目  錄

【市政府文件】

云浮市人民政府關(guān)于下達(dá)云浮市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知（云府〔2021〕8號(hào)） 

【市政府辦公室函件】

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案的通知（云府辦函〔2021〕19號(hào)）

【部門規(guī)范性文件】

關(guān)于印發(fā)《云浮市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)管理辦法（修訂）》的通知（云財(cái)規(guī)〔2021〕1號(hào)）

云浮市財(cái)政局關(guān)于公布會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可審批等5項(xiàng)辦事指南的通知（云財(cái)規(guī)〔2021〕2號(hào)）

【政策解讀】

《云浮市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢管理辦法(修訂)》政策解讀

《云浮市財(cái)政局關(guān)于公布會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可審批等5項(xiàng)辦事指南的通知》政策解讀

【人事任免】

2021年3月份人事任免

云浮市人民政府關(guān)于下達(dá)云浮市2021年

國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

云府〔2021〕8號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

云浮市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃已經(jīng)市六屆人大七次會(huì)議審議批準(zhǔn)，現(xiàn)下達(dá)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，緊扣省委省政府“1+1+9”工作部署，以及省委賦予云浮“打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持立足“一區(qū)”、融入“一核”、協(xié)同“一帶”，對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、珠三角核心區(qū)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，聚力打造更高質(zhì)量更高水平的美麗云浮，確?！笆奈濉遍_好局，為助力廣東“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌”彰顯云浮新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)云浮大發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

綜合考慮當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境及我市粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)定位，結(jié)合我市2020年下半年以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，提出2021年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)如下：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右；固定資產(chǎn)投資總額增長10%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%；進(jìn)出口總額增長3%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右；地方一般公共預(yù)算收入增長6%；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低率、主要污染物總量減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，各地各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，著力抓好以下幾方面工作：

一、聚焦發(fā)展質(zhì)量再提升，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

牢牢把握新型工業(yè)化發(fā)展方向，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興市”不動(dòng)搖，大力實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“6+6戰(zhàn)略”，重點(diǎn)抓好金屬智造、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、氫能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工作。狠抓廣東金屬智造科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)金晟蘭、南方東海等鋼鐵項(xiàng)目加快投產(chǎn)。加快省市共建信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力推廣信創(chuàng)產(chǎn)品應(yīng)用，推進(jìn)萬洋眾創(chuàng)、風(fēng)華電容、云宏信息等項(xiàng)目建設(shè)，完善信創(chuàng)綜合保障平臺(tái)。積極申報(bào)國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群，加強(qiáng)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和氫能汽車市場化推廣。推進(jìn)省市共建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)（市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)，深化與廣州醫(yī)藥集團(tuán)等龍頭企業(yè)合作。創(chuàng)建中國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，加快“十鎮(zhèn)百村”南藥特色鎮(zhèn)、專業(yè)村建設(shè)，推進(jìn)華潤三九中藥材加工等項(xiàng)目建設(shè)，抓好南藥品牌和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，打造云浮道地南藥品牌。加快粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”云浮配送中心、廣州云浮國際物流港等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃云浮市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園。搶抓文旅經(jīng)濟(jì)反彈增長機(jī)遇，擦亮“云浮抗疫網(wǎng)紅城市”品牌，推動(dòng)文旅經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，推進(jìn)全域旅游。

二、聚焦擴(kuò)投資促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)，積極融通“雙循環(huán)”

擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持以“4321”工程為牽引，推動(dòng)市政建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域“補(bǔ)短板”工程。抓好2021年165項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目機(jī)制，切實(shí)破解項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，確保全年完成325億元投資任務(wù)。全力推動(dòng)重大項(xiàng)目前期工作，加快環(huán)北部灣廣東水資源配置（云浮段）、羅岑鐵路、廣梧高速增設(shè)云浮西互通立交、國道G324線改線、云浮機(jī)場、云?。ㄋ瓷剑┏樗钅茈娬?、云河天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，圍繞“兩新一重”、交通、能源、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)林水、冷鏈物流、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、公共衛(wèi)生、體育文化等領(lǐng)域做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，提升項(xiàng)目儲(chǔ)備質(zhì)量。積極申報(bào)專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，多措并舉破解項(xiàng)目建設(shè)資金瓶頸。

促進(jìn)消費(fèi)回升。重點(diǎn)跟蹤石油及制品、汽車、糧油食品、日用品及中西藥品等支柱零售商品行業(yè)，穩(wěn)住消費(fèi)基本盤。暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點(diǎn)、村級(jí)公共服務(wù)點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)汽車、家電等大宗商品“消費(fèi)下鄉(xiāng)”，不斷激活消費(fèi)市場活力。有序組織鄉(xiāng)村旅游季、家居房產(chǎn)美食節(jié)、稻米節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)。加大對(duì)限額以上商貿(mào)企業(yè)培育扶持力度，引導(dǎo)“準(zhǔn)限上”企業(yè)入統(tǒng)。深化與天貓、京東等電商合作，發(fā)展好淘寶（云浮）直播基地平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)開展線上促消費(fèi)活動(dòng)。進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車推廣使用。加快建設(shè)吾悅廣場等商貿(mào)綜合體，有序發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”。

穩(wěn)外貿(mào)外資。組織外貿(mào)企業(yè)參加?xùn)|盟博覽會(huì)、粵澳名優(yōu)商品展等展會(huì)，擴(kuò)大與“一帶一路”、RCEP等國家的經(jīng)貿(mào)合作，抓住時(shí)機(jī)拓展國際市場。持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，推動(dòng)六都裝卸點(diǎn)二類口岸搬遷至云浮港都騎通用碼頭。加快外貿(mào)綜合服務(wù)體建設(shè)，力促肉桂、石材等外貿(mào)數(shù)據(jù)回歸。落實(shí)《外商投資法》、“穩(wěn)外資十二條”等政策，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，加快歐德羅、歐亞、海泰金屬等項(xiàng)目入資進(jìn)度。

三、聚焦提質(zhì)增效，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新

加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。做好云浮高新區(qū)“以升促建”各項(xiàng)工作，加快創(chuàng)建國家高新區(qū)，推動(dòng)佛山順德（云浮新興新成）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、羅定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園培育創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。推動(dòng)科技創(chuàng)新型企業(yè)增量提質(zhì)，爭取2021年新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上，科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)110家。繼續(xù)引導(dǎo)云浮高新區(qū)孵化器向國家級(jí)孵化器發(fā)展，引導(dǎo)新興縣創(chuàng)新中心建設(shè)省級(jí)孵化器。加快2個(gè)省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心建設(shè)。支持云浮中科石材創(chuàng)新科技有限公司、云浮市南藥研究院、紫米研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)開展不銹鋼、石材、南藥等產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大科技成果轉(zhuǎn)化。大力引育人才，積極申報(bào)“珠江人才計(jì)劃”“廣東特支計(jì)劃”“揚(yáng)帆計(jì)劃”“銀鈴計(jì)劃”等引才項(xiàng)目，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的人才交流合作。

進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。積極構(gòu)建政府部門間、政府與市場間、政府與社會(huì)間的新型合作關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)國家市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。繼續(xù)減少審批要件和環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)無差別審批。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度，積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作。深化商事制度改革，對(duì)標(biāo)粵港澳大灣區(qū)，推行“一窗通辦”“全程網(wǎng)上辦”，推廣應(yīng)用“粵商通”。落實(shí)促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)惠企政策，完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。大力推進(jìn)“信易貸”工作；建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管方式，全面推廣信用承諾和告知承諾制；開展針對(duì)十分嚴(yán)重失信主體的專項(xiàng)治理工作；全面加強(qiáng)“雙公示”工作；進(jìn)一步做好行政處罰信息信用修復(fù)工作；加強(qiáng)誠信文化建設(shè)。

四、聚焦提升“三個(gè)度”，聚力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

抓緊編制實(shí)施《云浮市推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和新型城鎮(zhèn)化行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，科學(xué)謀劃和布局全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。著力提升中心城區(qū)首位度。推進(jìn)“一江四組團(tuán)”建設(shè)。加快世紀(jì)大道沿線、廣梧高速云浮東出入口擴(kuò)建，推動(dòng)金山路南段等一批道路建設(shè)。推進(jìn)大金山大地景觀旅游區(qū)、蟠龍?zhí)旌?、南山河“一河兩岸”等商貿(mào)休閑區(qū)建設(shè)，加快佛云學(xué)校、廣東藥科大學(xué)（三期）、云城區(qū)人民醫(yī)院等民生項(xiàng)目建設(shè)。加快新興縣全國縣城新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè)，針對(duì)防疫和防汛防災(zāi)減災(zāi)、老舊小區(qū)改造、社區(qū)公共服務(wù)、公共停車場、住房、交通、垃圾污水處理等梳理一批項(xiàng)目，以項(xiàng)目化推進(jìn)縣城“四提”補(bǔ)短板。發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，帶動(dòng)多元化投入支持城鎮(zhèn)化建設(shè)。提升圩鎮(zhèn)集聚度，以省委賦予云浮“美麗圩鎮(zhèn)”試點(diǎn)為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)63個(gè)圩鎮(zhèn)創(chuàng)建“美麗圩鎮(zhèn)”，全面推進(jìn)“十個(gè)一”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，用好“五個(gè)美”評(píng)價(jià)辦法，開展“美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)競賽”，集中力量打造一批特色化、品質(zhì)化的美麗圩鎮(zhèn)。推動(dòng)云安區(qū)都楊鎮(zhèn)、新興縣天堂鎮(zhèn)這兩個(gè)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)探索建設(shè)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心典范。緊扣“宜居宜業(yè)”提升鄉(xiāng)村美麗度，深入推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程，大力開展美麗鄉(xiāng)村、特色名村評(píng)選活動(dòng)，打造培育一批獨(dú)具一格、各有特色的“精品村”。

五、聚焦“向東向東再向東”，加快打造融灣“六地”

加快融入“三區(qū)”發(fā)展。堅(jiān)持立足“一區(qū)”、融入“一核”、協(xié)同“一帶”，以全域東融為牽引，推進(jìn)“5+1”專項(xiàng)行動(dòng)，全面激活區(qū)位、生態(tài)、人文“三大優(yōu)勢”，全力打造灣區(qū)生態(tài)“優(yōu)質(zhì)涵養(yǎng)地”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“重要承載地”、科技成果“集聚轉(zhuǎn)化地”、農(nóng)副產(chǎn)品“安全供給地”、灣區(qū)物流“高效配送地”、旅游休閑“優(yōu)選目的地”。強(qiáng)化交通互聯(lián)。推進(jìn)廣湛高鐵珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場至新興南站段、佛肇云高速公路云浮段加快開工，謀劃推進(jìn)云浮市至江門恩平市出海高速公路、深南高鐵、羅定至岑溪鐵路、粵港澳大灣區(qū)西岸城際鐵路等與周邊聯(lián)通項(xiàng)目，進(jìn)一步提升區(qū)位優(yōu)勢。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)共建。不斷完善5個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園以及廣東金屬智造科技產(chǎn)業(yè)園、省市共建信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、萬洋眾創(chuàng)城、市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，主動(dòng)參與灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈布局，探索“總部＋云浮基地”“研發(fā)＋云浮制造”“孵化＋云浮產(chǎn)業(yè)化”等共建模式，主動(dòng)承接灣區(qū)產(chǎn)業(yè)共建和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。推動(dòng)“一廊三帶”西江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加快港口碼頭建設(shè)，發(fā)展臨港物流、流域生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，聯(lián)同有關(guān)市共同探索把西江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊打造成為省級(jí)流域生態(tài)發(fā)展示范點(diǎn)。推動(dòng)教育、醫(yī)療、康養(yǎng)等民生領(lǐng)域加強(qiáng)與大灣區(qū)城市合作。大力支持新興縣探索建設(shè)融灣發(fā)展先行示范縣。搶抓省編制“五大都市圈規(guī)劃”的重大機(jī)遇，緊扣融入“廣州都市圈”一體規(guī)劃，推動(dòng)云浮“十四五”交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等專項(xiàng)規(guī)劃與廣州都市圈規(guī)劃對(duì)接，主動(dòng)融入廣州都市圈的功能疏解、產(chǎn)業(yè)分工，拓展與中心城市的產(chǎn)業(yè)共建和民生合作，積極承接外溢效應(yīng)，促進(jìn)云浮高質(zhì)量發(fā)展。

