云府辦〔2018〕4號(hào)
 

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市濕地

保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案的通知

 

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《云浮市濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。在實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市林業(yè)局反映。

 

云浮市人民政府辦公室

                               2018年3月2日

 

云浮市濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案

               

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)濕地保護(hù)修復(fù)制度方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕89號(hào)）和《廣東省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)廣東省濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案的通知》（粵林〔2017〕153號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)工作，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

 一、目標(biāo)任務(wù)

 實(shí)行濕地面積總量管控，加快濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，完善濕地保護(hù)體系，確保全市濕地面積不減少，濕地生態(tài)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。到2020年，全市濕地面積不低于24.95萬畝，其中自然濕地面積不低于24.95萬畝；全市建成濕地公園19個(gè)以上，其中云城區(qū)5個(gè)以上、云安區(qū)3個(gè)以上、羅定市4個(gè)以上、新興縣3個(gè)以上、郁南縣4個(gè)以上，全市濕地保護(hù)率提高到27.5%以上。

 二、完善全市濕地分級(jí)管理體系

（一）建立濕地保護(hù)分級(jí)體系。根據(jù)生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性，將市內(nèi)濕地劃分為國家重要濕地、省重要濕地和一般濕地，列入不同級(jí)別濕地名錄，并定期更新。根據(jù)省林業(yè)行政主管部門及省級(jí)濕地保護(hù)管理相關(guān)部門制定的重要濕地和一般濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法加以分級(jí)劃分和保護(hù)。（市林業(yè)局牽頭，市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等參與，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí)，不再列出）

（二）探索開展?jié)竦毓芾硎聶?quán)劃分改革。堅(jiān)持權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則，探索開展?jié)竦毓芾矸矫娴氖信c縣（市、區(qū)）財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，明晰重要濕地和一般濕地的事權(quán)劃分。（市財(cái)政局、林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（三）完善全市濕地保護(hù)管理體系。各級(jí)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)濕地保護(hù)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，濕地保護(hù)管理相關(guān)部門按照各自的職責(zé)共同做好本轄區(qū)濕地保護(hù)修復(fù)工作。各級(jí)人民政府要通過設(shè)立濕地公園、濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)小區(qū)、鄉(xiāng)村小型濕地等方式加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)濕地公園建設(shè)，到2020年，全市建設(shè)2個(gè)國家濕地公園（其中羅定市1個(gè)、郁南縣1個(gè)）、2個(gè)省級(jí)濕地公園（其中郁南縣2個(gè)），各縣（市、區(qū)）要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范性濕地公園。同時(shí)，大力推動(dòng)與村級(jí)排污設(shè)施相結(jié)合的小型濕地建設(shè)。各地要因地制宜，積極有序地推進(jìn)濕地公園建設(shè)。各級(jí)人民政府應(yīng)依托現(xiàn)有資源，建立健全管理體系，加強(qiáng)市、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)和省級(jí)以上濕地公園管護(hù)工作，明確與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作力量。探索在國家和省重要濕地所在地設(shè)立濕地管護(hù)公益崗位，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管護(hù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新濕地保護(hù)管理形式。（市林業(yè)局、財(cái)政局、國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、實(shí)行濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制

（四）落實(shí)全市濕地面積總量管控。確定全市濕地面積管控目標(biāo)，并將管控目標(biāo)分解落實(shí)到縣（市、區(qū)）?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)合理劃定納入生態(tài)保護(hù)紅線的濕地范圍，明確濕地名錄，并落實(shí)到具體濕地地塊，采取嚴(yán)格措施保護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的濕地。因國家和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要占用或征用國家重要濕地和省重要濕地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院濕地保護(hù)管理相關(guān)部門或者省政府同意，按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則，在濕地保護(hù)管理相關(guān)部門指定的地點(diǎn)恢復(fù)同等面積和功能的濕地。經(jīng)批準(zhǔn)征收、占用一般濕地的，用地單位要負(fù)責(zé)恢復(fù)或重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦?，確保全市濕地面積不減少。（市林業(yè)局、國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、發(fā)展和改革局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）提升全市整體濕地生態(tài)功能。按照省制定的各類型濕地生態(tài)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，從影響濕地生態(tài)系統(tǒng)健康的水量、水質(zhì)、土壤、野生動(dòng)植物和威脅因子等方面完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)重要濕地要定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上評(píng)估全市濕地整體生態(tài)狀況和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。到2020年，重要江河、水庫等水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到83%以上、地表水水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于III類）比例達(dá)到84.5%，鳥類種類不低于111種，全市濕地野生動(dòng)植物種群數(shù)量不減少，國家重點(diǎn)保護(hù)或珍稀瀕危種類種群逐步恢復(fù)。（市林業(yè)局、國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）建立濕地保護(hù)成效獎(jiǎng)懲機(jī)制。縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要將濕地面積、濕地保護(hù)率、濕地生態(tài)狀況、濕地保護(hù)管理工作力量等保護(hù)成效指標(biāo)納入本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核等制度體系，定期組織監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)考核，并建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和終身追責(zé)機(jī)制。（市林業(yè)局牽頭，市發(fā)展和改革局、國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等參與）

