目錄

【市政府辦公室文件】

云浮市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見的通知（云府辦〔2021〕5號(hào)）

【市政府辦公室函件】

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”實(shí)施方案的通知（云府辦函〔2021〕116號(hào)）

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮西江新城中央商務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編（2021）的通知（云府辦函〔2021〕117號(hào)）

云浮市人民政府辦公室關(guān)于建立云浮市保障電力供應(yīng)工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知（云府辦函〔2021〕121號(hào)）

云浮市人民政府辦公室關(guān)于建立云浮市政府公物倉(cāng)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知（云府辦函〔2021〕124號(hào)）

【部門規(guī)范性文件】

關(guān)于印發(fā)《云浮市交通運(yùn)輸局關(guān)于明確道路客運(yùn)招呼站設(shè)置和管理的意見（試行）》的通知（云交運(yùn)〔2021〕292號(hào)）

【政策解讀】

《云浮市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見的通知》政策解讀

《云浮市交通運(yùn)輸局關(guān)于明確道路客運(yùn)招呼站設(shè)置和管理的意見（試行）》規(guī)范性政策解讀

【人事任免】

2021年10月份人事任免

YFFG2021006

云浮市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省

人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳

關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老

保障政策意見的通知

云府辦〔2021〕5號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障（以下簡(jiǎn)稱“征地社保”）工作，廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策的意見》（粵府辦〔2021〕22號(hào)）。經(jīng)市人民政府同意，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就貫徹落實(shí)粵府辦〔2021〕22號(hào)文精神提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、征地社保費(fèi)的籌集

每次征地時(shí)，縣級(jí)以上人民政府按照“先保后征”原則，每征1畝地，原則上以征地安置補(bǔ)償方案制定時(shí)我市平均每畝征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的一定比例籌集征地社保費(fèi)，計(jì)入征地成本，列入工程項(xiàng)目概算。征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)在5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）/畝以下的，按征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的20%計(jì)提；征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)在5-10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）/畝區(qū)間的，按征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的18%計(jì)提；征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)在10-15萬(wàn)元（含15萬(wàn)元）/畝區(qū)間的，按征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的15%計(jì)提；征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)在15-20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）/畝區(qū)間的，按征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的12%計(jì)提；征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)在20萬(wàn)元/畝以上的，按征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的10%計(jì)提。被征收土地屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織留用地的，不計(jì)提征地社保費(fèi)。

當(dāng)前，我市平均每畝征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)為5.30萬(wàn)元。根據(jù)上述征地社保費(fèi)籌集標(biāo)準(zhǔn)及綜合考慮我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平狀況，我市征地社保費(fèi)按5.30萬(wàn)元的18%籌集。當(dāng)我市平均每畝征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)出現(xiàn)調(diào)整時(shí)，我市征地社保費(fèi)籌集按上述征地社保費(fèi)籌集標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。我市平均每畝征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)由市自然資源局提供。

二、落實(shí)留存資金分配

（一）制定工作方案。各縣（市、區(qū)）要對(duì)2021年8月1日前本地已獲批項(xiàng)目留存在各縣（市、區(qū)）“被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金專戶”和村集體賬戶的征地社保留存資金進(jìn)行全面清理，制訂工作方案，明確工作任務(wù)，倒排工期，確保在2022年8月底前將全部征地社保留存資金分配到人。2021年8月1日（含當(dāng)日）后獲批的項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目獲批后三個(gè)月內(nèi)完成資金分配工作，落實(shí)參保到人。

（二）細(xì)化工作措施。各縣（市、區(qū)）要因地制宜，積極采取有效措施將征地社保留存資金分配到人、落實(shí)參保。可采取“一村一策”的做法，在村集體大多數(shù)成員同意的基礎(chǔ)上，采取被征土地承包戶優(yōu)先分配、或在村集體成員之間分?jǐn)偂⒒虬醇彝舯徽魇胀恋卣伎傉鞯孛娣e比例分配、或按家庭戶征地補(bǔ)償款占總征地補(bǔ)償款比例分配等方式分配。村集體成員意見不統(tǒng)一的，可以采取平均分配的辦法，將征地社保留存資金平均分配到征地安置補(bǔ)償方案制定時(shí)年滿16周歲以上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員落實(shí)參保。

（三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。建立全市征地社保留存資金分配工作月調(diào)度制度，各縣（市、區(qū)）人民政府每月5日前向市人力資源社會(huì)保障局報(bào)送本地區(qū)上月征地社保留存資金分配落實(shí)情況，由市人力資源社會(huì)保障局向全市通報(bào)。對(duì)征地社保留存資金分配進(jìn)度緩慢的縣（市、區(qū)），由市人民政府采取通報(bào)批評(píng)、約談相關(guān)負(fù)責(zé)人等方式，督導(dǎo)推動(dòng)工作。對(duì)未按時(shí)完成征地社保留存資金分配工作的縣（市、區(qū)），暫停辦理征地社保審核報(bào)批手續(xù)直至征地社保留存資金分配工作完成為止。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)征地社保工作的重要性，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，做好征地社保各項(xiàng)工作。市成立以市人民政府分管負(fù)責(zé)同志為總召集人，市人民政府副秘書長(zhǎng)和市人力資源社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)人為召集人，市發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社保等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的征地社保工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市征地社保工作。各縣（市、區(qū)）也要建立以縣（市、區(qū)）人民政府分管負(fù)責(zé)同志為總召集人的征地社保工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)工作落實(shí)。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照粵府辦〔2021〕22號(hào)文的職責(zé)分工，各司其職、各盡其責(zé)，密切配合，共同推動(dòng)我市被征地社保工作有效落實(shí)。

