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    云浮市人民政府公報(bào)2021年第12期
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    【市政府文件】

    云浮市人民政府關(guān)于部分行政規(guī)范性文件予以修改廢止和明確實(shí)施期限的決定(云府〔2021〕26號(hào)

    云浮市人民政府關(guān)于調(diào)整我市就業(yè)勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知(云府函〔2021〕108號(hào))

    云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)工作任務(wù)的通知(云府函〔2021〕112號(hào))

    【市政府辦公室文件】

    云浮市人民政府辦公室關(guān)于成立云浮市加快建設(shè)交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(云府辦函〔2021〕140號(hào))

    云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案的通知云府辦函〔2021〕141號(hào)

    云浮市人民政府辦公室關(guān)于成立云浮市加快數(shù)字化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(云府辦函〔2021〕146號(hào))

    云浮市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整云浮市政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知云府辦函〔2021〕147號(hào)

    云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案的通知(云府辦函〔2021〕148號(hào))

    云浮市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整云浮市人民政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄和聽(tīng)證事項(xiàng)目錄的通知(云府辦函〔2021〕151號(hào))

    【部門規(guī)范性文件】

    關(guān)于印發(fā)《云浮市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于云浮市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》的通知(云科〔2021〕23號(hào))

    關(guān)于印發(fā)《云浮市上市后備企業(yè)培育管理辦法》的通知(云金〔2021〕49號(hào))

    關(guān)于印發(fā)《云浮市高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案》的通知(云教〔2021〕22號(hào))

    云浮市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《云浮市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單》的通知(云人社發(fā)〔2021〕126號(hào))

    云浮市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《云浮市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)方案》的通知(云發(fā)改價(jià)格〔2021〕40號(hào))

    云浮市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《云浮市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則》(試行)的通知(云應(yīng)急〔2021〕62號(hào))

    【政策解讀】

    關(guān)于《云浮市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》的政策解讀

    關(guān)于《云浮市上市后備企業(yè)培育管理辦法》的政策解讀

    關(guān)于《云浮市高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案》的政策解讀

    關(guān)于《云浮市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單》的政策解讀

    關(guān)于《云浮市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)方案政策解讀收費(fèi)方案》的政策解讀

    關(guān)于《云浮市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則(試行)》的政策解讀

    【人事任免】

    2021年12月份人事任免






    云浮市人民政府關(guān)于部分行政規(guī)范性文件

    予以修改廢止和明確實(shí)施期限的決定

    云府〔2021〕26號(hào)


    各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

    根據(jù)行政管理實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,市人民政府對(duì)現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,并決定:

    對(duì)《云浮市微型消防站建設(shè)管理規(guī)定》等8份政府規(guī)范性文件的部分條款予以修改。

    對(duì)《云浮市結(jié)合民用建筑修建防空地下室實(shí)施辦法》等13份政府規(guī)范性文件以及《落實(shí)省計(jì)生委財(cái)政廳衛(wèi)生廳物價(jià)局關(guān)于向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的通知》等7份部門規(guī)范性文件予以廢止。

    對(duì)《云浮市水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收和使用管理暫行規(guī)定》等15份政府規(guī)范性文件明確實(shí)施期限。

    對(duì)本決定自公布之日起施行。

    附件:1.云浮市人民政府決定修改的政府規(guī)范性文件

    2.云浮市人民政府決定廢止的政府規(guī)范性文件

    3.云浮市人民政府決定廢止的部門規(guī)范性文件

    4.云浮市人民政府決定明確實(shí)施期限的政府規(guī)范性文件


    云浮市人民政府

    2021年12月23日



    附件1

    云浮市人民政府決定修改的政府規(guī)范性文件

    (共8件)

    一、云浮市微型消防站建設(shè)管理規(guī)定(云府辦〔201756號(hào),20171128日印發(fā))

    修改內(nèi)容:

    將第十九條“由火災(zāi)責(zé)任單位負(fù)責(zé)給予補(bǔ)償”修改為“由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償”。

    二、云浮市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(云府辦201824號(hào),2018925日印發(fā))

    修改內(nèi)容:

    刪除第十二條中的(一)具有本市戶籍或者有效期內(nèi)《云浮市居住證》”。

    上述文件修改后,其條文順序作相應(yīng)修改。

    三、云浮市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定(云府〔201847號(hào),201911日印發(fā))

    修改內(nèi)容:

    (一)刪除第二十六條“參保人在市內(nèi)基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接種狂犬病疫苗的費(fèi)用,按門診票據(jù)金額中疫苗金額的80%據(jù)實(shí)支付”;

    (二)將第三十五條中的“(五)在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的”修改為“(五)除急診和急救外,參保人員在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的”。

    上述文件修改后,其條文順序作相應(yīng)修改。

    四、云浮市“三舊”改造管理辦法(云府辦〔201918號(hào),20191122日印發(fā))

    修改內(nèi)容:

    刪除第六十二條中的“納入誠(chéng)信檔案管理,限制其參與其他‘三舊’改造項(xiàng)目,并依法對(duì)改造主體進(jìn)行處理”。

    五、云浮市人民政府關(guān)于重新劃定云浮市高污染燃料禁燃區(qū)的通告(云府20201號(hào),2020120日印發(fā))

    修改內(nèi)容:

    (一)刪除第三點(diǎn)之(一)中的“改建”;

    (二)刪除第三點(diǎn)中“(二)禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃用民用煤制品,餐飲服務(wù)場(chǎng)所不得燃用煤炭及其制品,非道路移動(dòng)機(jī)械不得燃用渣油和重油”。

    上述文件修改后,其條文順序作相應(yīng)修改。

    六、云浮市設(shè)立金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(云府辦〔20203號(hào),2020119日印發(fā))

    修改內(nèi)容:

    刪除第六條中“依法履行在云浮市的納稅義務(wù),否則須全額退還獎(jiǎng)勵(lì)資金”。

    七、云浮市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法(云府辦〔20207號(hào),202057日印發(fā))

    修改內(nèi)容:

    (一)將第九條中的“金融機(jī)構(gòu)與信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金開(kāi)展合作”修改為“金融機(jī)構(gòu)與信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金聯(lián)席會(huì)議辦公室開(kāi)展合作”;

    (二)刪除第二十七條中的“定期在政府門戶網(wǎng)站公布”。

    八、云浮市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法(云府〔202017號(hào),20201123日印發(fā))

    修改內(nèi)容:

    (一)將第二十四條中的“(五)在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的”修改為“(五)除急診和急救外,參保人員在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的”;

    (二)刪除第二十九條“參保人在市內(nèi)基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接種狂犬病疫苗的費(fèi)用,按門診票據(jù)金額中疫苗金額的70%據(jù)實(shí)支付”;

    (三)將第七十一條中的“參保人有下列行為之一者,除向其追回領(lǐng)取的醫(yī)保待遇外,視其情節(jié)輕重,可給予批評(píng)、取消當(dāng)年領(lǐng)取醫(yī)保待遇權(quán)利、停止其參保資格等處理;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。”修改為“參保人有下列行為之一者,向其追回領(lǐng)取的醫(yī)保待遇。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理”;

    (四)將第七十二條中的“定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一者,視其情節(jié)輕重,對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改;拒不整改或整改無(wú)效的,取消其定點(diǎn)資格。對(duì)有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,由單位或主管部門及其他職能部門對(duì)其作出相應(yīng)的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法處理?!毙薷臑椤岸c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一者,責(zé)令限期整改;對(duì)有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,由單位或主管部門及其他職能部門對(duì)其作出相應(yīng)的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法處理”。

    上述文件修改后,其條文順序作相應(yīng)修改。



    附件2

    云浮市人民政府決定廢止的政府規(guī)范性文件

    (共13件)


    1.云浮市結(jié)合民用建筑修建防空地下室實(shí)施辦法(云府〔1994〕7號(hào))

    2.云浮市城市道路管理暫行辦法(云府〔1997〕29號(hào))

    3.云浮市南山河河道提防管理辦法(云府〔2001〕55號(hào))

    4.云浮市人民政府關(guān)于重新劃定采石取土禁采區(qū)的通知(云府〔2003〕62號(hào))