 四、強(qiáng)化濕地用途監(jiān)管

（七）強(qiáng)化濕地用途監(jiān)督管理。按照主體功能定位確定各類濕地功能，實(shí)施負(fù)面清單管理。完善濕地資源用途管理制度，探索建立濕地利用預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)取水、污染物排放、野生動(dòng)植物資源利用、挖砂、取土、開礦、引進(jìn)外來物種和涉外科學(xué)考察等活動(dòng)的管理。濕地保護(hù)管理相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，依據(jù)《廣東省濕地保護(hù)條例》等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)濕地資源監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞濕地資源的行為，對(duì)濕地破壞嚴(yán)重的地區(qū)或有關(guān)部門進(jìn)行約談。（市林業(yè)局、國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) ）

五、建立退化濕地修復(fù)制度

（八）明確濕地修復(fù)責(zé)任主體。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)將濕地轉(zhuǎn)為其他用途的，按照“誰破壞、誰修復(fù)”的原則實(shí)施恢復(fù)和重建。能夠確認(rèn)責(zé)任主體的，由所在地縣級(jí)人民政府勒令限期自行開展?jié)竦匦迯?fù)或委托具備修復(fù)能力的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)，當(dāng)事人拒不恢復(fù)濕地或者恢復(fù)濕地不符合有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府代為恢復(fù)，所需濕地恢復(fù)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。對(duì)因歷史原因或公共利益造成生態(tài)破壞的、因重大自然災(zāi)害受損的濕地，經(jīng)科學(xué)論證確需恢復(fù)的，由縣級(jí)人民政府承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，所需資金列入財(cái)政預(yù)算。（市林業(yè)局、國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）多措并舉增加濕地面積。縣級(jí)人民政府要對(duì)近年來濕地被侵占情況進(jìn)行認(rèn)真排查，探索通過退耕還濕、退養(yǎng)還灘、排水退化濕地恢復(fù)等措施，恢復(fù)原有濕地。在濕地公園建設(shè)過程中，可通過土地整治、水系連通等措施恢復(fù)濕地，擴(kuò)大濕地面積。各地要在水源、用地、管護(hù)、移民安置等方面，為增加濕地面積提供條件。嚴(yán)禁以生態(tài)建設(shè)、水域整治等為名違法違規(guī)占用耕地和基本農(nóng)田開挖人工湖。（市林業(yè)局、國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局牽頭、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程。市林業(yè)行政主管部門會(huì)同市級(jí)濕地保護(hù)管理相關(guān)部門編制全市濕地保護(hù)修復(fù)工程規(guī)劃。堅(jiān)持自然恢復(fù)為主與人工修復(fù)相結(jié)合的方式，對(duì)集中連片、破碎化嚴(yán)重、功能退化的自然濕地進(jìn)行修復(fù)和綜合整治，優(yōu)先修復(fù)生態(tài)功能嚴(yán)重退化的國家重要濕地和省重要濕地。通過污染清理、土地整治、地形地貌修復(fù)、自然濕地岸線維護(hù)、植被恢復(fù)、野生動(dòng)物棲息地恢復(fù)、拆除圍網(wǎng)和濕地有害生物防治等手段，逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能，增強(qiáng)濕地碳匯功能，維持濕地生態(tài)系統(tǒng)健康。（市林業(yè)局牽頭，市發(fā)展和改革局、財(cái)政局、國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等參與 ）

（十一）完善生態(tài)用水機(jī)制。水資源利用要與濕地保護(hù)緊密結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域或流域內(nèi)的水資源平衡，維護(hù)濕地的生態(tài)用水需求。從生態(tài)安全、水文聯(lián)系的角度，利用流域綜合治理方法，建立濕地生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制，明確技術(shù)路線、資金投入以及相關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù)。水庫蓄水和泄洪要充分考慮相關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)需求。（市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展和改革局、財(cái)政局、林業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等參與）

（十二）強(qiáng)化濕地修復(fù)成效監(jiān)督。市林業(yè)行政主管部門要按照濕地修復(fù)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展?jié)竦匦迯?fù)工程的績(jī)效評(píng)價(jià)。由第三方機(jī)構(gòu)開展?jié)竦匦迯?fù)工程竣工評(píng)估和后評(píng)估。建立濕地修復(fù)公示制度，依法公開濕地修復(fù)方案、修復(fù)成效，接受公眾監(jiān)督。（市林業(yè)局、國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、加強(qiáng)濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系建設(shè)

（十三）明確濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)主體。市林業(yè)部門會(huì)同市級(jí)濕地保護(hù)管理相關(guān)部門配合省林業(yè)行政主管部門及省級(jí)濕地保護(hù)管理相關(guān)部門實(shí)施省重要濕地的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，并根據(jù)國務(wù)院濕地保護(hù)管理部門的工作部署組織實(shí)施全市濕地資源調(diào)查。縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)濕地保護(hù)管理相關(guān)部門組織實(shí)施本行政轄區(qū)內(nèi)一般濕地的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。同時(shí)，加強(qiáng)濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌解決重大問題。（市林業(yè)局牽頭，市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等參與）

