目 錄

【市政府文件】

云浮市人民政府令（第5號）

云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知（云府〔2020〕17號）

【市政府函件】

云浮市人民政府關(guān)于《云浮市城市節(jié)水規(guī)劃（2018-2030年）》的批復(fù)（云府函〔2020〕83號） 

【市政府辦公室文件】

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市節(jié)約用水管理辦法的通知（云府辦〔2020〕19號）

【市政府辦公室函件】

云浮市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整云浮市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單的通知（云府辦函〔2020〕108號） 

云浮市人民政府辦公室關(guān)于同意建立云浮市推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理行動實(shí)施方案（2020-2022年）聯(lián)席會議制度的函（云府辦函〔2020〕111號）

【部門規(guī)范性文件】

關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)有關(guān)事項(xiàng)的通知（云人社發(fā)〔2020〕105號）

關(guān)于印發(fā)《云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知（云人社發(fā)〔2020〕106號）

關(guān)于印發(fā)云浮市中心城區(qū)節(jié)約用水專項(xiàng)資金管理辦法的通知（云水〔2020〕130號） 

云浮市交通運(yùn)輸局關(guān)于廢止《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)港口與船舶大氣污染及水污染防治管理工作的通知》的決定 

【政策解讀】

《云浮市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》政策解讀

《云浮市節(jié)約用水管理辦法》政策解讀

《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》政策解讀

《云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》政策解讀

《云浮市中心城區(qū)節(jié)約用水專項(xiàng)資金管理辦法》政策解讀

【人事任免】

2020年11月份人事任免 

云浮市人民政府令

第5號

《云浮市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》已經(jīng)2020年11月9日市人民政府六屆一百零四次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。

                                                                     2020年11月27日

云浮市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法

第一章 總  則

第一條  為了規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，有效保護(hù)和利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，提高城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息化建設(shè)水平，發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、移交、接收、整理、保管、利用和監(jiān)督管理等活動。

本辦法所稱的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的歷史記錄。

第三條  城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享、集中管理與分級管理相結(jié)合的原則，確保城鄉(xiāng)建設(shè)檔案規(guī)范收集、安全管理和有效利用。

第四條  堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作，將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。

城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門納入同級預(yù)算管理。

第五條  鼓勵和支持單位和個(gè)人捐贈或者寄存各類與城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)的檔案。

對在城鄉(xiāng)建設(shè)檔案收集、整理、保護(hù)、利用等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條  市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門是本行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，業(yè)務(wù)上受同級檔案主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政主管部門主要履行以下職責(zé)：

（一）組織實(shí)施有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息化建設(shè)工作；

（四）監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條  城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的日常管理工作。未設(shè)置城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政主管部門指定或者委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的日常管理工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)主要履行以下職責(zé)：

（一）建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)檔案管理制度；

（二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、接收、整理、保管等工作；

（三）負(fù)責(zé)其館藏城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的開發(fā)利用和咨詢服務(wù)；

（四）指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人開展城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作，組織城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（五）征集和保護(hù)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理有關(guān)的歷史檔案。

第八條  市、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案實(shí)行集中管理。

市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市轄區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案、縣(市)范圍內(nèi)的市級以上重點(diǎn)建設(shè)工程以及跨縣(市、區(qū))建設(shè)工程所形成的建設(shè)工程檔案的收集、接收、整理、保管和提供利用等工作，并參與市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作。

縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、接收、整理、保管和提供利用等工作，并接受市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水行政、林業(yè)、應(yīng)急管理、文化廣電旅游體育、工業(yè)和信息化等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的相關(guān)管理工作。

第三章 移交和接收

第十條  城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)接收和管理以下檔案資料：

（一）各類城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案。

1.工業(yè)、民用建筑工程檔案；

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

5.園林與風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案；

6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案；

7.水利、防洪、抗震工程檔案；

8.地下建筑物、構(gòu)筑物、人民防空工程等地下空間工程檔案，供水、排水、燃?xì)?、電力、通訊等地下管線及其相關(guān)附屬設(shè)施的工程檔案以及普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪檔案；

9.國家、省、市規(guī)定的應(yīng)當(dāng)歸檔或者具有保存價(jià)值的建設(shè)工程檔案。

（二）業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

涉及本條第（一）項(xiàng)建設(shè)工程的各專業(yè)主管部門形成的具有長期或者永久保存價(jià)值的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案。

1.有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃（設(shè)計(jì)）、建設(shè)及其管理方面的文件、科研成果；

2.有關(guān)城市歷史、經(jīng)濟(jì)、自然資源等方面的基礎(chǔ)資料。

（四）其他具有保存價(jià)值的城鄉(xiāng)建設(shè)資料。

第十一條  建設(shè)單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)指定專職機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)本單位建設(shè)工程檔案的管理工作，建設(shè)單位按要求將勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位編制、收集、整理和移交建設(shè)工程檔案納入合同管理，明確歸檔責(zé)任、檔案質(zhì)量、移交時(shí)限、違約責(zé)任等，確保建設(shè)工程檔案的形成、收集、編制與工程建設(shè)進(jìn)度同步，保證建設(shè)工程檔案的完整，并按規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位移交。

第十二條  自然資源、交通運(yùn)輸、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可或者施工許可證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位送達(dá)建設(shè)工程檔案告知書，明確建設(shè)工程檔案移交義務(wù)、移交時(shí)限、操作規(guī)范等內(nèi)容。

第十三條  列入城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)接收范圍的工程檔案，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的規(guī)定對工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)工程檔案不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行修改、補(bǔ)充。

建設(shè)單位可以在申請工程竣工驗(yàn)收之日三十日前與城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)對接工程檔案驗(yàn)收，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。

第十四條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)，向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括以下材料：

（一）工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件；

（二）建設(shè)工程相關(guān)聲像材料、電子文件、實(shí)物等檔案；

（三）檔案目錄（包括立卷說明、案卷目錄、卷內(nèi)目錄）。

第十五條  建設(shè)工程改建、擴(kuò)建或者對重要部位進(jìn)行維修的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位根據(jù)實(shí)際情況修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案；涉及結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案，并按本辦法規(guī)定向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

建設(shè)工程停建、緩建期間，暫由建設(shè)單位保管工程檔案，待竣工驗(yàn)收后按規(guī)定移交。建設(shè)單位不具備保管條件的，應(yīng)當(dāng)交由具有檔案保管條件的機(jī)構(gòu)托管或者委托城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)保管。

建設(shè)工程已部分建成并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位可以將已建成部分的檔案先行匯總、整理并檢查合格后，移交城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。

建設(shè)單位發(fā)生變動或者撤銷、合并等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)單位或者城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交工程檔案。

第十六條  地下管線普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪所形成的地下管線資料，應(yīng)當(dāng)在普查和測繪工作結(jié)束后六個(gè)月內(nèi)移交城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。

供水、排水、燃?xì)狻㈦娏?、通訊等地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測部分的地下管線工程檔案，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并在六個(gè)月內(nèi)將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

第十七條  具有永久保存價(jià)值的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，在本單位保管使用一至五年，期滿后按規(guī)定向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交；具有長期保存價(jià)值的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要選擇接收。

第十八條  城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)可以通過征集、接受捐贈、代存等方式豐富館藏檔案。

第十九條  各類城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的編制應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)規(guī)范。

市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定檔案的歸檔目錄、接收和整理規(guī)范，并向社會公布。

第四章  保管和利用

第二十條  城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全收集、接收、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、編研、利用和保密等管理制度。

對接收或者收集的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、整理，編制檢索工具，做好檔案的保護(hù)和利用等工作，及時(shí)搶救損壞和變質(zhì)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，確保城鄉(xiāng)建設(shè)檔案安全、完好。    

第二十一條  城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有保管城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的專用庫房，庫房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。庫房應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)?shù)臏囟群蜐穸?，配備防盜、防火、防水、防強(qiáng)光、防磁、防潮、防塵、防污染、防有害氣體和有害生物等必要設(shè)施，并具有相應(yīng)的抗震和抵御其他自然災(zāi)害的能力。

第二十二條  城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其保管的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化管理，并采取下列措施：

（一）應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品和裝具，配備溫濕度自動控制、監(jiān)控、計(jì)算機(jī)、聲像等設(shè)備；

（二）需要永久保存的檔案，應(yīng)當(dāng)采取光盤、磁盤及其他現(xiàn)代技術(shù)手段備份保存和保護(hù)；

（三）電子、聲像檔案的存放，應(yīng)當(dāng)符合信息安全要求，具備載體存放環(huán)境，同時(shí)進(jìn)行異地備份；

（四）建立城鄉(xiāng)建設(shè)檔案資料信息庫、目錄庫，匯編城鄉(xiāng)建設(shè)檔案綜合信息。

第二十三條  城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，并采取措施保障檔案信息安全；推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化，積極開發(fā)檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，依法向社會提供服務(wù)。

第二十四條  單位和個(gè)人持有合法證明可以依法采取閱覽、復(fù)制、摘錄等方式利用已開放的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。

港澳臺居民、華僑、外國人或者外國組織利用已開放的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供利用服務(wù)，簡化利用手續(xù)，提高服務(wù)效率。

第二十五條  向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交、捐贈、寄存城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的單位和個(gè)人，對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并可以對檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以支持，提供便利。

第二十六條  利用重要、珍貴檔案的，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以復(fù)制件代替原件。

經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的檔案復(fù)制件同檔案原件具有同等效力。

第二十七條  利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得有下列行為：

（一）丟失屬于國家所有的檔案；

（二）擅自提供、抄錄、復(fù)制、公布屬于國家所有的檔案；

（三）買賣或者非法轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案；

（四）篡改、損毀、偽造檔案或者擅自銷毀檔案；

（五）將檔案出賣、贈送給外國人或者外國組織。

第二十八條  涉及國家秘密的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理和利用，密級的變更和解密，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)保守國家秘密的法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理，不得泄露城鄉(xiāng)建設(shè)檔案中涉及的國家秘密。

第五章  法律責(zé)任

第二十九條  建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定移交建設(shè)工程檔案的，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。

第三十條  違反本辦法第二十七條規(guī)定的，依照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定處理。

第三十一條  城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政主管部門、城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)、檔案主管部門、其他有關(guān)部門工作人員在檔案管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章?附則

第三十二條  本辦法施行前已驗(yàn)收合格的工程，其工程檔案未向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交的，由建設(shè)單位自本辦法施行之日起六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

各專業(yè)主管部門形成的、在本部門保管使用超過五年的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，由各專業(yè)主管部門自本辦法施行之日起六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

    第三十三條  本辦法自2021年1月1日起施行。

YFFG2020015

云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市城鄉(xiāng)居民

基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知

云府〔2020〕17號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《云浮市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市醫(yī)療保障局反映。

                              云浮市人民政府

                               2020年11月23日

云浮市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步完善我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡稱居民醫(yī)保）制度，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的意見》（國辦發(fā)〔2015〕57號）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度的通知》（粵府辦〔2016〕85號）以及國家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本實(shí)施辦法所稱的居民醫(yī)保制度是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，城鄉(xiāng)居民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，住院醫(yī)療保障、門診特定病種保障、大病保險(xiǎn)保障和普通門診統(tǒng)籌保障并行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

第三條 居民醫(yī)保制度實(shí)行市級統(tǒng)籌，全市統(tǒng)一政策，統(tǒng)一籌資水平，統(tǒng)一待遇核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一基金核算，統(tǒng)一基金管理，由市統(tǒng)一編制基金預(yù)算并組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支。

第四條 縣級人民政府和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）為本轄區(qū)內(nèi)居民醫(yī)保工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施居民醫(yī)保工作。

第五條 醫(yī)療保障部門是居民醫(yī)保的主管部門，負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制訂相關(guān)配套政策，管理、監(jiān)督和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民醫(yī)保工作。

居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

民政部門負(fù)責(zé)提供特困供養(yǎng)人員（含孤兒）、城鄉(xiāng)低保對象、低收入救助對象，以及市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的其他特殊救助對象人員名單。

扶貧部門負(fù)責(zé)提供建檔立卡扶貧對象人員名單。

衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)提供嚴(yán)重精神障礙患者名單和計(jì)生優(yōu)惠對象名單。

教育部門負(fù)責(zé)組織做好各級各類學(xué)校在校學(xué)生參保的宣傳發(fā)動、參保續(xù)保、費(fèi)用歸集等事項(xiàng)，并按規(guī)定將學(xué)生在校參保個(gè)人應(yīng)繳納的居民醫(yī)保費(fèi)納入學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目并及時(shí)繳交，不得挪作他用。

殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)提供重度殘疾人（一、二級）名單。

發(fā)改、財(cái)政、公安、銀行、審計(jì)、市場監(jiān)管等部門根據(jù)各自職責(zé)，密切配合，切實(shí)做好居民醫(yī)保各項(xiàng)工作。

第六條縣級以上醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民醫(yī)保信息管理、基金管理、待遇核發(fā)、業(yè)務(wù)咨詢、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理監(jiān)督和考核等工作。

縣級醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)檔案的管理；負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救助制度與居民醫(yī)保制度的銜接，及時(shí)核發(fā)醫(yī)療救助金；負(fù)責(zé)根據(jù)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）核查結(jié)果，對本轄區(qū)支出型醫(yī)療救助對象（因病致貧家庭重病患者）和縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員的醫(yī)療救助申請進(jìn)行審批。

第七條鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民醫(yī)保宣傳發(fā)動、擴(kuò)面征繳、參保登記、信息錄入、業(yè)務(wù)咨詢，非即時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用資料收集和報(bào)送、初審等工作；負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)支出型醫(yī)療救助對象（因病致貧家庭重病患者）和縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員的醫(yī)療救助申請，并根據(jù)醫(yī)療救助申請家庭的授權(quán)，通過省救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)查詢其家庭財(cái)產(chǎn)狀況并出具核對報(bào)告。經(jīng)核對符合條件的，按照有關(guān)規(guī)定繼續(xù)完成入戶調(diào)查、組織公示等工作，并將核查結(jié)果報(bào)送縣級醫(yī)療保障部門（醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）依法審批;經(jīng)核對不符合條件的,書面告知申請人并說明理由。