（三）做好政策銜接，確保平穩(wěn)實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要妥善處理好粵府辦〔2021〕22號(hào)文實(shí)施前征地社保相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)新老政策平穩(wěn)銜接。要認(rèn)真研判政策實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急工作預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，努力將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽階段，確保征地社保政策在我市平穩(wěn)實(shí)施。

四、其他事項(xiàng)

（一）2021年8月1日之前已簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議，但在2021年8月1日（含當(dāng)日）之后批復(fù)的征地項(xiàng)目，執(zhí)行原征地社保政策，按原政策規(guī)定確定征地社保保障對(duì)象，落實(shí)征地社保費(fèi)分配。

（二）本通知自2021年10月26日起實(shí)施，有效期至2026年10月26日，2021年8月1日至2021年10月26日期間參照本通知執(zhí)行。原有規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。今后國(guó)家、省和市有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

云浮市人民政府辦公室

2021年10月24日

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市全面

應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”實(shí)施方案的通知

云府辦函〔2021〕116號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《云浮市全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市司法局反映。

云浮市人民政府辦公室

2021年10月13日

云浮市全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)廣東省行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《廣東省行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案（2020-2021年）》《云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)2021年市政府工作要點(diǎn)責(zé)任分工的通知》中有關(guān)推廣應(yīng)用廣東省行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”）有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高全市行政執(zhí)法效率和服務(wù)水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平法治思想，以規(guī)范行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查為重點(diǎn)，按照職權(quán)法定、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化應(yīng)用、公開透明的基本原則，圍繞“規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法效能、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督”三大目標(biāo)，充分發(fā)揮“數(shù)字政府”平臺(tái)支撐作用，全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”，持續(xù)深化“放管服”改革，為打造法治化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、工作目標(biāo)

到2021年底，實(shí)現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）三級(jí)行政執(zhí)法主體全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦案全覆蓋。

三、工作任務(wù)

（一）全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”的行政執(zhí)法事項(xiàng)。行政執(zhí)法主體行使行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查三類行政執(zhí)法事項(xiàng)的立案受理、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行、卷宗管理、統(tǒng)計(jì)分析等執(zhí)法全過程要全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”網(wǎng)上辦案。

（二）全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”的行政執(zhí)法主體（見附件）。全市行政執(zhí)法主體行使行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查三類行政執(zhí)法事項(xiàng)的行政執(zhí)法主體要全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”進(jìn)行執(zhí)法。

（三）時(shí)間要求。從2021年10月1日起至2021年11月30日，行政執(zhí)法主體要全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”執(zhí)法，每個(gè)行政執(zhí)法主體應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”辦案不少于2宗，從2022年開始，行政執(zhí)法主體全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”執(zhí)法。

（四）加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。對(duì)使用上級(jí)系統(tǒng)的行政執(zhí)法主體，要對(duì)標(biāo)數(shù)字政府改革建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快推進(jìn)“智慧執(zhí)法”“移動(dòng)執(zhí)法”全覆蓋，并與行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”進(jìn)行數(shù)據(jù)共享交換。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化、規(guī)范化建設(shè)等相關(guān)部署要求，負(fù)責(zé)全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌全面推進(jìn)。

（二）落實(shí)責(zé)任。各行政執(zhí)法主體主要負(fù)責(zé)同志是本主體全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”工作的第一責(zé)任人，要定期聽取有關(guān)工作情況匯報(bào)，研究解決困難和問題，確保全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)司法行政部門、政務(wù)服務(wù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)本地全面應(yīng)用“兩平臺(tái)”。

（四）強(qiáng)化問效。全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”納入法治廣東建設(shè)考評(píng)內(nèi)容，對(duì)任務(wù)落實(shí)不及時(shí)、不到位，應(yīng)用滯后的地區(qū)部門予以通報(bào)。各級(jí)行政執(zhí)法主體定期向本級(jí)司法行政部門報(bào)告應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”情況，市司法局要適時(shí)通報(bào)應(yīng)用“兩平臺(tái)”情況。

附件：行政執(zhí)法主體

附件

行政執(zhí)法主體（191個(gè)）

一、市直行政執(zhí)法主體（31個(gè)）

市委宣傳部（市新聞出版局）、市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市民族宗教事務(wù)局）、市國(guó)家保密局、市檔案局、市發(fā)展和改革局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市統(tǒng)計(jì)局、市醫(yī)療保障局、市金融工作局、市林業(yè)局、市中醫(yī)藥局、市住房公積金管理中心、云浮市消防救援支隊(duì)

