第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定》和省科技廳《關(guān)于省市聯(lián)動(dòng)推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)(區(qū))建設(shè)的指導(dǎo)意見》,全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,促進(jìn)我市鎮(zhèn)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新體系的建立,推動(dòng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),根據(jù)《廣東省專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 專業(yè)鎮(zhèn)是指以鎮(zhèn)為基本單位,產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中,成為鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),形成鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模,產(chǎn)、供、銷一條龍,科、工、貿(mào)一體化,營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第三條 專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)的任務(wù)是圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo),根據(jù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走上依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道,支持專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力的建設(shè),推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的專業(yè)鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。
第四條 專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作堅(jiān)持“突出特色、強(qiáng)化功能、提高質(zhì)量、繁榮經(jīng)濟(jì)”的方針,以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、高等院校和科研機(jī)構(gòu)為科技依托,通過(guò)建立科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新體制和新機(jī)制,從總體上提升專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
第五條 云浮市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位制定規(guī)劃、行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)與推廣等工作??h(市、區(qū))科技主管部門歸口管理本地區(qū)的試點(diǎn)工作,負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的試點(diǎn)立項(xiàng)初審、實(shí)施管理等工作。專業(yè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定規(guī)劃,組織實(shí)施。在2005年至2010年期間組織20-25個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上挑選較好的向省申報(bào)。
第六條 申報(bào)條件。具有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新工作實(shí)施方案;具有較好的技術(shù)支撐和技術(shù)創(chuàng)新能力,有較大的科技投入力度,有較好的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和推廣的基礎(chǔ);具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)代表性,有明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色、有較多的中小工業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)企業(yè)(種植戶、養(yǎng)殖戶);全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值10億元以上,其中特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占30%以上。以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鎮(zhèn)申請(qǐng)條件可適當(dāng)放寬。
第七條 申報(bào)程序。采取常年申報(bào)和審批的辦法。成熟一個(gè),論證一個(gè),審批一個(gè)。專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)以“自愿申請(qǐng)、專家論證、擇優(yōu)遴選”為原則,由申報(bào)鎮(zhèn)政府填寫云浮市專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)申報(bào)書和鎮(zhèn)上年度科技工作總結(jié)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等材料,裝訂成冊(cè)一式二份,由所在縣(市、區(qū))科技主管部門簽署意見后報(bào)云浮市科技局。
第八條 審批程序。云浮市科技局根據(jù)鎮(zhèn)的申請(qǐng),組織專家對(duì)申報(bào)鎮(zhèn)實(shí)施試點(diǎn)的基礎(chǔ)條件進(jìn)行考察和審定,將符合條件的專業(yè)鎮(zhèn)批準(zhǔn)為“云浮市專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)”單位,并由鎮(zhèn)政府編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃任務(wù)書報(bào)市科技局審核。
第九條 合同管理。云浮市科技局批準(zhǔn)立項(xiàng)的“專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)”由云浮市科技局(甲方)與鎮(zhèn)政府(乙方)、縣(市、區(qū))科技主管部門(丙方)簽訂試點(diǎn)項(xiàng)目合同。云浮市科技局將定期檢查合同的履行情況,協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問題。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。云浮市科技局根據(jù)實(shí)際情況撥出適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,縣(市、區(qū))政府也應(yīng)安排配套經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)費(fèi)的使用要嚴(yán)格按照《科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法》和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的有關(guān)要求,??顚S?,任何個(gè)人和單位不得挪用。
第十一條 項(xiàng)目管理。專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)市科技局批準(zhǔn)后即可按項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施,列入科技計(jì)劃項(xiàng)目管理,時(shí)間為3年。云浮市科技局將定期檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,鎮(zhèn)政府應(yīng)在每年的十二月下旬,向云浮市科技局提交年度工作總結(jié)及下年度的工作計(jì)劃??h(市、區(qū))科技主管部門負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,對(duì)不能按項(xiàng)目計(jì)劃完成實(shí)施的,可提出暫緩和終止的建議,并報(bào)云浮市科技局批準(zhǔn)。
第十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收。專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃要求完成后,可向云浮市科技局提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,驗(yàn)收由市科技局組織或委托縣(市、區(qū))科技部門組織。
第十三條 本辦法由云浮市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施,并根據(jù)試行情況作必要的修改和補(bǔ)充。
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