目  錄

【市政府文件】

云浮市人民政府關(guān)于開(kāi)展文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作的公告（云府〔2021〕13號(hào)） 

【市政府辦公室函件】

云浮市人民政府辦公室關(guān)于建立云浮市政府督查工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知（云府辦函〔2021〕53號(hào)）

關(guān)于做好2021年市政協(xié)重點(diǎn)提案辦理工作的通知（云府辦函〔2021〕57號(hào)）

云浮市人民政府辦公室關(guān)于公布2020年火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作驗(yàn)收結(jié)果和掛牌督辦2021年火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的通知（云府辦函〔2021〕59號(hào)）

云浮市人民政府辦公室關(guān)于成立云浮市推進(jìn)水運(yùn)與鐵路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展指揮部的通知（云府辦函〔2021〕60號(hào)）

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《云浮市人民政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄和聽(tīng)證事項(xiàng)目錄》的通知（云府辦函〔2021〕61號(hào)）

云浮市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市政府框架協(xié)議相關(guān)工作的通知（云府辦函〔2021〕63號(hào)）

【部門(mén)規(guī)范性文件】

關(guān)于印發(fā)《云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知（云人社發(fā)〔2021〕26號(hào)）

關(guān)于印發(fā)云浮市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限過(guò)渡方案的通知（云人社發(fā)〔2021〕28號(hào)）

關(guān)于印發(fā)《云浮市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名制管理辦法》的通知（云建通〔2021〕16號(hào)）

關(guān)于印發(fā)《云浮市建筑市場(chǎng)信用管理辦法》的通知（云建通〔2021〕15號(hào)）

云浮新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知（云新區(qū)管〔2021〕3號(hào)） 

【政策解讀】

《云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》政策解讀

《云浮市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限過(guò)渡方案》政策解讀

《云浮市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名制管理辦法》政策解讀

《云浮市建筑市場(chǎng)信用管理辦法》政策解讀

《云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》政策解讀

云浮市人民政府關(guān)于開(kāi)展文化市場(chǎng)

綜合行政執(zhí)法工作的公告

云府〔2021〕13號(hào)

為深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》規(guī)定及國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的相關(guān)要求，現(xiàn)就我市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作公告如下：

一、依法整合市、縣（市、區(qū)）文化、文物、出版、版權(quán)、廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)、體育領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)，由同級(jí)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在其管轄區(qū)域內(nèi)，以文化廣電旅游體育部門(mén)名義集中行使。其中，云城區(qū)范圍內(nèi)的文化、文物、出版、版權(quán)、廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)、體育領(lǐng)域文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作由市級(jí)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使。

二、上述行政執(zhí)法權(quán)由文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中行使后，其他各級(jí)有關(guān)部門(mén)不得再行使；仍然行使的，作出的行政執(zhí)法決定一律無(wú)效。

三、市、縣（市、區(qū)）文化廣電旅游體育部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)以及省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)記載的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法類行政權(quán)力事項(xiàng)通用目錄，梳理、明確本單位行使的行政權(quán)力清單并向社會(huì)公布。文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他執(zhí)法證件，嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四、公民、法人或者其他組織不服文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法行為的，可以按照行政復(fù)議法有關(guān)規(guī)定依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，也可以向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

五、市、縣（市、區(qū)）文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)自本公告發(fā)布之日起實(shí)施綜合行政執(zhí)法。

特此公告。

云浮市人民政府

2021年6月5日

云浮市人民政府辦公室關(guān)于建立云浮市政府

督查工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知

云府辦函〔2021〕53號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《政府督查工作條例》，加強(qiáng)和規(guī)范政府督查檢查考核工作，保障政令暢通，提高行政效能，力戒形式主義、官僚主義，參照省做法，市政府決定建立督查工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要職責(zé)

在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織市政府督查工作，研究擬定市政府督查工作制度；研究擬定政府系統(tǒng)市級(jí)督查檢查考核年度計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)范全市性督查檢查考核事項(xiàng)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合國(guó)務(wù)院大督查對(duì)我市督查工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)相關(guān)工作；協(xié)調(diào)組織做好國(guó)務(wù)院和省政府“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)留言辦理工作；完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、組成成員

第一召集人：吳澤桐    市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

召  集 人：李偉忠    市政府秘書(shū)長(zhǎng)

廖政望    市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

   成 員：趙 魯    市委（市政府）督查室主任

區(qū)惠紅    市發(fā)展改革局副局長(zhǎng)

張志強(qiáng)    市教育局四級(jí)調(diào)研員

李長(zhǎng)虹    市科技局副局長(zhǎng)

張榮新    市工業(yè)和信息化局總經(jīng)濟(jì)師

蔣小玲    市公安局黨委委員、政治處主任

陳澤才    市民政局四級(jí)調(diào)研員

吳少明    市財(cái)政局副局長(zhǎng)

陳洪偉    市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

陳繼祥    市自然資源局黨組成員、總工程師

葉成林    市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)      

潘仲明    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

吳 哲    市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

陳汝平    市水務(wù)局副局長(zhǎng)

曾慶固    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

黎俊杰    市商務(wù)局副局長(zhǎng)

黃德明    市衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)

蔡文戈    市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)

李志堅(jiān)    市國(guó)資委副主任

謝錦東    市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

陳偉才    市金融工作局副局長(zhǎng)

三、工作機(jī)制

（一）聯(lián)席會(huì)議辦公室在市委市政府督查室，由市委市政府督查室承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作，定期通報(bào)工作推進(jìn)情況，完成召集人交辦的其他工作。辦公室主任由市委市政府督查室主要負(fù)責(zé)同志兼任。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位辦公室主任擔(dān)任。

（二）聯(lián)席會(huì)議每年至少召開(kāi)一次全體會(huì)議，由第一召集人或第一召集人委托召集人主持。根據(jù)工作需要，可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。在聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)之前，可召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究討論聯(lián)席會(huì)議議題和需提交聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)及其他有關(guān)事項(xiàng)。專題研究特定事項(xiàng)時(shí)，可視情況召集部分成員單位參加會(huì)議，也可邀請(qǐng)其他單位、有關(guān)地方和專家參加。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)，印發(fā)各成員單位及有關(guān)單位貫徹落實(shí)。重大事項(xiàng)按程序報(bào)批，落實(shí)情況定期報(bào)告聯(lián)席會(huì)議。

（三）聯(lián)席會(huì)議成員需要調(diào)整的，由所在單位提出，按程序報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。

（四）聯(lián)席會(huì)議不納入市級(jí)議事機(jī)構(gòu)管理。

云浮市人民政府辦公室

2021年6月11日

關(guān)于做好2021年市政協(xié)重點(diǎn)提案辦理工作的通知

云府辦函〔2021〕57號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、直屬各機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省人民政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》《政協(xié)云浮市委員會(huì)提案工作條例》《云浮市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》規(guī)定，經(jīng)政協(xié)第六屆云浮市委員會(huì)第五十九次主席會(huì)議研究，決定將“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)美麗?ài)祖?zhèn)創(chuàng)建推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的提案”等22件提案作為2021年重點(diǎn)提案，分別由市委、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜督辦。為確保重點(diǎn)提案辦理質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各承辦單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《云浮市黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員督辦政協(xié)重點(diǎn)提案工作實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)提案辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)辦理工作責(zé)任，把重點(diǎn)提案辦理工作與本單位重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)一同推進(jìn)，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門(mén)抓落實(shí)的工作格局，扎實(shí)有效地推進(jìn)重點(diǎn)提案辦理工作，并以重點(diǎn)提案帶動(dòng)和促進(jìn)其他提案的辦理落實(shí)，努力為我市“十四五”開(kāi)好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。

二、落實(shí)辦理工作

（一）制定辦理工作方案。主辦單位于6月30日前牽頭會(huì)同會(huì)辦單位制訂辦理工作方案，內(nèi)容包括組織協(xié)調(diào)、辦理目標(biāo)、辦理方式、辦理措施、辦理步驟、職責(zé)分工、進(jìn)度安排、預(yù)期成效等，報(bào)督辦領(lǐng)導(dǎo)所在辦公室（單位）審核后，呈報(bào)督辦的市領(lǐng)導(dǎo)審定印發(fā)實(shí)施，同時(shí)抄送市政府辦公室、市政協(xié)提案和社會(huì)法制委。

（二）完善辦理機(jī)制。各承辦單位要按照重點(diǎn)提案辦理工作的有關(guān)要求，完善提案辦理機(jī)制。對(duì)涉及多個(gè)單位承辦的重點(diǎn)提案，主、會(huì)辦單位要加強(qiáng)配合，共同做好辦理工作。主辦單位要主動(dòng)、及時(shí)將辦理方案和辦理進(jìn)度向督辦的市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（三）加強(qiáng)辦理協(xié)商。各承辦單位要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)，將協(xié)商貫穿提案辦理全過(guò)程，加強(qiáng)辦前、辦中、辦后協(xié)商，通過(guò)多種形式的協(xié)商，充分聽(tīng)取提案者的意見(jiàn)，共同研究解決問(wèn)題的辦法，努力形成提案辦理共識(shí)。主辦單位根據(jù)工作需要，適時(shí)邀請(qǐng)督辦市領(lǐng)導(dǎo)出席調(diào)研活動(dòng)并現(xiàn)場(chǎng)督辦。

（四）辦理結(jié)果答復(fù)。8月30日前，會(huì)辦單位就職責(zé)范圍的內(nèi)容及辦理意見(jiàn)函告主辦單位。主辦單位根據(jù)提案辦理情況，綜合會(huì)辦意見(jiàn)，形成辦理結(jié)果，報(bào)督辦的市領(lǐng)導(dǎo)審定后答復(fù)提案者，并抄送市政府辦公室、市政協(xié)提案和社會(huì)法制委和會(huì)辦單位。辦理工作原則上于今年10月底前結(jié)束。

（五）辦理工作總結(jié)。各承辦單位在辦理工作完成后，要認(rèn)真做好分析總結(jié)?？偨Y(jié)書(shū)面材料在10月30日前報(bào)市政府辦公室、市政協(xié)提案和社會(huì)法制委。

三、強(qiáng)化跟蹤落實(shí)

為增強(qiáng)提案辦理實(shí)效，今年繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行“清單式”管理，重點(diǎn)跟進(jìn)辦理情況，督促辦理落實(shí)。各承辦部門(mén)要定期檢查提案辦理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決辦理中的難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)列入計(jì)劃擬逐步解決或需跨年度解決的事項(xiàng)，要積極創(chuàng)造條件，建立辦理臺(tái)賬，加強(qiáng)跟蹤辦理，切實(shí)開(kāi)展辦理“回頭看”，檢查落實(shí)情況。市政協(xié)和社會(huì)法制委會(huì)市政府辦公室、市委督查室將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)提案辦理的督查，定期通報(bào)辦理工作情況。

附件：市政協(xié)2021年重點(diǎn)提案督辦分配表

云浮市人民政府辦公室

2021年6月18日

附件

市政協(xié)2021年重點(diǎn)提案督辦分配表

云浮市人民政府辦公室關(guān)于公布2020年火災(zāi)

高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作驗(yàn)收結(jié)果和掛牌督辦

2021年火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的通知

云府辦函〔2021〕59號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

我市自開(kāi)展2020年火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治掛牌督辦工作以來(lái)，各地、各有關(guān)單位高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大消防安全投入，落實(shí)消防基礎(chǔ)建設(shè)，按照“區(qū)域全面排查整治”要求，堅(jiān)持綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理，基本完成掛牌督辦各項(xiàng)工作任務(wù)。為進(jìn)一步深化和鞏固整治成效,形成火災(zāi)隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制，按照省政府有關(guān)要求，現(xiàn)通知如下：

一、2020年火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核情況

云城區(qū)南盛鎮(zhèn)人民路自2020年市掛牌督辦以來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)消安委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開(kāi)專題工作會(huì)議，成立工作小組，帶隊(duì)實(shí)地考察指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作，各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展檢查指導(dǎo)，南盛鎮(zhèn)政府主動(dòng)配合整治工作，累計(jì)排查整治單位場(chǎng)所62家，增建消火栓12個(gè)，進(jìn)一步提升專職消防隊(duì)作戰(zhàn)能力，培訓(xùn)社會(huì)群眾超過(guò)2000余人次，取得較好成效。在云城區(qū)消安委和南盛鎮(zhèn)政府自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，市消安委通過(guò)組織有關(guān)成員單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收，認(rèn)定南盛鎮(zhèn)人民路火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域已完成整治任務(wù)，經(jīng)市人民政府同意，予以摘牌。南盛鎮(zhèn)政府要注意總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化和鞏固成效，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（附件）繼續(xù)跟進(jìn)整改，做好整治工作“回頭看”，防止火災(zāi)隱患出現(xiàn)反彈，同時(shí)加大政府應(yīng)急救援力量建設(shè)。