二、云城區(qū)行政執(zhí)法主體（28個(gè)）

云城區(qū)委宣傳部（區(qū)文旅體局）、云城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局、僑務(wù)局、臺(tái)港澳局）、云城區(qū)國(guó)家保密局、云城區(qū)發(fā)展和改革局、云城區(qū)教育局、云城區(qū)工業(yè)和信息化局、云城區(qū)民政局、云城區(qū)司法局、云城區(qū)財(cái)政局、云城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、云城區(qū)自然資源局、云城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、云城區(qū)交通運(yùn)輸局、云城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、云城區(qū)衛(wèi)生健康局、云城區(qū)應(yīng)急管理局、云城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、云城區(qū)統(tǒng)計(jì)局、云城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、云城區(qū)醫(yī)療保障局

云城區(qū)云城街道辦事處、云城區(qū)高峰街道辦事處、云城區(qū)河口街道辦事處、云城區(qū)安塘街道辦事處、云城區(qū)腰古鎮(zhèn)人民政府、云城區(qū)思勞鎮(zhèn)人民政府、云城區(qū)前鋒鎮(zhèn)人民政府、云城區(qū)南盛鎮(zhèn)人民政府

三、云安區(qū)行政執(zhí)法主體（26個(gè)）

云安區(qū)國(guó)家保密局、云安區(qū)發(fā)展和改革局、云安區(qū)教育局、云安區(qū)工業(yè)和信息化局、云安區(qū)民政局、云安區(qū)司法局、云安區(qū)財(cái)政局、云安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、云安區(qū)自然資源局、云安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、云安區(qū)交通運(yùn)輸局、云安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、云安區(qū)商務(wù)局、云安區(qū)文化廣電旅游體育局、云安區(qū)衛(wèi)生健康局、云安區(qū)應(yīng)急管理局、云安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、云安區(qū)統(tǒng)計(jì)局、云安區(qū)醫(yī)療保障局

云安區(qū)都楊鎮(zhèn)人民政府、云安區(qū)六都鎮(zhèn)人民政府、云安區(qū)高村鎮(zhèn)人民政府、云安區(qū)白石鎮(zhèn)人民政府、云安區(qū)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)人民政府、云安區(qū)富林鎮(zhèn)人民政府、云安區(qū)石城鎮(zhèn)人民政府

四、羅定市行政執(zhí)法主體（41個(gè)）

羅定市國(guó)家保密局、羅定市發(fā)展和改革局、羅定市教育局、羅定市工業(yè)和信息化局、羅定市民政局、羅定市司法局、羅定市財(cái)政局、羅定市人力資源和社會(huì)保障局、羅定市自然資源局、羅定市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、羅定市交通運(yùn)輸局、羅定市水務(wù)局、羅定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、羅定市商務(wù)局、羅定市文化廣電旅游體育局、羅定市衛(wèi)生健康局、羅定市應(yīng)急管理局、羅定市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、羅定市統(tǒng)計(jì)局、羅定市醫(yī)療保障局

羅定市羅鏡鎮(zhèn)人民政府、羅定市太平鎮(zhèn)人民政府、羅定市分界鎮(zhèn)人民政府、羅定市羅平鎮(zhèn)人民政府、羅定市船步鎮(zhèn)人民政府、羅定市?塘鎮(zhèn)人民政府、羅定市蘋塘鎮(zhèn)人民政府、羅定市金雞鎮(zhèn)人民政府、羅定市圍底鎮(zhèn)人民政府、羅定市華石鎮(zhèn)人民政府、羅定市榃濱鎮(zhèn)人民政府、羅定市生江鎮(zhèn)人民政府、羅定市黎少鎮(zhèn)人民政府、羅定市連州鎮(zhèn)人民政府、羅定市泗綸鎮(zhèn)人民政府、羅定市加益鎮(zhèn)人民政府、羅定市龍灣鎮(zhèn)人民政府、羅定市素龍街道辦事處、羅定市雙東街道辦事處、羅定市附城街道辦事處、羅定市羅城街道辦事處

五、新興縣行政執(zhí)法主體（31個(gè)）

新興縣檔案局、新興縣國(guó)家保密局、新興縣發(fā)展和改革局、新興縣教育局、新興縣民政局、新興縣司法局、新興縣財(cái)政局、新興縣人力資源和社會(huì)保障局、新興縣自然資源局、新興縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、新興縣交通運(yùn)輸局、新興縣水務(wù)局、新興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、新興縣文化廣電旅游體育局、新興縣衛(wèi)生健康局、新興縣應(yīng)急管理局、新興縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、新興縣統(tǒng)計(jì)局、新興縣醫(yī)療保障局

新興縣新城鎮(zhèn)人民政府、新興縣車崗鎮(zhèn)人民政府、新興縣水臺(tái)鎮(zhèn)人民政府、新興縣稔村鎮(zhèn)人民政府、新興縣東成鎮(zhèn)人民政府、新興縣太平鎮(zhèn)人民政府、新興縣里洞鎮(zhèn)人民政府、新興縣六祖鎮(zhèn)人民政府、、新興縣大江鎮(zhèn)人民政府、新興縣天堂鎮(zhèn)人民政府、新興縣河頭鎮(zhèn)人民政府、新興縣簕竹鎮(zhèn)人民政府

六、郁南縣行政執(zhí)法主體（34個(gè)）

郁南縣檔案局、郁南縣發(fā)展和改革局、郁南縣教育局、郁南縣工業(yè)和信息化局、郁南縣民政局、郁南縣司法局、郁南縣人力資源和社會(huì)保障局、郁南縣自然資源局、郁南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、郁南縣交通運(yùn)輸局、郁南縣水務(wù)局、郁南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、郁南縣商務(wù)局、郁南縣文化廣電旅游體育局、郁南縣衛(wèi)生健康局、郁南縣應(yīng)急管理局、郁南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、郁南縣統(tǒng)計(jì)局、郁南縣醫(yī)療保障局