大力開展招商引資。通過“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”結(jié)合，開展多種形式的招商，發(fā)展招商代理機(jī)構(gòu)和代理人，圍繞產(chǎn)業(yè)建鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈實(shí)施精準(zhǔn)招商，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)龍頭、大型國企等定向招商。緊扣“七大特色產(chǎn)業(yè)集群”，重點(diǎn)引進(jìn)一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)的牽引性項(xiàng)目，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群根植性和產(chǎn)業(yè)鏈韌性。實(shí)行“店小二”式跟蹤和服務(wù)，確保好項(xiàng)目引得來、早落地、早投產(chǎn)。

六、聚焦富民興村，加快鄉(xiāng)村振興步伐

全面實(shí)施“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“2+9”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。以實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略為抓手，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力。培育南藥、水稻、肉桂、肉雞、生豬、花卉產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)全國名特優(yōu)新高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（食藥同源）全程質(zhì)量控制試點(diǎn)創(chuàng)建，打造“云浮農(nóng)業(yè) 云端優(yōu)品”地域安全優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)健康農(nóng)產(chǎn)品品牌。持續(xù)推進(jìn)全域農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快推進(jìn)1個(gè)省級(jí)示范縣、5個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)、66個(gè)省級(jí)示范村、10個(gè)市級(jí)示范鎮(zhèn)、111個(gè)市級(jí)示范村建設(shè)。建立獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。建立人才入鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村工匠”工程。加快農(nóng)村電商培訓(xùn)基地和農(nóng)村電商示范站建設(shè)，培育農(nóng)村電商人才隊(duì)伍和創(chuàng)業(yè)主體。

七、聚焦綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

編制實(shí)施《云浮市打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的云浮路徑。進(jìn)一步做好污染防治工作。全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展工業(yè)污染整治及完成市級(jí)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合治理，強(qiáng)化移動(dòng)污染源管控，推進(jìn)陶瓷行業(yè)清潔排放改造。全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)南山河水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，全面完成城市黑臭水體整治，開展農(nóng)村黑臭水體整治工作。全力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)垃圾分類工作。以飲用水源、污水、垃圾、養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染整治為重點(diǎn)深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治。嚴(yán)格河湖生態(tài)空間管控，持續(xù)推進(jìn)“清四亂”和河湖“五清”工作，加快碧道試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)能耗“雙控”工作，確保完成省下達(dá)的節(jié)能、節(jié)水、減排以及大氣、水質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)煤電油氣供需情況的跟蹤監(jiān)測，保障能源供應(yīng)安全。積極推進(jìn)全域創(chuàng)建國家森林城市。

八、聚焦群眾關(guān)切，提升“民生溫度”

做好常態(tài)化疫情防控。緊扣“一統(tǒng)攬、兩作用、三聯(lián)系、四超前”的工作機(jī)制，繼續(xù)用好“大數(shù)據(jù)+”“微網(wǎng)格”，因時(shí)因勢優(yōu)化完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，堅(jiān)持“人物同防”，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z測消毒，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)冷鏈?zhǔn)称啡湕l信息化監(jiān)管。常態(tài)化開展集貿(mào)市場、超市、食品冷藏冷運(yùn)企業(yè)等重點(diǎn)人群、相關(guān)產(chǎn)品和工作環(huán)境檢測，細(xì)化醫(yī)療、教育、旅游、商貿(mào)流通等重點(diǎn)行業(yè)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等特殊場所防控措施。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。保持幫扶政策總體穩(wěn)定，建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)已脫貧不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣易致貧戶監(jiān)測管理，嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，把脫貧人口“扶上馬送一程”。繼續(xù)推進(jìn)扶貧資產(chǎn)管理工作，為全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接提供牢靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。著力穩(wěn)就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)2.0版促進(jìn)就業(yè)九條等一攬子減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)待遇水平。發(fā)展教育事業(yè)。增加普惠性學(xué)前教育資源，落實(shí)中小學(xué)校建設(shè)任務(wù)，增加優(yōu)質(zhì)教育資源。全面提升普通高中辦學(xué)水平，爭取2021年高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95.96%。促進(jìn)特殊教育發(fā)展。加快廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)三期、廣東云浮（新興）中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院、羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)步伐。補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)；加快市級(jí)120急救調(diào)度中心、市中心血站、云城區(qū)疾控中心、疫苗冷鏈倉庫等建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2021年建設(shè)4個(gè)城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、89個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、推廣200張家庭養(yǎng)老床位。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。加強(qiáng)兜底保障。扎實(shí)開展“兜底民生雙百工程”，提高低保、特困、孤兒、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等補(bǔ)助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。提升公共文化效能。加快市西江新城圖書館等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃云浮市全民健身中心。持續(xù)實(shí)施基層公共文化服務(wù)提升行動(dòng)。推進(jìn)文物單位的保護(hù)和活化利用。落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)管。深入推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市工作。認(rèn)真貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。抓好安全生產(chǎn)工作，全力防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。統(tǒng)籌食品藥品安全、交通安全、菜籃子工程、消防、三防、應(yīng)急管理、信訪、嚴(yán)重精神障礙患者救助、全民禁毒工程、預(yù)防青少年犯罪、婦女兒童、青年、嬰幼兒、殘疾人、雙擁、平安云浮等各項(xiàng)工作，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各專項(xiàng)計(jì)劃由市發(fā)展改革局根據(jù)需要另行下達(dá)。

附件：云浮市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)

云浮市人民政府

2021年3月29日

附件

云浮市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市全面

推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作

實(shí)施方案的通知

云府辦函〔2021〕19號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《云浮市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市司法局反映。

云浮市人民政府辦公室

2021年3月18日

云浮市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制

工作實(shí)施方案

為加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化云浮營商環(huán)境，激發(fā)市場主體發(fā)展活力和社會(huì)創(chuàng)造力，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案的通知》（粵辦函〔2020〕334號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn)，深化法治領(lǐng)域改革，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。認(rèn)真落實(shí)省委省政府“1+1+9”工作部署和省委十二屆十三次全會(huì)精神，堅(jiān)持立足“一區(qū)”、融入“一核”、協(xié)同“一帶”，全域?qū)尤谌搿叭齾^(qū)”加快提質(zhì)發(fā)展，聚力打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在前列，在用心用情保障和改善民生中提升“云浮溫度”。

（二）主要原則。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持從云浮實(shí)際出發(fā)。

（三）總體目標(biāo)。緊扣省委賦予云浮“打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列”的目標(biāo)定位，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，大力推進(jìn)更高質(zhì)量的“法治云浮”建設(shè)，全力以赴打造更高質(zhì)量更高水平的美麗云浮，確保“十四五”開好局，為助力廣東“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌”彰顯云浮新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)云浮大發(fā)展。

二、具體目標(biāo)

對(duì)本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等依申請(qǐng)的行政事項(xiàng)（以下簡稱行政事項(xiàng)）要求提供的證明材料，實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制，以行政機(jī)關(guān)清楚告知、企業(yè)和群眾誠信守諾為重點(diǎn)，推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式，從制度層面進(jìn)一步解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等問題。

三、適用范圍

（一）概念定義。本實(shí)施方案所稱證明，是指公民、法人和其他組織在向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理行政事項(xiàng)時(shí)依法需要提供的，由行政機(jī)關(guān)或者其他機(jī)構(gòu)出具、用以描述客觀事實(shí)或者表明符合特定條件的材料，包括身份證明、戶籍證明、親屬關(guān)系證明、營業(yè)執(zhí)照、許可證書、批準(zhǔn)證書、資格資質(zhì)證書、權(quán)利權(quán)屬證書、符合性證明或者需由基層群眾性自治組織出具的證明等。公民、法人和其他組織自行出具，表明情況屬實(shí)的具有保證或說明性質(zhì)的有關(guān)材料，不屬于證明事項(xiàng)。

本實(shí)施方案所稱證明事項(xiàng)告知承諾制，是指公民、法人和其他組織在向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理行政事項(xiàng)時(shí)，行政機(jī)關(guān)以書面形式（含電子文本，下同）將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明并依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)行政事項(xiàng)的工作機(jī)制。

（二）適用條件。法律法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定的證明事項(xiàng)，凡是與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或者獲取難度較大的，原則上都要實(shí)行告知承諾制，特別是涉及戶籍管理、市場主體準(zhǔn)營、資格考試、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、健康體檢、法律服務(wù)等方面的證明事項(xiàng)，要盡快實(shí)行。其他證明事項(xiàng)，也要按照最大限度利民便民原則實(shí)行告知承諾制。不適用告知承諾制的事項(xiàng)按照國辦發(fā)〔2020〕42號(hào)文的要求確定。

四、工作任務(wù)

（一）落實(shí)事項(xiàng)清單。市各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本實(shí)施方案明確的適用條件，按照粵辦函〔2020〕334號(hào)要求，對(duì)省有關(guān)單位公布實(shí)行全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的事項(xiàng)清單抓好落實(shí)工作。

（二）明確適用情形。對(duì)于實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)，申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請(qǐng)人不愿承諾或者無法承諾的，應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)或者國務(wù)院決定要求的證明。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

（三）規(guī)范辦事流程。對(duì)于實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照全面準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)清晰、形式統(tǒng)一的要求，編制告知承諾制工作規(guī)程，修改完善辦事指南，制作告知承諾書格式文本（參考樣式見附件）。書面告知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括證明事項(xiàng)名稱、用途、設(shè)定依據(jù)、證明內(nèi)容，承諾的效力和不實(shí)承諾可能承擔(dān)的民事、行政、刑事責(zé)任，行政機(jī)關(guān)核查權(quán)力，承諾書是否公開、公開范圍及時(shí)限等。書面承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人已知曉告知事項(xiàng)、已符合相關(guān)條件、愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任以及承諾的意思表示真實(shí)等。

（四）加強(qiáng)信息核查。要根據(jù)不同證明事項(xiàng)的特點(diǎn)等，分類確定核查辦法。應(yīng)當(dāng)將承諾人的信用狀況作為確定核查辦法的重要因素，并根據(jù)辦理該行政事項(xiàng)的年受理量、獲取相關(guān)信息的難易程度、日常監(jiān)管手段以及因不實(shí)承諾引發(fā)的社會(huì)危害程度、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等情況，明確核查時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、方式以及是否免予核查。要充分利用全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、粵政易、省公共信用信息平臺(tái)或者區(qū)塊鏈技術(shù)等收集、比對(duì)證明事項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)施在線核查。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確保共享數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，對(duì)現(xiàn)階段相關(guān)數(shù)據(jù)不完整或者尚未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享的，可建立部門間協(xié)查機(jī)制，商請(qǐng)其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助核查。確需進(jìn)行現(xiàn)場核查的，要優(yōu)化工作程序，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，提高核查效率。

（五）注重風(fēng)險(xiǎn)防范。依托省公共信用信息平臺(tái)，探索建立事前信用預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行信用評(píng)估，加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)利益價(jià)值較高、事中事后核查難度較大的事項(xiàng)，可探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度，降低實(shí)行告知承諾制可能引發(fā)的行政賠償風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)有關(guān)告知承諾制的投訴舉報(bào)要及時(shí)處理。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本實(shí)施方案確定的目標(biāo)要求，制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保工作有力有序推進(jìn)。各級(jí)人民政府及其部門主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)、本部門全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作的第一負(fù)責(zé)人，要親自謀劃部署、研究推動(dòng)工作；縣級(jí)以上人民政府要建立審改、司法行政、政務(wù)服務(wù)、信息公開、發(fā)展改革、市場監(jiān)管、民政、公安、財(cái)政等部門參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。市有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)證明事項(xiàng)告知承諾制推行工作的指導(dǎo)，組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流。通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道進(jìn)行全方位宣傳，營造良好社會(huì)氛圍。

