3．充換電基礎設施便利化。基本形成以使用者居住地、駐地停車位（基本車位）配建充換電設施為主體，以城市公共停車位、路內(nèi)臨時停車位配建充換電設施為輔助，以城際、城市充電站、換電站為補充，數(shù)量適度超前、布局合理、使用便利、標準規(guī)范統(tǒng)一的充換電設施服務體系。到2020 年，爭取全市建成集中式充電站12 座，分散式充電樁611個。

4．加氫基礎設施網(wǎng)絡化。組織編制加氫站試點建設方案，以滿足氫燃料電池汽車運營需求為目標，適度超前規(guī)劃布局建設加氫站。2019年，實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）和云浮新區(qū)至少建成一座加氫站的目標。

二、主要工作任務

（一）加快新能源汽車規(guī)?；a(chǎn)。

1．做大新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持互聯(lián)網(wǎng)、電子信息等領(lǐng)域企業(yè)進入新能源汽車行業(yè)（市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局負責）。加快新能源商用車生產(chǎn)基地建設，搶先打造全省氫能源商用車推廣平臺（佛山<云浮>產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會、市商務局負責）。對投資規(guī)模較大的新能源整車企業(yè)和關(guān)鍵零部件企業(yè)，由市國土規(guī)劃局會同項目所在地政府統(tǒng)籌解決用地指標（市國土規(guī)劃局會佛山<云浮>產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會、各縣<市、區(qū)>人民政府負責）。

2．推進氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化。大力支持燃料電池系統(tǒng)及核心部件技術(shù)攻關(guān)、工程研究和產(chǎn)品開發(fā)（佛山<云浮>產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會、市科技局負責）。支持引進和開發(fā)先進氫燃料電池乘用車，加快推進氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化基地建設。加快氫燃料電池汽車商業(yè)運營示范區(qū)建設，重點在公共交通、物流等領(lǐng)域開展運營示范（市發(fā)展改革局、佛山<云浮>產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會、各縣<市、區(qū)>人民政府負責）。

3．推進汽車電動化與智能化一體化發(fā)展。貫徹落實省下達的車聯(lián)網(wǎng)建設任務，根據(jù)省的統(tǒng)一部署，分階段、分區(qū)域推進現(xiàn)有道路基礎設施的適應性改造和智能化基礎設施建設。（市交通運輸局負責）

（二）強化研發(fā)創(chuàng)新能力建設。

1．加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。積極承接省級新能源汽車重大科技研發(fā)專題，加強與省有關(guān)部門的對接，積極爭取省對我市整車，動力電池、電機、電控和智能終端等關(guān)鍵零部件，燃料電池系統(tǒng)和核心部件，以及動力電池電解質(zhì)、正負極材料等關(guān)鍵材料的重大研發(fā)項目予以支持（市科技局會市發(fā)展改革局、經(jīng)濟和信息化局負責）。支持建設完善佛山云浮氫能產(chǎn)業(yè)與新材料發(fā)展研究院，引進國內(nèi)外氫能高端領(lǐng)軍人才團隊，爭取在燃料電堆、電池總成等核心零部件研發(fā)上實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)新突破。支持相關(guān)企業(yè)加快開發(fā)高性能氫燃料電池電堆和動力系統(tǒng)（市科技局、佛山<云浮>產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會負責）。

2．推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設。積極創(chuàng)建新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件創(chuàng)新平臺，對新能源汽車領(lǐng)域新認定的省級創(chuàng)新平臺，從現(xiàn)有的市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺資金中優(yōu)先給予建設補助；對國家級創(chuàng)新平臺按照“一事一議” 給予政策支持。（佛山<云浮>產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會、市發(fā)展改革局、經(jīng)濟和信息化局、科技局負責）

3．促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作。推動整車企業(yè)、高等院校、科研院所、關(guān)鍵零部件企業(yè)加強合作，支持在整車制造、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、智能化系統(tǒng)和充換電設施開發(fā)等領(lǐng)域開展合作，共同開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，共建創(chuàng)新平臺（市科技局負責）。繼續(xù)加強與國內(nèi)、外交流合作，加快創(chuàng)建國家級、省級實驗室（佛山<云浮>產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會、市科技局負責）。