郁南縣都城鎮(zhèn)人民政府、郁南縣平臺(tái)鎮(zhèn)人民政府、郁南縣桂圩鎮(zhèn)人民政府、郁南縣通門鎮(zhèn)人民政府、郁南縣建城鎮(zhèn)人民政府、郁南縣寶珠鎮(zhèn)人民政府、郁南縣大方鎮(zhèn)人民政府、郁南縣千官鎮(zhèn)人民政府、郁南縣大灣鎮(zhèn)人民政府、郁南縣河口鎮(zhèn)人民政府、郁南縣宋桂鎮(zhèn)人民政府、郁南縣東壩鎮(zhèn)人民政府、郁南縣連灘鎮(zhèn)人民政府、郁南縣歷洞鎮(zhèn)人民政府、郁南縣南江口鎮(zhèn)人民政府

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮西江新城中央商務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編

（2021）的通知

云府辦函〔2021〕117號(hào)

云安區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《云浮西江新城中央商務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編（2021）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)逕向云浮市自然資源局和云浮新區(qū)管理委員會(huì)反映。

云浮市人民政府辦公室

2021年10月18日

注：因篇幅有限，相關(guān)附件此略，詳情請(qǐng)登錄云浮市人民政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開-政府文件”欄目（https://www.818563.cn/yfsrmzf/jcxxgk/zcfg/zfwj/content/post_1515952.html）查閱。

云浮市人民政府辦公室關(guān)于建立云浮市保障

電力供應(yīng)工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知

云府辦函〔2021〕121號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為做好“十四五”期間電力供應(yīng)保障工作，市人民政府決定建立云浮市保障電力供應(yīng)工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、主要職責(zé)

　　貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于保障電力供應(yīng)的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化電力供應(yīng)協(xié)同合作，加強(qiáng)全市電力供需形勢(shì)分析研判，部署保障電力供應(yīng)，指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門落實(shí)電力供應(yīng)保障措施；統(tǒng)籌推動(dòng)全市電力重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)全市電力工業(yè)綠色低碳發(fā)展。

　　二、成員單位

　　聯(lián)席會(huì)議由分管能源工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，成員包括市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市自然資源局、市國(guó)資委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、云浮海關(guān)、云浮供電局、粵電云河發(fā)電有限公司、粵瀧發(fā)電有限公司等單位負(fù)責(zé)同志（具體人員名單附后），聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)工作需要增加成員單位。

　　聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革局和云浮供電局，由雙方相關(guān)部門和單位的人員共同組成，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作，完成召集人交辦的其他工作。辦公室主任由市發(fā)展改革局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，辦公室副主任由云浮供電局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　三、工作機(jī)制

　　聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)工作需要不定期召開，由召集人主持。研究具體工作事項(xiàng)時(shí)，可視情況召集部分成員單位參加會(huì)議，也可邀請(qǐng)其他單位參加。聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要形式明確，由聯(lián)席會(huì)議辦公室起草，經(jīng)召集人審定后印發(fā)。重大事項(xiàng)按程序上報(bào)市政府。

　　四、工作要求

　　各成員單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，并及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作落實(shí)情況；要積極提出工作建議，研究完善有關(guān)政策措施，互通工作信息，共同做好電力供應(yīng)保障工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室做好跟蹤督促落實(shí)，及時(shí)向各成員單位通報(bào)情況。

　　聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)召集人同意。

　　聯(lián)席會(huì)議不納入市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，不刻制印章。

云浮市人民政府辦公室

2021年10月27日

云浮市保障電力供應(yīng)工作聯(lián)席會(huì)議

成員名單

召集人：吳澤桐   市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

成 員：廖政望   市政府副秘書長(zhǎng)

劉潔洲   市發(fā)展改革局局長(zhǎng)

曾云鋒   市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)

袁伙月   市財(cái)政局局長(zhǎng)

梁紹雄   市自然資源局局長(zhǎng)

葉偉光   市國(guó)資委主任

陳金進(jìn)   市商務(wù)局局長(zhǎng)

岑榮漢   市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

吳喜洲   云浮海關(guān)關(guān)長(zhǎng)

張 軍   云浮供電局總經(jīng)理

吳 潤(rùn)   廣東粵電云河發(fā)電有限公司總經(jīng)理

吳偉基   廣東粵瀧發(fā)電有限責(zé)任公司總經(jīng)理

云浮市人民政府辦公室關(guān)于建立云浮市政府

公物倉(cāng)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知

云府辦函〔2021〕124號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)對(duì)我市政府公物倉(cāng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提升我市涉案和罰沒財(cái)物管理集約化、規(guī)范化、信息化水平，市人民政府決定建立市政府公物倉(cāng)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要職責(zé)

貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于政府公物倉(cāng)建設(shè)的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)我市政府公物倉(cāng)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決政府公物倉(cāng)建設(shè)中的重大事項(xiàng)和重大問題；研究審議我市政府公物倉(cāng)建設(shè)、涉案和罰沒財(cái)物管理相關(guān)制度辦法；研究建立我市涉案和罰沒財(cái)物管理處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)涉案和罰沒財(cái)物信息共享互通；督促指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門落實(shí)我市政府公物倉(cāng)建設(shè)、涉案和罰沒財(cái)物管理各項(xiàng)工作任務(wù)；完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、成員單位

聯(lián)席會(huì)議由分管財(cái)政工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，分管公安工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副召集人，協(xié)調(diào)財(cái)政工作的市政府副秘書長(zhǎng)以及市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委政法委，市公安局、司法局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，市中級(jí)人民法院，市檢察院等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。聯(lián)席會(huì)議不納入市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，任務(wù)完成后自行撤銷。

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市財(cái)政局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室主任由市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位向市財(cái)政局提出，報(bào)召集人批準(zhǔn)，聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)工作需要調(diào)整成員單位。

三、工作機(jī)制

聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會(huì)議，由召集人或召集人委托副召集人主持。成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開會(huì)議的建議。聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)收集、審核需聯(lián)席會(huì)議研究審議的有關(guān)事項(xiàng)，報(bào)召集人或召集人委托的副召集人審定。研究具體工作事項(xiàng)時(shí)，可視情況或召集部分成員單位參會(huì)，也可邀請(qǐng)其他單位和專家參會(huì)。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)并印發(fā)實(shí)施，重大事項(xiàng)按程序報(bào)批。

四、工作要求

市財(cái)政局要牽頭做好聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的跟蹤督促落實(shí)，及時(shí)向各成員單位通報(bào)有關(guān)情況。各成員單位要按照職責(zé)分工，深入研究政府公物倉(cāng)建設(shè)有關(guān)問題，制訂相關(guān)配套政策措施；認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)；充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)溝通，密切配合，相互支持，形成合力，共同推進(jìn)我市政府公物倉(cāng)建設(shè)工作。

各縣（市、區(qū)）可參照市的做法，建立本級(jí)政府公物倉(cāng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)政府公物倉(cāng)建設(shè)、涉案和罰沒財(cái)物管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成“部門協(xié)同、信息共享、依法依規(guī)、規(guī)范高效”的涉案和罰沒財(cái)物管理格局。

附件：云浮市政府公物倉(cāng)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議成員名單

云浮市人民政府辦公室

2021年10月29日

 附件

云浮市政府公物倉(cāng)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議

成員名單

召 集人：吳澤桐    市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

副召集人：李雄光    副市長(zhǎng)，市公安局局長(zhǎng)

成  員：廖政望    市政府副秘書長(zhǎng)

謝子超    市委政法委常務(wù)副書記

袁伙月    市財(cái)政局局長(zhǎng)

吳月德    市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員

吳宏逵    市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)

黃志輝    市檢察院副檢察長(zhǎng)

陳必教    市公安局副局長(zhǎng)

何卓州    市司法局副局長(zhǎng)

吳少明    市財(cái)政局副局長(zhǎng)

莫 寧    市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

初云寶    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

崔志榮    市審計(jì)局總審計(jì)師

袁曉文    市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

劉維敏    市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)

云浮市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《云浮市交通運(yùn)輸局關(guān)于明確道路客運(yùn)招呼站設(shè)置和管理

的意見（試行）》的通知

云交運(yùn)〔2021〕292號(hào)

各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局，市汽運(yùn)集團(tuán)公司，市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心：

　　為滿足人民群眾便捷、高效的出行需求，保障道路旅客運(yùn)輸安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《廣東省道路運(yùn)輸條例》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》《廣東省交通運(yùn)輸廳實(shí)施〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉辦法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，結(jié)合云浮市實(shí)際，我局組織制定了《云浮市交通運(yùn)輸局關(guān)于明確道路客運(yùn)招呼站設(shè)置和管理的意見（試行）》。經(jīng)市司法局審查同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)各地認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　云浮市交通運(yùn)輸局

2021年10月30日

云浮市交通運(yùn)輸局關(guān)于明確道路客運(yùn)

招呼站設(shè)置和管理的意見（試行）

第一條為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的便捷出行需求，保障道路旅客運(yùn)輸安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《廣東省道路運(yùn)輸條例》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令〔2020〕第17號(hào)）以及《廣東省交通運(yùn)輸廳實(shí)施〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉辦法》（粵交〔2021〕3號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本意見。

第二條道路客運(yùn)招呼站（下稱“招呼站”）是指在公路與城市道路沿線設(shè)立，具有明顯的候車標(biāo)志，能夠?yàn)橥窘?jīng)營(yíng)運(yùn)客車提供配客功能的旅客上落點(diǎn)。

招呼站不屬于等級(jí)客運(yùn)站、便捷車站。

　　第三條在本市從事招呼站運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本意見。

　　第四條本意見由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)實(shí)施；縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施。

第五條招呼站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循客流集中、交通便利、合理布局、依線設(shè)點(diǎn)、站點(diǎn)共享的原則。

（一）招呼站可在不影響交通通行的前提下，依托公交車站、旅游景點(diǎn)、酒店、樓盤社區(qū)等具備設(shè)立條件的地點(diǎn)設(shè)置。設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)方便營(yíng)運(yùn)客車出入，不得占用人行道，若涉及其他公共場(chǎng)所的占用，應(yīng)先征求相關(guān)管理部門的意見。