（二）加強(qiáng)信息共享。充分發(fā)揮全市公共法律服務(wù)中心（站）作用，加大信息共享力度，努力為群眾提供更高效、更優(yōu)質(zhì)、更便捷的服務(wù)。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》及省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作，積極解決本地區(qū)、部門和層級(jí)之間政務(wù)信息資源共享不暢問題。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要定期收集各地、各部門關(guān)于證明事項(xiàng)的信息共享需求，并推動(dòng)解決，為證明事項(xiàng)告知承諾制在線核查提供支撐保障。

（三）加強(qiáng)信用監(jiān)管。積極開展告知承諾信用管理立法等制度建設(shè)，建立完善告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制。開展“信用+大數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)監(jiān)管綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善信用修復(fù)、異議處理機(jī)制，實(shí)施信用修復(fù)“一口受理、一次辦成”。科學(xué)界定告知承諾失信行為，依法加大失信懲戒力度，根據(jù)虛假承諾造成的社會(huì)影響進(jìn)行失信程度分級(jí)，區(qū)分不同失信情形實(shí)施相應(yīng)懲戒措施。依法保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密。

（四）加強(qiáng)督促檢查。將各地各部門推行證明事項(xiàng)告知承諾制有關(guān)工作情況納入績效考核內(nèi)容，并將告知承諾制推行率、證明信息共享情況、部門協(xié)查配合情況等作為重要評(píng)價(jià)因素。對(duì)推行不力、推諉扯皮等問題予以通報(bào)，對(duì)違紀(jì)違法的單位及人員依紀(jì)依法問責(zé)。行政機(jī)關(guān)實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制后出具錯(cuò)誤決定，系因申請(qǐng)人不實(shí)承諾、核查環(huán)節(jié)信息錯(cuò)誤等情形導(dǎo)致的，按照“權(quán)責(zé)一致、盡職免責(zé)、失職追責(zé)”原則，對(duì)相關(guān)單位及人員依紀(jì)依法免除相關(guān)責(zé)任或者從輕處理。

附件：1.證明事項(xiàng)告知承諾書

2.證明事項(xiàng)信息協(xié)查函

注：附件此略，詳情請(qǐng)登錄云浮市人民政府門戶網(wǎng)站“政府文件”欄目（http://www.818563.cn/yfsrmzf/jcxxgk/zcfg/zfwj/index.html）查閱。

YFBG2021005

關(guān)于印發(fā)《云浮市市級(jí)財(cái)政性資金投資

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)管理

辦法（修訂）》的通知

云財(cái)規(guī)〔2021〕1號(hào)

市直各單位：

我局于2017年4月12日印發(fā)了《云浮市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)管理辦法》（云財(cái)投審〔2017〕1號(hào)，以下簡稱《辦法》），有效期五年。根據(jù)市人民政府《關(guān)于做好民法典涉及規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》《關(guān)于修改和廢止一批行政規(guī)范性文件的決定》和市司法局《關(guān)于報(bào)送行政規(guī)范性文件修改稿的通知》等文件要求，現(xiàn)對(duì)《辦法》修訂如下：

一、第一條“根據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本管理辦法”修訂為“根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本管理辦法”。

二、第四十三條“沒有取得市建設(shè)局頒發(fā)的《信用管理手冊(cè)》”修訂為“沒有取得市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的《信用管理手冊(cè)》”。

現(xiàn)將修訂后的《辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                      云浮市財(cái)政局    

 2021年3月15日

云浮市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)

項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)管理辦法（修訂）

第一章 總則

第一條  為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本市市級(jí)財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)的監(jiān)督管理，規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)的行為，保證工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條  云浮市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)為市屬財(cái)政性投資項(xiàng)目的概算、預(yù)算、最高報(bào)價(jià)值、進(jìn)度款、竣工結(jié)算等提供審核工程造價(jià)咨詢服務(wù)。  

第三條  本辦法所指的工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)是指市財(cái)政局通過公開招標(biāo)的方式確定為本市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)（以下簡稱工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)）。  

第二章 機(jī)構(gòu)管理

第四條  注冊(cè)地點(diǎn)在本市的工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在市內(nèi)有固定的辦公場所，并配置相應(yīng)的現(xiàn)代化辦公設(shè)備、計(jì)價(jià)軟件、交通工具等。   第五條  注冊(cè)地點(diǎn)在本市以外的工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本市備案，有固定的辦公場所，并由中標(biāo)的工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合同、開發(fā)票、收款及從事本市財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢的其他業(yè)務(wù)。      

第六條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)更換法人代表、分公司負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)在30天內(nèi)通知市財(cái)政局。

第七條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立資料積累制度和工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫，有義務(wù)為本市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的計(jì)價(jià)和管理提供依據(jù)。

第八條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)從事本市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)收取酬金開具的發(fā)票須使用云浮市稅務(wù)部門的發(fā)票。

第三章 任務(wù)分配

第九條  首次任務(wù)分配辦法。

（一）首次造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)分配是以工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的中標(biāo)排名順序號(hào)作為分配號(hào)。綜合評(píng)分第一名中標(biāo)供應(yīng)商排在1號(hào)，第二名排在2號(hào)，以此類推。

（二）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托項(xiàng)目有利害關(guān)系（含該單位參與該項(xiàng)目工程造價(jià)的編審或與該項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施單位有利害關(guān)系等）需回避的，項(xiàng)目委托任務(wù)改由下一排號(hào)順序的工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施，該工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在下次項(xiàng)目委托時(shí)排在第一位。

（三）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕接受首次排號(hào)分配委托任務(wù)的，視同放棄本輪項(xiàng)目委托資格，項(xiàng)目委托任務(wù)改由下一排號(hào)順序的工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。  

第十條  日常任務(wù)分配辦法

（一）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)日常任務(wù)分配辦法按擇優(yōu)選擇進(jìn)行。市財(cái)政局根據(jù)工程項(xiàng)目評(píng)審的內(nèi)容、完成時(shí)間要求、技術(shù)難度、各工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合能力、專業(yè)側(cè)重、工作表現(xiàn)和考核評(píng)分等情況進(jìn)行任務(wù)分配。

（二）市財(cái)政局不保證各工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)的項(xiàng)目數(shù)量。

（三）接受項(xiàng)目委托的工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托項(xiàng)目有利害關(guān)系的（含該單位參與該項(xiàng)目工程造價(jià)的編審或與該項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施單位有利害關(guān)系等）應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

第十一條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕接受所分配任務(wù)的，給予警告及暫停分配任務(wù)一次。工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)拒絕接受分配任務(wù)達(dá)2次以上（含2次）的，取消其一年（從第2次拒絕接受任務(wù)之日算起）服務(wù)資格。  

第十二條  工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢服務(wù)確定工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)后，市財(cái)政局須與工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂造價(jià)咨詢服務(wù)合同，明確雙方職責(zé)。  

第四章 咨詢服務(wù)

第十三條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)包括“場外服務(wù)”和“駐場服務(wù)”兩種方式。“場外服務(wù)”是指市財(cái)政局經(jīng)有關(guān)政府采購程序確定工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)后，由工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)將編審資料帶回本單位編審并出具編審結(jié)果的造價(jià)咨詢服務(wù)?！榜v場服務(wù)”是指市財(cái)政局經(jīng)有關(guān)政府采購程序確定工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)后，由工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)派出專業(yè)人員在市財(cái)政局提供的場所編審并出具編審結(jié)果的造價(jià)咨詢服務(wù)。  

第十四條  以下工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢服務(wù)可采取“駐場服務(wù)”的方式：

（一）造價(jià)在500萬元以上進(jìn)度款的編制或?qū)徍恕? 

（二）造價(jià)在3000萬元以上的竣工結(jié)算的編制或?qū)徍恕?

（三）造價(jià)超過5000萬的工程概算、預(yù)算（最高報(bào)價(jià)值）的編制或?qū)徍恕?/span>

（四）涉及保密工程的概算、預(yù)算、最高報(bào)價(jià)值、進(jìn)度款、竣工結(jié)算等內(nèi)容的編制或?qū)徍恕?/span>  

（五）其他需要“駐場服務(wù)”的工程項(xiàng)目。

第十五條  對(duì)市財(cái)政局要求造價(jià)咨詢“駐場服務(wù)”的項(xiàng)目，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)有義務(wù)派出專業(yè)人員“駐場服務(wù)”，服務(wù)場地由市財(cái)政局提供。

第十六條  同一工程項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)只能接受一方的業(yè)務(wù)委托，不得接受同一項(xiàng)目不同委托人的造價(jià)咨詢服務(wù)委托，即就同一項(xiàng)目不得既接受建設(shè)單位、財(cái)政部門的委托，又接受投標(biāo)人、承包單位等相對(duì)利益關(guān)系人的委托，從事造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)和招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)；同一工程項(xiàng)目不得既接受編制業(yè)務(wù)委托，又接受審核業(yè)務(wù)的委托。若已接受編制工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托的，必須主動(dòng)向市財(cái)政局提出回避；工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員與被評(píng)審單位有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)向市財(cái)政局提出回避。

第十七條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)須獨(dú)立完成委托的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，不得擅自將市財(cái)政局委托的造價(jià)咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。如某些特殊專業(yè)，咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)自身不能勝任的，經(jīng)市財(cái)政局書面同意，可以聘請(qǐng)沒有利益沖突的第三方提供咨詢服務(wù)。

第十八條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢服務(wù)責(zé)任期限至質(zhì)量保證期。具體如下：

（一）工程概（預(yù)）算的質(zhì)量保證期為咨詢成果文件經(jīng)市財(cái)政局確認(rèn)后3個(gè)月。

（二）最高限價(jià)（含招標(biāo)清單）等質(zhì)量保證期由咨詢合同完成之日起至市財(cái)政局完成招標(biāo)投標(biāo)工作并簽訂工程承包合同之日止。如6個(gè)月內(nèi)沒有完成招標(biāo)投標(biāo)工作并簽訂承包合同的，質(zhì)量保證期為咨詢合同完成之日起6個(gè)月。但日后需要按規(guī)定調(diào)整咨詢結(jié)果的，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有義務(wù)免費(fèi)給予配合。  

（三）進(jìn)度款質(zhì)量保證期由咨詢合同完成之日起至竣工結(jié)算之日止。

（四）結(jié)算質(zhì)量保證期為一年。

（五）其他造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)在咨詢合同約定。

第十九條  在責(zé)任期內(nèi)，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市財(cái)政局的合理要求（如與施工單位對(duì)數(shù)或其他單位對(duì)數(shù)等），提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)。責(zé)任期滿后，如成果報(bào)告的使用人需要工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)成果報(bào)告解釋的，或質(zhì)量問題需要修改成果報(bào)告的，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予配合協(xié)助。  

第五章 工作職責(zé)

第二十條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)包括：

（一）接到市財(cái)政局通知后，應(yīng)及時(shí)響應(yīng)服務(wù)要求，組織相關(guān)專業(yè)人員開展業(yè)務(wù)

（二）制訂編審工作方案，將參與造價(jià)咨詢服務(wù)的擬派人員、編審原則、編審方法以及完成時(shí)間承諾等作出詳細(xì)的方案，報(bào)市財(cái)政局審批。        

（三）根據(jù)國家和省、市有關(guān)工程造價(jià)的法規(guī)、政策、文件以及基建財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，本著為政府合理節(jié)約投資的原則，科學(xué)、客觀、公正、依法地開展編制（或?qū)徍耍└潘?、預(yù)算（含最高報(bào)價(jià)值）、招標(biāo)工程量清單、工程進(jìn)度款及結(jié)算等工作，獨(dú)立按時(shí)按質(zhì)提供編審結(jié)果。     

（四）在編審過程中不得泄露與編審業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料，不得參與可能與編審業(yè)務(wù)有利益沖突的任何活動(dòng)。