（三）加快新能源汽車充電、加氫基礎設施建設。

1．加強城區(qū)公共充電基礎設施建設。公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等企業(yè)可利用自有停車站場建設集中充電站，并鼓勵對外提供公共充電服務（各縣<市、區(qū)>人民政府、市交通運輸局、城市綜合管理局、郵政管理局負責）。新建公共停車場及新增的路內(nèi)收費停車位應按不低于30%的比例建設快速充電樁，適當新建獨立占地的公共快充站；在公共充電網(wǎng)絡不完善的區(qū)域按需配置移動儲能充電車（各縣<市、區(qū)>人民政府負責）。

2．支持用戶居住地充電基礎設施建設。全市新建住宅配建停車位必須100%建設充電設施或預留建設安裝條件，相關(guān)標準要求納入建筑設計、驗收規(guī)范。自2018年7月1日起，對不滿足充電設施配建要求的新建住宅，各級住建部門不得辦理驗收手續(xù)。小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)對申請并具備建設條件的充電設施項目，應出具同意項目建設安裝的意見；物業(yè)管理機構(gòu)拒不出具相關(guān)意見的，由當?shù)乜h（市、區(qū)）住建部門督促落實（市住房城鄉(xiāng)建設局會各縣<市、區(qū)>人民政府負責）。鼓勵開展充電車位分時共享，提高充電樁使用效率（各縣<市、區(qū)>人民政府負責）。

3．促進充電設施互聯(lián)互通。2018年，全省統(tǒng)一的充電設施公共信息智能服務平臺基本建成并投入運營，我市現(xiàn)有和新建公共充電設施必須接入平臺，并實時提供運行信息。接入平臺并驗收合格的充電設施方可申請省級財政補貼。鼓勵各類主體依托平臺開發(fā)充電導航、故障報修、充電預約、費用結(jié)算等服務，提高充電服務智能化水平。（市發(fā)展改革局、財政局負責）

4．規(guī)劃布局加氫基礎設施建設。加快完善加氫站設計、建設及運營的管理體制和建設標準（市住房城鄉(xiāng)建設局負責）。加快加氫站的規(guī)劃和建設，編制加氫站試點建設方案，滿足氫燃料電池汽車示范運營需求。對列入試點建設方案擬建設的加氫站，由各地住建部門辦理報建、驗收等審批手續(xù)。鼓勵加油（氣）站與加氫站合建，利用加油（氣）站已有用地建設的，免予辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)（市住房城鄉(xiāng)建設局、國土規(guī)劃局、各縣<市、區(qū)>人民政府、佛山<云浮>產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會負責）。

5．完善政策配套。將充電基礎設施建設納入各地節(jié)能減排考核體系（市經(jīng)濟和信息化局、環(huán)境保護局負責）。對列入規(guī)劃、獨立占地的充電站和加氫站，按公用設施優(yōu)先安排項目用地（市國土規(guī)劃局、各縣<市、區(qū)>人民政府負責）。在既有停車位安裝充電設施的，免予辦理規(guī)劃、用地、建設許可手續(xù)，相關(guān)停車場管理單位對申請并具備建設條件的充電設施，應出具同意充電設施建設安裝的意見（市住房城鄉(xiāng)建設局、國土規(guī)劃局，各縣<市、區(qū)>人民政府負責）。因充電設施建設需對變電設備擴容的，擴容工程按照原變壓器資產(chǎn)權(quán)屬由權(quán)屬人出資建設（市住房城鄉(xiāng)建設局、云浮供電局負責）。支持充電樁業(yè)主安裝獨立電表，對已安裝獨立電表的充電樁統(tǒng)一按大工業(yè)用電峰谷電價計費并免收基礎電費（云浮供電局、市發(fā)展改革局負責）。電網(wǎng)企業(yè)負責建設和運行維護充電設施產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，并免收充電設施業(yè)主接網(wǎng)費用（云浮供電局負責）。自2018年7月1日起全市充電服務價格最高限價執(zhí)行為0.70元/kWh。大幅降低氫燃料電池汽車專用制氫站谷期用電價格，其用電價格執(zhí)行我市蓄冷電價政策（市發(fā)展改革局負責）。加快建立充電設施的道路交通標識體系和規(guī)范（市交通運輸局負責）。

（四）加強新能源汽車推廣應用。

1．全力推進公交電動化（含氫燃料電池汽車）。2018年起新增及更新的公交車100％推廣使用氫燃料電池車或純電動車，2020年底完成全市公交車全部使用氫燃料電池車或純電動車（各縣<市、區(qū)>人民政府，市交通運輸局負責）。依托市公共資源交易中心，嘗試對新能源公交車實行聯(lián)合集中采購，降低采購成本（市交通運輸局、公共資源交易中心負責）。