（二）布局選點(diǎn)原則上離等級(jí)公路客運(yùn)站直線距離不少于1000米；擬申請(qǐng)的兩個(gè)招呼站之間直線距離應(yīng)不少于1000米。

（三）道路客運(yùn)班線一端在旅游景點(diǎn)的，可在旅游景點(diǎn)設(shè)置的招呼站發(fā)班。通建制村農(nóng)村客運(yùn)班線和商務(wù)專線、校園專線、機(jī)場(chǎng)專線等提供個(gè)性化運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)服務(wù)，起訖站點(diǎn)均可以為招呼站。

第六條招呼站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是符合《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》規(guī)定的道路客運(yùn)企業(yè)或客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者。

第七條道路客運(yùn)企業(yè)或客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)方便群眾出行的需要設(shè)置招呼站，并自覺接受交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第八條招呼站的站名為“地名+地理標(biāo)志+招呼站”。招呼站實(shí)行編碼管理，代碼按照《道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)第2部分：信息數(shù)據(jù)元》（JT/T 979.2）的客運(yùn)站代碼進(jìn)行統(tǒng)一編碼。?？奎c(diǎn)的命名納入招呼站命名及編碼管理。

第九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置招呼站的經(jīng)營(yíng)者，依照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十五條、第十六條等相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向設(shè)置所在地的縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并提供以下材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）招呼站正面圖、側(cè)面圖、營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)出流線圖、停車位置示意圖、站名、客運(yùn)線路信息牌設(shè)置情況，以及統(tǒng)一標(biāo)識(shí)圖樣、安全經(jīng)營(yíng)管理承諾書等相關(guān)材料；

（三）招呼站安全管理制度、工作人員配置、安檢設(shè)備配備等文件；

（四）負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人身份證件及其復(fù)印件。

　　第十條招呼站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照下列規(guī)定，做好規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理：

（一）做好招呼站標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及各種配套設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作；

（二）做好車輛進(jìn)站的登記、報(bào)備等工作。應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)工作日向設(shè)置所在地的縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送進(jìn)站配客的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)信息（包括但不限于經(jīng)營(yíng)主體、班線類型、起訖地、車輛牌號(hào)、座位、配客時(shí)間、進(jìn)站班次等）；進(jìn)站配客的客運(yùn)車輛發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送變更信息；

   （三）做好車輛進(jìn)出招呼站管理工作。進(jìn)站配客的客運(yùn)車輛不得超出停車位標(biāo)線范圍外停車候客；途徑進(jìn)站客運(yùn)車輛在招呼站停留時(shí)間原則上不得超過5分鐘；

   （四）做好信息公示，公布進(jìn)站班次和配客時(shí)間；

   （五）做好乘客現(xiàn)場(chǎng)乘車引導(dǎo)工作；

   （六）無正當(dāng)理由不得拒絕本企業(yè)以外道路客運(yùn)車輛進(jìn)站；不得現(xiàn)場(chǎng)售票；不得為未購(gòu)票乘客提供乘車服務(wù)；

   （七）不得接納非營(yíng)業(yè)性車輛進(jìn)站配客。

　　第十一條屬地交通運(yùn)輸主管部門可結(jié)合有關(guān)站點(diǎn)周邊道路交通情況對(duì)進(jìn)入站點(diǎn)車輛進(jìn)行總量控制。招呼站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，做好安全管理工作：

   （一）核查進(jìn)站配客客運(yùn)班車當(dāng)日安全例檢情況；

   （二）客運(yùn)車輛進(jìn)站配客時(shí)，對(duì)在招呼站上車的乘客及行李按規(guī)定進(jìn)行安全檢查；

   （三）嚴(yán)格按照有關(guān)要求落實(shí)乘客實(shí)名制管理，做好實(shí)名查驗(yàn)。

　　第十二條招呼站經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)進(jìn)站車輛的管理，合理安排進(jìn)站車輛配客，在節(jié)假日客流集中的時(shí)間要適當(dāng)增派工作人員做好現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全、有序運(yùn)營(yíng)。

第十三條招呼站終止經(jīng)營(yíng)的，招呼站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提前30日書面告知設(shè)置所在地的縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門；并自終止經(jīng)營(yíng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)自行拆除相應(yīng)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌等招呼站設(shè)施設(shè)備，及時(shí)向社會(huì)公告。

第十四條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則對(duì)招呼站加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)招呼站經(jīng)營(yíng)者違反本意見的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

招呼站存在不落實(shí)實(shí)名查驗(yàn)和安檢制度、未按規(guī)定報(bào)送進(jìn)站車輛信息、接納未登記進(jìn)招呼站的客運(yùn)車輛、存在安全隱患、發(fā)生影響惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件等情況的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第十五條各地交通執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)招呼站的巡查，依法查處違法、違規(guī)行為。

第十六條屬地交通運(yùn)輸主管部門及招呼站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過有效的信息宣傳媒介做好招呼站信息的公開工作；引導(dǎo)公眾規(guī)范乘車。