（五）在編審過程中，不得擅自與設(shè)計(jì)單位、承包單位等第三人聯(lián)系，如需與第三人進(jìn)行技術(shù)交底、答疑、會(huì)審、對(duì)數(shù)等工作時(shí)必須由市財(cái)政局統(tǒng)一組織。如市財(cái)政局未能及時(shí)組織有關(guān)交底、答疑、會(huì)審、對(duì)數(shù)等工作，可授權(quán)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)組織，但形成的結(jié)果或會(huì)議紀(jì)要須報(bào)市財(cái)政局審核確認(rèn)。當(dāng)遇到以下情況時(shí)，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)必須向市財(cái)政局反映，研究解決方案：  

1．圖紙標(biāo)示不清、簽證資料不規(guī)范，不能準(zhǔn)確計(jì)算工程量（如簽證只簽訂數(shù)量沒有列明具體計(jì)算式和附上圖紙等）。

2．適用定額子目和適用費(fèi)率難以確定（如按合同有不同的理解，可套用不同專業(yè)、不同時(shí)間定額等）。

3．主要的材料設(shè)備價(jià)格在有關(guān)行政管理部門公布的信息價(jià)中沒有被公布的。

4．新工藝、新材料、新設(shè)備、特殊材料的價(jià)格等。

5．招標(biāo)文件、合同文件及相關(guān)資料中容易產(chǎn)生結(jié)算糾紛的有關(guān)規(guī)定。

6．對(duì)工程造價(jià)影響較大的其他情況。

（六）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具成果報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性、合理性負(fù)責(zé)；要注意編制依據(jù)的取證工作，所有的編制依據(jù)必須是有效的書面資料，并附在工作手冊(cè)內(nèi)保存；完成編審后，必須將工作手冊(cè)歸檔備查。

（七）經(jīng)過市場調(diào)查所選取的材料設(shè)備價(jià)格應(yīng)做好記錄，并報(bào)市財(cái)政局審核。

第二十一條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)“駐場服務(wù)”人員的工作職責(zé)：

（一）必須接受財(cái)政部門管理，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，按照編審操作規(guī)程進(jìn)行服務(wù)。

（二）必須堅(jiān)持客觀科學(xué)、公平公正、合理合法、廉潔高效的原則，對(duì)自己出具的編審結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

（三）廉潔奉公，不得利用工作之便為個(gè)人及其工作單位謀取私利。

（四）對(duì)知悉的國家秘密和建設(shè)單位、施工單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密的責(zé)任。

（五）服從安排，評(píng)審過程中需要現(xiàn)場勘察、設(shè)計(jì)答疑、技術(shù)交底、對(duì)數(shù)等，必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。      

（六）在編審過程中發(fā)現(xiàn)問題和有困難時(shí)要及時(shí)向市財(cái)政局報(bào)告，嚴(yán)格按承諾的時(shí)限完成編審。      

第二十二條  市財(cái)政部門的工作職責(zé)包括：

（一）及時(shí)通知工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展造價(jià)咨詢服務(wù)。  

（二）向工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)提供完整的編審資料，并介紹評(píng)審項(xiàng)目的概況，提出工作要求。  

（三）監(jiān)督并指導(dǎo)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)做好編審工作，及時(shí)解決工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)編審過程中遇到的問題，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)與第三人進(jìn)行技術(shù)交底、答疑、會(huì)審、對(duì)數(shù)等工作。  

（四）對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的成果報(bào)告進(jìn)行復(fù)審、稽核并提出修改意見。  

（五）按有關(guān)規(guī)定支付咨詢費(fèi)用，如有需要，市財(cái)政局應(yīng)協(xié)助工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理財(cái)政付款手續(xù)。

（六）向工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)駐場服務(wù)人員提供辦公場所、辦公用品、辦公設(shè)備等。  

（七）及時(shí)掌握“駐場服務(wù)”人員的情況，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。在服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)“駐場服務(wù)”人員存在職業(yè)道德問題或者能力不能勝任的，應(yīng)立即要求工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)更換有關(guān)人員。  

（八）屬市財(cái)政局委托的合作評(píng)審項(xiàng)目以下具體業(yè)務(wù)由市財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)：審批造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)制定的編審工作方案；審查造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)《項(xiàng)目操作人員配置一覽表》；審批造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的延期申請(qǐng)；組織造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場查勘、對(duì)數(shù)、會(huì)審、答疑等工作；對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提交的《咨詢項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見表》進(jìn)行評(píng)價(jià)打分；在《云浮市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作手冊(cè)》簽署審核意見等。  

第二十三條  在編審過程中，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)如需外聘專家協(xié)助和外出考察，其費(fèi)用應(yīng)由工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十四條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的“駐場服務(wù)”人員不能滿足進(jìn)度和專業(yè)編審需要的，要及時(shí)充實(shí)“駐場服務(wù)”人員的數(shù)量。在從事造價(jià)咨詢服務(wù)過程，財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員有違反廉政建設(shè)制度或職業(yè)操守行為的，有權(quán)要求撤換，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)無條件服從。

第六章 專業(yè)人員

第二十五條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人員應(yīng)相對(duì)固定，并且是投標(biāo)文件承諾的擬派人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：  

（一）具有良好的思想修養(yǎng)和職業(yè)道德，能維護(hù)國家利益，又能以公正的態(tài)度維護(hù)有關(guān)各方面合理的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）熟悉本地區(qū)工程計(jì)價(jià)規(guī)范，并具有造價(jià)主管部門認(rèn)可或頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證或造價(jià)員證。  

（三）沒有違法紀(jì)錄和近三年內(nèi)沒有受到造價(jià)行業(yè)主管部門的行政處罰。  

（四）具有豐富的造價(jià)咨詢工作經(jīng)驗(yàn)，在本工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)工作滿1年以上。

第二十六條  所有從事本市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員必須到市財(cái)政局（投資審核中心）備案，并提供個(gè)人的身份證、資格證及社保證明等資料。人員需要更換時(shí)應(yīng)向市財(cái)政局提出變更申請(qǐng)，更換人員的技術(shù)職稱不得低于投標(biāo)擬派人員的技術(shù)職稱。

第二十七條  所有從事財(cái)政投資建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員必須在其成果文件上簽章其預(yù)算員資格證書號(hào)碼或其造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)證書號(hào)碼，復(fù)核人員必須簽章其造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書號(hào)碼。

專業(yè)人員必須在其執(zhí)業(yè)資格證書規(guī)定的專業(yè)范圍內(nèi)從事專業(yè)工程的造價(jià)咨詢工作，不得跨專業(yè)。

第二十八條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)接到委派造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)擬定編審人員，并及時(shí)填寫《項(xiàng)目操作人員配置一覽表》（詳見附表一）交市財(cái)政局審查。市財(cái)政局在審查擬派人員時(shí)，如發(fā)現(xiàn)不是備案人員，可以要求更換,并將審查情況在工作手冊(cè)中記錄。  

第七章 進(jìn)度與質(zhì)量

第二十九條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)受委托的項(xiàng)目資料的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性把關(guān)，對(duì)因招標(biāo)范圍不清晰、圖紙不詳導(dǎo)致基本工程量難以計(jì)算等情況，應(yīng)在收到資料2個(gè)工作日內(nèi)向市財(cái)政局提出，如資料確實(shí)不具備編審條件的，可以將資料退回市財(cái)政局，并提出資料補(bǔ)充要求。因資料不完整，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)未能及時(shí)提出而造成編審進(jìn)度延誤，應(yīng)由工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第三十條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成財(cái)政投資建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)的編審工作。編審時(shí)限參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

以上時(shí)限為完成工程造價(jià)成果文件的全部時(shí)間，包括編審、對(duì)數(shù)、現(xiàn)場勘察及復(fù)核后修改等時(shí)間。工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)接到委托通知領(lǐng)取資料、對(duì)數(shù)或現(xiàn)場勘察等要求后，應(yīng)在半天內(nèi)作出反應(yīng)，約定時(shí)間、地點(diǎn)辦理有關(guān)事務(wù)，如工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)未在約定時(shí)間、約定地點(diǎn)辦理有關(guān)事務(wù)的，遲到24小時(shí)以上累計(jì)超過3次（含3次）又未能提供合理解釋的，每超過3次由市財(cái)政局暫停分配任務(wù)一次。編審時(shí)限從工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取資料簽收時(shí)間開始計(jì)算，如因特殊情況需要加快工作進(jìn)度的，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取切實(shí)有效的措施滿足要求。工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的工作進(jìn)度監(jiān)管，尤其是對(duì)數(shù)后修改時(shí)間要嚴(yán)格控制。

第三十一條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)如未能按規(guī)定的時(shí)限完成工程造價(jià)咨詢服務(wù)應(yīng)及時(shí)提出合理的書面延期申請(qǐng)，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)同意后編審時(shí)限可適當(dāng)延長。否則，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)因編審延誤造成的一切責(zé)任。

工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中，如果財(cái)政部門在進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)由于工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)自身原因而有可能出現(xiàn)不能按時(shí)按質(zhì)完成工程造價(jià)咨詢服務(wù)的，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)補(bǔ)充技術(shù)人員或協(xié)議另行委托其他工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)接手完成評(píng)審任務(wù)，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)因編審延誤造成的一切責(zé)任。

第三十二條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)編審的工程概預(yù)算（含最高報(bào)價(jià)值）、招標(biāo)工程量清單等應(yīng)確保結(jié)果完整、科學(xué)、準(zhǔn)確，符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和國家有關(guān)工程計(jì)價(jià)規(guī)范，同時(shí)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案作出技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，向市財(cái)政局提出優(yōu)化方案和合理化建設(shè)。      

第三十三條  在審核工程竣工結(jié)算時(shí)必須及時(shí)解決結(jié)算審核中存在的技術(shù)問題，計(jì)價(jià)原則方法的確定、重大的簽證審核以及工程管理中的違規(guī)行為要及時(shí)向市財(cái)政局反映，不得擅自作出處理，要對(duì)工程項(xiàng)目的全過程管理依法作出正確的評(píng)價(jià)。對(duì)存在疑問的地方，應(yīng)深入現(xiàn)場調(diào)查取證，逐一核實(shí)，按實(shí)際情況調(diào)整，保證工程造價(jià)成果文件的合理性和真實(shí)性。

第八章 咨詢酬金

第三十四條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定完成工程造價(jià)咨詢服務(wù)，出具成果文件并經(jīng)市財(cái)政局確認(rèn)后，可根據(jù)簽訂的工程造價(jià)咨詢服務(wù)合同在7個(gè)工作日內(nèi)按程序申請(qǐng)支付咨詢酬金。咨詢酬金以雙方確認(rèn)的審定造價(jià)為計(jì)費(fèi)基數(shù)并按《云浮市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)協(xié)議》確定的費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。

第三十五條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)支付工程造價(jià)咨詢酬金需提交以下資料：

（一）發(fā)票。      

（二）請(qǐng)款報(bào)告（即咨詢費(fèi)付款通知書）。      

（三）成果文件封面復(fù)印件（屬審核造價(jià)咨詢服務(wù)的需由市財(cái)政投資審核 中心在成果文件封面復(fù)印件蓋章確認(rèn)）。

（四）《云浮市政府采購項(xiàng)目協(xié)議供貨采購?fù)ㄖ獣窂?fù)印件。

（五）咨詢合同復(fù)印件。

（六）市財(cái)政局要求提交的其他資料。

請(qǐng)款工作完成后，財(cái)政部門負(fù)責(zé)將造價(jià)咨詢編制服務(wù)的工作手冊(cè)歸檔，以便備查。屬造價(jià)咨詢編制服務(wù)的，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)直接向市財(cái)政局（投資審核中心）申請(qǐng)支付酬金，除需提交（一）至（四）項(xiàng)資料外，還需提供市財(cái)政投資審核中心蓋章確認(rèn)的《財(cái)政部門咨詢項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見表》復(fù)印件。市財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)將造價(jià)咨詢審核服務(wù)的評(píng)審手冊(cè)歸檔。