二、2021年掛牌督辦火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)

根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于公布第十二批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)及重大火災(zāi)隱患單位整治工作驗(yàn)收結(jié)果和掛牌督辦第十三批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)及重大火災(zāi)隱患單位的通知》（粵辦函〔2021〕76號(hào)），羅定市博物館、羅定市人民醫(yī)院（門(mén)診樓、后勤樓、2號(hào)樓、3號(hào)樓、5號(hào)樓）被省政府列為重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦，市文廣旅體、衛(wèi)生健康、消防救援等職能部門(mén)和羅定市政府要督促指導(dǎo)上述單位扎實(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患整改工作，確保順利摘牌銷案。

為進(jìn)一步提升我市火災(zāi)防控水平，依據(jù)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕87號(hào)）和《云浮市消防安全責(zé)任制規(guī)定》及省政府相關(guān)工作要求，市政府決定將天創(chuàng)（羅定）雙東環(huán)保工業(yè)園列為云浮市2021年火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行掛牌督辦。云城區(qū)、云安區(qū)、新興縣和郁南縣政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢(shì)，自行確定掛牌督辦火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)及重大火災(zāi)隱患單位。各地掛牌整治工作情況納入市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）政府年度安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防工作考核內(nèi)容。

三、工作要求

今年10月底前，云城區(qū)和羅定市政府需分別將南盛鎮(zhèn)人民路火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治復(fù)核問(wèn)題跟進(jìn)整改情況、天創(chuàng)（羅定）雙東環(huán)保工業(yè)園火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)自驗(yàn)自評(píng)情況報(bào)送市消安委。市消安委將組織對(duì)天創(chuàng)（羅定）雙東環(huán)保工業(yè)園火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治情況進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，對(duì)完成整治工作任務(wù)的，市政府予以摘牌銷案；對(duì)未完成整治工作任務(wù)的繼續(xù)掛牌督辦，對(duì)整治工作存在弄虛作假或其它嚴(yán)重問(wèn)題的，市政府將給予通報(bào)批評(píng)和約談提醒。

各地整治方案、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作聯(lián)系人名單，請(qǐng)于6月25日前報(bào)市消安委辦公室（設(shè)在市消防救援支隊(duì)），并于每月30日前報(bào)送各地掛牌督辦火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)及重大火災(zāi)隱患單位整治工作進(jìn)展情況。

附件：2020年火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域復(fù)核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題列表

云浮市人民政府辦公室

2021年6月22日

附件

2020年火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域復(fù)核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題列表

區(qū) 域：云城區(qū)南盛鎮(zhèn)人民路

云浮市人民政府辦公室關(guān)于成立云浮市推進(jìn)

水運(yùn)與鐵路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展指揮部的通知

云府辦函〔2021〕60號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，大力加強(qiáng)對(duì)西江黃金水道航運(yùn)和港口貨物有關(guān)鐵路運(yùn)輸?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)水運(yùn)與鐵路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，市政府決定成立云浮市推進(jìn)水運(yùn)與鐵路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展指揮部。其組成人員如下：

總 指 揮：施東紅（副市長(zhǎng)）

副總指揮：馬家前（市政府副秘書(shū)長(zhǎng)）

伍啟漢（市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)）

成    員：孟 剛（云城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)）

王文基（云安區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、市公安局云安分局局長(zhǎng)）

覃建新（羅定市副市長(zhǎng)）

梁福慧（新興縣副縣長(zhǎng)）

吳 越（郁南縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)）

張春海（云浮新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)常務(wù)副主任）

譚 劍（市發(fā)展改革局總經(jīng)濟(jì)師）

孔建偉（市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師）

盧偉棠（市自然資源局副局長(zhǎng)）

梁志強(qiáng)（市生態(tài)環(huán)境局黨組副書(shū)記）

周民強(qiáng)（市水務(wù)局副局長(zhǎng)）

李志堅(jiān)（市國(guó)資委副主任）

徐敏君（云浮海事局副局長(zhǎng)）

指揮部不納入市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市交通運(yùn)輸局，承擔(dān)指揮部日常工作。辦公室主任由市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。指揮部成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位向指揮部辦公室提出，按程序報(bào)總指揮批準(zhǔn)，并抄送市委編辦。

云浮市人民政府辦公室

2021年6月24日

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《云浮市人民

政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄

和聽(tīng)證事項(xiàng)目錄》的通知

云府辦函〔2021〕61號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《云浮市人民政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》和《云浮市人民政府2021年度重大行政決策聽(tīng)證事項(xiàng)目錄》已經(jīng)市委、市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施。

云浮市人民政府辦公室

2021年6月25日

云浮市人民政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄

云浮市人民政府2021年度重大行政決策聽(tīng)證事項(xiàng)目錄

云浮市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范

市政府框架協(xié)議相關(guān)工作的通知

云府辦函〔2021〕63號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮市政府框架協(xié)議對(duì)促進(jìn)生態(tài)建設(shè)發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加快融灣步伐等方面的牽引和推動(dòng)作用，依法保障國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政資金安全和自然資源、公共資源有效利用，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范市政府框架協(xié)議相關(guān)工作通知如下：

一、框架協(xié)議的定義

本通知所稱市政府框架協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱“框架協(xié)議”），是指以市政府名義簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、備忘錄、意向書(shū)等形式的協(xié)議。

二、框架協(xié)議的簽署原則  

（一）簽訂框架協(xié)議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、審慎、公平和誠(chéng)信原則，注重合法性、科學(xué)性、可行性和效率性。

（二）市政府作為決策機(jī)關(guān)，除政策法律法規(guī)規(guī)定和上級(jí)工作要求外，原則上只簽署方向性、基礎(chǔ)性、不含具體權(quán)利義務(wù)的框架協(xié)議。承辦單位與合作方應(yīng)以框架協(xié)議為基礎(chǔ)，通過(guò)依法簽訂具體協(xié)議、按照有關(guān)政策法律法規(guī)執(zhí)行等方式落實(shí)框架協(xié)議約定的合作內(nèi)容。

三、框架協(xié)議的草擬流程

承辦單位負(fù)責(zé)按照以下流程做好框架協(xié)議草擬工作：

（一）審查合作方有關(guān)情況。

根據(jù)框架協(xié)議的性質(zhì)，框架協(xié)議簽署對(duì)象原則上應(yīng)以上級(jí)機(jī)構(gòu)部門(mén)、同級(jí)政府、大型企業(yè)、高等院校、科研院所等為重點(diǎn)。在協(xié)商談判過(guò)程中，承辦單位應(yīng)充分了解擬簽約合作方的主體、資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)、信用、涉訴等情況。若涉及重大項(xiàng)目引進(jìn)或者重大合作事項(xiàng)，必要時(shí)可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)查，避免因合作方主體資格和履約能力問(wèn)題帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（二）做好框架協(xié)議磋商和起草工作。

承辦單位應(yīng)與合作方密切溝通，結(jié)合雙方合作背景，確定合作方向，同時(shí)積極發(fā)揮內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)或法律顧問(wèn)作用，組織法律顧問(wèn)參與框架協(xié)議研究、磋商、起草等工作。若協(xié)議內(nèi)容涉及其他單位職責(zé)，承辦單位應(yīng)提前與相關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

（三）使用參考文本完善框架協(xié)議內(nèi)容。

框架協(xié)議可使用附件提供的框架協(xié)議參考文本作為草擬基礎(chǔ)，結(jié)合雙方實(shí)際情況，對(duì)雙方信息、合作背景、合作原則、合作內(nèi)容、合作機(jī)制、其他事項(xiàng)等方面內(nèi)容進(jìn)行完善?？蚣軈f(xié)議主要反映雙方對(duì)于合作關(guān)系、合作目標(biāo)、合作內(nèi)容等方面的意愿和預(yù)期，一般不對(duì)具體權(quán)利義務(wù)作出約定。

（四）合理確定協(xié)議期限和生效時(shí)間。

除根據(jù)有關(guān)規(guī)定或?qū)嶋H情況確需長(zhǎng)期合作外，框架協(xié)議期限一般不超過(guò)5年，期滿后可以根據(jù)情況另行協(xié)商續(xù)簽?？蚣軈f(xié)議生效時(shí)間一般應(yīng)約定為雙方法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽字并加蓋公章之日，但按規(guī)定應(yīng)當(dāng)先取得有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的審批或同意，需要履行相關(guān)批準(zhǔn)、登記、會(huì)議等手續(xù)、流程的，應(yīng)當(dāng)就上述情形明確約定。

四、框架協(xié)議的審批程序

為確保框架協(xié)議合法合規(guī)簽訂，在正式簽約前，承辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照下列程序開(kāi)展工作：

（一）公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

框架協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定，不得約定違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的排他性、優(yōu)先性等條款。內(nèi)容涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，承辦單位應(yīng)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。

（二）征求相關(guān)單位意見(jiàn)。

框架協(xié)議內(nèi)容涉及其他單位職責(zé)的，承辦單位應(yīng)在報(bào)審前征求其書(shū)面意見(jiàn)。

（三）報(bào)送材料。

1.框架協(xié)議報(bào)送市政府辦公室前，承辦單位應(yīng)組織內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)或法律顧問(wèn)開(kāi)展審查并出具書(shū)面合法性審查意見(jiàn)。

2.承辦單位報(bào)送市政府辦公室時(shí)，應(yīng)一并提交以下材料：

（1）請(qǐng)示和框架協(xié)議送審稿；

（2）框架協(xié)議合作方的主體、資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)、信用、涉訴等情況；

（3）相關(guān)單位的意見(jiàn)采納情況或協(xié)商情況；

（4）承辦單位內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)或法律顧問(wèn)出具的書(shū)面合法性審查意見(jiàn)；

（5）涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的，應(yīng)提供公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn)；

（6）其他需要提交的材料。

3.市政府辦公室收到報(bào)送材料后，應(yīng)審查承辦單位是否充分提交上述材料。未按要求提交材料的，市政府辦公室通知承辦單位限期補(bǔ)充，未在指定期限內(nèi)補(bǔ)充的，作退回處理。符合材料形式要求的，市政府辦公室轉(zhuǎn)市司法行政部門(mén)進(jìn)行合法性審查。

（四）開(kāi)展合法性審查。

市司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)框架協(xié)議進(jìn)行合法性審查，并可根據(jù)實(shí)際需要組織市政府法律顧問(wèn)提出法律意見(jiàn)。承辦單位根據(jù)市司法行政部門(mén)出具的合法性審查意見(jiàn)作出相應(yīng)處理。

（五）市政府審議。

通過(guò)合法性審查后，由市政府審議框架協(xié)議。承辦單位應(yīng)根據(jù)審議意見(jiàn)，進(jìn)一步完善框架協(xié)議，經(jīng)與對(duì)方協(xié)商一致后，制定框架協(xié)議正式文本。

（六）協(xié)議保管。

框架協(xié)議正式簽訂后，應(yīng)按照現(xiàn)行做法和有關(guān)規(guī)定，由市政府辦公室和承辦單位分別妥善保管。

五、框架協(xié)議的執(zhí)行落實(shí)

框架協(xié)議簽訂后，承辦單位應(yīng)按照框架協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容，積極推進(jìn)后續(xù)相關(guān)事宜落實(shí)，定期向市政府報(bào)送工作進(jìn)展。若遇重大困難、問(wèn)題或因政策調(diào)整、形勢(shì)變化等情況，影響框架協(xié)議或具體工作執(zhí)行落實(shí)的，承辦單位應(yīng)迅速制定有效應(yīng)對(duì)措施，并做好溝通、協(xié)調(diào)和請(qǐng)示等有關(guān)工作。

各地各部門(mén)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照通知要求抓好落實(shí)，規(guī)范履行框架協(xié)議相關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)保障框架協(xié)議的合法性，充分發(fā)揮框架協(xié)議的指導(dǎo)性作用，大力助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