2．擴大其他公共服務領(lǐng)域新能源汽車應用規(guī)模。大力推進新能源汽車在出租、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域的應用。新能源汽車進入租賃市場設置的技術(shù)參數(shù)不高于傳統(tǒng)燃油、燃氣車輛。2018年起，更新或新增的巡游出租車和接入平臺的網(wǎng)約車使用新能源汽車不低于50%，且逐年提高10個百分點；鼓勵每年更新或新增的市政、通勤、物流等車輛使用新能源汽車，進一步加強新能源物流車推廣力度，創(chuàng)造條件為新能源物流車使用提供便利。（市發(fā)展改革局、交通運輸局、城市綜合管理局、郵政管理局聯(lián)合各縣<市、區(qū)>人民政府負責）

3．加大氫燃料電池汽車推廣應用力度。加大對氫燃料電池汽車的補貼力度，省級新能源汽車補助資金分配、市（縣）級新能源汽車補助資金安排均傾斜氫燃料電池汽車（市發(fā)展改革局、市財政局聯(lián)合各縣<市、區(qū)>人民政府負責)。結(jié)合加氫站建設情況，科學制定氫燃料電池汽車年度推廣計劃（各縣<市、區(qū)>人民政府負責)。積極爭取省加大對我市新能源汽車的年度補助額度（市發(fā)展改革局負責)。

4．積極引導使用新能源汽車。全面實施新能源汽車專用號牌制度（市公安局負責）。支持企業(yè)自購新能源客車用于內(nèi)部通勤，對跨城區(qū)運營的實行告知性備案管理。新能源汽車的排放檢測設置綠色通道，在各縣（市、區(qū)）城區(qū)范圍劃定新能源汽車夜間專用停車區(qū)，允許大型新能源客車使用公交車道，分類支持新能源物流車使用，各地要盡快制定增加新能源汽車使用便利性、實惠性的措施，不斷提高消費者購買新能源汽車的積極性（市公安局、交通運輸局聯(lián)合各縣<市、區(qū)>人民政府負責）。

5．加強推廣應用監(jiān)管。加強對新能源汽車運營使用情況的監(jiān)督管理，確保新能源汽車發(fā)揮節(jié)能減排作用。各縣（市、區(qū)）新能源汽車推廣牽頭部門會同財政等部門，加強對省、市財政補助資金使用管理的監(jiān)督，對新能源汽車的運行和資金使用管理情況進行跟蹤檢查，對資金使用結(jié)果開展績效評價。（市發(fā)展改革局、交通運輸局、財政局聯(lián)合各縣<市、區(qū)>人民政府負責）

6．建立完善廢舊汽車拆解回收利用試點。制定我市貫徹報廢汽車回收管理辦法的工作方案，簡化審批手續(xù)，積極指導一批有技術(shù)和資金實力的企業(yè)申報汽車報廢拆解資質(zhì)（市商務局負責）。按照“先梯級利用后再生利用”的原則，支持對廢舊動力電池開展回收再利用，在我市銷售的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)嘗試設立動力電池回收服務示范點（市經(jīng)濟和信息化局負責）。

(五）推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

1．做大做強氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群。以佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基地、氫能特色綜合能源示范園區(qū)、氫能小鎮(zhèn)為龍頭，推動氫燃料電池汽車整車規(guī)?；l(fā)展，引導關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集聚，打造全國先進的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群。積極引導整車企業(yè)與關(guān)鍵零部件、材料企業(yè)進行合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合發(fā)展水平（佛山<云浮>產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會，市經(jīng)濟和信息化局、發(fā)展改革局負責）。

2．支持建設新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。引導佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基地增能擴產(chǎn)。各縣（市、區(qū)）工業(yè)園積極承接珠三角動力電池、關(guān)鍵材料等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，集約發(fā)展廢舊動力電池梯級利用和回收產(chǎn)業(yè)（各縣<市、區(qū)>人民政府，佛山<云浮>產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會負責）。市促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類專項資金對相關(guān)項目落地等予以重點支持（市經(jīng)濟信息化局負責）。

3．支持企業(yè)降低生產(chǎn)成本。積極爭取省對我市新能源汽車生產(chǎn)銷售的貼息支持（市財政局、發(fā)展改革局負責）。支持符合條件的新能源汽車企業(yè)發(fā)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項企業(yè)債券及綠色債券（市發(fā)展改革局負責）。充分發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，撬動社會資本、金融資本支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展（市經(jīng)濟信息化局負責）。