第三十六條  市財(cái)政局不向工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)提供啟動(dòng)資金。審核咨詢費(fèi)用每季度撥付一次，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)必須于每季度末最后一工作日，將已出具正式報(bào)告及已完成該項(xiàng)目單項(xiàng)評(píng)審工作考核，但未收審核咨詢費(fèi)的工程項(xiàng)目，按格式填列表格送市財(cái)政局（投資審核中心）核對(duì)。核實(shí)后，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)憑《財(cái)政撥款申請(qǐng)書》及發(fā)票向市財(cái)政局申請(qǐng)辦理撥付手續(xù)，單項(xiàng)咨詢酬金實(shí)行一次性全額支付。

對(duì)已完成，但正在被政府相關(guān)審核部門審核（審計(jì)），市財(cái)政局尚未完成該項(xiàng)目單項(xiàng)評(píng)審工作考核的工程項(xiàng)目，待政府相關(guān)部門審核完成、市財(cái)政局完成單項(xiàng)評(píng)審工作考核后，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)其結(jié)果在季度末申報(bào)撥付。

對(duì)已完成，但工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)未能按時(shí)申報(bào)的項(xiàng)目的審核咨詢費(fèi)，延遲到下季度申報(bào)撥付。

第三十七條  在工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中，如因建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目完整性等原因造成咨詢服務(wù)范圍或設(shè)計(jì)圖紙修改，致使工程造價(jià)需要重新修改和確定，委托雙方協(xié)商修改工作時(shí)限，一般情況下，不另外計(jì)算其他任何費(fèi)用。如設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生重大修改，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)可向市財(cái)政局提出審查申請(qǐng)，同意后給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生重大修改是指結(jié)構(gòu)方案、平面布置、線路走向等發(fā)生修改，設(shè)計(jì)單位重新出具另一版設(shè)計(jì)圖紙。

第三十八條  除市財(cái)政部門書面同意外，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)人員不應(yīng)接受建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同約定以外的與工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目有關(guān)的任何報(bào)酬。

第三十九條  如財(cái)政部門將兩個(gè)以上（含兩個(gè)）項(xiàng)目一起辦理采購工程造價(jià)咨詢服務(wù)，當(dāng)其中一個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)咨詢服務(wù)按咨詢合同要求完成，其他項(xiàng)目沒有完成時(shí)，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)可對(duì)已完成的項(xiàng)目按本辦法的規(guī)定向財(cái)政部門申請(qǐng)咨詢酬金。

第九章 考核

第四十條  市財(cái)政局每年組織對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括：

（一）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件。

（二）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)配備從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。包括配備工作人員的人數(shù)，人員是否遵守有關(guān)法律、規(guī)章制度等。     

（三）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。包括是否建立崗位工作紀(jì)律要求，工作崗位設(shè)置是否合理，管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責(zé)明確，是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約體系。

（四）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部基礎(chǔ)工作情況。包括受委托項(xiàng)目的檔案資料管理制度是否規(guī)范有序，歸檔資料是否齊全、及時(shí)，有關(guān)收費(fèi)和資金管理情況，質(zhì)量保證體系執(zhí)行情況等。

（五）考核期內(nèi)，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的合同執(zhí)行情況。包括工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托的合同是否按規(guī)定時(shí)間完成，成果文件是否按有關(guān)規(guī)定的程序出具等。

（六）工程造價(jià)咨詢的服務(wù)質(zhì)量情況。包括是否及時(shí)向財(cái)政部門提供服務(wù)，是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與市財(cái)政局簽訂委托合同，市財(cái)政局對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度質(zhì)量的滿意程度等。

（七）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況，有無違紀(jì)違法行為。

（八）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。包括是否制定廉潔自律規(guī)定，是否有接受市財(cái)政局或其他工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)宴請(qǐng)、旅游、娛樂等行為，是否有接受禮品、回扣、有價(jià)證券等行為，是否在市財(cái)政局或其他工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)銷應(yīng)該由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，是否有其他不廉潔行為等。

第四十一條  對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核主要采取對(duì)《咨詢項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見表》進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。

（一）每個(gè)項(xiàng)目的成果文件出具后，由財(cái)政部門對(duì)《工作手冊(cè)》中的《建設(shè)單位咨詢項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見表》進(jìn)行量化打分。《建設(shè)單位咨詢項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見表》在每次申請(qǐng)付款時(shí)，連同申請(qǐng)付款的資料一同交給財(cái)政部門。

（二）財(cái)政部門根據(jù)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在考核期間的業(yè)務(wù)量、編制成果文件的質(zhì)量、服務(wù)水平等表現(xiàn)進(jìn)行綜合考評(píng)，并在《市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)年度考核表》（詳見附表二）對(duì)每個(gè)供應(yīng)商各進(jìn)行一次量化打分。

第十章 罰則

第四十二條  為加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算主觀差錯(cuò)。主觀差錯(cuò)是指工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)主觀原因而造成的差錯(cuò)金額與最后定案金額對(duì)比計(jì)算的差錯(cuò)。以下情況屬工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)主觀原因造成的差錯(cuò)：

（一）圖紙或簽證資料不清晰或互相矛盾的地方未經(jīng)核實(shí)，以暫估工程量或簽證工程量或送審工程量計(jì)算而引起的偏差。

（二）錯(cuò)套定額或計(jì)費(fèi)程序錯(cuò)誤。

（三）重復(fù)計(jì)價(jià)，如：多計(jì)招標(biāo)文件和合同約定包干的項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)算工程量清單或定額子目包含的工作內(nèi)容或項(xiàng)目、多計(jì)重復(fù)的簽證、變更工程等。

（四）工程清單中出現(xiàn)工程量計(jì)算錯(cuò)誤、虛列項(xiàng)目、漏項(xiàng)漏量。

（五）材料價(jià)格未按招標(biāo)文件、合同要求計(jì)價(jià)或未通過詢價(jià)而自行估價(jià)引起的偏差超過材料價(jià)格5%。

（六）無定額可套且未對(duì)工藝進(jìn)行核實(shí)而自行估價(jià)導(dǎo)致的工程造價(jià)偏差超過該單位工程造價(jià) 10%或超過本次編審總造價(jià)的 2‰。

（七）已計(jì)算簽證或變更增加工程，但未扣減對(duì)應(yīng)的減少工程（無論須扣減的對(duì)應(yīng)減少工程有無簽證）。

（八）編審資料與實(shí)際施工不符，且現(xiàn)場查勘明顯可以發(fā)現(xiàn)的減少工程項(xiàng)目而未扣減的。  

（九）其它計(jì)算錯(cuò)誤，如：點(diǎn)錯(cuò)小數(shù)點(diǎn)、匯總錯(cuò)誤等。

如工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)主觀差錯(cuò)的計(jì)算有爭議，可向市建設(shè)工程造價(jià)管理站申請(qǐng)復(fù)核。  

第四十三條  在從事造價(jià)咨詢服務(wù)過程中，如發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)有以下行為之一，由市財(cái)政局取消其從事本市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)，并責(zé)成其賠償經(jīng)濟(jì)損失：

（一）提供虛假信息，誤導(dǎo)或欺騙財(cái)政部門，以謀取非法利益。

（二）違反了誠實(shí)信用和投標(biāo)承諾，沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量、服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，損害財(cái)政部門或相關(guān)用戶單位利益。

（三）拒絕接受市財(cái)政局及相關(guān)部門監(jiān)督、檢查。

（四）出現(xiàn)信用危機(jī)、財(cái)務(wù)危機(jī)、生產(chǎn)經(jīng)營危機(jī)甚至破產(chǎn)、倒閉、無法繼續(xù)履行造價(jià)咨詢服務(wù)。  

（五）采用非法手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭，構(gòu)成惡劣影響。

（六）工程造價(jià)咨詢資質(zhì)被降級(jí)或吊銷的。

（七）沒有取得市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的《信用管理手冊(cè)》。

第四十四條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)市財(cái)政局或第三人所提出的問題不能及時(shí)核對(duì)或答復(fù)，導(dǎo)致咨詢合同不能全部或部分履行，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第四十五條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在提交造價(jià)咨詢服務(wù)成果文件初稿前，應(yīng)提出需補(bǔ)充資料的要求。造價(jià)咨詢服務(wù)成果文件初稿提交后，市財(cái)政局或?qū)徍藛挝话l(fā)現(xiàn)造價(jià)咨詢編審服務(wù)的依據(jù)資料不完整需相關(guān)單位補(bǔ)充時(shí)，由此造成造價(jià)咨詢服務(wù)未能按規(guī)定時(shí)間完成的，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)違約責(zé)任。

第四十六條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)因自身原因未能按規(guī)定時(shí)限完成造價(jià)咨詢服務(wù)，由市財(cái)政局作如下處理：  

（一）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)逾期不能提交成果報(bào)告的，每逾期一天，扣減協(xié)議咨詢服務(wù)酬金的 2%。

（二）若工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)逾期 10 天不能提交成果報(bào)告的，不支付全部咨詢服務(wù)酬金并賠償其他損失。

第四十七條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的編審結(jié)果出現(xiàn)主觀差錯(cuò)，由市財(cái)政投資審核中心書面通知市財(cái)政局并由其根據(jù)其主觀差錯(cuò)率（非技術(shù)錯(cuò)誤金額是指除主觀差錯(cuò)外的差錯(cuò)金額）的大小作如下處理：

i=(｜復(fù)審定案金額-初步審定金額｜-｜非技術(shù)錯(cuò)誤金額｜)/復(fù)審定案金額。

總價(jià)偏差=｜復(fù)審定案金額-初步審定金額｜-｜非技術(shù)錯(cuò)誤金額｜

經(jīng)復(fù)審發(fā)現(xiàn)的審核結(jié)果與復(fù)核結(jié)果存在技術(shù)錯(cuò)誤導(dǎo)致差異且技術(shù)錯(cuò)誤偏差率i超過以下情況的，采購人對(duì)相應(yīng)的審核作出如下的處理：

（一）分項(xiàng)偏差超過30萬元以上的項(xiàng)目，每出現(xiàn)一次按扣減咨詢服務(wù)酬金的5%處理。

（二）i在3%（含）-5%或總價(jià)偏差50萬元以上的，扣減咨詢服務(wù)酬金的10%。

（三）i在5%（含）-10%或總價(jià)偏差100萬元以上的，扣減咨詢服務(wù)酬金的20%。

（四）i在10%（含）-15%或總價(jià)偏差300萬元以上的，扣減咨詢服務(wù)酬金的30%。下一次任務(wù)分配時(shí)輪空1次。

（五）i在15%（含）-20%或總價(jià)偏差500萬元以上的，扣減咨詢服務(wù)酬金的50%。下一次任務(wù)分配時(shí)輪空1次。

（六）i在20%（含）以上或總價(jià)偏差1000萬元以上的，扣減咨詢服務(wù)酬金100%，考核結(jié)果評(píng)定為差。

（七）以上第（一）項(xiàng)單項(xiàng)偏差扣費(fèi)和其余（二）至（六）項(xiàng)的最大偏差扣費(fèi)疊加計(jì)算，扣完為止。

第四十八條  在從事造價(jià)咨詢服務(wù)過程中，如發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員沒有在市財(cái)政局進(jìn)行備案或冒名頂替的，由市財(cái)政局作如下處理：

（一）第一次發(fā)現(xiàn)，給予工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)書面警告。  

（二）第二次發(fā)現(xiàn)，給予工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)暫停分配任務(wù)一次。  

（三）第三次發(fā)現(xiàn)，給予工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)暫停分配任務(wù)三個(gè)月。

第四十九條  在從事造價(jià)咨詢服務(wù)過程中，如屬財(cái)政部門原因?qū)е陆K止咨詢協(xié)議，財(cái)政部門向工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)支付30%的咨詢服務(wù)酬金作為違約金；如屬工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)原因?qū)е陆K止咨詢協(xié)議，應(yīng)當(dāng)賠償由此造成的損失。

第五十條  工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不能拖欠“駐場服務(wù)”人員的工資，如發(fā)現(xiàn)存在拖欠工資行為的，市財(cái)政局可按該機(jī)構(gòu)工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)直接發(fā)給編審人員，然后在支付給該機(jī)構(gòu)咨詢費(fèi)用結(jié)算中抵扣。