附件：框架協(xié)議參考文本

云浮市人民政府辦公室

2021年6月29日

附件

云浮市人民政府 ×××合作對(duì)象

×××戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

（參考文本）

簽署地：廣東省云浮市

××××年××月

甲    方: 云浮市人民政府

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×××

地    址: 廣東省云浮市云城區(qū)世紀(jì)大道行政中心     

乙    方: ×××

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×××

地    址: ×××

為……，甲、乙雙方（以下簡(jiǎn)稱“雙方”）經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成以下合作框架協(xié)議。

一、合作背景

1.1 根據(jù)合作內(nèi)容，結(jié)合云浮定位、區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)等內(nèi)容，對(duì)云浮市情況作簡(jiǎn)要介紹。

1.2 對(duì)合作對(duì)象情況作簡(jiǎn)要介紹。

二、合作原則

2.1 雙方按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互支持、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展”的合作原則，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，大力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效促進(jìn)短期成效與中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的均衡發(fā)展，共同推動(dòng)……。

三、合作內(nèi)容

根據(jù)……情況（為實(shí)現(xiàn)……目標(biāo)），雙方在以下方面開(kāi)展全方位合作：

3.1 ×××方面……

3.2 ×××方面……

3.3 ×××方面……

……

四、合作機(jī)制

4.1 工作溝通機(jī)制

甲方確定由×××部門(mén)/機(jī)構(gòu)，乙方確定由×××部門(mén)/機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)雙方日常合作事項(xiàng)的溝通、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等具體合作事宜，并明確各自具體負(fù)責(zé)人員。雙方保持日常溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決本框架協(xié)議履行中的問(wèn)題，保障合作成效。具體合作進(jìn)展及時(shí)報(bào)告雙方高層領(lǐng)導(dǎo)。

4.2 信息交流機(jī)制

雙方建立相關(guān)工作文件、合作信息的固定交流渠道，及時(shí)充分溝通和交流關(guān)于政策法規(guī)、重大事項(xiàng)、工作進(jìn)展等方面的信息。

4.3 高層聯(lián)絡(luò)機(jī)制

通過(guò)雙方高層領(lǐng)導(dǎo)互訪、不定期會(huì)晤、高層聯(lián)席會(huì)議等形式，明確與充實(shí)戰(zhàn)略合作重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決戰(zhàn)略合作重大問(wèn)題，指導(dǎo)和推動(dòng)雙方戰(zhàn)略合作的深化實(shí)施和落實(shí)。

……

五、其他事項(xiàng)

5.1 本框架協(xié)議是雙方開(kāi)展戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)，不能代替具體協(xié)議，也不具有排他性。

5.2 相關(guān)合作事項(xiàng)的開(kāi)展，應(yīng)根據(jù)不同事項(xiàng)的具體情況，由雙方適當(dāng)主體通過(guò)另行簽訂具體協(xié)議或按照有關(guān)政策法律法規(guī)執(zhí)行等工作方式落實(shí)。具體事項(xiàng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，由具體協(xié)議、有關(guān)規(guī)定和批復(fù)確定。需要履行政府采購(gòu)、招投標(biāo)的事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格依法履行有關(guān)法定程序。

5.3 雙方應(yīng)盡保密義務(wù)，非經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意，任何一方不得擅自披露本框架協(xié)議相關(guān)內(nèi)容，法律法規(guī)、上級(jí)政策或監(jiān)督規(guī)范等另有規(guī)定的除外。雙方的保密義務(wù)不因本框架協(xié)議的中止、撤銷、解除、終止而終止。

5.4 如有未盡事宜或爭(zhēng)議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決，并可簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議予以確認(rèn)。

5.5 本框架協(xié)議自雙方法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽字并加蓋公章之日起生效，有效期×年，期限屆滿前雙方可協(xié)商續(xù)簽事宜。

5.6 本框架協(xié)議一式×（肆、陸、捌……）份，雙方各執(zhí)×（貳、叁、肆……）份，具同等法律效力。

（以下無(wú)正文，轉(zhuǎn)簽章頁(yè)）

（本頁(yè)無(wú)正文，為《云浮市人民政府 ×××合作對(duì)象×××戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》簽章頁(yè)）

云浮市人民政府                          ×××合作對(duì)象

簽字：                                  簽字：

年   月   日                             年   月   日

YFBG2021009

關(guān)于印發(fā)《云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

云人社發(fā)〔2021〕26號(hào)

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市人力資源和社會(huì)保障局培訓(xùn)與職業(yè)能力建設(shè)科反映。

云浮市人力資源和社會(huì)保障局

2021年6月3日

云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)

管理實(shí)施細(xì)則（試行）

為貫徹落實(shí)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳  廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕43號(hào)）、《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)管理辦法〉的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕17號(hào)）等文件精神，規(guī)范我市職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)管理服務(wù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，提高全市勞動(dòng)者技能水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

一、培訓(xùn)備案

市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)培訓(xùn)管理服務(wù)工作，做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案，建立機(jī)構(gòu)目錄。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)開(kāi)班前，須向所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。

二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括高等院校、技工院校、職業(yè)院校、就業(yè)訓(xùn)練中心、職業(yè)培訓(xùn)院校（含社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)培訓(xùn)中心、企業(yè)培訓(xùn)中心、實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)基地、工作室等。

三、備案原則

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按屬地原則向市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局備案。各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局及時(shí)將備案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單報(bào)市人力資源社會(huì)保障局培訓(xùn)與職業(yè)能力建設(shè)科匯總。

四、備案申請(qǐng)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案須提供以下資料：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)課程任務(wù)備案申請(qǐng)表（附件1），事業(yè)單位法人證書(shū)/具備培訓(xùn)職業(yè)事業(yè)單位的政府批文/辦學(xué)許可證復(fù)印件、培訓(xùn)自有房產(chǎn)證件或租賃合同、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備清單、師資等。

五、開(kāi)班培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需按要求在《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)》填報(bào)開(kāi)班信息、學(xué)員信息、培訓(xùn)大綱等相關(guān)信息，并將職業(yè)技能培訓(xùn)（培訓(xùn)合格證書(shū)）備案表（附件2）、培訓(xùn)簡(jiǎn)章、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資材料、參訓(xùn)人員名冊(cè)和培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等提交到當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)備案，備案通過(guò)后方可實(shí)施培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)要嚴(yán)格按照人力資源社會(huì)保障部門(mén)公布的課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并根據(jù)培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)制定培訓(xùn)大綱，細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容，明確考核方式。

（三）課程標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定教材、設(shè)備和耗材的，按課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為學(xué)員配備齊全。

（四）教學(xué)場(chǎng)地。線下培訓(xùn)需在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地址或經(jīng)所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意的培訓(xùn)地址開(kāi)展。

（五）為確保學(xué)員通過(guò)培訓(xùn)掌握職業(yè)技能，培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須組織學(xué)員考試。課程標(biāo)準(zhǔn)未明確試題和考試方式的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照課程學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)計(jì)試題。

六、教學(xué)管理

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按備案的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)時(shí)間等標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)，做好考勤登記和培訓(xùn)視頻錄像。

七、考試管理

（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按備案內(nèi)容組織開(kāi)展考試。線下考試須全程錄像，線上考試須有平臺(tái)考試記錄?？荚嚍殚]卷考試，考試滿分為100分，低于60分不合格。

（二）線下培訓(xùn)出勤率低于80%，或線上培訓(xùn)課時(shí)完成率低于90%的學(xué)員為不合格。不合格的學(xué)員不安排補(bǔ)考，但培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可安排該學(xué)員重新參加培訓(xùn)并考試。

八、證書(shū)發(fā)放管理

培訓(xùn)考試結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將培訓(xùn)合格的學(xué)員名單、職業(yè)技能培訓(xùn)（培訓(xùn)合格證書(shū)）結(jié)果備案表（附件3）、不少于10次（每次不少于50M）的培訓(xùn)視頻錄像（或線上培訓(xùn)平臺(tái)記錄）、考試錄像（或線上培訓(xùn)平臺(tái)考試記錄）等資料報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)備案，申領(lǐng)學(xué)員相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書(shū)編碼。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得培訓(xùn)合格證書(shū)編碼后，應(yīng)及時(shí)按照培訓(xùn)合格證統(tǒng)一的樣式印制并發(fā)放給學(xué)員。

九、檔案管理

各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成培訓(xùn)考核后，須將開(kāi)班培訓(xùn)備案資料、培訓(xùn)資料（簽到表、培訓(xùn)錄像、考核錄像等）培訓(xùn)合格證書(shū)復(fù)印件等相關(guān)資料及時(shí)歸檔，以備核查。

十、質(zhì)量督導(dǎo)

市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組建市級(jí)質(zhì)量督導(dǎo)員庫(kù)，不定期指派督導(dǎo)員對(duì)市直和各縣（市、區(qū)）的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和考試工作等進(jìn)行質(zhì)量抽檢。各縣（市、區(qū)）可使用市級(jí)質(zhì)量督導(dǎo)庫(kù)或自行建立質(zhì)量督導(dǎo)隊(duì)伍，對(duì)本區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和考試工作等進(jìn)行質(zhì)量抽檢。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，并將處理情況作為機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估的重要依據(jù)。

十一、其他

如上述細(xì)則與上級(jí)新出臺(tái)文件不一致的，則按上級(jí)最新文件規(guī)定執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)可按本細(xì)則執(zhí)行，或根據(jù)縣（市、區(qū)）實(shí)際，參考制定本縣（市、區(qū)）職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)培訓(xùn)工作指引。

本細(xì)則自印發(fā)之日起試行實(shí)施，有效期至2024年6月3日。

附件：1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)課程任務(wù)備案申請(qǐng)表

      2.職業(yè)技能培訓(xùn)（培訓(xùn)合格證書(shū)）備案表

          3.職業(yè)技能培訓(xùn)（培訓(xùn)合格證書(shū)）結(jié)果備案表

注：附件此略，詳情請(qǐng)登錄云浮市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站云浮市人力資源和社會(huì)保障局頻道“政府法規(guī)與解讀”欄目（http://www.818563.cn/rsj/zwgk/zcfgyjd/）查閱。

YFBG2021010

關(guān)于印發(fā)云浮市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)

工資基數(shù)下限過(guò)渡方案的通知

云人社發(fā)〔2021〕28號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步落實(shí)我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，根據(jù)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)〈廣東省規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕53號(hào)）等有關(guān)文件精神，經(jīng)市人民政府同意，我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限于2021年7月1日至2023年6月30日期間繼續(xù)執(zhí)行第四類片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，于2023年7月1日至2025年6月30日期間執(zhí)行第三類片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，于2025年7月1日至2026年6月30日期間執(zhí)行第二類片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，從2026年7月1日起執(zhí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。若執(zhí)行的片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高于全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)待省下發(fā)相關(guān)參數(shù)后，由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局云浮市稅務(wù)局另行公布。

云浮市人力資源和社會(huì)保障局

云浮市財(cái)政局

                                     國(guó)家稅務(wù)總局云浮市稅務(wù)局

                                               2021年6月25日

YFBG2021012

關(guān)于印發(fā)《云浮市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施

工程用工實(shí)名制管理辦法》的通知

云建通〔2021〕16號(hào)

各縣（市、區(qū)）住建局、云浮新區(qū)公建局，各有關(guān)單位：

《云浮市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名制管理辦法》已經(jīng)云浮市司法局審查通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)并于2021年8月1日起實(shí)施。在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)徑向云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

特此通知。

云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年6月23日

云浮市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

用工實(shí)名制管理辦法

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第一章? 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)秩序，維護(hù)建筑用工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)人員的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《廣東省工資支付條例》和《廣東省建設(shè)工程領(lǐng)域用工實(shí)名管理暫行辦法》（粵建規(guī)范〔2019〕1號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱用工實(shí)名制是指本市范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)取得施工許可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程，施工單位、監(jiān)理單位利用信息技術(shù)手段，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的從業(yè)、培訓(xùn)、技能和權(quán)益保障等以真實(shí)身份信息認(rèn)證方式進(jìn)行綜合管理的制度。

本辦法所稱施工單位，是指施工總承包單位（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包單位）、分包單位（包括專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位）。

本辦法所稱施工現(xiàn)場(chǎng)人員即實(shí)名制管理對(duì)象，是指建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、作業(yè)工人和監(jiān)理單位管理人員。建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包括項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）、技術(shù)負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員包括施工員、安全員、質(zhì)量員、機(jī)械員、材料員、資料員、勞資專管員等。作業(yè)工人包括特種作業(yè)人員、技術(shù)人員和普通工人。監(jiān)理單位管理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。

