（六）完善配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。市、縣兩級旅游部門要高度重視旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立涵蓋旅游要素各領(lǐng)域的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。加快旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，使標(biāo)準(zhǔn)化工作適應(yīng)旅游監(jiān)管的新要求。持續(xù)推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，全面提升旅游企業(yè)和從業(yè)人員的管理和服務(wù)水平。探索建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理與旅游市場準(zhǔn)入、退出相結(jié)合的制度，提升旅游行業(yè)整體管理和服務(wù)水平。

（七）創(chuàng)新監(jiān)管方式。加大旅游市場監(jiān)管跨部門綜合執(zhí)法力度，全市各級旅游行政主管部門要將市場隨機抽查作為日常監(jiān)管工作的重要抓手，抽查情況和查處結(jié)果及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。綜合運用行政處罰、信息公示、信用懲戒等措施，加大對違法失信行為的懲處力度，引導(dǎo)相關(guān)市場主體自覺守法。依托省、市電子政務(wù)云平臺搭建旅游市場監(jiān)管信息平臺，整合分析旅游市場運行數(shù)據(jù)，開展輿情信息監(jiān)測，實施精準(zhǔn)治理，不斷提升監(jiān)管效能。　　

（八）探索建立旅游誠信體系。按省部署使用和拓展企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)功能模塊，開發(fā)旅游信用信息公示和失信懲戒功能，并加強與全國、全省統(tǒng)一信用信息共享交換平臺的信息互通，定期公布旅游企業(yè)和從業(yè)人員受到的行政處罰信息和違法違規(guī)信息記錄，有效規(guī)范旅游業(yè)經(jīng)營行為。按省旅游局部署加快導(dǎo)游征信系統(tǒng)在全市的推廣，進一步優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，逐步形成自覺守法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)的行業(yè)新風(fēng)尚。

（九）加強旅游市場執(zhí)法與司法程序的銜接。加強相關(guān)部門間的執(zhí)法協(xié)作，建立旅游市場執(zhí)法機構(gòu)與公安機關(guān)案情通報機制，及時查處侵害旅游者權(quán)益的違法犯罪行為。主動引導(dǎo)旅游者通過司法、人民調(diào)解等途徑解決糾紛，提升旅游者依法維權(quán)、理性消費的能力。

（十）開展重點專項治理。針對市內(nèi)旅游市場存在的突出問題，重點整治“非法港澳游”、“非法一日游”、“旅游包車”，嚴(yán)厲打擊不合理低價游、欺騙和強制購物、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，查處“黑旅行社”、“黑導(dǎo)游”等非法經(jīng)營行為，加大對在線旅游企業(yè)及旅游購物場所的監(jiān)督檢查力度。根據(jù)旅游行業(yè)特點，在“五一”、“十一”、“春節(jié)”、旅游旺季和大型旅游節(jié)會活動期間，對重點旅游線路、旅游景區(qū)、旅游集散地、交通樞紐等游客集中場所市場秩序開展聯(lián)合督查。同時，根據(jù)公眾反映強烈的突出問題，有針對性地對有關(guān)地區(qū)、有關(guān)經(jīng)營單位、有關(guān)場所開展突擊檢查。對跨行業(yè)、跨地區(qū)的旅游投訴舉報，有關(guān)成員部門按要求調(diào)查處理并將結(jié)果報備。

三、全面提升旅游市場綜合監(jiān)管能力和水平

（十一）加強監(jiān)管能力建設(shè)。各級政府要加強對旅游市場監(jiān)管工作人員特別是基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)，設(shè)置崗前執(zhí)法資格考核，全面提高執(zhí)法人員法律水平和執(zhí)法能力。

（十二）規(guī)范執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。探索建立旅游執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，進一步細化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)范裁量種類和幅度。對重大處罰決定建立合法性審查機制。對影響旅游市場秩序的重大事件進行督辦問責(zé)?！　?/font>