第五十一條  在從事造價(jià)咨詢服務(wù)過程中，市財(cái)政局應(yīng)對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)有存在質(zhì)量、進(jìn)度等情況，應(yīng)按本辦法的規(guī)定進(jìn)行處理。如發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員存在以下情形的，取消該從業(yè)人員的備案，該從業(yè)人員在兩年內(nèi)不得從事市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢服務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，不得從事市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。  

（一）違反第四十六條的規(guī)定，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)同一從業(yè)人員由于評(píng)審進(jìn)度原因，一年內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上項(xiàng)目被處理的。

（二）違反第四十七條的規(guī)定，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)同一從業(yè)人員由于評(píng)審質(zhì)量原因，一年內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上項(xiàng)目被處理的。  

（三）違反第四十八條的規(guī)定，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)同一從業(yè)人員由于資格原因，一年內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上項(xiàng)目被處理的。  

（四）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員由于廉政或職業(yè)操守原因，被處理的。

（五）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)同一從業(yè)人員由于擅自接收第三方資料的原因，或者工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)同一從業(yè)人員由于擅自與第三方聯(lián)系，一年內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上項(xiàng)目被處理的。  

（六）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員被相關(guān)行政主管部門處罰的。  

（七）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)備案從業(yè)人員涉足黃賭毒等違法活動(dòng)被公安部門等執(zhí)法部門處罰的。  

（八）工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)備案從業(yè)人員被依法追究刑事責(zé)任的。

（九）在服務(wù)期間，年度考核不合格的，不得再從事市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。

第十一章 附則

第五十二條  市財(cái)政局與工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂造價(jià)咨詢服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)就本辦法的有關(guān)規(guī)定與工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)承諾協(xié)議書，約定工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在從事造價(jià)咨詢服務(wù)過程中遵照本辦法執(zhí)行。

第五十三條  本辦法自發(fā)布之日起生效，有效期至2022年4月11日。《云浮市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)管理辦法》（云財(cái)投審〔2017〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

注：附表此略，詳情請(qǐng)登錄云浮市人民政府門戶網(wǎng)站云浮市財(cái)政局頻道“財(cái)政政策法規(guī)”欄目（http://www.818563.cn/4765/zdht/sy/czzcfg/index.html）查閱。

YFBG2021006

云浮市財(cái)政局關(guān)于公布會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可審批等5項(xiàng)辦事指南的通知

云財(cái)規(guī)〔2021〕2號(hào)

市直各單位，各縣（市、區(qū)）財(cái)政局、云浮新區(qū)財(cái)政局：

為方便群眾辦事，進(jìn)一步發(fā)揮行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范審批行為、提高審批效率，我局按照省、市工作要求，結(jié)合本局工作職能，制定了會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可審批等5項(xiàng)辦事指南。經(jīng)云浮市司法局合法性審查同意，現(xiàn)予以公布，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

本《通知》公布的辦事指南自發(fā)文之日起生效，有效期五年。

原《云浮市財(cái)政局關(guān)于公布港澳臺(tái)地區(qū)會(huì)計(jì)師事所對(duì)市縣工商機(jī)關(guān)登記企業(yè)臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)審批等行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南的通知》（云財(cái)規(guī)〔2018〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可審批辦事指南

2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可審批辦事指南

3.港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)審批辦事指南

4.臺(tái)灣地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)審批辦事指南

5.外國會(huì)計(jì)師事務(wù)所臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)審批辦事指南

云浮市財(cái)政局

2021年3月24日

附件1

會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可審批辦事指南

一、受理標(biāo)準(zhǔn)

（一）受理范圍

服務(wù)對(duì)象：企業(yè)法人。

（二）受理?xiàng)l件

根據(jù)財(cái)政部令第97號(hào)　　

第八條 普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)執(zhí)業(yè)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.2名以上合伙人，且合伙人均符合本辦法第十一條規(guī)定條件；2.書面合伙協(xié)議;3.有經(jīng)營場所。 　　

第九條 特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)執(zhí)業(yè)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.15名以上由注冊(cè)會(huì)計(jì)師擔(dān)任的合伙人，且合伙人均符合本辦法第十一條、第十二條規(guī)定條件;2.60名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師;3.書面合伙協(xié)議;4.有經(jīng)營場所;5.法律、行政法規(guī)或者財(cái)政部依授權(quán)規(guī)定的其他條件。 　

第十條 有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)執(zhí)業(yè)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.5名以上股東，且股東均符合本辦法第十一條規(guī)定條件;2.不少于人民幣30萬元的注冊(cè)資本;3.股東共同制定的公司章程;4.有經(jīng)營場所。 　　

第十一條 除本辦法第十二條規(guī)定外，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人（股東），應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格;2.成為合伙人（股東）前3年內(nèi)沒有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行為受到行政處罰；3.最近連續(xù)3年在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)業(yè)務(wù)且在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)間累計(jì)不少于10年或者取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格后最近連續(xù)5年在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)業(yè)務(wù)；4.成為合伙人（股東）前3年內(nèi)沒有因欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可而被省級(jí)財(cái)政部門作出不予受理、不予批準(zhǔn)或者撤銷會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的決定；5.在境內(nèi)有穩(wěn)定住所，每年在境內(nèi)居留不少于6個(gè)月，且最近連續(xù)居留已滿5年。因受行政處罰、刑事處罰被吊銷、撤銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的，其被吊銷、撤銷執(zhí)業(yè)資格之前在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)業(yè)務(wù)的年限，不得計(jì)入本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的累計(jì)年限。

第十二條 不符合本辦法第十一條第一款第一項(xiàng)和第三項(xiàng)規(guī)定的條件，但具有相關(guān)職業(yè)資格的人員，經(jīng)合伙協(xié)議約定，可以擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所履行內(nèi)部特定管理職責(zé)或者從事咨詢業(yè)務(wù)的合伙人，但不得擔(dān)任首席合伙人和執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人，不得以任何形式對(duì)該會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施控制。具體辦法另行制定。

二、設(shè)立依據(jù)

（一）《關(guān)于公布〈廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定〉的令》（粵府令第270號(hào)）附件1：委托事項(xiàng)清單第107項(xiàng) 省財(cái)政廳將會(huì)計(jì)師事務(wù)所（含分所）執(zhí)業(yè)許可審批事項(xiàng)委托至各地級(jí)以上市財(cái)政部門（不含深圳市）辦理。

（二）《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（2017年財(cái)政部令第89號(hào),2019年1月2日財(cái)政部令第97號(hào)修改）第七條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起60日內(nèi)，向所在地的省級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)許可。第二十八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)分所執(zhí)業(yè)許可，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分所營業(yè)執(zhí)照之日起60日內(nèi)，向分所所在地的省級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)。

（三）《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》（主席令第十四號(hào)）第二十五條 設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。第二十七條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，須經(jīng)分支機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。

三、實(shí)施主體

本行政許可辦理主體為：云浮市財(cái)政局。

四、辦理材料

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)表;

（二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或者股東情況匯總表;

（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或者股東執(zhí)業(yè)經(jīng)歷表;

（四）注冊(cè)會(huì)計(jì)師情況匯總表;

（五）具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的境外人員或移居境外人員承諾函（僅境外合伙人或股東提供）;

（六）工商營業(yè)執(zhí)照掃描件或復(fù)印件;

（七）合并協(xié)議或者分立協(xié)議原件或復(fù)印件（因合并或者分立新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供）。

以上材料的形式均為紙質(zhì)版（A4紙格式）或者電子版，復(fù)印件須加蓋公章。申請(qǐng)人可在http://acc.mof.gov.cn/下載。

五、辦理時(shí)限

六、辦理收費(fèi)

不收費(fèi)。

七、辦理方式

網(wǎng)上辦理、現(xiàn)場辦理、快遞申請(qǐng)。

八、辦理流程

（一）申請(qǐng)：申請(qǐng)人登錄財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管（http://acc.mof.gov.cn/）申請(qǐng)；

（二）受理：申請(qǐng)人通過現(xiàn)場或郵寄的方式遞交書面申請(qǐng)材料，財(cái)政部門當(dāng)場或1個(gè)工作日內(nèi)一次性告知須補(bǔ)足材料；

（三）發(fā)證：批準(zhǔn)后財(cái)政部門將批復(fù)文件和證書郵寄給申請(qǐng)人。

九、辦理地址

（一）現(xiàn)場辦理、快遞申請(qǐng)地址：

（二）網(wǎng)上辦理地址：http://acc.mof.gov.cn/。

十、咨詢、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟

（一）咨詢、投訴方式

部門：云浮市財(cái)政局；

電話：0766-8331905、0766-12345（投訴熱線）；

郵箱：yf8331905@163.com;

網(wǎng)址：http://www.818563.cn/czj/

現(xiàn)場/信函地址：廣東省云浮市金山路82號(hào)云浮市財(cái)政局會(huì)計(jì)和監(jiān)督科。

（二）行政復(fù)議方式

部門：廣東省人民政府行政復(fù)議辦公室或財(cái)政部；

電話：020-86350180；

地址：廣州市政民路51號(hào)廣東省司法廳辦公大樓或北京市西城區(qū)三里河南三巷3號(hào)；

網(wǎng)址：http://sft.gd.gov.cn/sfw/RBlaw/xzfy/index.html或www.mof.gov.cn。

（三）行政訴訟方式

部門：廣州鐵路運(yùn)輸法院；

電話：020-37890836；

地址：廣州市荔灣區(qū)花地大道中68號(hào)；

網(wǎng)址：http://www.gtyy.gov.cn/。

十一、流程圖

(一)網(wǎng)上辦理流程

（二）線下辦理流程

附件2

會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可審批辦事指南

一、受理標(biāo)準(zhǔn)

（一）受理范圍

服務(wù)對(duì)象：企業(yè)法人。

（二）受理?xiàng)l件

根據(jù)財(cái)政部令第97號(hào):

第二十九條 申請(qǐng)分所執(zhí)業(yè)許可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.取得會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可3年以上，內(nèi)部管理制度健全；2.不少于50名注冊(cè)會(huì)計(jì)師（已到和擬到分所執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師除外）；3.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所前3年內(nèi)沒有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行為受到行政處罰?？缡〖?jí)行政區(qū)劃申請(qǐng)分所執(zhí)業(yè)許可的，會(huì)計(jì)師事務(wù)所上一年度業(yè)務(wù)收入應(yīng)當(dāng)達(dá)到2000萬元以上。因合并或者分立新設(shè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)分所執(zhí)業(yè)許可的，其取得會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的期限，可以從合并或者分立前會(huì)計(jì)師事務(wù)所取得執(zhí)業(yè)許可的時(shí)間算起。

第三十條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)分所執(zhí)業(yè)許可，該分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.分所負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人（股東），并具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格；2.不少于5名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，且注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)關(guān)系應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入分所所在地省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)；由總所人員兼任分所負(fù)責(zé)人的，其執(zhí)業(yè)關(guān)系可以不作變動(dòng)，但不計(jì)入本項(xiàng)規(guī)定的5名注冊(cè)會(huì)計(jì)師；3.有經(jīng)營場所。

二、設(shè)立依據(jù)

（一）《關(guān)于公布〈廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定〉的令》（粵府令第270號(hào)）附件1：委托事項(xiàng)清單第107項(xiàng) 省財(cái)政廳將會(huì)計(jì)師事務(wù)所（含分所）執(zhí)業(yè)許可審批事項(xiàng)委托至各地級(jí)以上市財(cái)政部門（不含深圳市）辦理。

（二）《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（2017年財(cái)政部令第89號(hào),2019年1月2日財(cái)政部令第97號(hào)修改）第七條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起60日內(nèi)，向所在地的省級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)許可。第二十八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)分所執(zhí)業(yè)許可，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分所營業(yè)執(zhí)照之日起60日內(nèi)，向分所所在地的省級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)。

（三）《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》（主席令第十四號(hào)）第二十五條 設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。第二十七條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，須經(jīng)分支機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。