第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾淼谋O(jiān)督管理工作。

各縣（市、區(qū)）、云浮新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾磉M(jìn)行監(jiān)督管理，可以依法委托工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾韺?shí)施具體推進(jìn)和人員考勤情況監(jiān)督檢查，督促施工、監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)全面落實(shí)用工實(shí)名制管理工作的各項(xiàng)要求。

第四條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名制管理所采集記錄的各項(xiàng)信息可以作為以下事項(xiàng)的依據(jù)：

（一）核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)人員在崗履職情況；

（二）認(rèn)定項(xiàng)目是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為；

（三）處理施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)人員勞資糾紛；

（四）核驗(yàn)施工單位實(shí)行農(nóng)民工工資專用賬戶管理情況；

（五）建筑工傷保險(xiǎn)理賠；

（六）施工單位、監(jiān)理單位、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員誠(chéng)信管理。

第二章? 平臺(tái)建設(shè)與實(shí)名制信息管理

第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立完善全市統(tǒng)一的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名制管理信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱市實(shí)名制平臺(tái)），歸集各縣（市、區(qū)）、云浮新區(qū)實(shí)名制管理數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)信息提供有關(guān)部門(mén)按權(quán)限使用。

市實(shí)名制平臺(tái)與全市各工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)，并與全國(guó)和廣東省建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)聯(lián)通、共享。市實(shí)名制平臺(tái)根據(jù)需要可與本市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信等系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

市實(shí)名制平臺(tái)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，設(shè)置項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析、項(xiàng)目預(yù)警等功能。

市實(shí)名制平臺(tái)開(kāi)發(fā)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行合同義務(wù)，公開(kāi)實(shí)名制數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，配合主管部門(mén)、企業(yè)做好實(shí)名制平臺(tái)對(duì)接服務(wù)工作。

第六條 實(shí)名制信息由基本信息、從業(yè)信息、信用信息等內(nèi)容組成。

基本信息應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)人員的身份信息（應(yīng)包括姓名、性別、籍貫、出生年月、住址、民族、身份證件號(hào)碼、電子照片、手機(jī)號(hào)碼等）、文化程度、工種（專業(yè)）、技能（職稱或崗位證書(shū)）等級(jí)和基本安全培訓(xùn)等信息。經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員本人同意后，可以增加個(gè)人生物信息（含人臉、指紋等）作為基本信息，用于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理。

從業(yè)信息應(yīng)包括工作崗位、勞動(dòng)合同簽訂、考勤、工資支付和從業(yè)記錄等信息。

信用信息應(yīng)包括良好及不良行為信息記錄。

第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全用工實(shí)名制管理制度，設(shè)立實(shí)名制管理機(jī)構(gòu)，配備用工管理勞資專管員，開(kāi)展實(shí)名制管理所需數(shù)據(jù)的提取、登記、審核、報(bào)送和檔案管理等工作。通過(guò)信息化手段將相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整上傳至市實(shí)名制平臺(tái)。各類紙質(zhì)檔案管理臺(tái)賬保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后至少3年。

第八條 施工單位可以自主選擇實(shí)名制系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)公司和硬件設(shè)備，但須與市實(shí)名制平臺(tái)對(duì)接且符合技術(shù)要求。

第九條 施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)在開(kāi)工進(jìn)場(chǎng)后5日內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)名制平臺(tái)的信息采集錄入工作，負(fù)責(zé)對(duì)各自從業(yè)人員信息采集錄入、上傳并實(shí)時(shí)更新。施工現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)生變化的，須同步在市實(shí)名制平臺(tái)變更信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第三章? 現(xiàn)場(chǎng)管理

第十條 實(shí)名制管理以建設(shè)項(xiàng)目為管理單元。施工總承包單位（專業(yè)承包單位）對(duì)實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)；施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)依法分包的專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位實(shí)施統(tǒng)一管理，督促落實(shí)實(shí)名制管理制度。

分包單位按照合同約定，對(duì)本單位施工范圍的實(shí)名制管理負(fù)直接責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的用工實(shí)名制管理要求。

建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)名制管理負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

建設(shè)單位依法直接發(fā)包的分包單位，應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，并按照施工總承包單位（專業(yè)承包單位）的要求開(kāi)展實(shí)名制管理的相關(guān)工作。

第十一條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督項(xiàng)目各參建單位按規(guī)定落實(shí)實(shí)名制管理，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和工程施工、監(jiān)理合同中明確相關(guān)職責(zé)，可以在工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)中明確列支實(shí)名管理所需的費(fèi)用。

第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)原則上實(shí)施封閉式管理，設(shè)立進(jìn)出場(chǎng)門(mén)禁系統(tǒng)，采用生物識(shí)別技術(shù)等形式進(jìn)行電子打卡；不具備封閉式管理?xiàng)l件的工程項(xiàng)目，應(yīng)采用移動(dòng)定位、電子圍欄等技術(shù)實(shí)施考勤管理。相關(guān)電子考勤和圖像、影像等電子檔案保存期限不少于3年。

第十三條 全面實(shí)行用工實(shí)名制管理制度，堅(jiān)持施工單位與施工現(xiàn)場(chǎng)工人先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工原則。

    分包單位與施工現(xiàn)場(chǎng)工人簽訂的勞動(dòng)合同，還應(yīng)當(dāng)報(bào)施工總承包單位（專業(yè)承包單位）備案存查。

第十四條 監(jiān)理單位對(duì)施工單位落實(shí)用工實(shí)名情況進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)名制考勤情況在監(jiān)理日志中予以記錄。對(duì)施工單位未按規(guī)定落實(shí)實(shí)名制管理工作的，發(fā)出監(jiān)理通知單，要求其限期整改；對(duì)施工單位逾期未整改的，向建設(shè)單位或項(xiàng)目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。

第十五條 施工總承包單位（專業(yè)承包單位）應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置維權(quán)信息告示牌，將每月考勤與工資支付等信息在告示牌上依法公示。

第十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)人員退場(chǎng)時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)為其辦理退場(chǎng)手續(xù)，填報(bào)相關(guān)信息。

第十七條 工程項(xiàng)目因故中止施工，由施工單位在實(shí)名制平臺(tái)標(biāo)注項(xiàng)目狀態(tài)，上傳相關(guān)憑證，施工現(xiàn)場(chǎng)人員暫?？记?；項(xiàng)目申請(qǐng)恢復(fù)施工，在監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意后，施工單位在實(shí)名制平臺(tái)標(biāo)注項(xiàng)目狀態(tài)，上傳相關(guān)憑證，施工現(xiàn)場(chǎng)人員恢復(fù)考勤。

因天氣原因或應(yīng)急情況處置暫停施工、節(jié)假日、被責(zé)令停工等原因暫停考勤的，施工單位應(yīng)在實(shí)名制平臺(tái)及時(shí)標(biāo)注項(xiàng)目狀態(tài)，施工現(xiàn)場(chǎng)人員暫?？记?。

工程項(xiàng)目施工基本結(jié)束，辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)后，由施工單位在實(shí)名制平臺(tái)標(biāo)注項(xiàng)目狀態(tài)，上傳相關(guān)憑證，施工現(xiàn)場(chǎng)人員終止考勤。

第四章? 工資支付

第十八條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理制度。

建設(shè)單位與施工單位簽訂工程施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)工人工資支付專用賬戶、工程進(jìn)度款中的工人工資款比例和支付期限等作出明確約定，并按照合同約定按時(shí)足額將工人工資撥付到工人工資支付專用賬戶。

施工總承包單位對(duì)所承包的建設(shè)項(xiàng)目工人工資支付負(fù)總責(zé)，并受分包單位委托代發(fā)分包單位的工人工資。

第十九條 施工單位在完成個(gè)人實(shí)名制信息審核后，應(yīng)當(dāng)協(xié)助施工現(xiàn)場(chǎng)人員統(tǒng)一辦理用于發(fā)放工資的銀行卡。銀行卡由持卡人自行妥善保管。

已有銀行卡的施工現(xiàn)場(chǎng)人員，提供本人銀行卡賬戶信息并與實(shí)名制管理信息綁定后，可以不再辦理新的銀行卡。

第二十條 施工單位編制施工現(xiàn)場(chǎng)人員工資表，經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員本人簽字確認(rèn)后，施工單位按規(guī)定委托銀行通過(guò)工人工資支付賬戶發(fā)放施工現(xiàn)場(chǎng)人員的工資，并由代發(fā)銀行在2個(gè)工作日將工資發(fā)放明細(xì)推送至市實(shí)名制平臺(tái)。

第二十一條 市實(shí)名制平臺(tái)設(shè)置欠薪預(yù)警功能，并與人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接，對(duì)未按時(shí)足額支付工人工資的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。?

第五章? 監(jiān)督管理

第二十二條 各縣（市、區(qū)）、云浮新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的要求，依職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各在建項(xiàng)目實(shí)名制管理工作開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位未按本辦法規(guī)定落實(shí)實(shí)名制管理或者在實(shí)施實(shí)名制過(guò)程中弄虛作假、漏報(bào)瞞報(bào)的，應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改；拒不整改或整改不到位的，要約談相關(guān)責(zé)任人；約談后仍未整改或整改不到位的，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，并在廣東省建筑市場(chǎng)公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)予以不良行為記錄。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法線索，應(yīng)依法及時(shí)查處。

第二十三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依照職責(zé)對(duì)各縣（市、區(qū)）、云浮新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)落實(shí)工作進(jìn)行督促檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)在落實(shí)實(shí)名制管理工作過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的公職人員，依法依規(guī)提請(qǐng)問(wèn)責(zé)。

第二十四條 各縣（市、區(qū)）、云浮新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)將在建項(xiàng)目實(shí)名制管理情況列入創(chuàng)優(yōu)評(píng)先考核內(nèi)容。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法自2021年8月1日起實(shí)施，有效期至2026年7月31日。在有效期內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況，按規(guī)定進(jìn)行修改或廢止。

YFBG2021013

關(guān)于印發(fā)《云浮市建筑市場(chǎng)信用管理辦法》

的通知

云建通〔2021〕15號(hào)

各縣（市、區(qū)）住建局、云浮新區(qū)公建局，各有關(guān)單位：

   《云浮市建筑市場(chǎng)信用管理辦法》已經(jīng)云浮市司法局審查通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)并于2021年8月1日起實(shí)施。在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)徑向云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

   特此通知。

                                       云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年6月21日

云浮市建筑市場(chǎng)信用管理辦法

第一章 總則

  第一條 為規(guī)范全市建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《廣東省社會(huì)信用條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的建筑市場(chǎng)各方主體（簡(jiǎn)稱各方主體）信用管理。

本辦法所稱建設(shè)活動(dòng)，包括工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批、技術(shù)審查、招標(biāo)投標(biāo)、發(fā)包承包、工程造價(jià)管理、工程質(zhì)量安全管理、個(gè)人執(zhí)業(yè)行為及其他工程建設(shè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的活動(dòng)。

本辦法所稱信用管理，是指對(duì)各方主體信用信息依法記錄、采集、認(rèn)定、公示、交換共享、評(píng)價(jià)、使用及其監(jiān)督管理。具體是以各方主體市場(chǎng)行為信息和質(zhì)量安全管理行為信息為依據(jù)，在信用信息標(biāo)準(zhǔn)量化的基礎(chǔ)上，對(duì)各方主體信用狀況進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，并將信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果應(yīng)用于本市行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等發(fā)承包活動(dòng)和建設(shè)工程日常管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理的聯(lián)動(dòng)。

第三條 本辦法所稱各方主體，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人。

單位包括建設(shè)單位、施工類單位和服務(wù)類單位。其中施工類包括總承包、專業(yè)承包（含起重設(shè)備安裝拆卸、商品混凝土）、施工勞務(wù)等企業(yè)；服務(wù)類包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工圖審查、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、人防防護(hù)、檢測(cè)（含起重設(shè)備、工程質(zhì)量、防雷、消防）等企業(yè)。

個(gè)人包括注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師等工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)從業(yè)人員。

第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市智慧建筑管理服務(wù)信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”）的系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，制定信用管理制度，推行守信激勵(lì)、失信懲戒等相關(guān)工作。