第八條 居民醫(yī)保所需工作經(jīng)費(fèi)，列入各級人民政府財(cái)政預(yù)算。

第九條 每年1月1日至12月31日為居民醫(yī)保的一個(gè)保險(xiǎn)年度。

第二章 參保對象

第十條 居民醫(yī)保參保對象為本市戶籍城鄉(xiāng)居民（含新生兒，不含職工醫(yī)保參保人）；在我市就讀的各級各類學(xué)校在校學(xué)生；已辦理居住證人員（含港澳臺人員）；本市戶籍城鄉(xiāng)居民未辦理戶口遷入的配偶和未入戶子女可在集中繳費(fèi)參保期內(nèi)隨戶繳費(fèi)參保；符合參保條件的城鄉(xiāng)居民以家庭為單位繳費(fèi)參保。

第十一條已辦理職工醫(yī)保中止手續(xù)的失業(yè)人員、新遷入統(tǒng)籌區(qū)戶籍人員、中途轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌區(qū)就讀學(xué)生、刑滿釋放人員、新服刑人員、送戒病殘吸毒人員（本地戶籍）、退役士兵在當(dāng)年醫(yī)保年度內(nèi)可以按規(guī)定中途繳費(fèi)參加居民醫(yī)保，從繳費(fèi)參保次月起享受醫(yī)保待遇。

重點(diǎn)醫(yī)療救助對象允許中途參保，從醫(yī)保系統(tǒng)完成參保登記、做好身份標(biāo)識之日起即可享受醫(yī)保待遇。

本市戶籍新生兒、父母雙方或一方為本市戶籍未入戶的新生兒、父母雙方為非本市戶籍（在其新生兒出生前父母雙方或單方已參加我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)）未入戶的新生兒，出生6個(gè)月內(nèi)按規(guī)定繳費(fèi)參加居民醫(yī)保的，從出生之日起享受相應(yīng)的居民醫(yī)保待遇。新生兒從出生到繳費(fèi)參保時(shí)跨兩個(gè)居民醫(yī)保年度的，出生6個(gè)月內(nèi)繳納兩個(gè)年度的醫(yī)保費(fèi)后，從出生之日起分別按兩個(gè)居民醫(yī)保年度享受相應(yīng)年度的居民醫(yī)保待遇。出生6個(gè)月后參保的新生兒從繳費(fèi)參保次月起享受醫(yī)保待遇。  

第十二條 已參加本市居民醫(yī)保的人員，在居民醫(yī)保年度內(nèi)參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的，同一繳費(fèi)年度內(nèi)不能同時(shí)享受居民醫(yī)保和職工醫(yī)保待遇，只能在兩者中任選一個(gè)險(xiǎn)種報(bào)銷。

第三章 基金籌集

第十三條 居民醫(yī)?；鹗杖氚ň用襻t(yī)保個(gè)人繳費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、利息收入、上級補(bǔ)助收入、下級上解收入、其他收入。

第十四條 居民醫(yī)保基金按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則籌集。具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府或省有關(guān)部門確定后，市人民政府或市有關(guān)部門及時(shí)發(fā)布籌資標(biāo)準(zhǔn)（個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)）。

第十五條 居民醫(yī)保集中繳費(fèi)參保期為每年的9月1日至12月20日。以家庭為單位到戶籍所在地村（居）委會或指定受理點(diǎn)辦理繳費(fèi)參保手續(xù)，需出示戶口簿、身份證（社會保障卡）等資料辦理參保登記，一次性繳納下一年度的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，并在保險(xiǎn)年度內(nèi)享受相應(yīng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。中途參保的到鎮(zhèn)級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)參保。

第十六條 非本市戶籍、未在戶籍所在地隨家庭參保的各級各類學(xué)校在校學(xué)生由學(xué)校組織在就讀地參加居民醫(yī)保，并實(shí)行屬地管理，各學(xué)校應(yīng)在每年9月學(xué)生入學(xué)繳費(fèi)注冊時(shí)，一并代收學(xué)生參加下年度居民醫(yī)保費(fèi)。學(xué)校代收費(fèi)后，以學(xué)校為單位統(tǒng)一到學(xué)校所屬鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。

第十七條 已辦理居住證人員個(gè)人按我市城鄉(xiāng)居民相同標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，各級財(cái)政按照參保城鄉(xiāng)居民相同標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，避免重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)助。

第十八條經(jīng)縣級以上民政部門、扶貧部門、衛(wèi)健部門或殘疾人聯(lián)合會確認(rèn)，對本市特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保對象、低收入救助對象、建檔立卡的貧困人員、重度殘疾人（一、二級）、嚴(yán)重精神障礙患者，其參加居民醫(yī)保所需的個(gè)人繳費(fèi)部分，省級財(cái)政補(bǔ)助后的差額由當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)醫(yī)療救助基金繳納。市及縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的其他特殊救助對象人員參加居民醫(yī)保所需的個(gè)人繳費(fèi)部分，省級財(cái)政補(bǔ)助后的差額由各地財(cái)政繳納。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）集體經(jīng)濟(jì)許可的情況下，可對參保人給予適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)補(bǔ)助。有條件的用人單位可對職工供養(yǎng)直系親屬參加居民醫(yī)保給予繳費(fèi)補(bǔ)助。

第十九條 每年市、縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)的居民醫(yī)保補(bǔ)助資金，由財(cái)政部門按參保名冊的人數(shù)核撥。市、縣級財(cái)政部門須將本級財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的居民醫(yī)保補(bǔ)助資金列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，并于每年9月30日前上劃到市級統(tǒng)籌專戶。

第四章 醫(yī)療保險(xiǎn)待遇

第二十條居民醫(yī)?；鹬Ц蹲≡?、門診特定病種、普通門診等醫(yī)療費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)符合國家、省和我市關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十一條 參保人使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)乙類藥品，個(gè)人先自付10%，再按照藥品目錄規(guī)定納入居民醫(yī)?；鹂芍Ц斗秶?/span>由居民醫(yī)保基金按規(guī)定支付。

第二十二條 居民醫(yī)?；鹬Ц恫糠仲M(fèi)用的診療項(xiàng)目，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類。

1.X-射線計(jì)算機(jī)體層攝影裝置（CT）、立體定向放射裝置（Y-刀、X-刀）、心臟及血管造影X線機(jī)（含數(shù)字減影設(shè)備）、磁共振成像裝置（MRI）、單光子發(fā)射電子計(jì)算機(jī)掃描裝置（SPECT）、彩色多普勒儀、直線加速器等大型醫(yī)療設(shè)備的檢查、治療項(xiàng)目，以及體外震波碎石與高壓氧倉治療、射頻治療等項(xiàng)目，80%納入可支付范圍。

2.安裝各種人造器官和體內(nèi)置放材料（如：心臟起搏器、人工關(guān)節(jié)、人工晶體、人工喉、人工股骨頭、人工心臟瓣膜、血管支架等），50%納入可支付范圍。

3.雙耳重度或極重度感音神經(jīng)性聾患者、7周歲以下的語前聾患者或聽力語言康復(fù)后有一定聽力言語基礎(chǔ)的18周歲以下語前聾患者安裝人工耳蝸，50%納入可支付范圍。

4.省、市相關(guān)部門規(guī)定的可單獨(dú)收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料，70%納入可支付范圍。

（二）治療項(xiàng)目類。

1.血液透析、腹膜透析，90%納入可支付范圍。

2.腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植，70%納入可支付范圍。

3.心臟搭橋術(shù)、心導(dǎo)管球囊擴(kuò)張術(shù)、心支架成形術(shù)、引流術(shù)、心臟激光打孔，冠脈造影、心臟電生理射頻消融術(shù)、抗腫瘤細(xì)胞免疫療法和快中子治療以及各種介入治療項(xiàng)目，80%納入可支付范圍。

第二十三條 參保人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院（含分娩）產(chǎn)生的符合政策范圍的醫(yī)療費(fèi)用，居民醫(yī)?；鸢匆韵乱?guī)定支付：

（一）住院醫(yī)療費(fèi)用起付標(biāo)準(zhǔn)：市內(nèi)一級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)300元，市內(nèi)二級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)600元，市內(nèi)三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)900元，市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1200元。

（二）住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例。

1.市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：一級90%，二、三級75%。

2.市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：經(jīng)市內(nèi)二級及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療出院后因病情需要30天內(nèi)首次到市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的、二次及以上到市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，以及急診、搶救、留院觀察并收治入院治療的60%；未經(jīng)上述手續(xù)直接到市外就醫(yī)的，市外一級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（未定級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)視同一級）45%，市外二、三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)37.5%。

（三）已辦理長期異地居住手續(xù)的參保人，享受參保地同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療待遇。

（四）參?；颊咭虿∏橹委熜枰?，在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)從基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向高級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，或從高級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，居民醫(yī)保按照就高的原則連續(xù)計(jì)算起付線，只收取一個(gè)住院起付標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用。患者向上轉(zhuǎn)診時(shí)，只需再繳交高級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的差額部分起付線，執(zhí)行上轉(zhuǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例；向下轉(zhuǎn)診時(shí)，不需再繳交起付線，執(zhí)行下轉(zhuǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例。

第二十四條 下列醫(yī)療費(fèi)用不納入居民醫(yī)保支付范圍：

（一）應(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金支付的；

（二）應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的；

（三）應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的；

（四）在境外就醫(yī)的；

（五）在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的。

醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)，第三人不支付或者無法確定第三人的，由居民醫(yī)?；鹣刃兄Ц?。居民醫(yī)?；鹣刃兄Ц逗?，居民醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)向第三人追償。

第二十五條 參保人因在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診、搶救、留院觀察并收治入院治療的醫(yī)療費(fèi)用，或急診搶救無效死亡發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，符合政策范圍內(nèi)的由居民醫(yī)?；鸢匆?guī)定支付，所發(fā)生的門診和住院醫(yī)療費(fèi)用合并計(jì)算，按一次住院處理。因急診、搶救、留院觀察但未收治入院治療的，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由參保人個(gè)人支付。

第二十六條 本市居民醫(yī)保門診特定病種范圍、支付比例和年度最高支付限額，由市醫(yī)療保障部門根據(jù)《廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定病種管理辦法》（粵醫(yī)保規(guī)〔2020〕4號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，另行制定印發(fā)。

第二十七條 特困供養(yǎng)人員、重度殘疾人（一、二級）、城鄉(xiāng)低保對象、嚴(yán)重精神障礙患者的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行零起付線，住院醫(yī)療費(fèi)用、門診特定病種醫(yī)療費(fèi)用支付比例提高10%。所有參保人中醫(yī)藥費(fèi)用占住院醫(yī)療總費(fèi)用30%以上的，中醫(yī)藥費(fèi)用部分支付比例提高10%。所有參保人個(gè)人自付比例不低于住院醫(yī)療總費(fèi)用的5%。

第二十八條 0-14周歲兒童患白血病所有病種、先天性心臟病所有病種診治不受“三大目錄”范圍限定，醫(yī)療費(fèi)用支付不設(shè)起付線，按醫(yī)療費(fèi)用總額由居民醫(yī)?；鹬Ц?/span>70%、醫(yī)療救助基金支付20%。治療申請由患者監(jiān)護(hù)人向縣級醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出，縣級醫(yī)保部門加具意見。必須選擇省有關(guān)部門公布的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按臨床路徑、診療規(guī)范治療。在非省指定機(jī)構(gòu)治療或未辦理治療申請的，按普通住院結(jié)算。

第二十九條 參保人在市內(nèi)基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接種狂犬病疫苗的費(fèi)用，按門診票據(jù)金額中疫苗金額的70%據(jù)實(shí)支付。

第三十條 居民醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌的籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年40元，按繳費(fèi)參加居民醫(yī)保的人數(shù)計(jì)算，從當(dāng)年居民醫(yī)?；鹬辛兄?，個(gè)人不再另行繳費(fèi)。

第三十一條 居民醫(yī)保參保人在參保地鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），或?qū)嵭墟?zhèn)、村一體化管理的村衛(wèi)生站就診，以及開展家庭醫(yī)生式服務(wù)試點(diǎn)發(fā)生的符合政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，納入居民醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌支付范圍，不設(shè)起付線，就診時(shí)只須出示本人社會保障卡（身份證、戶口簿、參保發(fā)票原件）即可辦理聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，按50%支付。每一參保人每次最高支付限額25元（含一般診療費(fèi)報(bào)銷：鎮(zhèn)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)7元，村衛(wèi)生站3.5元），每一年度累計(jì)最高支付限額100元，年度支付限額不能跨年度使用。

縣城（市區(qū)）所在地沒有鎮(zhèn)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，縣級醫(yī)療保障部門應(yīng)就近指定1至2間鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為縣城（市區(qū)）參保人就診的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可獲得普通門診費(fèi)用報(bào)銷和一般診療費(fèi)報(bào)銷。特殊情況需要指定縣級醫(yī)院作為普通門診費(fèi)用報(bào)銷定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，須經(jīng)市級醫(yī)療保障部門批準(zhǔn)。

第三十二條 參保人選擇個(gè)性化服務(wù)與家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約，并支付個(gè)人承擔(dān)的簽約服務(wù)費(fèi)后，自家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)與參保人簽約當(dāng)月起，將簽約參保人登記收費(fèi)情況通過基本醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)以門診收費(fèi)項(xiàng)目的形式上傳，各級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月由居民醫(yī)?；鹬Ц逗灱s服務(wù)費(fèi)，支付標(biāo)準(zhǔn)為每人每月3.5元。

第三十三條 參保人在我市公立醫(yī)院就醫(yī)所產(chǎn)生的所有門診診查費(fèi)，按市內(nèi)同級別定點(diǎn)醫(yī)院住院費(fèi)用醫(yī)保支付比例支付，名專家診查費(fèi)按主任醫(yī)師門診診查費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。

