云浮市人民政府辦公室

 

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                                    云府辦函〔2017〕44號

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市

2016年度依法行政考評方案的通知

 

各縣（市、區(qū)）市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《云浮市2016年度依法行政考評方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市法制局）反映。

 

 

 

云浮市人民政府辦公室

2017年5月5日

 

 

 

 

 

 

云浮市2016年度依法行政考評方案

 

根據(jù)《云浮市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》（云府〔2015〕40）和《云浮市依法行政考評辦法》（云府〔2015〕41）的規(guī)定，制定2016年度依法行政考評方案如下：

一、考評對象　　

考評對象為各縣（市、區(qū)）政府和市政府有關(guān)部門、直屬有關(guān)機(jī)構(gòu)共42個單位，分為三類進(jìn)行考評：

第一類為各縣（市、區(qū)）政府（共5個）。

第二類為以外部行政管理為主要職責(zé)的市直單位（共29個）：市發(fā)展改革局、規(guī)劃編制委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、教育局、科技局、民族宗教局、公安局、民政局、司法局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局（含畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局）、林業(yè)局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)生計生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、體育局、安全監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局、旅游局、城市綜合管理局、公路局。

第三類為以內(nèi)部監(jiān)管和行政協(xié)調(diào)為主要職責(zé)的市直單位（共8個）：市審計局、外事僑務(wù)局、統(tǒng)計局、金融工作局、糧食局、人防辦、打私辦、檔案局。    

二、考評方式

考評采取行政系統(tǒng)內(nèi)部考核與社會評議相結(jié)合的方式開展。對第一、二類考評對象實(shí)施全面考評，各單位自查自評后，由市政府組織實(shí)地考核和社會評議（其中，在省2016年度依法行政考評實(shí)地考核中已經(jīng)接受考核的云城區(qū)政府和市民政局、市國土資源城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局等3個單位，只進(jìn)行社會評議，不再另行安排實(shí)地考核，其實(shí)地考核得分根據(jù)省對我市的實(shí)地考核結(jié)果相應(yīng)確定）；對第三類考評對象以自查自評、主管部門考評、考評組抽查為主，不開展社會評議，也不統(tǒng)一安排考評組實(shí)地考核。第一、二類考評對象根據(jù)考評綜合得分確定考評等次，第三類單位不確定考評等次。

對縣（市、區(qū)）政府進(jìn)行實(shí)地考核時，除對本級政府有關(guān)方面的依法行政工作情況進(jìn)行檢查外，同時抽查2個直屬部門有關(guān)方面的依法行政工作情況。對縣（市、區(qū)）直屬部門有關(guān)工作情況的抽查評分，作為考評對象相應(yīng)工作情況的考評得分。對市直單位進(jìn)行實(shí)地考核時，依照考評指標(biāo)開展全面檢查。

在實(shí)地考核過程中，市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一并向有關(guān)監(jiān)管單位收集對各考評對象日常依法行政工作的評價情況，根據(jù)收集情況確定相應(yīng)指標(biāo)的考評得分。

三、考評內(nèi)容與分值

2016年度依法行政考評圍繞貫徹落實(shí)中央和省《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》及我市的《實(shí)施方案》，進(jìn)一步突出考評重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對我市依法行政工作的薄弱環(huán)節(jié)，加大行政系統(tǒng)內(nèi)部考核的抽查力度。行政系統(tǒng)內(nèi)部考核具體內(nèi)容和分值由市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行發(fā)文明確，社會評議具體內(nèi)容和評議方式由市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行確定。

考評按百分制計分，行政系統(tǒng)內(nèi)部考核得分占70%，社會評議得分占30%。按百分制計分后，再結(jié)合加分扣分情況，計算考評對象的最終得分。

四、考評步驟

（一）自查自評。2017年5月20日前，考評對象開展自查自評，并形成正式書面報告報送市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，書面報告具體內(nèi)容應(yīng)包括2016年度依法行政工作對照考核指標(biāo)檢查情況、自評未得分和得分情況及理由、加扣分情況等?！　?/span>

（二）實(shí)地考核和社會評議。5月 31日前，由市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（并邀請有關(guān)單位）派員組成若干考評組，對考評對象開展實(shí)地考核，并同步通開展社會評議。

（三）實(shí)地考核情況復(fù)核。6月10日前，市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)地考核發(fā)現(xiàn)情況和監(jiān)管數(shù)據(jù)反饋情況，向考評對象反饋考評發(fā)現(xiàn)的問題?？荚u對象有異議的，可以按照考評反饋通知要求提出書面意見，由市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，將復(fù)核結(jié)果書面告知申請單位。　　　　

（四）綜合評審。6月下旬，市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)地考核得分，社會評議得分以及加分扣分情況計算出考評對象的最終得分，確定考評結(jié)果等次，并書面通知考評對象。

（五）考評結(jié)果通報。6月下旬，考評工作結(jié)束后，考評結(jié)果由市府辦公室以適當(dāng)形式進(jìn)行通報，上報市委、市人大常委會，抄送市紀(jì)委和市委組織部，并在市政府門戶網(wǎng)站、云浮日報公示。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，高度重視。開展依法行政考評工作，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會決定和中央、省《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》精神，深入推進(jìn)我市依法行政、加快建設(shè)法治政府的重要舉措。各地、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，確?？荚u工作順利實(shí)施。

（二）實(shí)事求是，客觀評價。各地、各部門自查自評要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，嚴(yán)格按照考核評分表逐項(xiàng)進(jìn)行客觀、真實(shí)的評價。對填報評分表弄虛作假、隱瞞事實(shí)、提供虛假迎考材料的，將予以扣分并通報。對依法行政考評結(jié)果持續(xù)偏低、工作不力、問題較多的，將開展約談并通報批評。

（三）增強(qiáng)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。考評工作人員要增強(qiáng)責(zé)任意識，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，遵守廉政紀(jì)律和厲行節(jié)約等規(guī)定，務(wù)實(shí)節(jié)儉?？荚u工作人員與考評對象存在利害關(guān)系或者其他可能影響公平、公正情形的，應(yīng)當(dāng)回避。對違反規(guī)定干擾、考評結(jié)果的行為，依法追究其紀(jì)律責(zé)任。

六、其他事項(xiàng)

考評所針對的依法行政考評時間段、評分表、考評組具體組成及行程安排等具體事項(xiàng)，由市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行發(fā)文通知。各地、各部門在考評工作中遇到的問題，請及時與市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（聯(lián)系人：阮啟棉，聯(lián)系電話：8988221）。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公開方式：主動公開

 

抄送：市委各部委辦，市人大辦，市政協(xié)辦，市紀(jì)委辦，云浮軍分區(qū)，市中級法院，市檢察院，省駐云浮單位，各人民團(tuán)體，各新聞單位。