各縣（市、區(qū)）、云浮新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的各方主體的信用信息的記錄、采集、認(rèn)定、報(bào)送、守信激勵(lì)、失信懲戒等工作。

第五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、人民法院、人民銀行等部門(mén)和單位的聯(lián)系，加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，逐步建立信用信息共享機(jī)制，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。

第六條 本市建筑市場(chǎng)依法成立的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)做好建筑市場(chǎng)信用管理工作，建立健全行業(yè)自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)。

鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體、工程保險(xiǎn)和擔(dān)保企業(yè)根據(jù)履約情況，結(jié)合本辦法采集的信用信息，開(kāi)展履約信用評(píng)價(jià)。

第二章 信用信息管理

  第七條 凡按照本辦法納入信用管理的各方主體，應(yīng)按照有關(guān)要求錄入基本信息等資料。所有資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。

  第八條 企業(yè)參加工程投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理等建筑活動(dòng)的各類注冊(cè)人員和相關(guān)從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)在管理平臺(tái)登記。其中省外企業(yè)派駐云浮機(jī)構(gòu)人員必須為“進(jìn)粵企業(yè)和人員誠(chéng)信信息登記平臺(tái)”中登記的人員。

注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師在申領(lǐng)施工許可證時(shí)由系統(tǒng)自動(dòng)鎖定的，待工程項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收后，可以解鎖。

  第九條 各方主體信用信息，包括基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息和提示信息。

  基本信息是指各方主體基本信息，包括單位的工商注冊(cè)登記、資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、工程項(xiàng)目信息、信用承諾、聯(lián)系方式等，以及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和相關(guān)從業(yè)人員的姓名、注冊(cè)執(zhí)業(yè)和從業(yè)資格、職稱、項(xiàng)目崗位、培訓(xùn)教育、聯(lián)系方式等。

優(yōu)良信用信息包括：

（一）獲得的縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)的表彰表?yè)P(yáng)和工程類獎(jiǎng)項(xiàng)、建筑行業(yè)競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)等優(yōu)良行為信息；

（二）遵守向行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織作出的信用承諾的信息；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他守信信息。

不良信用信息包括：

（一）違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，受到行政處罰的信息；

（二）被行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織評(píng)定的不良信用信息；

（三）違反向行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織作出的信用承諾的信息；

（四）被行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織依法處以行業(yè)禁入的信息；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他失信信息。

提示信息包括：

（一）各方主體在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動(dòng)的相關(guān)行政許可信息；

（二）執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件中倡導(dǎo)性、鼓勵(lì)性規(guī)定形成的良好行為信息；

（三）違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等被認(rèn)定但尚未構(gòu)成行政處罰的不規(guī)范行為信息；

（四）被行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織約談的記錄；

（五）市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及信息主體申報(bào)的信息；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他反映信息主體履約能力的信息。

  第十條 各方主體的基本信息由企業(yè)自行登錄管理平臺(tái)錄入，相關(guān)信息由其進(jìn)行管理與維護(hù)。

  優(yōu)良信用信息由各方主體自行錄入，縣（市、區(qū)）、云浮新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理權(quán)限進(jìn)行初審，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行審核確認(rèn)并對(duì)照《云浮市建筑市場(chǎng)各方主體信用信息量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行加分，或者由縣（市、區(qū)）、云浮新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理權(quán)限通過(guò)管理平臺(tái)采集或錄入，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行審核確認(rèn)并對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加分。

  不良信用信息按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)錄入管理平臺(tái)，并對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。總承包企業(yè)對(duì)在建工程項(xiàng)目實(shí)施分包的，分包企業(yè)發(fā)生不良行為的，同時(shí)對(duì)總承包企業(yè)按照該不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行扣分。

  提示信息由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)管理平臺(tái)采集或錄入。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)記錄企業(yè)信用信息，應(yīng)關(guān)聯(lián)或記錄至負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員個(gè)人信用信息。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可根據(jù)工作需要對(duì)各方主體的信用信息進(jìn)行采集、錄入，并對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加（扣）分。

  第十一條 同一事項(xiàng)有不同加分的，按照加分最高的計(jì)算；同一事項(xiàng)有不同扣分的，按照扣分最高的計(jì)算。信用加分、扣分均設(shè)置有效期，當(dāng)有效期屆滿時(shí)，信用加分、扣分值自動(dòng)失效。

  第十二條 優(yōu)良信用信息記錄和不良信用信息記錄的審核，應(yīng)當(dāng)以相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或授權(quán)機(jī)構(gòu)已生效的判決書(shū)、裁決書(shū)、決定書(shū)、通知書(shū)、通報(bào)、通告、公告等文書(shū)，或人民銀行出具的信用報(bào)告為依據(jù)。

第三章 信用評(píng)價(jià)及應(yīng)用

第十三條 各方主體信用評(píng)價(jià)以企業(yè)信用信息為依據(jù)，初始基準(zhǔn)分值為60分。在基準(zhǔn)分值的基礎(chǔ)上根據(jù)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)市場(chǎng)行為和質(zhì)量安全行為通過(guò)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)量化為具體分值，實(shí)行優(yōu)良信用信息加分、不良信用信息扣分，綜合形成企業(yè)的信用分值進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第十四條 企業(yè)在參加工程招投標(biāo)和承攬直接發(fā)包的工程前，招標(biāo)人或發(fā)包人應(yīng)通過(guò)管理平臺(tái)查驗(yàn)企業(yè)基本信息及信用記錄。

工程項(xiàng)目申領(lǐng)施工許可證時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)管理平臺(tái)查驗(yàn)參建單位的信用信息情況，落實(shí)工程主體單位的責(zé)任。質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在管理平臺(tái)及時(shí)記錄工程相關(guān)參建單位的信用信息。

  第十五條 企業(yè)信用等級(jí)根據(jù)企業(yè)信用分值分為AAA、AA、A、B、C五個(gè)等級(jí)；分建設(shè)、施工類企業(yè)和服務(wù)類企業(yè)分別評(píng)價(jià)：

  100分（含100）以上的為AAA級(jí)，80分（含80分）至100分的為AA級(jí)，60分（含60分）至80分的為A級(jí)，50分（含50）至60分的為B級(jí)，50分以下為C級(jí)。

　　第十六條 根據(jù)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)等級(jí)，政府招標(biāo)工程項(xiàng)目鼓勵(lì)招標(biāo)人結(jié)合實(shí)際設(shè)定適當(dāng)加分值。同時(shí)實(shí)行差異化監(jiān)督管理：

　　（一）對(duì)信用等級(jí)AAA級(jí)企業(yè)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，減少對(duì)其日常監(jiān)督檢查的頻率，參加依法招標(biāo)的項(xiàng)目時(shí)，可免收投標(biāo)保證金。政府、集體經(jīng)濟(jì)組織投資或世行貸款、國(guó)有、集體資金投資占控股或主導(dǎo)地位的招投標(biāo)工程和依法不需要公開(kāi)招標(biāo)的工程項(xiàng)目，提倡優(yōu)先選擇AAA級(jí)企業(yè)。

（二）對(duì)信用等級(jí)AA級(jí)企業(yè)，減少對(duì)其日常監(jiān)督檢查的頻率；

（三）對(duì)信用等級(jí)A級(jí)企業(yè)，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督管理；

　　（四）對(duì)信用等級(jí)B級(jí)企業(yè)，適當(dāng)增加日常監(jiān)督檢查的頻率；

　?。ㄎ澹⑿庞玫燃?jí)C級(jí)企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，全面加大日常監(jiān)督檢查的頻率。

　　對(duì)信用等級(jí)為C級(jí)的企業(yè)，依規(guī)定限制其參與本市行政區(qū)域內(nèi)政府、集體經(jīng)濟(jì)組織投資或國(guó)有、集體資金投資占控股或主導(dǎo)地位的招投標(biāo)工程或直接發(fā)包工程，具體由招標(biāo)人或發(fā)包人在招標(biāo)文件中明確。

　　第十七條 企業(yè)在本市范圍內(nèi)存在下列情形之一的，不得評(píng)為AAA級(jí)，期限為6個(gè)月至3年，以住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)生效的文書(shū)為準(zhǔn)，并不得低于相關(guān)處罰期限:

　?。ㄒ唬┕こ添?xiàng)目發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故的；

　?。ǘ┩还こ添?xiàng)目3個(gè)月內(nèi)累計(jì)信用扣分30分以上的；

（三）暫扣安全生產(chǎn)許可證的；

（四）被降低資質(zhì)等級(jí)的。

　　第十八條 企業(yè)在本市范圍內(nèi)有下列情形之一的，直接評(píng)為C級(jí)企業(yè)，期限為6個(gè)月至3年，以住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)生效的文書(shū)為準(zhǔn)，并不得低于相關(guān)處罰期限：

　?。ㄒ唬┍蛔》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其他行業(yè)主管部門(mén)列入“黑名單”的；

　?。ǘ┍幌嚓P(guān)行政主管部門(mén)認(rèn)定為有圍標(biāo)串標(biāo)行為的；

（三）工程項(xiàng)目發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故的；

（四）因嚴(yán)重失信行為被有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒的；

　?。ㄎ澹┍坏蹁N資質(zhì)證書(shū)的；

（六）違反法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣社會(huì)影響的。

第四章   信用信息公布

第十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各方主體的信用信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集并錄入管理平臺(tái)。管理平臺(tái)每月1日零時(shí)更新各方主體上一個(gè)月的最新信用信息。

　　第二十條 各方主體的信用信息自公布之日至下次更新前有效。進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)的以投標(biāo)截止時(shí)間前最新的信用評(píng)價(jià)信息為準(zhǔn)。

　　第二十一條 各方主體認(rèn)為自身社會(huì)信用信息的歸集、采集、公開(kāi)、共享、查詢和應(yīng)用，存在錯(cuò)誤、遺漏的，有權(quán)提出異議，可以向發(fā)布該信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出書(shū)面申訴。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起一個(gè)工作日內(nèi)作出異議標(biāo)注，并根據(jù)《廣東省社會(huì)信用條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

  異議處理需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定或者專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)入異議申請(qǐng)辦理時(shí)間。

第二十二條 各方主體要定期維護(hù)、及時(shí)更新企業(yè)基本信息。對(duì)連續(xù)兩年（自企業(yè)最后一次登錄管理平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)、更新基本信息的時(shí)間起算）不對(duì)企業(yè)基本信息進(jìn)行維護(hù)、更新的企業(yè)，管理平臺(tái)不再對(duì)外公布該企業(yè)信用信息。如需重新開(kāi)放信用信息的，企業(yè)需向管理平臺(tái)錄入最新修正信息。管理平臺(tái)自下一個(gè)更新周期起（企業(yè)錄入最新修正信息之日的第二個(gè)月1日零時(shí)）重新開(kāi)放企業(yè)信用信息，原信用評(píng)級(jí)為B級(jí)以上（含B級(jí)）的重新評(píng)級(jí)為B級(jí)，原信用評(píng)級(jí)為C級(jí)的維持為C級(jí)，有效期為3個(gè)月。

第五章  監(jiān)督管理

第二十三條 各方主體在信用信息的申報(bào)、錄入中有虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或其他不正當(dāng)行為的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或有關(guān)單位依法依規(guī)處理。

　　第二十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)在各方主體信用信息采集、審核工作中，應(yīng)當(dāng)做到公平、公正、公開(kāi)，引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　第二十五條 對(duì)在各方主體信用管理工作中玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或徇私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第二十六條 各方主體認(rèn)為有關(guān)單位或人員在信用管理中違反法律、法規(guī)、規(guī)章或違反本辦法的，可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或有關(guān)單位投訴、舉報(bào)。

第六章  附則

　　第二十七條 本辦法自2021年8月1日起實(shí)施，有效期至2026年7月31日。在有效期內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況，按規(guī)定進(jìn)行修改或廢止?！对聘∈薪ㄖ袌?chǎng)誠(chéng)信綜合管理辦法（試行）》（云建市〔2014〕9號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：云浮市建筑市場(chǎng)各方主體信用信息量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

注：附件此略，詳情請(qǐng)登錄云浮市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局頻道“部門(mén)文件”欄目（http://www.818563.cn/zjj/zcfg/bmwj/index.html）查閱。

YFBG2021014

云浮新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知

云新區(qū)管〔2021〕3號(hào)

新區(qū)各單位：

《云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》已經(jīng)管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                云浮新區(qū)管理委員會(huì)

                                                 2021年6月11日

云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）促進(jìn)