第三十四條 參保人跨年度住院為一次住院，只扣減一次起付線，按出院所屬年度的醫(yī)保待遇標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，住院醫(yī)療費(fèi)用超過統(tǒng)籌基金年度累計(jì)最高支付限額的，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用所屬年度的醫(yī)保待遇標(biāo)準(zhǔn)分別結(jié)算。

第三十五條 居民醫(yī)?；鹱罡咧Ц断揞~為每人每年30萬元，包括住院（含分娩）醫(yī)療費(fèi)和門診特定病種醫(yī)療費(fèi)支付金額。

第五章 大病保險(xiǎn)

第三十六條 本實(shí)施辦法所稱大病保險(xiǎn)是居民醫(yī)保的重要組成部分，是基本醫(yī)療保障制度的拓展和延伸，在居民醫(yī)?；A(chǔ)上，利用居民醫(yī)?；鹳徺I商業(yè)保險(xiǎn)，建立大病保險(xiǎn)，是對參?；颊甙l(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予進(jìn)一步保障的制度性安排。

第三十七條 參加了居民醫(yī)保的人員，視為自動參加同一年度大病保險(xiǎn)，無需另行繳費(fèi)。

第三十八條 從居民醫(yī)?；鹬袆澇鲆欢ū壤蝾~度作為大病保險(xiǎn)資金。居民醫(yī)?；鹩薪Y(jié)余時(shí)，利用結(jié)余籌集大病保險(xiǎn)資金；結(jié)余不足或沒有結(jié)余時(shí)，在年度籌集資金中予以安排。

第三十九條 遵循收支平衡、保本微利的原則，科學(xué)測算籌資標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、參保人患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用、基本醫(yī)?；I資能力和支付水平，以及大病保險(xiǎn)保障水平等因素，合理確定大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)，并與承保大病保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在合作協(xié)議上予以明確。

第四十條 市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參加了居民醫(yī)保的人群統(tǒng)一繳納大病保險(xiǎn)保費(fèi)，視大病保險(xiǎn)賠付情況按季度將大病保險(xiǎn)保費(fèi)劃撥至承保的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

第四十一條 劃撥保費(fèi)以醫(yī)療保障部門申請當(dāng)年居民醫(yī)保中央和省財(cái)政補(bǔ)助資金人數(shù)為準(zhǔn)，當(dāng)年不作增減。

第四十二條 大病保險(xiǎn)執(zhí)行國家、省和我市規(guī)定的藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)目錄。

第四十三條 參保人在醫(yī)保年度內(nèi)發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用和門診特定病種醫(yī)療費(fèi)用，納入大病保險(xiǎn)賠付范圍。

第四十四條 大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)與各統(tǒng)籌地區(qū)上年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相當(dāng)，并且不高于各統(tǒng)籌地區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。居民醫(yī)保基金支付待遇后，符合政策規(guī)定的個(gè)人自付費(fèi)用，普通參保人年內(nèi)累計(jì)達(dá)到1.5萬元以上的部分，按以下規(guī)定支付：

（一）5萬元（不含）以內(nèi)，大病保險(xiǎn)賠付60%；

（二）5萬元（含）～10萬元（不含），大病保險(xiǎn)賠付65%；

（三）10萬元（含）以上，大病保險(xiǎn)賠付70%。

保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)最高賠付限額每人20萬元（不含特殊困難群體）。

第四十五條 特困供養(yǎng)人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重度殘疾人（一、二級）大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為居民醫(yī)?；鹬Ц洞龊?，符合政策規(guī)定的個(gè)人自付費(fèi)用年內(nèi)累計(jì)達(dá)到3000元以上部分按80%賠付，不設(shè)年度最高賠付限額。

第四十六條 建檔立卡的貧困人員、城鄉(xiāng)低保對象、低收入救助對象大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為居民醫(yī)保基金支付待遇后，符合政策規(guī)定的個(gè)人自付費(fèi)用年內(nèi)累計(jì)達(dá)到4500元以上部分按70%賠付，不設(shè)年度最高賠付限額。

第四十七條 承保期內(nèi)，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因承辦大病保險(xiǎn)出現(xiàn)超過2%的結(jié)余時(shí)，超過2%部分資金必須全額返還城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?；?。承保期內(nèi)，因城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策調(diào)整等政策性原因給商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)帶來虧損部分，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠付給參保人的醫(yī)療費(fèi)用和承辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的派駐人員工資福利支出，由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?；鸪袚?dān)，其它費(fèi)用由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四十八條 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，下一年度應(yīng)對保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整：

（一）當(dāng)年大病保險(xiǎn)賠付醫(yī)療費(fèi)支出低于85%；

（二）當(dāng)年商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)純利潤或虧損超過3%。

第四十九條 符合保險(xiǎn)監(jiān)管部門基本準(zhǔn)入條件的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自愿參加投標(biāo)，同時(shí)具備以下條件：國內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，并經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立，取得《經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》在中國境內(nèi)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在廣東省內(nèi)設(shè)有經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)，持有《營業(yè)執(zhí)照》的保險(xiǎn)企業(yè)，一家企業(yè)為一個(gè)競標(biāo)人。

第五十條 醫(yī)療保障部門按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的招投標(biāo)程序，規(guī)范工作流程，綜合考慮大病保險(xiǎn)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)、信息系統(tǒng)、管理人員素質(zhì)等因素，依法依規(guī)確定中標(biāo)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。具體招投標(biāo)方案由市醫(yī)療保障部門另行制定。

第五十一條 確定中標(biāo)的商業(yè)保險(xiǎn)公司后，簽訂合同明確雙方的權(quán)利義務(wù)、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)水平。合同期限原則上不低于3年。

第五十二條 承保商業(yè)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)在我市市、縣兩級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，派駐費(fèi)用審核員和醫(yī)療核查員等專業(yè)人員，與同級居民醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公。

第五十三條 依法建立質(zhì)量保證金制度，從保費(fèi)中提取2%作為質(zhì)量保證金，對考核不良、績效不優(yōu)、不嚴(yán)格履行協(xié)議義務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)公司，給予扣減質(zhì)量保證金處罰。若仍在協(xié)議合作期內(nèi)，也可安排提前退出，另選其它公司合作。承保期結(jié)束履行完雙方權(quán)利義務(wù)后，兩個(gè)月內(nèi)一次性返還結(jié)余部分質(zhì)量保證金。

第六章 醫(yī)保服務(wù)管理

第五十四條 經(jīng)我市醫(yī)療保障部門確認(rèn)并公布的市內(nèi)、外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及市外當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為我市居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第五十五條 市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須實(shí)行醫(yī)保信息化管理，并與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息平臺聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)在線辦理醫(yī)保待遇、實(shí)時(shí)上傳參保人醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)、參保人出院后10天內(nèi)正確上傳參保人病案首頁信息等。

第五十六條 參保人在市內(nèi)或市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療，且該醫(yī)療機(jī)構(gòu)與我市醫(yī)保系統(tǒng)開通了聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的，應(yīng)為參保人辦理聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，參保人只須支付自付部分即可出院，屬醫(yī)保支付部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。參保人在市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治門診特定病種統(tǒng)一辦理聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

第五十七條 參保人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，辦理住院登記或門診特定病種結(jié)算時(shí)，只需出示本人醫(yī)保電子憑證或社會保障卡（身份證、戶口簿）原件即可，如未辦理戶口遷入我市或未入戶人員無法提供上述資料的，需提供繳費(fèi)參保發(fā)票原件，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理入院登記和結(jié)算時(shí)，只收取上述資料（不含身份證）的復(fù)印件。當(dāng)參保人信息在醫(yī)保系統(tǒng)顯示不正常時(shí)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須及時(shí)與該參保人所在參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系確認(rèn)。意外傷害住院辦理即時(shí)結(jié)算還需提供《云浮市基本醫(yī)療保險(xiǎn)意外傷害自述承諾書》。

第五十八條 各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月結(jié)束后10天內(nèi)，把上月的居民醫(yī)保待遇核發(fā)資料分別送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)所屬轄區(qū)的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收到上述資料之日起，當(dāng)月內(nèi)審核完畢，并將預(yù)付款支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第五十九條 市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付給參保人的住院醫(yī)療費(fèi)用，由我市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按病種分值結(jié)算，或按床日結(jié)算，具體結(jié)算辦法按照《云浮市基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)用按病種分值結(jié)算辦法》執(zhí)行。

第六十條因交通事故、其他存在責(zé)任分成意外事故，在非實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院、市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診特定病種治療等原因不能辦理即時(shí)結(jié)算的，均可以辦理零星結(jié)算。

第六十一條參保人辦理醫(yī)療費(fèi)用手工（零星）報(bào)銷時(shí)，須提供醫(yī)保電子憑證或有效身份證件或社保卡[如未申領(lǐng)或未激活社?？ǖ捻毺峁艨诓?、銀行存折（卡）復(fù)印件；如未辦理戶口遷入我市或未入戶人員，須提供繳費(fèi)參保發(fā)票（或經(jīng)醫(yī)保系統(tǒng)核實(shí)參保人身份）及銀行存折（卡）復(fù)印件]、醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)、門急診費(fèi)用清單（門診費(fèi)用報(bào)銷提供）或住院費(fèi)用清單、診斷證明（住院費(fèi)用報(bào)銷提供）。兒童重大疾病報(bào)銷還須提供《廣東省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保兒童白血病和先心病治療審批表》。意外傷害報(bào)銷還須提供《云浮市基本醫(yī)療保險(xiǎn)意外傷害自述承諾書》。首次辦理門診特定病種報(bào)銷還須提供二級或以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明。

第六十二條所有醫(yī)療費(fèi)用零星結(jié)算，包括住院、住院分娩、門診特定病種、兒童重大疾病等，必須于次年3月31日前回參保地鎮(zhèn)級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交資料辦理結(jié)算手續(xù)，逾期不再辦理。

第六十三條鎮(zhèn)級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收到參保人提交的醫(yī)療費(fèi)用零星結(jié)算資料后，必須及時(shí)進(jìn)行初審，并在5個(gè)工作日內(nèi)把初審后的資料送縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到上述資料之日起，必須在13個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，并將醫(yī)療待遇支付到參保人提供的銀行賬號。

第六十四條參保人應(yīng)申領(lǐng)社會保障卡，社會保障卡是參保人看病就醫(yī)、即時(shí)結(jié)算的重要憑證，凡已申領(lǐng)社會保障卡并已激活的，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過社會保障卡發(fā)放醫(yī)保待遇。

第七章 基金管理與監(jiān)督

第六十五條 市級財(cái)政部門設(shè)立居民醫(yī)?；鹭?cái)政專戶（以下稱財(cái)政專戶），用于管理居民醫(yī)?；?，包括當(dāng)年籌集的基金、各級財(cái)政補(bǔ)助資金和累計(jì)結(jié)余基金。市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立居民醫(yī)?；鹬С鰬?，用于接受市財(cái)政專戶撥入的居民醫(yī)?；?，包括每年撥入居民醫(yī)保待遇周轉(zhuǎn)金、每月?lián)苋刖用襻t(yī)保待遇款；支付各縣（市、區(qū)）社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)待遇款、異地就醫(yī)平臺結(jié)算的醫(yī)保待遇。支出戶每年末須將余額清零上劃至市財(cái)政專戶。

第六十六條 縣級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立居民醫(yī)?；鹬С鰬?，用于接受市居民醫(yī)?；鹬С鰬裘吭?lián)苋氲纳绫；鹬Ц渡鐣ｋU(xiǎn)待遇款項(xiàng)。支出戶每年末須將余額清零上劃至市財(cái)政專戶。

第六十七條 稅務(wù)部門統(tǒng)一征收居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)，并按規(guī)定劃入市級財(cái)政專戶。

第六十八條 任何地方、部門、單位和個(gè)人不得擠占、挪用、貪污基金，也不得將基金用于平衡財(cái)政預(yù)算，違者除責(zé)令限期改正和如數(shù)歸還外，視情節(jié)輕重，追究其行政、經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第六十九條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會公布年度基金的收支情況，居民醫(yī)?；鸬幕I集、管理和使用必須接受財(cái)政、審計(jì)等職能部門的監(jiān)督檢查。

第七十條市人民政府每年向各縣（市、區(qū)）人民政府（云浮新區(qū)）下達(dá)居民醫(yī)保繳費(fèi)參保目標(biāo)任務(wù)，部署居民醫(yī)保各項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)督促做好居民醫(yī)保擴(kuò)面征繳工作，完成市人民政府下達(dá)的參保目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)期存在基金缺口的，先由居民醫(yī)保累計(jì)結(jié)余基金解決，當(dāng)居民醫(yī)保累計(jì)結(jié)余基金不足以解決時(shí)，由市、縣兩級財(cái)政共同解決，其中市級財(cái)政承擔(dān)1/6，縣級財(cái)政承擔(dān)5/6，按各地參保人數(shù)比例計(jì)算。

第八章 法律責(zé)任 

第七十一條 參保人有下列行為之一者，除向其追回領(lǐng)取的醫(yī)保待遇外，視其情節(jié)輕重，可給予批評、取消當(dāng)年領(lǐng)取醫(yī)保待遇權(quán)利、停止其參保資格等處理；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（一）將本人社會保障卡轉(zhuǎn)借給他人就診的；

（二）虛開醫(yī)療費(fèi)票據(jù)，騙取居民醫(yī)?；鸬?；

（三）私自涂改繳費(fèi)憑證、出院資料或串通醫(yī)護(hù)人員作假的；

（四）利用居民醫(yī)保在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開出藥品進(jìn)行倒賣的；

（五）其他違反居民醫(yī)保管理規(guī)定的行為。

第七十二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重，對其進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改；拒不整改或整改無效的，取消其定點(diǎn)資格。對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員，由單位或主管部門及其他職能部門對其作出相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法處理。

（一）對居民醫(yī)保工作管理措施不到位，違規(guī)行為時(shí)常發(fā)生，影響工作正常進(jìn)行的；

（二）不嚴(yán)格執(zhí)行“三大目錄”，分解收費(fèi)、亂收費(fèi)，不嚴(yán)格執(zhí)行國家價(jià)格政策的；

（三）不嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范，不堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制，推諉病人，隨意轉(zhuǎn)診，隨意放寬入院指征，隨意檢查的；