　　第十七條本意見自2021年12月1日起試行，有效期2年。

《云浮市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資社會(huì)保障廳

關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老

保障政策意見的通知》政策解讀

一、制定背景及必要性

省人民政府辦公廳于2021年7月16日轉(zhuǎn)發(fā)了《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見的通知》（粵府辦〔2021〕22號(hào)），對(duì)我省征地社保資金籌集、分配辦法等政策進(jìn)行了明確，并要求各市制定具體貫徹實(shí)施意見。為進(jìn)一步完善我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策，切實(shí)保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益，我市印發(fā)了《云浮市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

　　二、《通知》的主要內(nèi)容

（一）堅(jiān)持“先保后征”開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。要求各縣（市、區(qū)）按照“先保后征”原則，每征1畝地，原則上以征地安置補(bǔ)償方案制定時(shí)我市平均每畝征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的一定比例籌集征地社保費(fèi)。被征收土地屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織留用地的，不計(jì)提征地社保費(fèi)。

（二）科學(xué)制定征地社保費(fèi)籌集標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)粵府辦〔2021〕22號(hào)文關(guān)于“征地社保費(fèi)籌集”的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定了我市征地社保費(fèi)籌集標(biāo)準(zhǔn)：

1.征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)在5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）/畝以下的，按征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的20%計(jì)提。

2.征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)在5-10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）/畝區(qū)間的，按征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的18%計(jì)提。

3.征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)在10-15萬(wàn)元（含15萬(wàn)元）/畝區(qū)間的，按征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的15%計(jì)提。

4.征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)在15-20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）/畝區(qū)間的，按征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的12%計(jì)提。

5.征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)在20萬(wàn)元/畝以上的，按征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的10%計(jì)提。

當(dāng)前，我市平均每畝征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)為5.30萬(wàn)元，根據(jù)上述征地社保費(fèi)籌集標(biāo)準(zhǔn)及綜合考慮我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平狀況，我市征地社保費(fèi)按5.30萬(wàn)元的18%籌集。當(dāng)我市平均每畝征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)出現(xiàn)調(diào)整時(shí)，我市征地社保費(fèi)籌集也進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（三）留存資金分配。

1.在村集體大多數(shù)成員同意的基礎(chǔ)上，可采取以下分配方式分配到人落實(shí)參保：

（1）被征土地承包戶優(yōu)先分配；

（2）在村集體成員之間分?jǐn)偅?/span>

（3）按家庭戶被征收土地占總征地面積比例分配；

（4）按家庭戶征地補(bǔ)償款占總征地補(bǔ)償款比例分配等方式分配。

2.村集體成員意見不統(tǒng)一的，可以采取平均分配的辦法，將征地社保留存資金平均分配到征地安置補(bǔ)償方案制定時(shí)年滿16周歲以上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員落實(shí)參保。

　　三、《通知》的實(shí)施時(shí)間

　　第四條其他事項(xiàng)明確了本通知自2021年10月26日起實(shí)施，原有規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。今后國(guó)家、省和市有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

《云浮市交通運(yùn)輸局關(guān)于明確道路客運(yùn)招呼站設(shè)置和管理的意見（試行）》規(guī)范性

文件政策解讀

一、出臺(tái)《云浮市交通運(yùn)輸局關(guān)于明確道路客運(yùn)招呼站設(shè)置和管理的意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的必要性和目的

必要性：

目前市內(nèi)客運(yùn)站、高鐵站、旅游景區(qū)和重點(diǎn)商業(yè)區(qū)等區(qū)域流動(dòng)人員多，出行需求大，卻無正規(guī)客運(yùn)站（點(diǎn)）設(shè)置，供需矛盾突出。這些區(qū)域作為市區(qū)出行集散地，隨著近些年省內(nèi)中短途出行需求的發(fā)展迅速，其客流量增大已影響周邊道路通行和治安環(huán)境。隨著道路客運(yùn)市場(chǎng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，以及廣大群眾出行的個(gè)性化需求，原來的固定客運(yùn)班車運(yùn)營(yíng)已不能滿足市場(chǎng)的實(shí)際需求，制約旅客運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展。因此，有必要制訂《意見》作為云浮市開展客運(yùn)招呼站設(shè)置和管理的主要依據(jù)。

目的：

道路客運(yùn)企業(yè)或客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)方便群眾出行需要，設(shè)置招呼站，供備案客運(yùn)車輛上客。通建制村農(nóng)村客運(yùn)班線和商務(wù)專線、校園專線、機(jī)場(chǎng)專線等提供個(gè)性化運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)服務(wù)，起訖點(diǎn)均可以為招呼站。運(yùn)輸企業(yè)可以在有條件的交通接駁便利地段設(shè)置招呼站，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺(tái)，方便乘客安全出行，進(jìn)一步促進(jìn)客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)招呼站＂設(shè)置科學(xué)化、運(yùn)營(yíng)規(guī)范化、管理制度化、服務(wù)人性化＂的工作目標(biāo)，滿足人民群眾出行需求，促進(jìn)旅客運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展。　　

二、《意見》制定依據(jù)

2021年3月5日，廣東省交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《廣東省交通運(yùn)輸廳實(shí)施＜道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定＞辦法的通知》（粵交〔2021〕3號(hào)），文件規(guī)定我省范圍內(nèi)道路客運(yùn)站按照規(guī)模和使用用途，分為等級(jí)客運(yùn)站、便捷車站以及招呼站。其中，便捷車站可依托停車場(chǎng)、公路服務(wù)區(qū)等具備設(shè)立條件的地方設(shè)置；招呼站可在不影響城市交通的前提下，依托公交車站、地鐵口、旅游景點(diǎn)、酒店等具備設(shè)立條件的地點(diǎn)設(shè)置。地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)制定相關(guān)規(guī)范對(duì)招呼站的設(shè)置和管理予以明確。