三、實(shí)施主體

本行政許可辦理主體為：云浮市財(cái)政局。

四、辦理材料

（一）注冊(cè)會(huì)計(jì)師情況匯總表;

（二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)表;

（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人會(huì)議或股東會(huì)作出的設(shè)立分所的書面決議原件或復(fù)印件;

（四）工商營業(yè)執(zhí)照掃描件或復(fù)印件（事務(wù)所提供或自行查詢）。

以上材料的形式均為紙質(zhì)版（A4紙格式）或者電子版，復(fù)印件須加蓋公章。申請(qǐng)人可在http://acc.mof.gov.cn/下載。

五、辦理時(shí)限

六、辦理收費(fèi)

不收費(fèi)。

七、辦理方式

網(wǎng)上辦理、現(xiàn)場辦理、快遞申請(qǐng)。

八、辦理流程

（一）申請(qǐng)：申請(qǐng)人登錄財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管（http://acc.mof.gov.cn/）申請(qǐng)；

（二）受理：申請(qǐng)人通過現(xiàn)場或郵寄的方式遞交書面申請(qǐng)材料，財(cái)政部門當(dāng)場或1個(gè)工作日內(nèi)一次性告知須補(bǔ)足材料；

（三）發(fā)證：批準(zhǔn)后財(cái)政部門將批復(fù)文件和證書郵寄給申請(qǐng)人。

九、辦理地址

（一）現(xiàn)場辦理、快遞申請(qǐng)地址：

（二）網(wǎng)上辦理地址：http://acc.mof.gov.cn/。

十、咨詢、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟

（一）咨詢、投訴方式

部門：云浮市財(cái)政局；

電話：0766-8331905、0766-12345（投訴熱線）；

郵箱：yf8331905@163.com;

網(wǎng)址：http://www.818563.cn/czj/

現(xiàn)場/信函地址：廣東省云浮市金山路82號(hào)云浮市財(cái)政局會(huì)計(jì)和監(jiān)督科。

（二）行政復(fù)議方式

部門：廣東省人民政府行政復(fù)議辦公室或財(cái)政部；

電話：020-86350180；

網(wǎng)址：http://sft.gd.gov.cn/sfw/RBlaw/xzfy/index.html或www.mof.gov.cn。

（三）行政訴訟方式

部門：廣州鐵路運(yùn)輸法院；

電話：020-37890836；

地址：廣州市荔灣區(qū)花地大道中68號(hào)；

網(wǎng)址：http://www.gtyy.gov.cn/。

十一、流程圖

(一）網(wǎng)上辦理流程

（二）線下辦理流程

附件3

港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)

審批辦事指南

一、受理標(biāo)準(zhǔn)

（一）受理范圍

1.服務(wù)對(duì)象：企業(yè)法人。

2.申請(qǐng)內(nèi)容：港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)業(yè)。

（二）受理?xiàng)l件

依法設(shè)立的港、澳地區(qū)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)廣東省內(nèi)工商機(jī)關(guān)登記企業(yè)臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)。

二、設(shè)立依據(jù)

（一）《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號(hào)）：省政府決定下放實(shí)施的行政審批事項(xiàng)（115項(xiàng)），15.港、澳、臺(tái)地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)市、縣工商機(jī)關(guān)登記企業(yè)臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)審批。

（二）《關(guān)于下放境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目有關(guān)政策銜接問題的通知》（財(cái)會(huì)〔2013〕25號(hào)）：一、境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)向臨時(shí)執(zhí)業(yè)所在地的省級(jí)財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)。境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所需在中國內(nèi)地兩個(gè)或兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市臨時(shí)執(zhí)業(yè)的，可自行選擇向其中一個(gè)省級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)。

（三）《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》主席令第十四號(hào)：第四十四條 外國人申請(qǐng)參加中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試和注冊(cè)，按照互惠原則辦理。外國會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要在中國境內(nèi)臨時(shí)辦理有關(guān)業(yè)務(wù)的，須經(jīng)有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。

（四）《關(guān)于公布〈廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定〉的令》（粵府令第270號(hào)）附件1：委托事項(xiàng)清單第106項(xiàng)：省財(cái)政廳將境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)審批事項(xiàng)委托至各地級(jí)以上市財(cái)政部門（不含深圳市）辦理。

（五）《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定〉的通知》（財(cái)會(huì)〔2011〕4號(hào)）：第三條 境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)向臨時(shí)執(zhí)業(yè)所在地的省級(jí)財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)。境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所需在中國內(nèi)地兩個(gè)或兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市臨時(shí)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提出申請(qǐng)。經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)臨時(shí)執(zhí)業(yè)許可證后，境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所方可在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)業(yè)。

（六）《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號(hào)）全文：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定，再取消和下放68項(xiàng)行政審批項(xiàng)目（其中有2項(xiàng)屬于保密項(xiàng)目，按規(guī)定另行通知）。另建議取消和下放7項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批項(xiàng)目，國務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。

三、實(shí)施主體

本行政許可辦理主體為：云浮市財(cái)政局。

四、辦理材料

（一）臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)申請(qǐng)表；

（二）說明過去5年申請(qǐng)臨時(shí)執(zhí)業(yè)的情況；

（三）事務(wù)所所在地區(qū)的開業(yè)證書復(fù)印件和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）擬派注冊(cè)會(huì)計(jì)師和其他境外相關(guān)工作人員信息表；

（五）境外委托方與境內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)信息表；

（六）境外委托方委托書復(fù)印件；

（七）擬派注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。

以上材料的形式均為紙質(zhì)版（A4紙格式）或者電子版，復(fù)印件須加蓋公章。申請(qǐng)人可在http://acc.mof.gov.cn/下載。

五、辦理時(shí)限

六、辦理收費(fèi)

不收費(fèi)。

七、辦理方式

網(wǎng)上辦理、現(xiàn)場辦理、快遞申請(qǐng)。

八、辦理流程

（一）申請(qǐng)：申請(qǐng)人登錄財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管（http://acc.mof.gov.cn/）申請(qǐng)；

（二）受理：申請(qǐng)人通過現(xiàn)場或郵寄的方式遞交書面申請(qǐng)材料，財(cái)政部門當(dāng)場或1個(gè)工作日內(nèi)一次性告知須補(bǔ)足材料；

（三）發(fā)證：批準(zhǔn)后財(cái)政部門將批復(fù)文件和證書郵寄給申請(qǐng)人。

九、辦理地址

（一）現(xiàn)場辦理、快遞申請(qǐng)地址：

（二）網(wǎng)上辦理地址：http://acc.mof.gov.cn/。

十、咨詢、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟

（一）咨詢、投訴方式

部門：云浮市財(cái)政局；

電話：0766-8331905、0766-12345（投訴熱線）；

郵箱：yf8331905@163.com;

網(wǎng)址：http://www.818563.cn/czj/

現(xiàn)場/信函地址：廣東省云浮市金山路82號(hào)云浮市財(cái)政局會(huì)計(jì)和監(jiān)督科。

（二）行政復(fù)議方式

部門：廣東省人民政府行政復(fù)議辦公室或財(cái)政部；

電話：020-86350180；

地址：廣州市政民路51號(hào)廣東省司法廳辦公大樓或北京市西城區(qū)三里河南三巷3號(hào)；

網(wǎng)址：http://sft.gd.gov.cn/sfw/RBlaw/xzfy/index.html或www.mof.gov.cn。

（三）行政訴訟方式

部門：廣州鐵路運(yùn)輸法院；

電話：020-37890836；

地址：廣州市荔灣區(qū)花地大道中68號(hào)；

網(wǎng)址：http://www.gtyy.gov.cn/

十一、流程圖

(一）網(wǎng)上辦理流程

（二）線下辦理流程

附件4

臺(tái)灣地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)

審批辦事指南

一、受理標(biāo)準(zhǔn)

（一）受理范圍

1.服務(wù)對(duì)象：企業(yè)法人。

2.申請(qǐng)內(nèi)容：臺(tái)灣地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)業(yè)。

（二）受理?xiàng)l件

依法設(shè)立的臺(tái)灣地區(qū)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)廣東省內(nèi)工商機(jī)關(guān)登記企業(yè)臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)。

二、設(shè)立依據(jù)

（一）《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號(hào)）：省政府決定下放實(shí)施的行政審批事項(xiàng)（115項(xiàng)），15.港、澳、臺(tái)地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)市、縣工商機(jī)關(guān)登記企業(yè)臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)審批。

（二）《關(guān)于下放境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目有關(guān)政策銜接問題的通知》（財(cái)會(huì)〔2013〕25號(hào)）：一、境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)向臨時(shí)執(zhí)業(yè)所在地的省級(jí)財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)。境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所需在中國內(nèi)地兩個(gè)或兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市臨時(shí)執(zhí)業(yè)的，可自行選擇向其中一個(gè)省級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)。

（三）《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》主席令第十四號(hào)：第四十四條 外國人申請(qǐng)參加中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試和注冊(cè)，按照互惠原則辦理。外國會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要在中國境內(nèi)臨時(shí)辦理有關(guān)業(yè)務(wù)的，須經(jīng)有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。

（四）《關(guān)于公布〈廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定〉的令》（粵府令第270號(hào)）附件1：委托事項(xiàng)清單第106項(xiàng)：省財(cái)政廳將境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)審批事項(xiàng)委托至各地級(jí)以上市財(cái)政部門（不含深圳市）辦理。

（五）《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定〉的通知》（財(cái)會(huì)〔2011〕4號(hào)）：第三條 境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)向臨時(shí)執(zhí)業(yè)所在地的省級(jí)財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)。境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所需在中國內(nèi)地兩個(gè)或兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市臨時(shí)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提出申請(qǐng)。經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)臨時(shí)執(zhí)業(yè)許可證后，境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所方可在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)業(yè)。

（六）《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號(hào)）全文：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定，再取消和下放68項(xiàng)行政審批項(xiàng)目（其中有2項(xiàng)屬于保密項(xiàng)目，按規(guī)定另行通知）。另建議取消和下放7項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批項(xiàng)目，國務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。

三、實(shí)施主體

本行政許可辦理主體為：云浮市財(cái)政局。

四、辦理材料

（一）臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)申請(qǐng)表；

（二）說明過去5年申請(qǐng)臨時(shí)執(zhí)業(yè)的情況；

（三）事務(wù)所所在地區(qū)的開業(yè)證書復(fù)印件和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）擬派注冊(cè)會(huì)計(jì)師和其他境外相關(guān)工作人員信息表；

（五）境外委托方與境內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)信息表；

（六）境外委托方委托書復(fù)印件；

（七）擬派注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件和其他境外相關(guān)工作人員的核發(fā)身份有效證明復(fù)印件；

（八）境內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)接受境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所臨時(shí)執(zhí)業(yè)的確認(rèn)書復(fù)印件。

以上材料的形式均為紙質(zhì)版（A4紙格式）或者電子版，復(fù)印件須加蓋公章。申請(qǐng)人可在http://acc.mof.gov.cn/下載。

五、辦理時(shí)限

六、辦理收費(fèi)

不收費(fèi)。

七、辦理方式

網(wǎng)上辦理、現(xiàn)場辦理、快遞申請(qǐng)。

八、辦理流程

（一）申請(qǐng)：申請(qǐng)人登錄財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管（http://acc.mof.gov.cn/）申請(qǐng)；

（二）受理：申請(qǐng)人通過現(xiàn)場或郵寄的方式遞交書面申請(qǐng)材料，財(cái)政部門當(dāng)場或1個(gè)工作日內(nèi)一次性告知須補(bǔ)足材料；

（三）發(fā)證：批準(zhǔn)后財(cái)政部門將批復(fù)文件和證書郵寄給申請(qǐng)人。

九、辦理地址

（一）現(xiàn)場辦理、快遞申請(qǐng)地址：

（二）網(wǎng)上辦理地址：http://acc.mof.gov.cn/。

十、咨詢、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟

（一）咨詢、投訴方式

部門：云浮市財(cái)政局；

電話：0766-8331905、0766-12345（投訴熱線）；

郵箱：yf8331905@163.com;