（四）不嚴(yán)格執(zhí)行居民醫(yī)保有關(guān)政策規(guī)定，虛開發(fā)票，造成醫(yī)保資金損失的；

（五）醫(yī)務(wù)人員不驗(yàn)證、登記診治或?yàn)槊懊歪t(yī)者提供方便的；

（六）違反居民醫(yī)保用藥規(guī)定，開人情方、大處方、假處方的；

（七）利用工作之便，搭車開藥，或與患者聯(lián)手造假，將基本用藥串換成自費(fèi)藥品、保健用品以及生活用品的；

（八）未向患者或家屬說明并征得其書面同意，擅自提供自費(fèi)藥品和自費(fèi)診療服務(wù)的；

（九）其他違反居民醫(yī)保管理規(guī)定的行為。

第九章 附 則 

第七十三條 突發(fā)性流行疾病和自然災(zāi)害等因素造成的大范圍急、危、重病人搶救的醫(yī)療費(fèi)用，由各級人民政府綜合協(xié)調(diào)解決。

第七十四條 本實(shí)施辦法自2021年1月1日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日?！对聘∈腥嗣裾P(guān)于印發(fā)云浮市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（云府〔2018〕45號）同時(shí)廢止。此前市、縣（市、區(qū)）人民政府及其所屬部門制定的有關(guān)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)的相關(guān)文件，與本實(shí)施辦法不一致的，按本實(shí)施辦法執(zhí)行。國家、省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

云浮市人民政府關(guān)于《云浮市城市節(jié)水規(guī)劃（2018-2030年）》的批復(fù)

云府函〔2020〕83號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市發(fā)展和改革局、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

市水務(wù)局《關(guān)于報(bào)請審定<云浮市城市節(jié)水規(guī)劃（2018-2030年）>的請示》（云水〔2020〕80號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《云浮市城市節(jié)水規(guī)劃（2018-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》)，請認(rèn)真組織實(shí)施。

二、《規(guī)劃》實(shí)施是落實(shí)習(xí)近平總書記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針和國務(wù)院、省、市政府關(guān)于水污染防治行動計(jì)劃、節(jié)水行動方案有關(guān)要求，是推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的重要舉措。

三、通過《規(guī)劃》實(shí)施，用水總量控制在16.5億立方米以內(nèi)，進(jìn)一步提升用水效率，其中近期（2025年）萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低50%和34%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.515以上，遠(yuǎn)期（2030年）萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低60%和40%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.530以上。

四、各地各有關(guān)部門要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，落實(shí)責(zé)任分工，加大工作力度，共同推進(jìn)節(jié)水各項(xiàng)工作落實(shí)。

附件：云浮市城市節(jié)水規(guī)劃（2018-2030年）

                                云浮市人民政府

                                 2020年11月19日

注：附件此略，詳情請登錄云浮市人民政府門戶網(wǎng)站“政府文件”欄目（http://www.818563.cn/yfsrmzf/jcxxgk/zcfg/zfwj）查閱。

^YFFG2020016

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市

節(jié)約用水管理辦法的通知

云府辦〔2020〕19號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《云浮市節(jié)約用水管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市水務(wù)局反映。

                                                                  云浮市人民政府辦公室

                                                                    2020年11月27日

云浮市節(jié)約用水管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，提高用水效率，促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》《廣東省節(jié)約用水辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理工作。

第三條 節(jié)約用水工作遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、分類指導(dǎo)、綜合利用原則，實(shí)行總量控制和定額管理制度，建立政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定節(jié)約用水政策，建立節(jié)水激勵機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政保障，推進(jìn)全社會節(jié)約用水。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水目標(biāo)任務(wù)的完成情況納入政府政績考核內(nèi)容。

第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的日常監(jiān)督管理工作，編制節(jié)約用水規(guī)劃，推動節(jié)水型社會建設(shè)，會同有關(guān)部門對節(jié)約用水目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核，依法公開節(jié)約用水規(guī)劃和重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄。

縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)節(jié)水的有關(guān)工作，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)水工作要求。

縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)水的有關(guān)工作，推廣使用工業(yè)節(jié)水工藝、設(shè)備和器具并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)節(jié)水的有關(guān)工作，推廣使用農(nóng)田節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和器具等。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革主管部門負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，實(shí)施促進(jìn)節(jié)約用水的價(jià)格政策，依法公開非居民超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)和居民生活用水階梯水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上人民政府教育主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校節(jié)水的有關(guān)工作，推動學(xué)校加強(qiáng)節(jié)約用水的宣傳和教育。

縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門，按照職責(zé)分工做好節(jié)約用水的有關(guān)工作。

第六條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對違反節(jié)約用水管理的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育、普及節(jié)約用水知識，增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識。報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水的公益宣傳，播放和刊登節(jié)約用水公益廣告,營造全社會節(jié)約用水的良好氛圍。

鼓勵公共場所的經(jīng)營管理者宣傳節(jié)約用水知識。

第二章 用水管理

第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范制定節(jié)水型社會示范區(qū)和節(jié)水型載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各部門根據(jù)職能分類指導(dǎo)和推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)、用水單位、居民生活等節(jié)約用水工作，建立節(jié)水型社會建設(shè)長效機(jī)制。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門，根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)對節(jié)水型社會示范區(qū)和節(jié)水型城市、企業(yè)、單位、小區(qū)等載體建設(shè)的指導(dǎo)。

第九條 城市節(jié)水規(guī)劃由縣級以上人民政府水行政主管部門根據(jù)用水總量控制指標(biāo)、水資源開發(fā)利用情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等編制，經(jīng)征求有關(guān)部門意見后，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級水行政主管部門備案。

縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施實(shí)施城市節(jié)水規(guī)劃。

中水、再生水和雨水等的綜合利用應(yīng)當(dāng)納入城市節(jié)水規(guī)劃。

城市節(jié)水規(guī)劃應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的城市節(jié)水規(guī)劃應(yīng)納入國土空間總體規(guī)劃。

第十條 市水行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門，對已有用水定額標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)、類別和產(chǎn)品可以制定更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，對沒有用水定額標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)、類別和產(chǎn)品可以制訂本市的標(biāo)準(zhǔn)，由省水行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門審核后，報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布實(shí)施。

第十一條 城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行定額管理，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民生活用水階梯水價(jià)制度。

單位用水實(shí)行計(jì)劃用水，并實(shí)施超定額、超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)制度。

第十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄，并對重點(diǎn)用水單位實(shí)行分級管理，重點(diǎn)用水單位分級管理權(quán)限由市人民政府水行政主管部門確定。

使用供水工程、公共供水管網(wǎng)等供水單位供水且月均用水量1萬立方米以上的非農(nóng)業(yè)用水單位，應(yīng)當(dāng)確定為重點(diǎn)用水單位。

根據(jù)水資源管理責(zé)任考核要求和實(shí)際需要，縣級以上人民政府水行政主管部門可以將月均用水量不足1萬立方米的非農(nóng)業(yè)用水單位確定為重點(diǎn)用水單位。

第十三條 重點(diǎn)用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，建立健全節(jié)約用水制度和工作機(jī)制，制訂節(jié)水目標(biāo)，落實(shí)節(jié)水措施，按照規(guī)定向有管轄權(quán)的水行政主管部門報(bào)送用水情況。

第十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域用水總量控制指標(biāo)、用水定額、供水單位的供水能力等，結(jié)合重點(diǎn)用水單位的用水計(jì)劃建議、用水項(xiàng)目情況、前3年同期抄表計(jì)費(fèi)水量等用水情況核定用水計(jì)劃。

重點(diǎn)用水單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年1月10日前向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出當(dāng)年度的用水計(jì)劃建議。重點(diǎn)用水單位用水未滿3年的，參照設(shè)計(jì)用水規(guī)模、用水定額和實(shí)際用水量核定用水計(jì)劃；未按照規(guī)定提出用水計(jì)劃建議的，不影響水行政主管部門核定用水計(jì)劃。

水行政主管部門每年下達(dá)一次重點(diǎn)用水單位的年度用水計(jì)劃，并抄送供水單位。重點(diǎn)用水單位應(yīng)當(dāng)按照用水計(jì)劃用水。

因調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、用水設(shè)施設(shè)備變化等情況，重點(diǎn)用水單位要求調(diào)整用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意。

第十五條 重點(diǎn)用水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對用水情況進(jìn)行水平衡測試，以改進(jìn)用水工藝、更新用水設(shè)備，提高水的重復(fù)利用率。水平衡測試結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)送有管轄權(quán)水行政主管部門。

月均用水量10萬立方米以上的重點(diǎn)用水單位，應(yīng)當(dāng)每4年至少開展一次水平衡測試；月均用水量不滿10萬立方米的重點(diǎn)用水單位，應(yīng)當(dāng)每6年至少開展一次水平衡測試。

鼓勵非重點(diǎn)用水單位開展水平衡測試。

申請認(rèn)定節(jié)水型單位或者要求增加用水計(jì)劃的用水單位，應(yīng)當(dāng)先開展水平衡測試。

第十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)配合做好計(jì)劃用水管理工作，按照規(guī)定向所在地的水行政主管部門提供自用水及其供水范圍內(nèi)的用水單位的用水情況表；因故未能及時(shí)抄錄用水量的，應(yīng)當(dāng)注明未抄錄的用水單位名稱、原因等情況。

第十七條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目需要用水的，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，將節(jié)水設(shè)施的建設(shè)資金納入主體工程投資概算，保證節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查、節(jié)水器具或者節(jié)水設(shè)施應(yīng)用和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)落實(shí)節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用制度。

用水單位不得擅自停止使用已建成的節(jié)約用水設(shè)施。

第十八條 火力發(fā)電、鋼鐵、化工、造紙、紡織、有色金屬等高耗水的建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包含節(jié)約用水的專題論證內(nèi)容。

第三章 節(jié)水措施

第十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源開發(fā)利用狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)以及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用水結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

第二十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，增加農(nóng)業(yè)節(jié)水投入，加快灌排工程更新改造，因地制宜發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌和滴灌等高效節(jié)水灌溉，推廣水肥一體化技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水用肥效率。

第二十一條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，提高水的重復(fù)利用率和再生水利用率。

在耗水量較大的行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)，鼓勵企業(yè)采用循環(huán)用水系統(tǒng)和先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行再生利用。

單位產(chǎn)品用水超過用水定額的，行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，降低耗水量，提高水的重復(fù)利用率。逾期不整改或者整改不符合要求的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以依法核減其用水計(jì)劃。

第二十二條 市人民政府發(fā)展和改革、水行政、市場監(jiān)管等主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，積極推行用水效率標(biāo)識管理制度。

禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰或者不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、產(chǎn)品和工藝。

第二十三條 以水為原料生產(chǎn)純凈水、礦泉水、飲料等產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，減少制水水量損耗，對尾水應(yīng)當(dāng)回收利用。原料水的利用率應(yīng)當(dāng)符合國家或者省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 餐飲、賓館、水上娛樂等服務(wù)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。

游泳、洗浴、洗車、洗衣等特殊行業(yè)用水，應(yīng)當(dāng)采用低耗水、循環(huán)凈化用水等節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。

第二十五條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)以及城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝，使用節(jié)水型設(shè)備和器具并保障其正常運(yùn)行。尚未安裝節(jié)水型設(shè)備和器具的，應(yīng)當(dāng)逐步更換。

鼓勵城鄉(xiāng)居民使用節(jié)水型設(shè)備和器具。

第二十六條 公共供水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的制水工藝，加強(qiáng)對供水設(shè)施的更新改造和維護(hù)管理，自用水率應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

公共供水管網(wǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏，發(fā)現(xiàn)漏損或者出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，管網(wǎng)漏損率應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；管網(wǎng)漏損率高于國家或省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修和改造。

第二十七條 城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市道路清掃等市政用水以及生態(tài)景觀用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的再生水、中水或雨水等非常規(guī)水源，并優(yōu)先采用噴灌、滴灌等先進(jìn)節(jié)水灌溉方式，提高用水效率。有條件使用再生水的單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市雨水、污水管網(wǎng)和排水設(shè)施改造，采用下凹式綠地、下沉式廣場、滲透式路面、雨水花園等措施加強(qiáng)雨水收集利用，配套建設(shè)雨水滯留滲透、收集利用等設(shè)施。

縣級以上人民政府進(jìn)行城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水利用和再生水利用設(shè)施。

單體建筑面積超過2萬平方米以及其他符合國家規(guī)定條件的新建公共建筑，應(yīng)當(dāng)在國家和省規(guī)定的期限內(nèi)安裝建設(shè)雨水凈化、滲透、收集系統(tǒng)或者再生水利用設(shè)施。

應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防用水的管理，任何單位和個(gè)人不得擅自挪用消防栓用水。

消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水設(shè)施管理，防止水的滲損。

第四章 保障與激勵措施

第二十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門以及發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，建立健全節(jié)約用水信息公開制度，依法公開節(jié)約用水規(guī)劃、重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄、累進(jìn)加價(jià)及階梯水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及監(jiān)督管理情況等信息。

第二十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育、扶持和發(fā)展節(jié)約用水社會組織，引導(dǎo)公眾廣泛參與節(jié)約用水活動，推行合同節(jié)水管理，支持節(jié)約用水服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展節(jié)約用水咨詢、設(shè)計(jì)、評估、檢測、認(rèn)證等服務(wù)。

第三十條 縣級以上人民政府鼓勵并在資金、技術(shù)等方面扶持下列節(jié)約用水項(xiàng)目：

（一）采用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和水肥一體化等技術(shù)的推廣項(xiàng)目；