    5.云浮市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作方案(云府辦〔2003〕106號(hào))

    6.關(guān)于修改《云浮市實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>細(xì)則》有關(guān)條文的通知(云府〔2004〕61號(hào))

    7.關(guān)于對(duì)市城區(qū)城市道路資源實(shí)行有償使用的通知(云府辦〔2005〕72號(hào))

    8.云浮市城區(qū)管道燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)配套政策優(yōu)惠方案(云府辦〔2008〕53號(hào))

    9.云浮市人民政府關(guān)于貫徹省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見(jiàn)的通知(云府〔2010〕89號(hào))

    10.云浮市城區(qū)“三舊”改造工作若干意見(jiàn)(云府辦〔2010〕104號(hào))

    11.云浮市供水管理辦法(云府辦〔2012〕9號(hào))

    12.云浮市城區(qū)園林式單位和住宅小區(qū)評(píng)選辦法(試行)(云府辦〔2012〕90號(hào))

    13.云浮市中心城區(qū)(云城組團(tuán))“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃(2015-2020)(云府辦〔2016〕3號(hào))

    附件3

    云浮市人民政府決定廢止的部門規(guī)范性文件

    (共7件)


    1.落實(shí)省計(jì)生委財(cái)政廳衛(wèi)生廳物價(jià)局關(guān)于向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的通知(云計(jì)生局〔2003〕40號(hào))

    2.云浮市禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的管理規(guī)定(云人口計(jì)生局〔2007〕31號(hào))

    3.關(guān)于印發(fā)《云浮市人力資源和社會(huì)保障部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》的通知(云人社發(fā)〔2012〕300號(hào))

    4.關(guān)于印發(fā)云浮市育齡夫妻落實(shí)計(jì)劃生育長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的工作意見(jiàn)(云人口計(jì)生局〔2013〕32號(hào))

    5.關(guān)于加強(qiáng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理的通知(云人社發(fā)〔2016〕196號(hào))

    6.云浮市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法(云建通〔2017〕23號(hào))

    7.關(guān)于印發(fā)《云浮市體育場(chǎng)地設(shè)施恢復(fù)開(kāi)放和恢復(fù)文化體育賽事活動(dòng)疫情防控措施指引》等五份指引的通知(云文廣旅體市〔2020〕93號(hào))


    附件4

    云浮市人民政府決定明確實(shí)施期限

    的政府規(guī)范性文件

    (共15件)

    序號(hào)

    文件名稱

    文號(hào)

    實(shí)施期限

    1

    云浮市水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收和使用管理暫行規(guī)定

    云府〔1996〕35號(hào)

    2023年12月31日

    2

    云浮市殯葬管理規(guī)定

    云府〔2002〕19號(hào)

    2023年12月31日

    3

    云浮市地名管理辦法

    云府〔2003〕125號(hào)

    2023年12月31日

    4

    云浮市城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法

    云府〔2005〕51號(hào)

    2023年12月31日

    5

    云浮市城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理意見(jiàn)

    云府辦〔2005〕29號(hào)

    2023年12月31日

    6

    云浮市城區(qū)戶外廣告設(shè)置使用權(quán)出讓管理暫行辦法

    云府〔2005〕119號(hào)

    2023年12月31日

    7

    云浮市無(wú)償獻(xiàn)血管理暫行辦法

    云府辦〔2006〕10號(hào)

    2023年12月31日

    8

    云浮市南山河防洪工程建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法

    云府辦〔2009〕69號(hào)

    2023年12月31日

    9

    云浮市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法

    云府辦〔2010〕74號(hào)

    2023年12月31日

    10

    關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市住房公積金管理工作的通知

    云府辦〔2011〕43號(hào)

    2023年12月31日

    11

    云浮市擁軍優(yōu)屬實(shí)施辦法

    云府〔2011〕83號(hào)

    2023年12月31日

    12

    云浮市基本農(nóng)田保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則

    云府辦〔2012〕23號(hào)

    2023年12月31日

    13

    云浮市基本農(nóng)田經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼暫行辦法

    云府辦〔2012〕24號(hào)