信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策

為優(yōu)化云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)），（以下簡(jiǎn)稱“新區(qū)”）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力支持信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主創(chuàng)新，全面推廣信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新（以下簡(jiǎn)稱“信創(chuàng)”）產(chǎn)品，促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，吸引更多信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐新區(qū)，根據(jù)《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》等文件精神，結(jié)合新區(qū)實(shí)際情況，特制定本政策。

一、適用范圍

本政策適用于工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系和統(tǒng)計(jì)關(guān)系等在云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)，有健全的財(cái)務(wù)制度，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算的信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)（下稱“信創(chuàng)企業(yè)”）。

二、支持重大（企業(yè)）項(xiàng)目落地

對(duì)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元（含）以上的信創(chuàng)企業(yè)，按不超過(guò)其實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的30%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

世界500強(qiáng)、中國(guó)軟件與信息技術(shù)服務(wù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、中國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)整體遷移或以成立控股子公司等方式落戶新區(qū),經(jīng)認(rèn)定分別給予一次性200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元的補(bǔ)助。

鼓勵(lì)信創(chuàng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體遷移落戶新區(qū)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額達(dá)到一定規(guī)模的信創(chuàng)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定給予一次性補(bǔ)助，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額1000萬(wàn)元以上（含），按企業(yè)對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額的20%補(bǔ)助，總補(bǔ)助金額不超1000萬(wàn)元。

對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)信創(chuàng)項(xiàng)目，經(jīng)管委會(huì)同意，另行予以項(xiàng)目落地及企業(yè)發(fā)展方面重點(diǎn)扶持。

三、支持企業(yè)降低用地用房成本

對(duì)信創(chuàng)項(xiàng)目發(fā)展用地實(shí)行優(yōu)先規(guī)劃安排，按照省政策有關(guān)規(guī)定，土地出讓底價(jià)可按所在地土地等別對(duì)應(yīng)工業(yè)用地評(píng)估價(jià)的70%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)有彈性用地出讓需求的工業(yè)企業(yè)實(shí)行彈性年期出讓供地。

對(duì)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元（含）以上的信創(chuàng)企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的產(chǎn)業(yè)用房，給予200平方米以內(nèi)房租全免、200-500平方米按房租50%、500-1000平方米按房租30%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助期限不超過(guò)3年。

對(duì)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元（含）以上的信創(chuàng)企業(yè)購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)廠房的，按不超過(guò)該企業(yè)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)廠房費(fèi)用（以發(fā)票為準(zhǔn)，不含稅、不含土地購(gòu)置費(fèi)用）的30%給予補(bǔ)助。

四、支持企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本

對(duì)投資額及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)達(dá)到一定規(guī)模的信創(chuàng)企業(yè)，自投產(chǎn)當(dāng)年起連續(xù)3年內(nèi)，按企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額的適當(dāng)比例每年給予補(bǔ)助：對(duì)項(xiàng)目投資額在1000萬(wàn)元（含）以上且投產(chǎn)后當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額200萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，按企業(yè)對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額的20％每年補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)項(xiàng)目投資額在3億元（含）以上且投產(chǎn)后當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額5000萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，按企業(yè)對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額的25％每年補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

五、支持企業(yè)降低融資成本

對(duì)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元（含）以上的信創(chuàng)企業(yè)，對(duì)其項(xiàng)目投資建設(shè)給予貸款貼息補(bǔ)助。貼息率根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報(bào)需求等因素確定，最高不超過(guò)當(dāng)年中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率，貼息時(shí)間原則上按項(xiàng)目建設(shè)期限貼息，補(bǔ)助期限不超過(guò)2年，單個(gè)企業(yè)貼息最多不超過(guò)1000萬(wàn)元。

  六、支持企業(yè)降低用電成本

對(duì)信創(chuàng)企業(yè)用電給予補(bǔ)助，企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)后，每度電給予0.15元補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)元，補(bǔ)助期限不超過(guò)3年。

支持大數(shù)據(jù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心用電參與電力市場(chǎng)化交易，每度電給予0.15元補(bǔ)助，單個(gè)數(shù)據(jù)中心用電每年補(bǔ)助總額不超過(guò)500萬(wàn)元，補(bǔ)助期限不超過(guò)3年。

七、支持企業(yè)優(yōu)化人才服務(wù)

強(qiáng)化人才的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元（含）以上且當(dāng)年稅收在100萬(wàn)元（含）以上的信創(chuàng)企業(yè)，自投產(chǎn)當(dāng)年起連續(xù)3年內(nèi)，對(duì)公司副總以上高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員（高級(jí)職稱或以上）按其繳納的個(gè)人所得稅本級(jí)地方留成部分的80%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

優(yōu)化人才管理服務(wù)，推廣人才“優(yōu)粵卡”，將企業(yè)引進(jìn)人才納入“優(yōu)粵卡”管理服務(wù)范圍。鼓勵(lì)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才按規(guī)定申報(bào)我市高層次人才認(rèn)定，按照我市人才政策有關(guān)規(guī)定享受住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。  

支持信創(chuàng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校合作共建博士工作站、流動(dòng)站或創(chuàng)新實(shí)踐基地等，按照省、市有關(guān)政策給予經(jīng)費(fèi)支持。

八、支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型

支持產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，面向制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化需求，加快工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化應(yīng)用，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。支持企業(yè)上云上平臺(tái)，工業(yè)企業(yè)按照不超過(guò)實(shí)際簽訂合同金額60%（含）的比例予以補(bǔ)助，商貿(mào)企業(yè)按照不超過(guò)實(shí)際簽訂合同金額15%（含）的比例予以補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年享受補(bǔ)助資金上限為20萬(wàn)元。

支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，支持大型龍頭企業(yè)建設(shè)具有行業(yè)代表性和影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)入選省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池的平臺(tái)商和服務(wù)商，給予一次性20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)引導(dǎo)資金的企業(yè)，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)基于標(biāo)識(shí)解析的關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、供應(yīng)鏈管理、個(gè)性化定制、 產(chǎn)品全生命周期管理等集成創(chuàng)新應(yīng)用。對(duì)獲評(píng)國(guó)家、省級(jí)5G 應(yīng)用示范項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字平臺(tái)標(biāo)桿示范項(xiàng)目的企業(yè)分別給予 50萬(wàn)元、20 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

九、支持企業(yè)自主創(chuàng)新

鼓勵(lì)信創(chuàng)企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家、省科技重大專項(xiàng)、信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大專項(xiàng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定給予其所獲立項(xiàng)金額2%的配套補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

支持平臺(tái)建設(shè)，對(duì)平臺(tái)的科研與檢測(cè)設(shè)備、大型工具軟件等購(gòu)置進(jìn)行補(bǔ)助，按新設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用給予不超過(guò)20%的補(bǔ)助，每個(gè)平臺(tái)每年補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)平臺(tái)首次獲得國(guó)家級(jí)或省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的補(bǔ)助。

支持平臺(tái)提供公共技術(shù)服務(wù)，對(duì)企業(yè)租用平臺(tái)提供的工業(yè)設(shè)計(jì)工具、軟件和網(wǎng)絡(luò)測(cè)試工具等按租用費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助金額不超過(guò)20萬(wàn)元。

對(duì)信創(chuàng)企業(yè)新認(rèn)定為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)等稱號(hào)的，按照省、市、新區(qū)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予相應(yīng)補(bǔ)助。

對(duì)信創(chuàng)企業(yè)獲得專利、軟件著作權(quán)等，按照市、新區(qū)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。

十、支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

支持通信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)認(rèn)定給予不超過(guò)項(xiàng)目投資額的30%、總額不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)助；支持在新區(qū)設(shè)立5G聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。

十一、本政策若與省、市其他優(yōu)惠政策有交叉的，執(zhí)行最優(yōu)惠條款；如企業(yè)已獲同類型政策資助的，不再重復(fù)補(bǔ)助。享受本政策扶持的對(duì)象，須簽訂相關(guān)承諾書(shū)，若扶持對(duì)象違反承諾的，應(yīng)將所獲扶持補(bǔ)助資金予以退回。

十二、本政策自2021年6月11日起實(shí)施，有效期至2024年6月11日。

《云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》政策解讀

《云浮市職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）是《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（云府辦函〔2020〕14號(hào)）配套政策，有利于健全我市職業(yè)技能培訓(xùn)體系，擴(kuò)大我市職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一、為什么要推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)？

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）提出要大力開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)，支持各地調(diào)整完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對(duì)勞動(dòng)者參加培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、特種作業(yè)操作證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)等，均可給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼?！稄V東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》（粵府辦〔2019〕14號(hào)）提出對(duì)獲得相關(guān)證書(shū)的參訓(xùn)者給予培訓(xùn)補(bǔ)貼?！稄V東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕43號(hào)）明確將培訓(xùn)合格證書(shū)納入技能提升補(bǔ)貼范圍。

二、制定《細(xì)則》的依據(jù)是什么？

制定《管理辦法》的主要是依據(jù)以下政策文件：

（一）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）。

（二）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》（粵府辦〔2019〕14號(hào)）。

（三）《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕43號(hào)）。

（四）《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)管理辦法>的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕17號(hào)）

三、備案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括哪些？

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括高等院校、技工院校、職業(yè)院校、就業(yè)訓(xùn)練中心、職業(yè)培訓(xùn)院校（含社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)培訓(xùn)中心、企業(yè)培訓(xùn)中心、實(shí)訓(xùn)基地、工作室等。

四、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案須提供什么材料？

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案須提供以下資料：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)課程任務(wù)備案申請(qǐng)表，事業(yè)單位法人證書(shū)/具備培訓(xùn)職業(yè)事業(yè)單位的政府批文/辦學(xué)許可證復(fù)印件、培訓(xùn)自有房產(chǎn)證件或租賃合同、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備清單、師資等。

五、培訓(xùn)開(kāi)班備案的程序是什么？

（一）開(kāi)班前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需按要求在《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)》填報(bào)開(kāi)班信息、學(xué)員信息、培訓(xùn)大綱等相關(guān)信息，并將職業(yè)技能培訓(xùn)（培訓(xùn)合格證書(shū)）備案表、培訓(xùn)簡(jiǎn)章、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資材料、參訓(xùn)人員名冊(cè)和培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等提交到當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)備案，備案通過(guò)后方可實(shí)施培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)要嚴(yán)格按照人力資源社會(huì)保障部門(mén)公布的課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并根據(jù)培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)制定培訓(xùn)大綱，細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容，明確考核方式。并配備規(guī)定教材、設(shè)備和耗材、場(chǎng)地等。

（三）線下培訓(xùn)需在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地址或經(jīng)所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意的培訓(xùn)地址開(kāi)展。

六、教學(xué)管理有什么要求？

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按備案的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)時(shí)間等標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)，并做好考勤登記和培訓(xùn)視頻錄像。

七、考試管理有什么要求？

一是明確考試要求，培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要組織開(kāi)展考核；二是考核結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將培訓(xùn)合格的學(xué)員名單、不少于10次的培訓(xùn)視頻錄像（或線上培訓(xùn)平臺(tái)記錄）、考試錄像（或線上培訓(xùn)平臺(tái)記錄）等資料報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)備案，申領(lǐng)學(xué)員培訓(xùn)合格證書(shū)。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)備案后，將培訓(xùn)合格證書(shū)編碼發(fā)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得編碼后，按照培訓(xùn)合格證書(shū)統(tǒng)一的樣式印制并免費(fèi)發(fā)放給學(xué)員。

八、如何進(jìn)行培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管？

組建市級(jí)質(zhì)量督導(dǎo)員庫(kù)，不定期指派督導(dǎo)員對(duì)市直和各縣（市、區(qū)）的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)過(guò)程等進(jìn)行質(zhì)量抽檢。各縣（市、區(qū)）可使用市級(jí)質(zhì)量督導(dǎo)庫(kù)或自行建立質(zhì)量督導(dǎo)隊(duì)伍，對(duì)本區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)過(guò)程等進(jìn)行抽檢。

《云浮市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限過(guò)渡方案》政策解讀

為貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限調(diào)整政策，保障我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策平穩(wěn)過(guò)渡，根據(jù)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)〈廣東省規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕53號(hào)）等有關(guān)文件精神，我市下發(fā)《關(guān)于印發(fā)云浮市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限過(guò)渡方案的通知》，對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限作調(diào)整完善。現(xiàn)對(duì)《云浮市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限過(guò)渡方案》作解讀。