（二）采用節(jié)水灌溉技術(shù)的連片種植、規(guī)模經(jīng)營項(xiàng)目；

（三）生產(chǎn)列入節(jié)水產(chǎn)品和設(shè)備推廣目錄的項(xiàng)目；

（四）再生水、雨水、海水利用等非常規(guī)水源利用項(xiàng)目；

（五）創(chuàng)建節(jié)水型城市、企業(yè)、單位的項(xiàng)目。

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)等原則，建立完善自來水分類定價(jià)、差別水價(jià)、階梯水價(jià)等水價(jià)形成機(jī)制，促進(jìn)和引導(dǎo)節(jié)約用水。

第三十二條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水計(jì)劃取水。除水力發(fā)電外，超計(jì)劃或者超定額取水的，按照以下規(guī)定累進(jìn)征收水資源費(fèi)：（1）超計(jì)劃或者超定額取水不足20%的部分，加收一倍水資源費(fèi)；（2）超計(jì)劃或者超定額取水20%以上不足40%的部分，加收二倍水資源費(fèi)；（3）超計(jì)劃或者超定額取水40%以上的部分，加收三倍水資源費(fèi)。

第三十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對供水、用水單位的節(jié)約用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)予以配合，提供真實(shí)情況，不得拒絕、阻撓、妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，由上級行政主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 對違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，按《中華人民共和國水法》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》《廣東省節(jié)約用水辦法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六章 附  則

第三十六條 本辦法自2020年11月27日起實(shí)施，有效期至2025年11月26日。

云浮市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整云浮市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單的通知

云府辦函〔2020〕108號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)對市“十四五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)對云浮市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員作出調(diào)整，調(diào)整后的成員名單如下：

組　長：王 勝    市委副書記、市長

副組長：何 婧    副市長

鐘漢謀   副市長

施東紅   副市長

李雄光   副市長，市公安局局長

徐樹新   副市長

成　員：毛海明   市政協(xié)副主席，市政府秘書長、辦公室主任

陳新儀　　市政府副秘書長

梁子蔚   市委副秘書長、市委政研室副主任

劉鋒漢　　市委組織部副部長、市人力資源社會保障局局長

王樹雄   市委宣傳部常務(wù)副部長、市文廣旅體局局長

劉 堅(jiān)　  市委政法委常務(wù)副書記

梁仁球   市發(fā)展改革局局長

楊東凱　　市教育局局長

黃小澗　　市科技局局長

曾云鋒　　市工業(yè)和信息化局局長

梁道彬　　市民政局局長

莫慧玲   市司法局局長

李偉忠　　市財(cái)政局局長

梁紹雄　　市自然資源局局長

梁鎮(zhèn)偉   市生態(tài)環(huán)境局局長

李益漢　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

伍啟漢　　市交通運(yùn)輸局局長

劉桂燊　　市水務(wù)局局長

董家棟　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

陳金進(jìn)　　市商務(wù)局局長

李惠珍　　市衛(wèi)生健康局局長

陳哲江   市應(yīng)急管理局局長

陳曉周   市國資委主任

歐 皓    市市場監(jiān)督管理局局長

招松金　　市統(tǒng)計(jì)局局長

梁首艷   市金融工作局局長

王 斌    市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長

邱生成　　市投資促進(jìn)局局長

余潮興　　市林業(yè)局局長

汪文覺   市衛(wèi)生健康局副局長、市中醫(yī)藥局局長

李水友　　市發(fā)展改革局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市發(fā)展改革局），辦公室主任由梁仁球同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位向市發(fā)展改革局提出，按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，并抄送市委編辦。

領(lǐng)導(dǎo)小組不納入市級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，任務(wù)完成后自行撤銷。 

                                  云浮市人民政府辦公室

                                    2020年11月16日

云浮市人民政府辦公室關(guān)于同意建立云浮市

推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理行動實(shí)施方案

（2020-2022年）聯(lián)席會議制度的函

云府辦函〔2020〕111號

市自然資源局：

云自然資報(bào)〔2020〕280號請示收悉。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)函復(fù)如下：

市人民政府同意建立云浮市推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理行動實(shí)施方案（2020-2022年）聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不納入市級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，不刻制印章，不正式行文，任務(wù)完成后自行撤銷，請按照國家和省、市有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。

附件：云浮市推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理行動實(shí)施方案（2020-2022年）聯(lián)席會議制度

                                云浮市人民政府辦公室

                                 2020年11月24日

云浮市推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理行動實(shí)施方案

（2020-2022年）聯(lián)席會議制度

為加強(qiáng)我市2020至2022年地質(zhì)災(zāi)害綜合治理行動的組織管理，協(xié)調(diào)解決《云浮市地質(zhì)災(zāi)害綜合治理行動實(shí)施方案（2020-2022年）》實(shí)施工作中遇到的困難和問題，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，建立云浮市推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理行動實(shí)施方案（2020-2022年）聯(lián)席會議制度。

一、主要職責(zé)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要批示指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決策部署，按照《云浮市地質(zhì)災(zāi)害綜合治理行動實(shí)施方案（2020-2022年）》和2020年市十件民生實(shí)事的工作要求，指導(dǎo)督促各地、各有關(guān)單位按照分工推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治行動中的重大問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)落實(shí)到位。

二、成員單位及職責(zé)分工

聯(lián)席會議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人，市自然資源局等10個(gè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員（名單附后）。根據(jù)工作需要，經(jīng)聯(lián)席會議研究確定，可增加成員單位。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提請聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市自然資源局，辦公室主任由市自然資源局主要負(fù)責(zé)同志兼任。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。各成員單位具體職責(zé)分工如下：

市自然資源局：承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作，負(fù)責(zé)組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)各成員單位，做好聯(lián)席會議議題收集審核、會務(wù)組織籌備等工作，督辦聯(lián)席會議決定的事項(xiàng)，完成聯(lián)席會議交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理，建設(shè)群測群防體系和防治技術(shù)支撐體系；負(fù)責(zé)對本部門及所屬單位資金分配下達(dá)、實(shí)際支付、項(xiàng)目實(shí)施、任務(wù)清單和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、信息公開等進(jìn)行全面核查，對縣對口部門上述有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。配合開展農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合治理，在國土空間規(guī)劃編制實(shí)施工作中，結(jié)合村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)要求，劃定災(zāi)害影響范圍和安全防護(hù)范圍，提出預(yù)防和應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的措施；編制包含削坡建房風(fēng)險(xiǎn)等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的削坡建房地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御指引，指導(dǎo)群眾科學(xué)選址，對形成的削坡采取有效護(hù)坡措施；進(jìn)一步加強(qiáng)削坡建房的用地管理和違法用地的查處，從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施削坡建房排查整治工作，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，出臺農(nóng)村削坡建房技術(shù)指引。

市教育局：做好危及托幼機(jī)構(gòu)及學(xué)校校舍和附屬設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷、工程治理工作，做好相應(yīng)的群測群防工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急資金的預(yù)算安排，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金，配合做好資金使用的績效管理。

市交通運(yùn)輸局：做好公路沿線和危害交通干線附屬設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理工作，做好相應(yīng)的群測群防工作。

市水務(wù)局：做好水利設(shè)施和沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強(qiáng)宅基地改革和管理工作，指導(dǎo)宅基地合理布局，并在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過程中，積極配合農(nóng)村削坡建房避險(xiǎn)搬遷工作。

市文廣旅體局：做好旅游景區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷、工程治理工作，做好相應(yīng)的群測群防工作。

市應(yīng)急管理局：有針對性地預(yù)置好救援隊(duì)伍和救援物資，并結(jié)合應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供意見建議。

省地質(zhì)局第五地質(zhì)大隊(duì)：為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供技術(shù)支撐，對在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查、排查，開展專業(yè)監(jiān)測，協(xié)助地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置、應(yīng)急演練以及宣傳等工作。

三、工作規(guī)則

聯(lián)席會議定期或不定期召開由全體成員單位或部分成員單位參加的會議，原則上每年至少召開一次全體會議，視情況每半年或每季度召開一次階段性工作會議，成員單位可以提出召開會議的建議。會議由召集人或受委托的副召集人主持召開，以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)，重大事項(xiàng)按程序報(bào)市政府。在聯(lián)席會議召開之前，可召開聯(lián)絡(luò)員會議，研究提請聯(lián)席會議會議審議的議題。根據(jù)工作需要，聯(lián)席會議辦公室（市自然資源局）可組織成員單位實(shí)地督促、指導(dǎo)各地開展工作。各成員單位要在每季度前10個(gè)工作日內(nèi)向聯(lián)席會議辦公室報(bào)送上一季度工作進(jìn)展情況，年底前報(bào)送本年度工作總結(jié)。

云浮市推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理行動實(shí)施方案

（2020-2022年）聯(lián)席會議成員名單

召 集 人：徐樹新   副市長

副召集人：梁紹雄　 市自然資源局局長

李益漢　 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

成　　員：張育川　 市教育局副局長

魏榮新　 市財(cái)政局副局長

陳紹鋒　 市自然資源局副局長

鄧文明　 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

劉伯順　 市交通運(yùn)輸局副局長

陳汝平　 市水務(wù)局副局長

曾慶固　 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

賴森賢　 市文廣旅體局四級調(diào)研員

藍(lán)永光　 市應(yīng)急管理局副局長

張德維　 省地質(zhì)局第五地質(zhì)大隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人

^YFBG2020026

關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)有關(guān)事項(xiàng)的通知

云人社發(fā)〔2020〕105號

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局：

根據(jù)《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕43號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將我市職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、組織實(shí)施

職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行屬地管理。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)技能提升培訓(xùn)工作的組織實(shí)施，及職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼審核、發(fā)放等工作。

二、明確部分補(bǔ)貼項(xiàng)目內(nèi)容

（一）企業(yè)職工適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼

1.企業(yè)申請適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼，需同時(shí)具備以下條件：

（1）在本市依法注冊登記，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或經(jīng)總部授權(quán)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)；

（2）與員工依法建立勞動關(guān)系；員工屬勞務(wù)派遣人員或人才租賃（人力資源服務(wù)外包）人員的，需在派遣合同中約定的截止期限內(nèi)；

（3）企業(yè)委托機(jī)構(gòu)（包括職業(yè)院校、技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地、行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，需簽訂培訓(xùn)協(xié)議或合同，明確權(quán)責(zé)關(guān)系。

2.企業(yè)開展培訓(xùn)及補(bǔ)貼申報(bào)工作，具體程序如下：

（1）開班備案。企業(yè)組織開展職工適崗培訓(xùn)，應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，并在開展相關(guān)適崗能力培訓(xùn)前至少5個(gè)工作日，登陸《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)》錄入培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)人員名冊等相關(guān)信息報(bào)企業(yè)所在地人力資源和社會保障部門備案。同時(shí)，錄入信息時(shí)需要上傳以下資料：

①企業(yè)參訓(xùn)職工勞動合同；

②企業(yè)參訓(xùn)職工工資發(fā)放憑證；

③如參訓(xùn)員工屬勞務(wù)派遣人員的，應(yīng)提供用工企業(yè)與派遣公司簽訂的服務(wù)協(xié)議或合同（包括員工姓名、身份證號碼、服務(wù)起止期限等內(nèi)容）；

④如委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)，則應(yīng)另外提供《企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)信息表》（附件4）及與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的培訓(xùn)協(xié)議或合同復(fù)印件。

開班信息一經(jīng)備案，企業(yè)不得調(diào)換參加培訓(xùn)人員，且參訓(xùn)員工培訓(xùn)的工種需與其當(dāng)前所在崗位對應(yīng)。

（2）實(shí)施培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃如期開展培訓(xùn)，開展線下職工適崗培訓(xùn)的，培訓(xùn)過程應(yīng)全程記錄，學(xué)員簽到表、培訓(xùn)全程錄像、培訓(xùn)課件等資料應(yīng)歸檔齊全；開展線上培訓(xùn)的，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的在線培訓(xùn)平臺須具備學(xué)員注冊、簽到、學(xué)習(xí)記錄等功能，且學(xué)習(xí)過程可查詢、可追溯，實(shí)現(xiàn)對培訓(xùn)過程和培訓(xùn)效果的全過程跟蹤管理。

培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)登錄系統(tǒng)如實(shí)登記培訓(xùn)效果。

企業(yè)建立的適崗培訓(xùn)檔案需保存3年以上，以備核查，并根據(jù)需要提供線上培訓(xùn)平臺企業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)查詢權(quán)限。

各級人力資源和社會保障部門對培訓(xùn)組織實(shí)施單位進(jìn)行不定期抽查，檢查培訓(xùn)對象出勤登記及實(shí)名簽到情況（或參訓(xùn)職工在線學(xué)習(xí)記錄憑證）等，核查培訓(xùn)資料是否完整歸檔等。

（3）申領(lǐng)補(bǔ)貼。企業(yè)在培訓(xùn)完成后6個(gè)月內(nèi)登錄《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)》按實(shí)際參加培訓(xùn)且達(dá)到培訓(xùn)效果的職工人數(shù)和課時(shí)申請補(bǔ)貼，填報(bào)相關(guān)信息并上傳以下資料報(bào)所在地人力資源和社會保障部門審核。

線下適崗培訓(xùn)需上傳材料：

①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

②企業(yè)基本存款賬戶（開戶許可證或基本存款賬戶信息）；

③參訓(xùn)人員考勤記錄表（附件5）；

④企業(yè)適崗培訓(xùn)效果評估報(bào)告（附件6）；

⑤參訓(xùn)人員培訓(xùn)期間在本企業(yè)（或派遣公司）的當(dāng)月工資憑證；

⑥如企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)的需再提供《企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)信息表》（附件4）。

⑦培訓(xùn)影像和培訓(xùn)相片。

線上適崗培訓(xùn)按省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)職工線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)業(yè)務(wù)辦事操作指南〉的通知》執(zhí)行。

（二）技能提升補(bǔ)貼

1.市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局可根據(jù)重點(diǎn)實(shí)施工程和培訓(xùn)任務(wù)，委托有資質(zhì)的各類機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)技能提升培訓(xùn)，并受理相應(yīng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)，參訓(xùn)職工或參訓(xùn)學(xué)員的技能提升補(bǔ)貼由負(fù)責(zé)提供免費(fèi)培訓(xùn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。