法律法規(guī)依據(jù)還有：《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《廣東省道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》以及《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》（JT/T200-2020）等規(guī)定。

三、制定文件的合法性

（一）制定主體的合法性

根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第六條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十五條第三項(xiàng)規(guī)定，從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》（JT/T 200-2020）規(guī)定執(zhí)行，該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確了汽車客運(yùn)站按規(guī)模分為等級(jí)車站、便捷車站和招呼站，其中招呼站是“在公路與城市道路沿線，為客運(yùn)車輛設(shè)立的旅客上落點(diǎn)”。

（二）與上位法之間的沖突情況

《意見》的管理范圍為在云浮市從事道路客運(yùn)招呼站經(jīng)營(yíng)，屬于道路運(yùn)輸管理工作范圍，不存在與上位法之間沖突的情況。

（三）文件協(xié)調(diào)性

目前除《意見》外，云浮市尚未有其他規(guī)范招呼站設(shè)置和管理的相關(guān)文件，沒有與本《意見》同位階的規(guī)范性文件。

四、制訂流程

編制本《意見》，我局參考了廣州、深圳及肇慶等市規(guī)范招呼站設(shè)置和管理的相關(guān)文件，起草初稿向市內(nèi)交通運(yùn)輸部門和客運(yùn)企業(yè)以及社會(huì)公開開展了征求意見。在收集各方意見后組織召開聽證會(huì)研究討論征求意見，聽證會(huì)聽取各位代表的意見整理后，再次向社會(huì)公開征求意見。形成送審稿報(bào)司法部門備案審查。

五、《意見》主要內(nèi)容

《意見》共17條，第二條明確了招呼站的定義。第三條明確了文件適用范圍為在廣州市內(nèi)從事招呼站運(yùn)營(yíng)的。第四條明確了招呼站實(shí)施主體。第五條明確了招呼站設(shè)置原則及選址要求。第六條明確了招呼站設(shè)置主體。第九條明確了設(shè)立招呼站需提供的相關(guān)資料。第十條明確了招呼站規(guī)范運(yùn)營(yíng)要求。第十一條第十二條明確了招呼站經(jīng)營(yíng)安全管理要求。第十三條明確了招呼站終止經(jīng)營(yíng)的程序。第十四條明確了交通運(yùn)輸管理部門的工作職責(zé)。第十五條明確了交通執(zhí)法部門工作要求。第十六條明確了交通管理部門的信息公開及引導(dǎo)義務(wù)。

六、預(yù)期實(shí)施效果

通過制定《意見》，有效滿足客運(yùn)站外客流聚集區(qū)乘客交通需求，為云浮市招呼站的設(shè)置和管理提供文件依據(jù)，促進(jìn)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展，同時(shí)消除客運(yùn)車輛站外隨意上下客安全隱患。

人事任免

市政府2021年10月份免去：

朱必波    市民政局副局長(zhǎng)職務(wù)

張春海    云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）管理委員會(huì)副主任職務(wù)

嚴(yán)銘劍    云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）管理委員會(huì)副主任職務(wù)

潘 寧    云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）管理委員會(huì)副主任職務(wù)

林小剛    佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì)副主任職務(wù)

陳麗明    市文化廣電旅游體育局副局長(zhǎng)職務(wù)

陳洪偉    市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)職務(wù)

趙廣峰    市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)職務(wù)

鄭輝亮    市醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)職務(wù)

鄧世民    云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）黨政辦公室主任職務(wù)

魏榮新    市財(cái)政局副局長(zhǎng)職務(wù)

梁水生    云浮開放大學(xué)副校長(zhǎng)職務(wù)，按副校級(jí)干部管理

孔建偉    市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師職務(wù)

李益民    市行政學(xué)院副院長(zhǎng)職務(wù)

市政府2021年10月份任命：

詹民銳    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

蘇江毅    市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)

孟 剛     云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）管理委員會(huì)副主任

曹 文     市民政局副局長(zhǎng)，試用1年

林枝華    市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

李學(xué)華    市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

張超賢    市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)，試用1年

郭偉明    市醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)

覃建新    市林業(yè)局副局長(zhǎng)

劉炳權(quán)    云浮新區(qū)（云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）管理委員會(huì)副主任

孔建偉    市財(cái)政局副局長(zhǎng)

葉志榮    市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師，試用1年

張廣文    市公路事務(wù)中心副主任，試用1年

李益民    市人民政府駐廣州辦事處副主任

陳麗蓉    云浮開放大學(xué)副校長(zhǎng)，試用1年

馬家前    市人民政府副秘書長(zhǎng)

市政府2021年10月份批準(zhǔn)：

房堅(jiān)祥    市畜牧獸醫(yī)漁業(yè)綜合服務(wù)中心主任職務(wù)自然免除

金 峰    兼任廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)

喻良文    兼任廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)

張育川    兼任廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)

林高標(biāo)    兼任廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)

梁?；?nbsp;   兼任廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)