網(wǎng)址：http://www.818563.cn/czj/

現(xiàn)場/信函地址：廣東省云浮市金山路82號(hào)云浮市財(cái)政局會(huì)計(jì)和監(jiān)督科。

（二）行政復(fù)議方式

部門：廣東省人民政府行政復(fù)議辦公室或財(cái)政部；

電話：020-86350180；

地址：廣州市政民路51號(hào)廣東省司法廳辦公大樓或北京市西城區(qū)三里河南三巷3號(hào)；

網(wǎng)址：http://sft.gd.gov.cn/sfw/RBlaw/xzfy/index.html或www.mof.gov.cn。

（三）行政訴訟方式

部門：廣州鐵路運(yùn)輸法院；

電話：020-37890836；

地址：廣州市荔灣區(qū)花地大道中68號(hào)；

網(wǎng)址：http://www.gtyy.gov.cn/

十一、流程圖

(一）網(wǎng)上辦理流程

（二）線下辦理流程

附件5

外國會(huì)計(jì)師事務(wù)所臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)

審批辦事指南

一、受理標(biāo)準(zhǔn)

（一）受理范圍

1.服務(wù)對(duì)象：企業(yè)法人。

2.申請(qǐng)內(nèi)容：外國會(huì)計(jì)師事務(wù)所來內(nèi)地開展臨時(shí)執(zhí)業(yè)申請(qǐng)。

（二）受理?xiàng)l件

1.境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所；

2.接受境外委托方的委托；

3.對(duì)中國內(nèi)地設(shè)立的公司或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)（以下簡稱境內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)）臨時(shí)性執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)。

二、設(shè)立依據(jù)

（一）《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號(hào)）：省政府決定下放實(shí)施的行政審批事項(xiàng)（115項(xiàng)），15.港、澳、臺(tái)地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)市、縣工商機(jī)關(guān)登記企業(yè)臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)審批。

（二）《關(guān)于下放境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目有關(guān)政策銜接問題的通知》（財(cái)會(huì)〔2013〕25號(hào)）：一、境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)向臨時(shí)執(zhí)業(yè)所在地的省級(jí)財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)。境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所需在中國內(nèi)地兩個(gè)或兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市臨時(shí)執(zhí)業(yè)的，可自行選擇向其中一個(gè)省級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)。

（三）《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》主席令第十四號(hào)：第四十四條 外國人申請(qǐng)參加中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試和注冊(cè)，按照互惠原則辦理。外國會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要在中國境內(nèi)臨時(shí)辦理有關(guān)業(yè)務(wù)的，須經(jīng)有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。

（四）《關(guān)于公布〈廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定〉的令》（粵府令第270號(hào)）附件1：委托事項(xiàng)清單第106項(xiàng)：省財(cái)政廳將境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)審批事項(xiàng)委托至各地級(jí)以上市財(cái)政部門（不含深圳市）辦理。

（五）《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定〉的通知》（財(cái)會(huì)〔2011〕4號(hào)）：第三條 境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)向臨時(shí)執(zhí)業(yè)所在地的省級(jí)財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)。境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所需在中國內(nèi)地兩個(gè)或兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市臨時(shí)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提出申請(qǐng)。經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)臨時(shí)執(zhí)業(yè)許可證后，境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所方可在中國內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)業(yè)。

（六）《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號(hào)）全文：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定，再取消和下放68項(xiàng)行政審批項(xiàng)目（其中有2項(xiàng)屬于保密項(xiàng)目，按規(guī)定另行通知）。另建議取消和下放7項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批項(xiàng)目，國務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。

三、實(shí)施主體

本行政許可辦理主體為：云浮市財(cái)政局。

四、辦理材料

（一）臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)申請(qǐng)表；

（二）說明過去5年申請(qǐng)臨時(shí)執(zhí)業(yè)的情況；

（三）事務(wù)所所在地區(qū)的開業(yè)證書復(fù)印件和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）擬派注冊(cè)會(huì)計(jì)師和其他境外相關(guān)工作人員信息表；

（五）境外委托方與境內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)信息表；

（六）境外委托方委托書復(fù)印件；

（七）擬派注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件和其他境外相關(guān)工作人員的核發(fā)身份有效證明復(fù)印件；

（八）境內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)接受境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所臨時(shí)執(zhí)業(yè)的確認(rèn)書復(fù)印件。

以上材料的形式均為紙質(zhì)版（A4紙格式）或者電子版，復(fù)印件須加蓋公章。申請(qǐng)人可在http://acc.mof.gov.cn/下載。

五、辦理時(shí)限

六、辦理收費(fèi)

不收費(fèi)。

七、辦理方式

網(wǎng)上辦理、現(xiàn)場辦理、快遞申請(qǐng)。

八、辦理流程

（一）申請(qǐng)：申請(qǐng)人登錄財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管（http://acc.mof.gov.cn/）申請(qǐng)；

（二）受理：申請(qǐng)人通過現(xiàn)場或郵寄的方式遞交書面申請(qǐng)材料，財(cái)政部門當(dāng)場或1個(gè)工作日內(nèi)一次性告知須補(bǔ)足材料；

（三）發(fā)證：批準(zhǔn)后財(cái)政部門將批復(fù)文件和證書郵寄給申請(qǐng)人。

九、辦理地址

（一）現(xiàn)場辦理、快遞申請(qǐng)地址：

（二）網(wǎng)上辦理地址：http://acc.mof.gov.cn/。

十、咨詢、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟

（一）咨詢、投訴方式

部門：云浮市財(cái)政局；

電話：0766-8331905、0766-12345（投訴熱線）；

郵箱：yf8331905@163.com;

網(wǎng)址：http://www.818563.cn/czj/

現(xiàn)場/信函地址：廣東省云浮市金山路82號(hào)云浮市財(cái)政局會(huì)計(jì)和監(jiān)督科。

（二）行政復(fù)議方式

部門：廣東省人民政府行政復(fù)議辦公室或財(cái)政部；

電話：020-86350180；

地址：廣州市政民路51號(hào)廣東省司法廳辦公大樓或北京市西城區(qū)三里河南三巷3號(hào)；

網(wǎng)址：http://sft.gd.gov.cn/sfw/RBlaw/xzfy/index.html或www.mof.gov.cn。

（三）行政訴訟方式

部門：廣州鐵路運(yùn)輸法院；

電話：020-37890836；

地址：廣州市荔灣區(qū)花地大道中68號(hào)；

網(wǎng)址：http://www.gtyy.gov.cn/。

十一、流程圖

（一）網(wǎng)上辦理流程

（二）線下辦理流程

《云浮市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目

工程造價(jià)咨詢管理辦法(修訂)》政策解讀

為進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)的監(jiān)督管理，規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)的行為，保證工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，云浮市財(cái)政局對(duì)2017年4月12日印發(fā)的《云浮市市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)管理辦法》（云財(cái)投審〔2017〕1號(hào)，以下簡稱《管理辦法》）進(jìn)行了修訂。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)解讀如下。

一、修訂的背景和必要性

《管理辦法》對(duì)規(guī)范本市市級(jí)財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)行為，保證工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量起到了非常重要的指導(dǎo)作用。但按照2021年1月1日起實(shí)施的《民法典》。原《管理辦法》中的部分條款已不符合新的法律法規(guī)的要求。同時(shí)根據(jù)近年來機(jī)構(gòu)改革工作的實(shí)際情況，原《管理辦法》的部分機(jī)構(gòu)名稱已不符合最新的要求。因此，為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)和中央、省、市有關(guān)政策文件精神，根據(jù)《市政府決定修改的政府規(guī)范性文件》（云府〔2020〕29號(hào)）要求，市財(cái)政局對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行修訂，是十分必要且及時(shí)要開展的一項(xiàng)重要工作。

二、主要修訂內(nèi)容

新修訂的《管理辦法》共包括11章、53條規(guī)定，具體修訂情況如下：

（一）總則。根據(jù)《民法典》第一千二百六十條，《中華人民共和國合同法》已被廢止，因此第一條“根據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本管理辦法”修訂為“根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本管理辦法”。

（二）罰則。因機(jī)構(gòu)改革,部分單位職能和名稱發(fā)生變化。因此第四十三條“沒有取得市建設(shè)局頒發(fā)的《信用管理手冊(cè)》”修訂為“沒有取得市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的《信用管理手冊(cè)》 ”。

（三）附則。把“本辦法自發(fā)布之日起生效，有效期五年。《云浮市財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)管理暫行辦法》（云財(cái)辦〔2013〕27號(hào)）同時(shí)廢止。”修訂為“本辦法自發(fā)布之日起生效，有效期至2022年4月11日?！对聘∈惺屑?jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)管理辦法》（云財(cái)投審〔2017〕1號(hào)）同時(shí)廢止?！?/span>

三、需要注意的一些問題

《管理辦法》有效期按原辦法執(zhí)行，有效期至2022年4月11日。

《云浮市財(cái)政局關(guān)于公布會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)

許可審批等5項(xiàng)辦事指南的通知》

政策解讀

2021年3月24日，云浮市財(cái)政局印發(fā)了《云浮市財(cái)政局關(guān)于公布會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可審批等5項(xiàng)辦事指南的通知》（云財(cái)規(guī)〔2021〕2號(hào)，以下簡稱《辦事指南》）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)解讀如下：

一、制定背景

（一）為深化“放管服”改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化營商環(huán)境，賦予基層更多自主權(quán)，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》（廣東省人民政府令第270號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》（粵府〔2020〕1號(hào)）有關(guān)要求，2020年起，省財(cái)政廳將一批省級(jí)行政職權(quán)調(diào)整由地級(jí)市財(cái)政部門辦理。本次發(fā)布的《辦事指南》加入了最新承接的行政職權(quán)。

（二）根據(jù)2021年1月1日起實(shí)施的《民法典》，市財(cái)政局對(duì)原辦法中部分不符合新的法律法規(guī)要求的條款進(jìn)行了修改。同時(shí)，針對(duì)近年來機(jī)構(gòu)改革工作的實(shí)際情況，對(duì)部分機(jī)構(gòu)的名稱進(jìn)行了更正。

（三）修改后，本《辦事指南》將積極、有序推進(jìn)我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所（含分所）執(zhí)業(yè)許可審批和境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)審批等省級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)委托實(shí)施工作。

二、更新和修訂的主要內(nèi)容

本通知共包括5項(xiàng)辦事指南，本次修訂一是承接了新增的行政許可事項(xiàng)，二是重點(diǎn)針對(duì)近幾年在實(shí)際工作中發(fā)生變化的問題進(jìn)行了規(guī)范。具體更新及修訂內(nèi)容如下：

（一）承接了省財(cái)政廳《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可審批》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可審批》、《外國會(huì)計(jì)師事務(wù)所臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)審批》等3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。

（二）嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策要求，更新設(shè)定依據(jù)和辦理材料。

（三）為了方便企業(yè)和群眾辦事提供高效便捷的服務(wù)，辦結(jié)時(shí)限調(diào)整為1個(gè)工作日，簡化辦理流程，更新辦理地址、流程圖。

（四）本通知的行政許可屬于委托類事項(xiàng)，結(jié)合該事項(xiàng)的職能，重新調(diào)整了咨詢、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的事前、事中、事后監(jiān)管渠道。

（五）刪除了《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名（初級(jí)中級(jí)報(bào)名）》和《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名（高級(jí)報(bào)名）》等2項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。

人  事  任  免

市政府3月任命：

藍(lán)永光      市應(yīng)急管理局副局長

賴少雄      市人民政府地方志辦公室副主任

黃 江      新興中藥學(xué)校副校長

唐 鋒      市中等專業(yè)學(xué)校副校長

區(qū)惠紅      市發(fā)展和改革局副局長（試用1年）

梁子蔚      市新聞出版局（市版權(quán)局）局長

梁玉莉      云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）管理委員會(huì)副主任

市政府3月免去：

王樹雄      市新聞出版局（市版權(quán)局）局長職務(wù)

謝敬洪      市人民政府新聞辦公室主任職務(wù)

黃小澗      云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）管理委員會(huì)副主任職務(wù)