指在云浮市行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的中小微企業(yè)，包括工業(yè)企業(yè)以及為工業(yè)提供服務(wù)的其他企業(yè)。中小微企業(yè)是風(fēng)險補(bǔ)償資金合作金融機(jī)構(gòu)的貸款對象。

第五條 風(fēng)險補(bǔ)償資金對提供中小微企業(yè)融資服務(wù)的合作金融機(jī)構(gòu)給予貸款風(fēng)險補(bǔ)償。風(fēng)險補(bǔ)償資金支持的合作金融機(jī)構(gòu)承諾按風(fēng)險補(bǔ)償資金的10倍以上的比例放大對中小微企業(yè)的貸款額度，并采取有效的風(fēng)險防范措施，保障貸款和風(fēng)險補(bǔ)償資金安全。

第二章 職責(zé)分工

第六條 市政府成立風(fēng)險補(bǔ)償資金管理委員會（簡稱“管委會”），牽頭負(fù)責(zé)對風(fēng)險補(bǔ)償資金日常運(yùn)行進(jìn)行管理監(jiān)督。管委會由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，市經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人任副主任，成員由市經(jīng)信局、市財政局、市工商局、市金融工作局、人民銀行云浮市中心支行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，下設(shè)辦公室，由市經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

第七條 管委會牽頭負(fù)責(zé)風(fēng)險補(bǔ)償資金使用的管理監(jiān)督，并組織相關(guān)部門與合作金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，審核確定貸款企業(yè)。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌管理風(fēng)險補(bǔ)償資金，并負(fù)責(zé)推薦貸款企業(yè)；市工商局建立“云浮市中小微企業(yè)庫”(企業(yè)庫原則上每年更新一次)；市財政局負(fù)責(zé)撥付中小微企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金，牽頭對風(fēng)險補(bǔ)償資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查及績效評價工作。市金融工作局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對接合作金融機(jī)構(gòu)；人民銀行云浮市中心支行牽頭，市經(jīng)信局、財政局參與，負(fù)責(zé)建立云浮市中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺。

第三章 風(fēng)險補(bǔ)償資金的使用管理

第八條 列入市風(fēng)險補(bǔ)償資金支持的貸款，合作金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行的利率不超過基準(zhǔn)利率的1.3倍（含），并且不得以其他方式變相增加企業(yè)貸款成本。

第九條 市風(fēng)險補(bǔ)償資金的支持對象為中小微企業(yè)，重點(diǎn)支持列入廣東省重點(diǎn)創(chuàng)新幫扶高成長中小企業(yè)（民營企業(yè)）名單的企業(yè)和2015-2017年新增的規(guī)模以上企業(yè)。

第十條 單個企業(yè)列入市風(fēng)險補(bǔ)償資金支持的貸款合計不超過1000萬元（已歸還的貸款不計算在內(nèi)）,并且不超過市風(fēng)險補(bǔ)償資金總金額的20%（以發(fā)放貸款的前一月底市風(fēng)險補(bǔ)償資金賬戶余額計算）。

第十一條 市風(fēng)險補(bǔ)償資金支持的貸款出現(xiàn)逾期或損失，經(jīng)審核確須使用風(fēng)險補(bǔ)償資金進(jìn)行代償時，先使用市財政出資部分，后使用省財政出資部分，而且省市財政出資部分不超過代償總額的50%。追償后歸還風(fēng)險補(bǔ)償資金時，先歸還省財政出資部分，后歸還市財政出資部分。

第十二條 市經(jīng)信局、市財政局按季度以書面方式向省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財政廳報告市風(fēng)險補(bǔ)償資金工作情況。出現(xiàn)貸款代償時，市經(jīng)信局、市財政局須在10個工作日內(nèi)向省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財政廳書面報告有關(guān)情況。

第四章 監(jiān)督管理

第十三條 管委會組織有關(guān)部門依法負(fù)責(zé)風(fēng)險補(bǔ)償資金使用的監(jiān)督、建立績效評價制度，對使用情況進(jìn)行績效評價。

第十四條 管委會代表市政府每年引入第三方機(jī)構(gòu)對市風(fēng)險補(bǔ)償資金的使用工作情況進(jìn)行評估。評估發(fā)現(xiàn)存在可能影響風(fēng)險補(bǔ)償資金安全運(yùn)行的，由有關(guān)部門采取勒令暫停風(fēng)險補(bǔ)償資金運(yùn)行并限期整改、按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任等措施。

第十五條 貸款企業(yè)違反法律法規(guī)，提供虛假消息，騙取銀行貸款的，有關(guān)部門和合作金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況依法記錄貸款企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人信息，定期在政府門戶網(wǎng)站公布。

第十六條 對于惡意逃避債務(wù)導(dǎo)致風(fēng)險補(bǔ)償資金和合作金融機(jī)構(gòu)貸款損失的貸款企業(yè)，有關(guān)部門和合作金融機(jī)構(gòu)按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行追究。

第五章 附則

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。

公開方式：主動公開

抄送：市委各部委辦，市人大辦，市政協(xié)辦，市紀(jì)委辦，云浮      軍分區(qū)，市中級法院，市檢察院，省駐云浮單位，各人      民團(tuán)體，各新聞單位。

云浮市人民政府辦公室              2015年9月8日印發(fā)