云浮市人民政府辦公室文件

云府辦〔2016〕69號(hào)

 

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市行政

執(zhí)法主體資格合法性審查制度的通知
 

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《云浮市行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市法制局反映。

                       云浮市人民政府辦公室

2016年12月30日




 

云浮市行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度
 

一、為了加強(qiáng)對我市行政執(zhí)法主體資格的管理，正確使用《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》，維護(hù)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，防止濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的發(fā)生，確保依法行政，根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》、《廣東省行政執(zhí)法隊(duì)伍管理?xiàng)l例》和《廣東省<行政執(zhí)法證>管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

二、行政執(zhí)法主體是指行政執(zhí)法活動(dòng)的承擔(dān)者，即依法設(shè)立的對行政相對人依法實(shí)施行政檢查、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等具體行政行為，同時(shí)對行為結(jié)果履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任的行政機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)和其他組織。行政執(zhí)法主體包括職權(quán)性執(zhí)法主體和授權(quán)性執(zhí)法主體。職權(quán)性主體可以依法委托符合法定條件的組織行使職權(quán)。

三、各級人民政府法制部門負(fù)責(zé)對本級行政執(zhí)法主體資格的合法性審查工作。

行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《廣東省<行政執(zhí)法證>管理辦法》的規(guī)定，提交行政法主體的行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法人員的資格證明材料。

四、行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托，不得行使行政執(zhí)法權(quán)。

五、行政執(zhí)法主體的權(quán)利和義務(wù)由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。

六、行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立崗位執(zhí)法責(zé)任制度，明確本單位各執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法職責(zé)。

七、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》，并在法定職權(quán)范圍內(nèi)以該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法行為。

八、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的單位的執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以本單位的名義實(shí)施行政執(zhí)法行為。

九、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他組織實(shí)施行政執(zhí)法行為，對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

十、受委托的行政執(zhí)法組織只能依照委托機(jī)關(guān)的委托，以該機(jī)關(guān)的名義行使行政執(zhí)法職權(quán)，不具有行政執(zhí)法主體資格。

十一、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托組織和受委托實(shí)施行政執(zhí)法的內(nèi)容予以公告，負(fù)責(zé)對受委托組織實(shí)施行政執(zhí)法的行為進(jìn)行監(jiān)督。

十二、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、由法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法的單位和受委托的組織中，依照職責(zé)分工有權(quán)直接對管理相對人實(shí)施行政管理的行政執(zhí)法人員，在履行職務(wù)時(shí)，必須持證執(zhí)法。

十三、職權(quán)性執(zhí)法主體依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法行為。授權(quán)性執(zhí)法主體在法律、法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi)以自己的名義實(shí)施行政執(zhí)法行為。

十四、本制度自2016年12月30日起施行。