（六）加強質(zhì)量保障體系建設。

1．實施質(zhì)量提升計劃。支持新能源整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)開展技術(shù)升級和智能化改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量一致性和技術(shù)水平，落實技術(shù)改造事后獎補政策（市經(jīng)濟和信息化局負責）。貫徹落實動力電池編碼制度，加快建立安全可控的關(guān)鍵零部件質(zhì)量控制和追溯機制（市質(zhì)監(jiān)局負責）。

2．建設檢測認證服務機構(gòu)。依托國鴻氫能、國鴻重塑等企業(yè)，開展建設氫燃料電池汽車整車檢測認證平臺和關(guān)鍵零部件第三方檢測認證中心，積極爭取省級標準化戰(zhàn)略和質(zhì)量檢測專項一次性建設補助（市質(zhì)監(jiān)局負責）。

3．建設標準化體系。加強與中國標準化研究院的合作，開展“氫能與燃料電池標準化建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)劃研究、檢測檢驗技術(shù)引進轉(zhuǎn)化”等工作，超前推動建設佛山、云浮區(qū)域國家級氫能產(chǎn)業(yè)標準創(chuàng)新基地，支持云?。ǚ鹕剑淠軜藴驶瘎?chuàng)新研發(fā)中心開展氫燃料電池汽車標準體系研究，積極搶占行業(yè)生產(chǎn)標準話語權(quán)（佛山<云浮>產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會、市質(zhì)監(jiān)局、科技局負責）。

（七）強化人才隊伍支撐。

1．積極引進高端人才。依托省“珠江人才計劃”“揚帆計劃”“廣東特支計劃”等高層次人才計劃，在新能源汽車及其關(guān)鍵零部件，尤其是新一代動力電池、燃料電池和汽車智能終端等重點發(fā)展方向，支持創(chuàng)新團隊和頂尖人才引進。（市委組織部，市人力資源社會保障局、科技局負責）

2．大力培養(yǎng)高端人才。貫徹落實新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展青年科學家培養(yǎng)計劃，鼓勵市內(nèi)高校、科研院所科技人才到新能源汽車創(chuàng)新平臺工作，發(fā)揮高端人才行業(yè)科技引領(lǐng)作用。鼓勵市內(nèi)高校、科研院所與新能源汽車骨干企業(yè)合作，對企業(yè)主要技術(shù)人員進行在職聯(lián)合培養(yǎng)。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校通過訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制等方式，聯(lián)合開展職業(yè)教育和崗位技能培訓，培養(yǎng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才（市教育局、人力資源社會保障局負責）。

三、組織實施

（一）建立議事協(xié)調(diào)機制。建立市級新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)席會議制度，由市政府分管負責同志擔任召集人，副召集人由市政府副秘書長和市發(fā)展改革局主要負責同志擔任，成員由市發(fā)展改革局、經(jīng)濟和信息化局、科技局、公安局、財政局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、質(zhì)監(jiān)局和云浮供電局等部門負責同志組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聯(lián)席會議日常工作由市發(fā)展改革局承擔。根據(jù)工作需要可臨時召開全體會議或部分成員會議。（市發(fā)展改革局負責）

（二）建立信息報送制度。各地、各部門按照職責分工，每季度報送一次工作進展情況，就工作推進情況、工作存在問題、下階段工作措施向聯(lián)席會議辦公室報告。（市發(fā)展改革局、聯(lián)席會議各成員單位負責）

（三）強化責任落實。各地、各部門要根據(jù)自身職能，按照本實施方案要求及相關(guān)任務分工，制定部門實施方案，加強部門協(xié)同，形成工作合力。各縣（市、區(qū)）政府要落實屬地主體責任，結(jié)合各地實際，研究制定本地區(qū)新能源汽車推廣應用任務、分年度目標及相關(guān)政策措施，并報聯(lián)席會議備案。市發(fā)展改革局會同市有關(guān)部門對各地新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作及成效開展定期檢查，檢查結(jié)果與新能源汽車相關(guān)項目布局、資金安排等掛鉤。市發(fā)展改革局要將新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用情況形成年度報告上報市政府，對工作落實不力的各縣（市、區(qū)）和部門，在全市范圍內(nèi)予以通報。

附件：1.主要任務責任分工表

2.云浮市2018-2020年新能源公交、物流汽車推廣應用計劃表

3.云浮市充電基礎設施計劃表

附件1：

主要任務責任分工表