2.技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，適時(shí)調(diào)整。國家職業(yè)資格（含國家授權(quán)的行業(yè)主管部門核發(fā)的職業(yè)資格證書）及我省核發(fā)的專項(xiàng)職業(yè)能力補(bǔ)貼按《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升各職業(yè)（工種）及專項(xiàng)能力補(bǔ)貼（指導(dǎo)）標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕6號）執(zhí)行；職業(yè)技能等級證書（含國家授權(quán)的行業(yè)主管部門核發(fā)的職業(yè)資格證書）、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省人力資源和社會保障部門公布標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

3.我市自行開發(fā)且納入補(bǔ)貼范圍的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由組織開發(fā)的行業(yè)主管部門、單位等根據(jù)培訓(xùn)實(shí)際成本、參照省級相近職業(yè)（工種）或?qū)ｍ?xiàng)能力的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提出，報(bào)云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會審定后，上報(bào)省人力資源和社會保障部門統(tǒng)一公布實(shí)施。

（三）企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼

1.企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼按《廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制實(shí)施方案〉的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕25號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申領(lǐng)期限為評價(jià)考核工作結(jié)束后的6個(gè)月內(nèi)。

2.一般耗材項(xiàng)目與高耗材項(xiàng)目分類暫時(shí)參照《廣東省物價(jià)局 廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于技工院校高耗材工種及收費(fèi)問題的通知》（粵價(jià)〔2010〕168號）規(guī)定執(zhí)行。

3.經(jīng)人力資源和社會保障部門審核后列入培訓(xùn)計(jì)劃的，財(cái)政部門可按規(guī)定向企業(yè)預(yù)支50%補(bǔ)貼資金。對按規(guī)定列入企業(yè)緊缺急需職業(yè)（工種）目錄且培訓(xùn)級別在中級工以上的培訓(xùn)項(xiàng)目，在學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)各同等檔次上浮30%。同職業(yè)（工種）、同等級的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼不能重復(fù)申領(lǐng)。企業(yè)申領(lǐng)學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼提供不低于10次培訓(xùn)視頻資料。

（四）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

1.勞動者參加同一模塊的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，只能申請一次補(bǔ)貼，不得重復(fù)申領(lǐng)。

2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)程序及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼按《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法》（粵人社規(guī)〔2019〕43號）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕23號）、《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理工作的通知》（云人社函〔2018〕615號）相關(guān)要求執(zhí)行。

（五）專項(xiàng)職業(yè)能力考核補(bǔ)貼

各類考核鑒定機(jī)構(gòu)申報(bào)組織專項(xiàng)職業(yè)能力考核，在完成考核任務(wù)后，可于該批考試成績獲得發(fā)證機(jī)構(gòu)通過之日起的12個(gè)月內(nèi)申領(lǐng)專項(xiàng)職業(yè)能力考核補(bǔ)貼，并按照屬地管理原則，向所在地人力資源和社會保障部門申請專項(xiàng)職業(yè)能力考核補(bǔ)貼。

（六）參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員培訓(xùn)補(bǔ)貼

1.就業(yè)困難人員身份認(rèn)定按《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于就業(yè)困難人員認(rèn)定管理的暫行辦法》（粵人社規(guī)〔2019〕8號）所列條件執(zhí)行。

2.申請參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)登陸“廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)”填報(bào)相應(yīng)信息，并提供企業(yè)銀行基本賬戶復(fù)印件、就業(yè)困難人員名冊表、就業(yè)困難人員相關(guān)憑證的復(fù)印件等報(bào)所在地人力資源和社會保障部門審核。

三、補(bǔ)貼發(fā)放

（一）申領(lǐng)相關(guān)補(bǔ)貼登錄《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行申領(lǐng)。實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、聯(lián)網(wǎng)核查、結(jié)果反饋等全流程“網(wǎng)辦”。

（二）人力資源和社會保障部門收到補(bǔ)貼申請后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。對審核中難以確認(rèn)的相關(guān)信息可要求申請者予以配合協(xié)助。經(jīng)審核通過的，人力資源和社會保障部門通過《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)》公示5個(gè)工作日。公示無異議的，人力資源和社會保障部門制定資金撥付計(jì)劃并在30個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定支付（直接支付或通知財(cái)政部門支付）補(bǔ)貼資金至申請人指定賬戶，財(cái)政部門不進(jìn)行二次審核。

（三）同一職業(yè)、同一等級、同一工種證書只能申領(lǐng)一次補(bǔ)貼，不得重復(fù)享受。

四、監(jiān)督管理

各執(zhí)行部門要強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)督管理。對職業(yè)技能提升行動實(shí)行實(shí)名制管理，建立培訓(xùn)全過程臺賬，確?？勺匪荨＜訌?qiáng)對企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)的監(jiān)督力度，可采取電話核查、培訓(xùn)臺賬核查、實(shí)地檢查、線上實(shí)時(shí)連線、電話訪談、委托審計(jì)等方式，對培訓(xùn)單位培訓(xùn)真實(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行抽查，必要時(shí)可委托專家對培訓(xùn)組織實(shí)施單位的培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)過程和培訓(xùn)成果進(jìn)行測評。補(bǔ)貼的審核發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格按照《云浮市職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼審核發(fā)放管理制度》（附件2）執(zhí)行。

五、其他事項(xiàng)

（一）各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局可參照本辦法，根據(jù)實(shí)施職業(yè)技能提升重點(diǎn)工程需要和本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本地區(qū)職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼操作指引。

（二）本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2022年12月31日，其中開展企業(yè)職工適崗培訓(xùn)政策執(zhí)行至2021年底，補(bǔ)貼申領(lǐng)可執(zhí)行至2022年6月。如上級出臺相關(guān)新政策，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。 

附件：1.廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知（粵人社規(guī)〔2019〕43號）

2.云浮市職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼審核發(fā)放管理制度

3.企業(yè)職工適崗培訓(xùn)備案工作相關(guān)表格（模板）

4.企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)信息表

5.參訓(xùn)人員考勤記錄表（模板）

6.企業(yè)適崗培訓(xùn)效果評估報(bào)告（模板）

                                                              云浮市人力資源和社會保障局  

                                   2020年11月24日

注：附件此略，詳情請登錄云浮市人民政府門戶網(wǎng)站云浮市人力資源和社會保障局頻道“政策法規(guī)與解讀”欄目（http://www.818563.cn/rsj/zwgk/zcfgyjd/content/post_1399698.html）查閱。

^YFBG2020027

關(guān)于印發(fā)《云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

云人社發(fā)〔2020〕106號

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，市直有關(guān)單位：

為建立健全我市職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和有效性，促進(jìn)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)將《云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請逕向市人力資源和社會保障局反映。

                                                         云浮市人力資源和社會保障局  

                             2020年11月24日

云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)

實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條  為建立健全我市職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和有效性，促進(jìn)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)技術(shù)規(guī)程（試行）〉的通知》等政策要求，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  本實(shí)施細(xì)則所指的職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，特指經(jīng)備案后納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍的培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)。

第三條  職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，是參考職業(yè)或崗位特性、技術(shù)工藝、設(shè)備材料以及生產(chǎn)方式等要素，以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)典型工作任務(wù)為依據(jù)，制定的職業(yè)技能人才培訓(xùn)課程要求。主要包括培訓(xùn)說明、培訓(xùn)目標(biāo)、課時(shí)分配、培訓(xùn)要求與培訓(xùn)內(nèi)容、推薦教材等。

第四條  職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)范圍：《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）》中技能類職業(yè)（工種）、新職業(yè)、專項(xiàng)職業(yè)能力或技能單元等；規(guī)模以上企業(yè)結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)需要，面向本企業(yè)員工開展的技能培訓(xùn)項(xiàng)目；本市特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。

第五條  云浮市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程地方特色相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)及與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新職業(yè)相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)起草制訂工作。

市直相關(guān)部門按照《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市職業(yè)技能提升行動實(shí)施方案的通知》（云府辦函〔2020〕14號）分工，分別負(fù)責(zé)建筑、種養(yǎng)、安全等相關(guān)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)的起草制訂工作。已開展培訓(xùn)的課程標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門可直接報(bào)云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)委員會（以下簡稱“市級培訓(xùn)課程標(biāo)委會”）備案。

第六條  培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)起草制訂部門需按照有關(guān)流程進(jìn)行培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，并對標(biāo)準(zhǔn)送審稿廣泛征求意見。市級培訓(xùn)課程標(biāo)委會負(fù)責(zé)對培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)審查。技術(shù)審查采用會議審查、書面審查或者網(wǎng)絡(luò)電子投票審查等方式進(jìn)行。對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會意義重大以及涉及面廣、分歧意見多的職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)當(dāng)采用會議審查方式進(jìn)行。

培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)流程：

（一）培訓(xùn)課程開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)征集，并確定開發(fā)項(xiàng)目。

（二）發(fā)布培訓(xùn)課程開發(fā)項(xiàng)目采購公告。

（三）評審確定培訓(xùn)課程開發(fā)項(xiàng)目采購中標(biāo)單位。

（四）采購中標(biāo)單位按要求研發(fā)培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)。

（五）培訓(xùn)課程標(biāo)委會組織專家組對培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)評審，培訓(xùn)課程評審?fù)ㄟ^，按規(guī)定支付開發(fā)經(jīng)費(fèi)并結(jié)項(xiàng)。

參加采購的開發(fā)單位應(yīng)具備以下條件：

（一）開發(fā)單位須組建由專家和實(shí)際工作部門人員組成的研究開發(fā)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，成員一般不少于三人（含負(fù)責(zé)人），成員對所申報(bào)的項(xiàng)目有一定研究基礎(chǔ)和相關(guān)研究成果，允許跨部門跨單位擇優(yōu)選擇開發(fā)團(tuán)隊(duì)成員。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)）中等及以上技術(shù)職務(wù)或本職業(yè)（相關(guān)職業(yè)）技師以上職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）或行業(yè)領(lǐng)軍大師。具有良好的政治思想素質(zhì)，具有獨(dú)立開展和組織職業(yè)研發(fā)、科研工作的能力，有主持過同類項(xiàng)目開發(fā)研究的經(jīng)驗(yàn)，并能作為項(xiàng)目的實(shí)際主持者擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作。

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需組織項(xiàng)目研究全過程，每個(gè)負(fù)責(zé)人只能同時(shí)主持一個(gè)項(xiàng)目，最多同時(shí)參與兩個(gè)項(xiàng)目。承擔(dān)項(xiàng)目者如未按原計(jì)劃完成，須待完成后方可申報(bào)新的項(xiàng)目。

第七條  市培訓(xùn)課程標(biāo)委會發(fā)布由云浮市人力資源和社會保障局制訂的職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)。市直相關(guān)部門制訂的職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市培訓(xùn)課程標(biāo)委會備案后，由其自行發(fā)布。

第八條  市培訓(xùn)課程標(biāo)委會定期公布已備案的市級職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)目錄，該目錄根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整更新，并納入職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。

第九條  市培訓(xùn)課程標(biāo)委會可根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)需求，對目錄內(nèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)提出修訂意見，如修訂后仍達(dá)不到要求的可將其移出目錄清單。

第十條  職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)費(fèi)用從人力資源社會保障部門促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

第十一條  職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)相關(guān)要求，參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省職業(yè)開發(fā)管理工作的通知》（粵人社函〔2015〕836號）執(zhí)行。

第十二條  本實(shí)施細(xì)則自2020年11月23日起實(shí)施，有效期至2023年11月22日。

YFBG2020028

關(guān)于印發(fā)云浮市中心城區(qū)節(jié)約用水專項(xiàng)資金管理辦法的通知

云水〔2020〕130號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：

《云浮市中心城區(qū)節(jié)約用水專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市水務(wù)局反映。

特此通知。

                                                            云浮市水務(wù)局

                                                                       2020年11月27日

云浮市中心城區(qū)節(jié)約用水專項(xiàng)資金

管理辦法

第一條  為規(guī)范城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金管理,提高節(jié)約用水專項(xiàng)資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》《廣東省節(jié)約用水辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于市中心城區(qū)范圍內(nèi)使用公共供水、自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人。

本辦法所稱的中心城區(qū)范圍：云城街道、高峰街道、河口街道、安塘街道、都楊鎮(zhèn)、腰古鎮(zhèn)、思勞鎮(zhèn)和六都鎮(zhèn)。

第三條  市水行政主管部門負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施及市城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。市財(cái)政行政主管部門配合做好市城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作，并及時(shí)做好資金撥付工作。

第四條  城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金來源于政府預(yù)算安排的節(jié)約用水專項(xiàng)資金、用水單位和個(gè)人超計(jì)劃用水加價(jià)收費(fèi)資金、水資源費(fèi)收費(fèi)資金、上級部門撥付的相關(guān)專項(xiàng)資金等。

超計(jì)劃用水的加價(jià)收費(fèi)資金，由區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)征收，也可委托供水企業(yè)代收代繳，使用稅務(wù)部門票據(jù)。非居民用戶超定額超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)收入扣除稅款后全額繳入財(cái)政。水行政主管部門根據(jù)工作實(shí)際，按《預(yù)算法》和編制部門預(yù)算的規(guī)定，每年編制好節(jié)水等專項(xiàng)部門預(yù)算。

城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金來源包含水資源費(fèi)（包括超計(jì)劃取水水資源費(fèi)）收費(fèi)資金的，應(yīng)當(dāng)符合水資源費(fèi)征收和使用有關(guān)規(guī)定。

第五條  城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金使用范圍：

（一）節(jié)約用水宣傳、普查、培訓(xùn)、科研、規(guī)劃等支出；

（二）再生水回用、雨水收集利用建設(shè)資金補(bǔ)助；

（三）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位節(jié)約用水改造補(bǔ)助和新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣經(jīng)費(fèi)；

（四）節(jié)約用水示范工程建設(shè)和重大節(jié)約用水項(xiàng)目資金補(bǔ)助(不含基本建設(shè))；

（五）用水定額及各類節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)；

（六）節(jié)約用水業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及其他相關(guān)支出等。