（十四）完善濕地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃國家重要濕地、省重要濕地和一般濕地監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，依托科研院所、大專院校搭建省級(jí)濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)平臺(tái)，完善重要濕地所在市、縣的濕地監(jiān)測(cè)評(píng)估工作體系，構(gòu)建全市濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)，提高全市濕地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息化水平。建立健全濕地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，林業(yè)、國土、環(huán)保、住建、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門獲取的濕地資源相關(guān)數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享。加強(qiáng)全市生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，防止?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)特征發(fā)生不良變化。（市林業(yè)局牽頭，市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等參與）

（十五）監(jiān)測(cè)信息發(fā)布和應(yīng)用。建立全市統(tǒng)一的濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)信息發(fā)布制度，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、流程、權(quán)限和渠道等。市林業(yè)行政主管部門會(huì)同市級(jí)濕地保護(hù)管理相關(guān)部門發(fā)布全市范圍、跨縣（市、區(qū)）以及省重要濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)信息。各縣級(jí)林業(yè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)濕地保護(hù)管理相關(guān)部門發(fā)布本行政轄區(qū)內(nèi)一般濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)信息。監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)信息作為考核各級(jí)人民政府落實(shí)濕地保護(hù)責(zé)任情況的科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。建立全市濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（市林業(yè)局牽頭，市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等參與）

 七、完善濕地保護(hù)修復(fù)保障機(jī)制

（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立并完善由市、縣人民政府主導(dǎo)、林業(yè)行政主管部門牽頭、相關(guān)部門參與的濕地保護(hù)修復(fù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決落實(shí)濕地保護(hù)修復(fù)工程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，完善濕地保護(hù)科學(xué)決策程序，及時(shí)解決重大問題?？h級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門要依法履行各自職責(zé)，進(jìn)一步完善綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施的濕地保護(hù)管理體制，形成濕地保護(hù)合力，確保實(shí)現(xiàn)全市濕地保護(hù)修復(fù)的目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化軍地協(xié)調(diào)配合，共同加強(qiáng)濕地保護(hù)管理。（市林業(yè)局牽頭，市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等參與）

（十七）加快法制建設(shè)。依據(jù)國家濕地保護(hù)管理政策規(guī)定和《廣東省濕地保護(hù)條例》，切實(shí)保護(hù)好全市濕地資源。建設(shè)的國家濕地公園，應(yīng)按照《國家濕地公園管理辦法》有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)保護(hù)和管理。（市林業(yè)局、法制局牽頭，市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）加大資金投入。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)濕地保護(hù)修復(fù)的資金投入，把濕地保護(hù)修復(fù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要充分發(fā)揮政府投資的主導(dǎo)作用，形成政府投資、社會(huì)融資、個(gè)人投入等多渠道的濕地保護(hù)修復(fù)資金投入機(jī)制。通過財(cái)政貼息等方式引導(dǎo)金融資本加大支持力度，有條件的地方可研究給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。（市林業(yè)局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局牽頭，市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、中國人民銀行云浮市中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)云浮監(jiān)管分局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等參與 ）

（十九）完善科技支撐。充分發(fā)揮高等院校、科研院所以及企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)、水污染防治、濕地監(jiān)測(cè)、濕地生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估和濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)等濕地基礎(chǔ)與應(yīng)用科學(xué)研究，建立濕地科研課題申報(bào)專項(xiàng)平臺(tái)，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域開展科技攻關(guān)；完善科技推廣體系，加大推廣資金投入，確保濕地研究科技成果及時(shí)有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用；開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)技術(shù)示范推廣，推動(dòng)科技創(chuàng)新，在濕地修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。成立市級(jí)濕地保護(hù)管理專家委員會(huì)，建立濕地保護(hù)管理專家?guī)?，逐步建立健全濕地保護(hù)管理決策的科技支撐機(jī)制，提高科學(xué)決策水平。（市林業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）加強(qiáng)宣傳教育。面向公眾廣泛開展?jié)竦乜破招麄鹘逃顒?dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)媒體等手段，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、濕地保護(hù)協(xié)會(huì)等環(huán)保組織的示范帶動(dòng)作用，通過“世界濕地日”、“世界野生動(dòng)植物日”、“世界環(huán)境日”、“世界水日”、“愛鳥周”等濕地主題宣傳活動(dòng)，普及濕地科學(xué)知識(shí)，努力形成全社會(huì)保護(hù)濕地的良好氛圍。建設(shè)濕地博物館、濕地學(xué)校等科普教育基地，抓好廣大中小學(xué)生濕地保護(hù)知識(shí)教育，從小樹立濕地保護(hù)意識(shí)。研究建立濕地保護(hù)志愿者制度，動(dòng)員公眾參與濕地保護(hù)和相關(guān)知識(shí)傳播。（市林業(yè)局、教育局、國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市文化廣電新聞出版局參與）