一、為什么要制定我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限過(guò)渡方案？

根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局、省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于公布2017社會(huì)保險(xiǎn)年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資上限和下限的通知》（粵人社函〔2017〕2122號(hào)）精神，2017年7月1日至今，我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限執(zhí)行第四類片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（全省21個(gè)地級(jí)以上市劃分為四類片區(qū)）。2020年12月，省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕53號(hào)），要求采取逐步歸并片區(qū)的辦法，用5年左右時(shí)間將個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)下限過(guò)渡到全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資的60%。由于我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限執(zhí)行第四類片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，低于全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資60%的標(biāo)準(zhǔn)，故需制定過(guò)渡方案，實(shí)現(xiàn)與全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。

二、我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限過(guò)渡方案主要內(nèi)容是什么？

我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限過(guò)渡方案主要內(nèi)容是我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限調(diào)整時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)。我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限于2021年7月1日至2023年6月30日期間繼續(xù)執(zhí)行第四類片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，于2023年7月1日至2025年6月30日期間執(zhí)行第三類片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，于2025年7月1日至2026年6月30日期間執(zhí)行第二類片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，從2026年7月1日起執(zhí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。若執(zhí)行的片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高于全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限調(diào)整時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)均符合國(guó)家和省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌有關(guān)文件精神，亦與目前執(zhí)行第四類片區(qū)的大部分地級(jí)市調(diào)整時(shí)間一致，有利于進(jìn)一步消除地區(qū)之間社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異，營(yíng)造更加公平的營(yíng)商環(huán)境。

《云浮市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工

實(shí)名制管理辦法》政策解讀

  一、出臺(tái)的背景

2018年，云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于云浮市實(shí)施房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名制管理的通知》，要求云浮市范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目實(shí)行用工實(shí)名制管理，明確了實(shí)施流程、工作要求和監(jiān)督職責(zé)。實(shí)施以來(lái)，有效地推動(dòng)了云浮市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目落實(shí)用工實(shí)名制管理工作，但也存在一些不足，一是缺少系統(tǒng)性專門(mén)的實(shí)名制管理制度，二是實(shí)名制管理工作現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理和工人工資支付分賬管理的具體要求未能進(jìn)一步細(xì)化。因此，需建立統(tǒng)一的用工實(shí)名制管理信息平臺(tái)和管理制度。

二、《云浮市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名制管理辦法》增加的內(nèi)容

（一）實(shí)名制管理對(duì)象有所調(diào)整

根據(jù)國(guó)家和省辦法中實(shí)名管理對(duì)象要求，新出臺(tái)的用工實(shí)名制管理辦法，除作業(yè)工人外，還包括建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、作業(yè)工人和監(jiān)理單位管理人員。

（二）實(shí)名制管理平臺(tái)的問(wèn)題

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立完善全市統(tǒng)一的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名制管理信息平臺(tái)，與全市各工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)歸集各縣（市、區(qū)）、云浮新區(qū)實(shí)名制管理數(shù)據(jù)，并與全國(guó)和廣東省建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)聯(lián)通、共享。施工單位可以自主選擇實(shí)名制系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)公司和硬件設(shè)備，但須與市實(shí)名制平臺(tái)對(duì)接且符合技術(shù)要求。

（三）工人工資支付分賬管理問(wèn)題

管理辦法明確施工單位編制施工現(xiàn)場(chǎng)人員工資表，經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員本人簽字確認(rèn)后，施工單位按規(guī)定委托銀行通過(guò)工人工資支付賬戶發(fā)放施工現(xiàn)場(chǎng)人員的工資，并由代發(fā)銀行在2個(gè)工作日將工資發(fā)放明細(xì)推送至市實(shí)名制平臺(tái)。

三、需重點(diǎn)解讀的內(nèi)容

（一）實(shí)名制管理使用范圍

  用工實(shí)名制是指云浮市范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)取得施工許可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程，施工單位、監(jiān)理單位利用信息技術(shù)手段，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的從業(yè)、培訓(xùn)、技能和權(quán)益保障等以真實(shí)身份信息認(rèn)證方式進(jìn)行綜合管理的制度。

（二）實(shí)名制管理的應(yīng)用

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名制管理所采集記錄的各項(xiàng)信息可以作為以下事項(xiàng)的依據(jù)：核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)人員在崗履職情況；認(rèn)定項(xiàng)目是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為；處理施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)人員勞資糾紛；核驗(yàn)施工單位實(shí)行農(nóng)民工工資專用賬戶管理情況；建筑工傷保險(xiǎn)理賠；施工單位、監(jiān)理單位、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員誠(chéng)信管理。同時(shí)還對(duì)實(shí)名制信息的維護(hù)進(jìn)行了規(guī)定。

（三）實(shí)名制管理的各方主體責(zé)任

實(shí)名制管理以建設(shè)項(xiàng)目為管理單元，施工總承包單位（專業(yè)承包單位）對(duì)實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)；施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)依法分包的專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位實(shí)施統(tǒng)一管理，督促落實(shí)實(shí)名制管理制度；分包單位按照合同約定，對(duì)本單位施工范圍的實(shí)名制管理負(fù)直接責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的用工實(shí)名制管理要求；建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)名制管理負(fù)有監(jiān)督責(zé)任；建設(shè)單位依法直接發(fā)包的分包單位，應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，并按照施工總承包單位（專業(yè)承包單位）的要求開(kāi)展實(shí)名制管理的相關(guān)工作。

（四）實(shí)名制管理的監(jiān)督管理

各縣（市、區(qū)）、云浮新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的要求，依職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各在建項(xiàng)目實(shí)名制管理工作開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位未按本辦法規(guī)定落實(shí)實(shí)名制管理或者在實(shí)施實(shí)名制過(guò)程中弄虛作假、漏報(bào)瞞報(bào)的，應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改；拒不整改或整改不到位的，要約談相關(guān)責(zé)任人；約談后仍未整改或整改不到位的，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，并在廣東省建筑市場(chǎng)公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)予以不良行為記錄。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法線索，應(yīng)依法及時(shí)查處。同時(shí)應(yīng)將在建項(xiàng)目實(shí)名制管理情況列入創(chuàng)優(yōu)評(píng)先考核內(nèi)容。

（五）關(guān)于實(shí)施時(shí)間

自2021年8月1日起實(shí)施，有效期至2026年7月31日。

《云浮市建筑市場(chǎng)信用管理辦法》政策解讀

   一、出臺(tái)的背景

   2014年，云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《云浮市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信綜合管理辦法（試行）》，把在云浮市行政區(qū)域內(nèi)參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的施工企業(yè)和勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等服務(wù)類企業(yè)以及相關(guān)從業(yè)人員納入誠(chéng)信管理，其后根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和政策文件的更新，陸續(xù)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。實(shí)施以來(lái)，誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)取得了良好效果，但也暴露了一些缺陷，一是受信息采集能力所限，信用信息收集不夠細(xì)，偏重企業(yè)信息，對(duì)從業(yè)人員信息收集不足，對(duì)較為隱密的建筑活動(dòng)要素信息收集更為薄弱，對(duì)建筑主體實(shí)際表現(xiàn)的反饋仍有偏差；二是信用信息的采集需要企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)人工進(jìn)行錄入，未能開(kāi)發(fā)企業(yè)服務(wù)端和綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主錄入申報(bào)、相關(guān)信息自動(dòng)采集和主管部門(mén)后臺(tái)審批的功能。因此信用監(jiān)管主要依賴企業(yè)自主填報(bào)，缺少系統(tǒng)的專門(mén)的信用管理制度和綜合管理平臺(tái)的問(wèn)題需要有所改變。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）明確：“五、統(tǒng)一監(jiān)管方式（十六）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，完善事中事后監(jiān)管體系，統(tǒng)一規(guī)范事中事后監(jiān)管模式，建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)于實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)承諾人履行承諾的情況進(jìn)行檢查，承諾人未履行承諾的，審批部門(mén)要依法撤銷行政審批決定并追究承諾人的相應(yīng)責(zé)任。（十七）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批信用信息平臺(tái)，完善申請(qǐng)人信用記錄，建立紅黑名單制度，實(shí)行信用分級(jí)分類管理，出臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目審批守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄，對(duì)失信企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的失信行為納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，并與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通，加強(qiáng)信用信息共享，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制?！薄?/span>

因此必須根據(jù)國(guó)家和省的辦法重新制定符合我市實(shí)際情況的建筑市場(chǎng)信用管理辦法。

二、《云浮市建筑市場(chǎng)信用管理辦法》增加的內(nèi)容

（一）信用管理對(duì)象有所調(diào)整

信用管理辦法把云浮市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的建筑市場(chǎng)各方主體均納入信用管理，包括建設(shè)單位、施工類單位和服務(wù)類單位，其中施工類包括總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工圖審查、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、人防防護(hù)、檢測(cè)等企業(yè)以及注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師等工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)從業(yè)人員。

（二）信用信息的范圍進(jìn)一步完善

各方主體信用信息，包括工商注冊(cè)登記、資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、工程項(xiàng)目信息、信用承諾、聯(lián)系方式等，以及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和相關(guān)從業(yè)人員的姓名、注冊(cè)執(zhí)業(yè)和從業(yè)資格、職稱、項(xiàng)目崗位、培訓(xùn)教育、聯(lián)系方式等基本信息和優(yōu)良信用信息、不良信用信息以及提示信息。

（三）信用登記、評(píng)價(jià)的方式不同

各方主體的基本信息、優(yōu)良信用信息由企業(yè)自行登錄云浮市智慧建筑管理服務(wù)信息平臺(tái)錄入，住房城鄉(xiāng)主管部門(mén)在平臺(tái)審核，實(shí)行不見(jiàn)面審批，改變目前現(xiàn)場(chǎng)辦理的方式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、需重點(diǎn)解讀的內(nèi)容

（一）信用評(píng)價(jià)的內(nèi)容

各方主體信用評(píng)價(jià)以企業(yè)信用信息為依據(jù)，初始基準(zhǔn)分值為60分。在基準(zhǔn)分值的基礎(chǔ)上根據(jù)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)市場(chǎng)行為和質(zhì)量安全行為通過(guò)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)量化為具體分值，實(shí)行優(yōu)良信用信息加分、不良信用信息扣分，綜合形成企業(yè)的信用分值進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  （二）信用等級(jí)的劃分

企業(yè)信用等級(jí)根據(jù)企業(yè)信用分值分為AAA、AA、A、B、C五個(gè)等級(jí)；分建設(shè)、施工類企業(yè)和服務(wù)類企業(yè)分別評(píng)價(jià)：100分（含100）以上的為AAA級(jí)，80分（含80分）至100分的為AA級(jí)，60分（含60分）至80分的為A級(jí)，50分（含50）至60分的為B級(jí)，50分以下為C級(jí)。

（三）信用評(píng)價(jià)的應(yīng)用

根據(jù)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)等級(jí)，政府招標(biāo)工程項(xiàng)目鼓勵(lì)招標(biāo)人結(jié)合實(shí)際設(shè)定適當(dāng)加分值。同時(shí)實(shí)行差異化監(jiān)督管理：對(duì)信用等級(jí)AAA級(jí)企業(yè)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，減少對(duì)其日常監(jiān)督檢查的頻率，參加依法招標(biāo)的項(xiàng)目時(shí)，可免收投標(biāo)保證金。政府、集體經(jīng)濟(jì)組織投資或世行貸款、國(guó)有、集體資金投資占控股或主導(dǎo)地位的招投標(biāo)工程和依法不需要公開(kāi)招標(biāo)的工程項(xiàng)目，提倡優(yōu)先選擇AAA級(jí)企業(yè)；對(duì)信用等級(jí)AA級(jí)企業(yè)，減少對(duì)其日常監(jiān)督檢查的頻率；對(duì)信用等級(jí)A級(jí)企業(yè)，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督管理；對(duì)信用等級(jí)B級(jí)企業(yè)，適當(dāng)增加日常監(jiān)督檢查的頻率；將信用等級(jí)C級(jí)企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，全面加大日常監(jiān)督檢查的頻率，對(duì)信用等級(jí)為C級(jí)的企業(yè)，依規(guī)定限制其參與本市行政區(qū)域內(nèi)政府、集體經(jīng)濟(jì)組織投資或國(guó)有、集體資金投資占控股或主導(dǎo)地位的招投標(biāo)工程或直接發(fā)包工程，具體由招標(biāo)人或發(fā)包人在招標(biāo)文件中明確。