第六條  城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，專賬核算，納入預(yù)算管理。

（一）專項(xiàng)資金使用應(yīng)遵循“收支平衡”的原則。

（二）專項(xiàng)資金支出納入國庫集中支付管理。

（三）節(jié)約用水專項(xiàng)資金項(xiàng)目需辦理政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)的，按規(guī)定程序辦理。

第七條  申報(bào)節(jié)約用水專項(xiàng)資金補(bǔ)助必須同時(shí)具備以下條件：

（一）中心城區(qū)范圍內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)物業(yè)公司等；

（二）節(jié)約用水管理制度完善；

（三）定期開展節(jié)約用水宣傳教育，有比較詳細(xì)的計(jì)劃和措施，有專人負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；

（四）有健全的財(cái)務(wù)管理制度；

（五）項(xiàng)目采用的節(jié)約用水工藝達(dá)到國際或國內(nèi)先進(jìn)水平，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，能起到示范作用。

第八條  申報(bào)節(jié)約用水專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目要有完整的技術(shù)改造方案及技術(shù)保證措施。項(xiàng)目須經(jīng)行業(yè)主管部門簽署意見，報(bào)市財(cái)政行政主管部門審核。

第九條  節(jié)約用水技術(shù)措施和技術(shù)改造項(xiàng)目，安排節(jié)約用水專項(xiàng)資金補(bǔ)助原則上不超過該項(xiàng)目投資的10%；已列入政府投資項(xiàng)目或市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金安排補(bǔ)助的項(xiàng)目，城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金不再安排。

第十條  城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，嚴(yán)格控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，努力提高資金使用效益。項(xiàng)目單位應(yīng)按時(shí)、保質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)。

第十一條  市財(cái)政、審計(jì)行政主管部門依法加強(qiáng)對城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金征收、使用的監(jiān)督、檢查，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金的，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他相關(guān)規(guī)定，依法追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條  本辦法自2020年12月1日起實(shí)施，有效期至2025年11月30日。

YFBG2020029

云浮市交通運(yùn)輸局關(guān)于廢止《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)港口與船舶大氣污染及水污染防治管理工作的通知》的決定

郁南縣交通運(yùn)輸局、市港航六都事務(wù)中心、市港航都楊事務(wù)中心、機(jī)關(guān)各科室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，根據(jù)《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》，我局決定廢止2019年11月20日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)港口與船舶大氣污染及水污染防治管理工作的通知》（云交港〔2019〕36號）。自本決定印發(fā)之日起該文停止執(zhí)行，不再作為行政管理的依據(jù)。

附件：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)港口與船舶大氣污染及水污染防治管理工作的通知》

                            云浮市交通運(yùn)輸局

                             2020年11月30日

注：附件此略，詳情請登錄云浮市人民政府門戶網(wǎng)站云浮市交通運(yùn)輸局頻道“通知公告”欄目（http://www.818563.cn/jtysj/zwgk/tzgg/content/post_1399395.html）查閱。

《云浮市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》

政策解讀

《云浮市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（下稱實(shí)施辦法）所稱的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（下稱居民醫(yī)保）制度是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，城鄉(xiāng)居民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，住院醫(yī)療保障、門診特定病種保障、大病保險(xiǎn)保障和普通門診統(tǒng)籌保障并行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

一、統(tǒng)籌級別

居民醫(yī)保制度實(shí)行市級統(tǒng)籌，全市統(tǒng)一政策，統(tǒng)一籌資水平，統(tǒng)一待遇核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一基金核算，統(tǒng)一基金管理，由市統(tǒng)一編制基金預(yù)算并組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支。

    二、參保對象

居民醫(yī)保參保對象為本市戶籍城鄉(xiāng)居民（含新生兒，不含職工醫(yī)保參保人）；在云浮市就讀的各級各類學(xué)校在校學(xué)生和已辦理居住證人員（含港澳臺人員）；云浮市戶籍城鄉(xiāng)居民未辦理戶口遷入的配偶和未入戶子女可在集中繳費(fèi)參保期內(nèi)隨戶繳費(fèi)參保。符合參保條件的城鄉(xiāng)居民以家庭為單位繳費(fèi)參保。

已辦理職工醫(yī)保中止手續(xù)的失業(yè)人員、新遷入統(tǒng)籌區(qū)戶籍人員、中途轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌區(qū)就讀學(xué)生、刑滿釋放人員、新服刑人員、送戒病殘吸毒人員（本地戶籍）、退役士兵，在當(dāng)年醫(yī)保年度內(nèi)可以按規(guī)定中途繳費(fèi)參加居民醫(yī)保，從繳費(fèi)參保次月起享受醫(yī)保待遇。

重點(diǎn)醫(yī)療救助對象允許中途參保，從醫(yī)保系統(tǒng)完成參保登記、做好身份標(biāo)識之日起即可享受醫(yī)保待遇。

已參加云浮市居民醫(yī)保的人員，在居民醫(yī)保年度內(nèi)參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的，同一繳費(fèi)年度內(nèi)不能同時(shí)享受居民醫(yī)保和職工醫(yī)保待遇，只能在兩者中任選一個(gè)險(xiǎn)種報(bào)銷。

三、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、地點(diǎn)

2021年度居民醫(yī)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年280元，以后各年度按國家和省公布的為準(zhǔn)。

每年的9月1日至12月20日為下年度居民醫(yī)保集中繳費(fèi)參保期，城鄉(xiāng)居民應(yīng)攜帶戶口本等資料到戶籍所在地村（居）委會或指定受理點(diǎn)辦理繳費(fèi)參保手續(xù)，中途參保的到鎮(zhèn)級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)參保。

四、設(shè)定乙類藥個(gè)人先支付比例

參保人使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)乙類藥品，個(gè)人先支付10%，再按藥品目錄規(guī)定納入居民醫(yī)?；鹂芍Ц斗秶?，由居民醫(yī)?；鸢匆?guī)定支付。

五、住院（含分娩，下同）醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷

參保人住院治療（含分娩），符合政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，按以下規(guī)定報(bào)銷。

六、門診特定病種醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷

云浮市居民醫(yī)保門診特定病種范圍、支付比例和年度最高支付限額，由云浮市醫(yī)療保障部門根據(jù)《廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定病種管理辦法》（粵醫(yī)保規(guī)〔2020〕4號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合云浮市實(shí)際，另行制定印發(fā)。

七、兒童重大疾病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷

0-14周歲兒童患白血病所有病種、先天性心臟病所有病種診治不受“三大目錄”范圍限定，醫(yī)療費(fèi)用支付不設(shè)起付線，按醫(yī)療費(fèi)用總額由居民醫(yī)?；鹬Ц?/span>70%、醫(yī)療救助基金支付20%。治療申請由患者監(jiān)護(hù)人向縣級醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出，縣級醫(yī)保部門加具意見。必須選擇省有關(guān)部門公布的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按臨床路徑、診療規(guī)范治療。在非省指定機(jī)構(gòu)治療或未辦理治療申請的，按普通住院結(jié)算。

八、居民醫(yī)保基金最高支付限額

   居民基本醫(yī)?；鹱罡咧Ц断揞~為每人每年30萬元，包括住院（含分娩）醫(yī)療費(fèi)和門診特定病種醫(yī)療費(fèi)支付金額。

九、大病保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用賠付

參加了居民醫(yī)保的參保人，視為自動參加居民大病保險(xiǎn)而無需另行繳費(fèi)，大病保險(xiǎn)與基本醫(yī)保同步結(jié)算，參保人不需另行申請。參保人在醫(yī)保年度內(nèi)發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用和門診特定病種醫(yī)療費(fèi)用，納入大病保險(xiǎn)賠付范圍。

（一）普通參保人。大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)為居民醫(yī)?；鹬Ц洞龊螅险咭?guī)定的個(gè)人自付費(fèi)用年內(nèi)累計(jì)達(dá)到1.5萬元以上部分按以下規(guī)定賠付：5萬元（不含）以內(nèi)，賠付60%；5萬元（含）-10萬元（不含），賠付65%；10萬元（含）以上，賠付70%。保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)最高賠付限額每人20萬元（不含特殊困難群體）。

（二）特困供養(yǎng)人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重度殘疾人（一、二級）。大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為居民醫(yī)?；鹬Ц洞龊?，符合政策規(guī)定的個(gè)人自付費(fèi)用年內(nèi)累計(jì)達(dá)到3000元以上部分按80%賠付，不設(shè)年度最高賠付限額。

（三）建檔立卡的貧困人員、城鄉(xiāng)低保對象、低收入救助對象。大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為居民醫(yī)保基金支付待遇后，符合政策規(guī)定的個(gè)人自付費(fèi)用年內(nèi)累計(jì)達(dá)到4500元以上部分按70%賠付，不設(shè)年度最高賠付限額。

十、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷流程

（一）實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算流程。

參保人無論在市內(nèi)或市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療，只要該醫(yī)療機(jī)構(gòu)與云浮市醫(yī)保系統(tǒng)開通了聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，即可以在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理即時(shí)報(bào)銷，參保人只須支付自付部分即可出院，屬醫(yī)保報(bào)銷部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。參保人在市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治門診特定病種統(tǒng)一辦理聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

    （二）實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算須提供的資料。

參保人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，辦理住院登記或門診特定病種結(jié)算時(shí)，只需出示本人醫(yī)保電子憑證或社會保障卡（身份證、戶口簿）原件即可，如未辦理戶口遷入我市或未入戶人員無法提供上述資料的，需提供繳費(fèi)參保發(fā)票原件，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理入院登記和結(jié)算時(shí)，只收取上述資料（不含身份證）的復(fù)印件。當(dāng)參保人信息在醫(yī)保系統(tǒng)顯示不正常時(shí)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須及時(shí)與該參保人所在參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系確認(rèn)。意外傷害住院辦理即時(shí)結(jié)算還需提供《云浮市基本醫(yī)療保險(xiǎn)意外傷害自述承諾書》。

（三）零星報(bào)銷范圍。

因交通事故、其他存在責(zé)任分成意外事故，在非實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院、市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診特定病種治療等原因不能辦理即時(shí)報(bào)銷的，都可以辦理零星報(bào)銷。

（四）零星報(bào)銷須提供的資料。

參保人辦理醫(yī)療費(fèi)用手工（零星）報(bào)銷時(shí)，須提供醫(yī)保電子憑證或有效身份證件或社?？?/span>[如未申領(lǐng)或未激活社?？ǖ捻毺峁艨诓?、銀行存折（卡）復(fù)印件；如未辦理戶口遷入我市或未入戶人員，須提供繳費(fèi)參保發(fā)票（或經(jīng)醫(yī)保系統(tǒng)核實(shí)參保人身份）及銀行存折（卡）復(fù)印件]、醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)、門急診費(fèi)用清單（門診費(fèi)用報(bào)銷提供）或住院費(fèi)用清單、診斷證明（住院費(fèi)用報(bào)銷提供）。兒童重大疾病報(bào)銷還須提供《廣東省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保兒童白血病和先心病治療審批表》。意外傷害報(bào)銷還須提供《云浮市基本醫(yī)療保險(xiǎn)意外傷害自述承諾書》。首次辦理門診特定病種報(bào)銷還須提供二級或以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明。

（五）零星報(bào)銷時(shí)限。

所有醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷，包括住院、住院分娩、門診特定病種、兒童重大疾病等，必須于次年3月31日前回參保地鎮(zhèn)級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理報(bào)銷，逾期不再辦理。

十一、普通門診報(bào)銷

參保人在參保地鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、定點(diǎn)村衛(wèi)生站就診，以及開展家庭醫(yī)生式服務(wù)試點(diǎn)發(fā)生的符合政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，不設(shè)起付線，按50%支付,每一參保人每次最高支付25元，每一年度累計(jì)最高支付100元。

《云浮市節(jié)約用水管理辦法》政策解讀

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對《云浮市節(jié)約用水管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進(jìn)行政策解讀。

一、制定背景

水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)破壞已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。習(xí)近平總書記提出，要“深入開展節(jié)水型城市建設(shè)，使節(jié)約用水成為每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)人的自覺行動”。按照國家、省“水十條”以及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于做好城市節(jié)水工作的通知》（粵建城函〔2018〕269號）要求，到2020年前達(dá)到《城市節(jié)水評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級。為此，按照《城市節(jié)水評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GBT51083-2015)，結(jié)合我市實(shí)際情況，印發(fā)了《云浮市城市節(jié)水Ⅱ級達(dá)標(biāo)建設(shè)工作方案》，組織開展城市節(jié)水Ⅱ級達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

城市節(jié)水是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要用規(guī)章制度來保障。應(yīng)有地方人大或本級政府頒發(fā)的有關(guān)城市節(jié)水管理方面的法規(guī)或規(guī)范性文件是《城市節(jié)水評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的評價(jià)要求，屬一票否決。本《辦法》是指導(dǎo)我市開展節(jié)水工作的重要依據(jù)。

二、制定依據(jù)

1．《中華人民共和國水法》；

2．《中華人民共和國水污染防治法》；

3．《廣東省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》；

4．《廣東省節(jié)約用水辦法》；

5.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第460號）；

6.《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》（1988年12月20日中華人民共和國建設(shè)部令第1號）

7.《計(jì)劃用水管理辦法》（水資源〔2014〕360號）；

8．《國家節(jié)水行動方案》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2019〕695號）等。

三、主要內(nèi)容解讀

《辦法》共六章36條。

（一）第一章第一至第七條明確制定本《辦法》的目的、適用范圍、總體原則、政府職責(zé)、部門分工、公眾義務(wù)和宣傳教育。涉及的行政部門應(yīng)當(dāng)各司其職，共同做好相應(yīng)的節(jié)水工作。

（二）第二章第八至第十八條規(guī)定節(jié)約用水規(guī)劃編制、用水計(jì)劃申請、重點(diǎn)用水單位的確定、用水計(jì)量、節(jié)水統(tǒng)計(jì)、節(jié)水“三同時(shí)”制度、水平衡測試等工作明確了要求。