（四）對(duì)企業(yè)維護(hù)信用信息的要求

各方主體要定期維護(hù)、及時(shí)更新企業(yè)基本信息。對(duì)連續(xù)兩年（自企業(yè)最后一次登錄管理平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)、更新基本信息的時(shí)間起算）不對(duì)企業(yè)基本信息進(jìn)行維護(hù)、更新的企業(yè)，管理平臺(tái)不再對(duì)外公布該企業(yè)信用信息。如需重新開(kāi)放信用信息的，企業(yè)需向管理平臺(tái)錄入最新修正信息。管理平臺(tái)自下一個(gè)更新周期起（企業(yè)錄入最新修正信息之日的第二個(gè)月1日零時(shí)）重新開(kāi)放企業(yè)信用信息，原信用評(píng)級(jí)為B級(jí)以上（含B級(jí)）的重新評(píng)級(jí)為B級(jí)，原信用評(píng)級(jí)為C級(jí)的維持為C級(jí)，有效期為3個(gè)月。

（五）關(guān)于實(shí)施時(shí)間

自2021年8月1日起實(shí)施，有效期至2026年7月31日?！对聘∈薪ㄖ袌?chǎng)誠(chéng)信綜合管理辦法（試行）》（云建市〔2014〕9號(hào)）同時(shí)廢止。

《云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》

政策解讀

一、制定背景

為優(yōu)化云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱“新區(qū)”）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力支持信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主創(chuàng)新，全面推廣信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品，促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，吸引更多信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐新區(qū)，根據(jù)《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）》（粵府〔2018〕105號(hào)）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2020〕2號(hào)）等文件精神，結(jié)合新區(qū)實(shí)際情況，制定了《云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（以下簡(jiǎn)稱“本政策”）。

二、本政策框架

本政策包含適用范圍、支持重大（企業(yè)）項(xiàng)目落地、支持企業(yè)降低用地用房成本、支持企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本、支持企業(yè)降低融資成本、支持企業(yè)降低用電成本、支持企業(yè)優(yōu)化人才服務(wù)、支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、支持企業(yè)自主創(chuàng)新、支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、其他規(guī)定、政策有效期說(shuō)明，共十二條內(nèi)容。

第一條，明確了本政策的適用范圍。

第二條至第十條，規(guī)定了從支持重大（企業(yè)）項(xiàng)目落地、支持企業(yè)降低用地用房成本、支持企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本、支持企業(yè)降低融資成本、支持企業(yè)降低用電成本、支持企業(yè)優(yōu)化人才服務(wù)、支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、支持企業(yè)自主創(chuàng)新、支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)九種不同扶持情形及扶持標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條，對(duì)本政策交叉、重復(fù)補(bǔ)助的情況（其他規(guī)定）進(jìn)行了說(shuō)明。

第十二條，對(duì)本政策有效期進(jìn)行了說(shuō)明。

三、本政策條款說(shuō)明

第一條  適用范圍

本政策適用于工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系和統(tǒng)計(jì)關(guān)系等在云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)，有健全的財(cái)務(wù)制度，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算的信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)（下稱“信創(chuàng)企業(yè)”）。

第二條  支持重大（企業(yè)）項(xiàng)目落地

對(duì)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元（含）以上的信創(chuàng)企業(yè)，按不超過(guò)其實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的30%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

世界500強(qiáng)、中國(guó)軟件與信息技術(shù)服務(wù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、中國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)整體遷移或以成立控股子公司等方式落戶新區(qū),經(jīng)認(rèn)定分別給予一次性200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元的補(bǔ)助。

鼓勵(lì)信創(chuàng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體遷移落戶新區(qū)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額達(dá)到一定規(guī)模的信創(chuàng)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定給予一次性補(bǔ)助，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額1000萬(wàn)元以上（含），按企業(yè)對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額的20%補(bǔ)助，總補(bǔ)助金額不超1000萬(wàn)元。

對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)信創(chuàng)項(xiàng)目，經(jīng)管委會(huì)同意，另行予以項(xiàng)目落地及企業(yè)發(fā)展方面重點(diǎn)扶持。

此條款推動(dòng)重大信創(chuàng)（企業(yè)）項(xiàng)目落地具有大力的政策引導(dǎo)意義。

第三條  支持企業(yè)降低用地用房成本

對(duì)信創(chuàng)項(xiàng)目發(fā)展用地實(shí)行優(yōu)先規(guī)劃安排，按照省政策有關(guān)規(guī)定，土地出讓底價(jià)可按所在地土地等別對(duì)應(yīng)工業(yè)用地評(píng)估價(jià)的70%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)有彈性用地出讓需求的工業(yè)企業(yè)實(shí)行彈性年期出讓供地。

對(duì)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元（含）以上的信創(chuàng)企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的產(chǎn)業(yè)用房，給予200平方米以內(nèi)房租全免、200-500平方米按房租50%、500-1000平方米按房租30%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助期限不超過(guò)3年。

對(duì)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元（含）以上的信創(chuàng)企業(yè)購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)廠房的，按不超過(guò)該企業(yè)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)廠房費(fèi)用（以發(fā)票為準(zhǔn)，不含稅、不含土地購(gòu)置費(fèi)用）的30%給予補(bǔ)助。

此條款分別從降低企業(yè)用地成本、租用政府投資建設(shè)的產(chǎn)業(yè)用房成本的兩個(gè)方面吸引信創(chuàng)（企業(yè)）項(xiàng)目落地。

第四條  支持企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本

對(duì)投資額及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)達(dá)到一定規(guī)模的信創(chuàng)企業(yè)，自投產(chǎn)當(dāng)年起連續(xù)3年內(nèi)，按企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額的適當(dāng)比例每年給予補(bǔ)助：對(duì)項(xiàng)目投資額在1000萬(wàn)元（含）以上且投產(chǎn)后當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額200萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，按企業(yè)對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額的20％每年補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)項(xiàng)目投資額在3億元（含）以上且投產(chǎn)后當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額5000萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，按企業(yè)對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)額的25％每年補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

此條款通過(guò)對(duì)落地企業(yè)對(duì)本地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)情況來(lái)進(jìn)行補(bǔ)助，從而降低信創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，促企業(yè)信創(chuàng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第五條  支持企業(yè)降低融資成本

對(duì)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元（含）以上的信創(chuàng)企業(yè)，對(duì)其項(xiàng)目投資建設(shè)給予貸款貼息補(bǔ)助。貼息率根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報(bào)需求等因素確定，最高不超過(guò)當(dāng)年中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率，貼息時(shí)間原則上按項(xiàng)目建設(shè)期限貼息，補(bǔ)助期限不超過(guò)2年，單個(gè)企業(yè)貼息最多不超過(guò)1000萬(wàn)元。

此條款通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)貸款貼息進(jìn)行了規(guī)定，從而降低信創(chuàng)企業(yè)融資成本。

第六條  支持企業(yè)降低用電成本

對(duì)信創(chuàng)企業(yè)用電給予補(bǔ)助，企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)后，每度電給予0.15元補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)元，補(bǔ)助期限不超過(guò)3年。

支持大數(shù)據(jù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心用電參與電力市場(chǎng)化交易，每度電給予0.15元補(bǔ)助，單個(gè)數(shù)據(jù)中心用電每年補(bǔ)助總額不超過(guò)500萬(wàn)元，補(bǔ)助期限不超過(guò)3年。

此條款為鼓勵(lì)信創(chuàng)企業(yè)及數(shù)據(jù)中心正常運(yùn)行、運(yùn)營(yíng)，對(duì)信創(chuàng)企業(yè)、數(shù)據(jù)中心的用電給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第七條  支持企業(yè)優(yōu)化人才服務(wù)

強(qiáng)化人才的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元（含）以上且當(dāng)年稅收在100萬(wàn)元（含）以上的信創(chuàng)企業(yè)，自投產(chǎn)當(dāng)年起連續(xù)3年內(nèi)，對(duì)公司副總以上高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員（高級(jí)職稱或以上）按其繳納的個(gè)人所得稅本級(jí)地方留成部分的80%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

優(yōu)化人才管理服務(wù)，推廣人才“優(yōu)粵卡”，將企業(yè)引進(jìn)人才納入“優(yōu)粵卡”管理服務(wù)范圍。鼓勵(lì)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才按規(guī)定申報(bào)我市高層次人才認(rèn)定，按照我市人才政策有關(guān)規(guī)定享受住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。  

支持信創(chuàng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校合作共建博士工作站、流動(dòng)站或創(chuàng)新實(shí)踐基地等，按照省、市有關(guān)政策給予經(jīng)費(fèi)支持。

此條款通過(guò)對(duì)信創(chuàng)企業(yè)人才進(jìn)行補(bǔ)助，從而激發(fā)企業(yè)人才創(chuàng)新活力，推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展壯大。

第八條  支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型

支持產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，面向制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化需求，加快工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化應(yīng)用，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。支持企業(yè)上云上平臺(tái)，工業(yè)企業(yè)按照不超過(guò)實(shí)際簽訂合同金額60%（含）的比例予以補(bǔ)助，商貿(mào)企業(yè)按照不超過(guò)實(shí)際簽訂合同金額15%（含）的比例予以補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年享受補(bǔ)助資金上限為20萬(wàn)元。

支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，支持大型龍頭企業(yè)建設(shè)具有行業(yè)代表性和影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)入選省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池的平臺(tái)商和服務(wù)商，給予一次性20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)引導(dǎo)資金的企業(yè)，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)基于標(biāo)識(shí)解析的關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、供應(yīng)鏈管理、個(gè)性化定制、 產(chǎn)品全生命周期管理等集成創(chuàng)新應(yīng)用。對(duì)獲評(píng)國(guó)家、省級(jí)5G 應(yīng)用示范項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字平臺(tái)標(biāo)桿示范項(xiàng)目的企業(yè)分別給予 50萬(wàn)元、20 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

此條款通過(guò)扶持制造企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)區(qū)內(nèi)制造業(yè)與信息化融合發(fā)展。

第九條  支持企業(yè)自主創(chuàng)新

鼓勵(lì)信創(chuàng)企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家、省科技重大專項(xiàng)、信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大專項(xiàng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定給予其所獲立項(xiàng)金額2%的配套補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

支持平臺(tái)建設(shè)，對(duì)平臺(tái)的科研與檢測(cè)設(shè)備、大型工具軟件等購(gòu)置進(jìn)行補(bǔ)助，按新設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用給予不超過(guò)20%的補(bǔ)助，每個(gè)平臺(tái)每年補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)平臺(tái)首次獲得國(guó)家級(jí)或省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的補(bǔ)助。

支持平臺(tái)提供公共技術(shù)服務(wù)，對(duì)企業(yè)租用平臺(tái)提供的工業(yè)設(shè)計(jì)工具、軟件和網(wǎng)絡(luò)測(cè)試工具等按租用費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助金額不超過(guò)20萬(wàn)元。

對(duì)信創(chuàng)企業(yè)新認(rèn)定為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)等稱號(hào)的，按照省、市、新區(qū)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予相應(yīng)補(bǔ)助。

對(duì)信創(chuàng)企業(yè)獲得專利、軟件著作權(quán)等，按照市、新區(qū)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。

此條款通過(guò)培育通用軟硬件適配檢測(cè)平臺(tái)，聚焦平臺(tái)的數(shù)據(jù)匯聚和用戶量以及行業(yè)影響力，有利于推動(dòng)自主創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地，加速推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品升級(jí)，提升信創(chuàng)企業(yè)在信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)、影響力。

第十條  支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

支持通信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)認(rèn)定給予不超過(guò)項(xiàng)目投資額的30%、總額不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)助；支持在新區(qū)設(shè)立5G聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。

此條款通過(guò)支持通信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而推動(dòng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第十一條  其他規(guī)定

本政策若與省、市其他優(yōu)惠政策有交叉的，執(zhí)行最優(yōu)惠條款；如企業(yè)已獲同類型政策資助的，不再重復(fù)補(bǔ)助。享受本政策扶持的對(duì)象，須簽訂相關(guān)承諾書(shū)，若扶持對(duì)象違反承諾的，應(yīng)將所獲扶持補(bǔ)助資金予以退回。

第十二條  政策有效期說(shuō)明

本政策自2021年6月11日起實(shí)施，有效期至2024年6月10日。