引用《廣東省節(jié)約用水辦法》（粵府令第240號）規(guī)定，在第十二條使用供水工程、公共供水管網(wǎng)等供水單位供水且月均用水量1萬立方米以上的非農(nóng)業(yè)用水單位，應(yīng)當(dāng)確定為重點(diǎn)用水單位。

引用《廣東省節(jié)約用水辦法》（粵府令第240號）規(guī)定，第十五條明確水平衡測試開展周期，月均用水量10萬立方米以上的重點(diǎn)用水單位，應(yīng)當(dāng)每4年至少開展一次水平衡測試；月均用水量不滿10萬立方米的重點(diǎn)用水單位，應(yīng)當(dāng)每6年至少開展一次水平衡測試。

（三）第三章第十九至第二十七條明確了常規(guī)工業(yè)、生活、服務(wù)業(yè)和特殊行業(yè)、高耗水行業(yè)以及農(nóng)業(yè)節(jié)水管理、景觀和建筑節(jié)水、消防用水管理、非常規(guī)水資源利用相關(guān)要求。

引用《廣東省節(jié)約用水辦法》（粵府令第240號）規(guī)定，第二十七條明確，單體建筑面積超過2萬平方米以及其他符合國家規(guī)定條件的新建公共建筑，應(yīng)當(dāng)在國家和省規(guī)定的期限內(nèi)安裝建設(shè)雨水凈化、滲透、收集系統(tǒng)或者再生水利用設(shè)施。

（四）第四章第二十八條至第三十三條規(guī)定了節(jié)水責(zé)任、節(jié)水投入機(jī)制、對節(jié)水行為的監(jiān)督檢查和對節(jié)約用水項(xiàng)目以及節(jié)約用水行為的鼓勵政策，明確了城市節(jié)水與節(jié)水評價(jià)、超計(jì)劃超定額累進(jìn)征收水資源費(fèi)和階梯水價(jià)的相關(guān)要求。

引用《廣東省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》第三十二條規(guī)定，明確水資源費(fèi)超計(jì)劃超定額征收標(biāo)準(zhǔn)，（1）超計(jì)劃或者超定額取水不足20%的部分，加收一倍水資源費(fèi)；（2）超計(jì)劃或者超定額取水20%以上不足40%的部分，加收二倍水資源費(fèi)；（3）超計(jì)劃或者超定額取水40%以上的部分，加收三倍水資源費(fèi)。

（五）第五章第三十四條至第三十五條規(guī)定了政府部門職責(zé)和違反本《辦法》規(guī)定的處罰措施。

（六）第六章第三十六條規(guī)定了本《辦法》的施行時(shí)間。

《辦法》的出臺將進(jìn)一步規(guī)范全市節(jié)約用水行為,大力推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各領(lǐng)域節(jié)約用水,把節(jié)約用水貫穿生活、生產(chǎn)和消費(fèi)全過程,使節(jié)約用水成為全社會的自覺行動,真正把重視水、節(jié)約水、治理水、管好水落到實(shí)處。

《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》政策解讀

一、政策背景

為進(jìn)一步明確廣東省職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法有關(guān)問題，根據(jù)《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕43號）精神，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱“通知”）。

二、制定《通知》的必要性

職業(yè)技能提升培訓(xùn)是提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑。大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，完善面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，是解決就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施；是加快技能提出隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重要任務(wù)。職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼是政府提高勞動者技能水平，企業(yè)組織培訓(xùn)、職工參與培訓(xùn)的重要手段，是職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵保障。

2019年11月省人社廳 省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕43號）；2020年1月17日，人社部職業(yè)能力建設(shè)司張立新司長在全國推進(jìn)職業(yè)技能提升行動工作視頻會上強(qiáng)調(diào)，各市需結(jié)合自身實(shí)際，制定相關(guān)管理制度。目前，隨著職業(yè)技能提升行動工作的推進(jìn)，制訂《通知》是進(jìn)一步明確分級負(fù)責(zé)，細(xì)化市縣職責(zé)，規(guī)范補(bǔ)貼流程，提高職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用的規(guī)范性和安全性的必然要求。

三、制定依據(jù)

對照《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕43號）文件內(nèi)容，結(jié)合云浮市實(shí)際，云浮市人力資源和社會保障局制定了《關(guān)于做好職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)工作的通知》。

四、文件主要內(nèi)容

全文共分四部分內(nèi)容，具體是：

（一）組織實(shí)施。明確規(guī)定補(bǔ)貼發(fā)放按屬地管理，各縣（市、區(qū)）人社局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申領(lǐng)補(bǔ)貼的審核發(fā)放。

（二）明確部分補(bǔ)貼項(xiàng)目內(nèi)容。

1.明確了“企業(yè)職工適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼”項(xiàng)目申領(lǐng)條件，明確補(bǔ)貼申領(lǐng)系統(tǒng)上線前后如何落實(shí)企業(yè)職工適崗培訓(xùn)的培訓(xùn)和補(bǔ)貼申報(bào)流程及所需材料等內(nèi)容。

2.規(guī)定了市、縣（市、區(qū)）人社局可委托有資質(zhì)的各類機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)技能提升培訓(xùn)并受理相應(yīng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)；明確“技能提升補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)按省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件執(zhí)行；明確市自行開發(fā)且納入補(bǔ)貼范圍的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)由開發(fā)主體提出，報(bào)云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會審定后，由省人社部門公布實(shí)施。

3.規(guī)定了“企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼”申領(lǐng)期限為評價(jià)考核工作結(jié)束后的6個(gè)月內(nèi)。一般耗材項(xiàng)目與高耗材分類暫參照粵價(jià)〔2010〕168號文件執(zhí)行；對按規(guī)定列入企業(yè)緊缺急需職業(yè)（工種）目錄且培訓(xùn)級別在中級工以上的培訓(xùn)項(xiàng)目，在學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)各同等檔次上浮30%。

4.明確了統(tǒng)一模塊的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)只能申領(lǐng)一次“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼”，培訓(xùn)程序和補(bǔ)貼申領(lǐng)要求按相關(guān)文件執(zhí)行。

5.明確了“專項(xiàng)職業(yè)能力考核補(bǔ)貼”申領(lǐng)期限從考試成績獲得發(fā)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)之日起12個(gè)月內(nèi)。

6.明確了就業(yè)困難人員身份認(rèn)定執(zhí)行文件和申領(lǐng)補(bǔ)貼所需材料。

（三）補(bǔ)貼發(fā)放。明確補(bǔ)貼申領(lǐng)管理系統(tǒng)上線運(yùn)行前沿用舊系統(tǒng)或紙質(zhì)資料申領(lǐng)。明確補(bǔ)貼發(fā)放流程和規(guī)定辦理期限等內(nèi)容。

（四）監(jiān)督管理。規(guī)定了培訓(xùn)過程監(jiān)督管理，建立臺賬確?？勺匪荨Ｍ揭愿郊问街贫?/span>《云浮市職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼審核發(fā)放管理制度》（送審稿附件2），規(guī)范我市職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼審核、發(fā)放管理工作，確保職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到位。

五、主要特點(diǎn)

《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕43號）側(cè)重于工作要求和原則規(guī)定，主要用來規(guī)范和約束補(bǔ)貼行為，本市制訂《關(guān)于做好職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)工作的通知（送審稿）》是《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕43號）的細(xì)化指引，側(cè)重于操作流程和實(shí)現(xiàn)方法。在內(nèi)容上、政策上力求做到一項(xiàng)不漏、一個(gè)不少，把省政策用夠用足，并細(xì)化實(shí)化，便于落地落實(shí)，具有較強(qiáng)的可操作性和指導(dǎo)意義。

《云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》政策解讀

為建立健全云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和有效性，促進(jìn)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)技術(shù)規(guī)程（試行）>的通知》精神，制定了《云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱“細(xì)則”），現(xiàn)對細(xì)則解讀如下：

    一、制定背景和必要性

《細(xì)則》的制定是深入推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)市場化、社會化改革，優(yōu)化整合政府、企業(yè)、社會各類職業(yè)技能培訓(xùn)資源，構(gòu)建資源充足、布局合理、機(jī)構(gòu)優(yōu)化、載體多元、方式科學(xué)的培訓(xùn)組織實(shí)施體系，健全各方參與的職業(yè)技能培訓(xùn)格局的前提需求，也是云浮市奮力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平落實(shí)落地的具體措施。結(jié)合云浮市實(shí)際，制定《細(xì)則》能有效支持開發(fā)一批目前云浮緊缺且未有對應(yīng)的國家和省標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范，進(jìn)一步提高職業(yè)技能培訓(xùn)針對性和實(shí)效性，有利于建立健全云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)云浮市重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二、制定依據(jù)

對照《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)技術(shù)規(guī)程（試行）>的通知》文件內(nèi)容，結(jié)合云浮市實(shí)際，云浮市人力資源和社會保障局起草了《云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）（征求意見稿）》，征求市直相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）人社局相關(guān)意見，并通過云浮市人力資源和社會保障局網(wǎng)站頻道向社會公眾公開征求了意見，最終形成了《云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》。

三、主要內(nèi)容

《細(xì)則》共分12條，具體是：

第一條載明了制定《細(xì)則》目的和依據(jù)。

第二條定義了職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)。

第三條規(guī)定了職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)。

第四條規(guī)定了職業(yè)技能培訓(xùn)課程的開發(fā)范圍。

第五條規(guī)定了職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)起草制定工作。

第六條規(guī)定了職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)流程。

第七條規(guī)定了職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布。

第八條規(guī)定了職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)的目錄管理。

第九條規(guī)定了職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂。

第十條規(guī)定了職業(yè)技能培訓(xùn)課程的開發(fā)費(fèi)用。

第十一條規(guī)定了職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)相關(guān)要求。

第十二條規(guī)定了《細(xì)則》實(shí)施時(shí)限。

四、主要特點(diǎn)

制定職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，是加快完善職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)技能等級評價(jià)與認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核及國家認(rèn)可的特種作業(yè)培訓(xùn)等考核評價(jià)方式的具體措施，《細(xì)則》對相關(guān)內(nèi)容作出了指引，具有較強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性。

《云浮市中心城區(qū)節(jié)約用水專項(xiàng)資金管理

辦法》政策解讀

一、制定背景

為規(guī)范云浮市中心城區(qū)節(jié)約用水專項(xiàng)資金管理，提高節(jié)約用水專項(xiàng)資金的使用效益，充分調(diào)動中心城區(qū)范圍內(nèi)使用公共供水、自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人節(jié)約用水的積極性，進(jìn)一步提高節(jié)約用水的意識，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《廣東省節(jié)約用水辦法》等相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合云浮市實(shí)際情況，制定《云浮市中心城區(qū)節(jié)約用水專項(xiàng)資金管理辦法》。本《辦法》的制定，是加強(qiáng)云浮市節(jié)水專項(xiàng)資金的管理的重要保障。

二、制定依據(jù)

1.《中華人民共和國預(yù)算法》；

2.《中華人民共和國水法》；

3.《廣東省節(jié)約用水辦法》；

4.《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》（1988年12月20日中華人民共和國建設(shè)部令第1號）

4.《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）；

5.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<水污染防治行動計(jì)劃>的通知》（國發(fā)〔2015〕17號）等。

三、主要內(nèi)容解讀

《辦法》共十二條，緊緊圍繞城市節(jié)水管理工作，明確了本辦法的出臺依據(jù)、適用范圍、部門職責(zé)、補(bǔ)助原則和監(jiān)督管理等，實(shí)際可操作性強(qiáng)，有利于將城市節(jié)水專項(xiàng)資金落到實(shí)處，切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金效益。

（一）責(zé)任主體明確。本《辦法》適用于云浮市中心城區(qū)范圍內(nèi)使用公共供水、自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人。中心城區(qū)范圍包括云城街道、高峰街道、河口街道、安塘街道、都楊鎮(zhèn)、腰古鎮(zhèn)、思勞鎮(zhèn)和六都鎮(zhèn)。市水行政主管部門負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施及市城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。市財(cái)政行政主管部門配合做好市城市節(jié)約用水專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作，并及時(shí)做好資金撥付工作。

（二）資金使用范圍明確。節(jié)水資金的使用，一是節(jié)約用水宣傳、普查、培訓(xùn)、科研、規(guī)劃等支出；二是再生水回用、雨水收集利用建設(shè)資金補(bǔ)助；三是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位節(jié)約用水改造補(bǔ)助和新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣經(jīng)費(fèi)；四是節(jié)約用水示范工程建設(shè)和重大節(jié)約用水項(xiàng)目資金補(bǔ)助(不含基本建設(shè))；五是用水定額及各類節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)；六是節(jié)約用水業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及其他相關(guān)支出等。

（三）資金使用原則明確。節(jié)水專項(xiàng)資金使用應(yīng)遵循“收支平衡”的原則，專項(xiàng)資金支出納入國庫集中支付管理，節(jié)約用水專項(xiàng)資金項(xiàng)目需辦理政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)的，按規(guī)定程序辦理。

（四）資金補(bǔ)助條件明確。《辦法》明確補(bǔ)助，一是中心城區(qū)范圍內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)物業(yè)公司等；二是節(jié)約用水管理制度完善；三是定期開展節(jié)約用水宣傳教育，有比較詳細(xì)的計(jì)劃和措施，有專人負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；四是有健全的財(cái)務(wù)管理制度；五是項(xiàng)目采用的節(jié)約用水工藝達(dá)到國際或國內(nèi)先進(jìn)水平，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，能起到示范作用。

人 事  任  免

    市政府11月任命：

   梁紹雄   云浮市自然資源局局長

   李益漢     云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

         陳愛銘     市司法局副局長

   林  燕     市退役軍人事務(wù)局副局長

   鄭輝亮     市醫(yī)療保障局副局長

   陳偉才     市金融工作局副局長

   肖承賓     市林業(yè)局副局長

   曹建標(biāo)     市投資促進(jìn)局副局長

   嚴(yán)銘劍     云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）管委會副主任

市政府11月免去：

梁紹雄     云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長職務(wù)

謝月浩     云浮市自然資源局局長職務(wù)