    2023年12月31日

    14

    云浮市城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法

    云府辦〔2012〕36號(hào)

    2023年12月31日

    15

    云浮市政府投資非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目代建管理規(guī)定(試行)

    云府〔2013〕39號(hào)

    2023年12月31日




    云浮市人民政府關(guān)于調(diào)整我市就業(yè)勞動(dòng)者

    最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知

    云府函〔2021〕108號(hào)


    各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

    根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵府函〔2021〕345號(hào))精神,現(xiàn)將我市就業(yè)勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

    一、我市全日制就業(yè)勞動(dòng)者月最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為1620元/月,非全日制就業(yè)勞動(dòng)者小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為16.1元/小時(shí)。

    二、以上調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2021年12月1日起執(zhí)行。

    三、各地要加大對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資保障制度,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,切實(shí)保障職工合法權(quán)益。


    云浮市人民政府

    2021年12月5日




    云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力

    重點(diǎn)工作任務(wù)的通知

    云府函〔2021〕112號(hào)


    各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

    為深入貫徹落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議精神和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(粵府函〔2021〕289號(hào))文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)我市“放管服”改革,持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,現(xiàn)將《云浮市深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)工作任務(wù)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


    云浮市人民政府

    2021年12月15日


    云浮市深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)工作任務(wù)


    重點(diǎn)工作任務(wù)

    具體政策舉措

    責(zé)任單位

    一、直面市場(chǎng)主體需求,不斷深化“放管服”改革

    1.建立健全直達(dá)資金監(jiān)控管理長(zhǎng)效工作機(jī)制

    加強(qiáng)對(duì)直達(dá)資金分配、使用的跟蹤監(jiān)控,持續(xù)開(kāi)展直達(dá)資金常態(tài)化管理部門通報(bào),并做好直達(dá)資金審計(jì)工作。

    市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局等有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    2.優(yōu)化稅費(fèi)征管操作及政策推送服務(wù)

    按照國(guó)家稅務(wù)總局要求落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策與征管操作辦法同步發(fā)布、同步解讀機(jī)制,不斷優(yōu)化征管信息系統(tǒng)。探索建立本地稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制,開(kāi)展運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息試點(diǎn)工作,多渠道向納稅人繳費(fèi)人推送特色服務(wù)信息。

    市稅務(wù)局負(fù)責(zé)

    3.加強(qiáng)小微企業(yè)金融政策支持

    鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大普惠小微企業(yè)信用貸款發(fā)放力度,做好普惠小微企業(yè)貸款自主協(xié)商延期還本付息工作,加強(qiáng)貸款質(zhì)量監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范。加大對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)貸款支持力度,做好符合信貸條件的外貿(mào)企業(yè),特別是小微外貿(mào)企業(yè)的續(xù)貸工作。

    人民銀行云浮市中心支行、云浮銀保監(jiān)分局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    一、直面市場(chǎng)主體需求,不斷深化“放管服”改革

    4.規(guī)范和優(yōu)化水、電、氣、通信、有線電視接入等公用事業(yè)服務(wù)

    進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化市政公用事業(yè)服務(wù)工作,明確水、電、氣、通信、有線電視等接入標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化接入審批流程,公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,于202111月底前組織開(kāi)展水、電、氣、有線電視等公用事業(yè)行業(yè)收費(fèi)檢查,依法查處行業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)、壟斷經(jīng)營(yíng)行為,打擊各類價(jià)格違法犯罪行為。

    市發(fā)展改革局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市財(cái)政局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工信局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    5.優(yōu)化辦電服務(wù)

    2021年底前實(shí)現(xiàn)城市地區(qū)用電報(bào)裝容量160千瓦及以下、農(nóng)村地區(qū)100千瓦及以下的小微企業(yè)用電報(bào)裝“零投資”,將實(shí)行“零上門、零審批、零投資”服務(wù)的低壓非居民用戶全過(guò)程辦電時(shí)間壓減至20個(gè)工作日以內(nèi)。

    云浮供電局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    6.優(yōu)化寬帶接入和安裝服務(wù)

    對(duì)物業(yè)指定寬帶代理商、限制用戶選擇寬帶運(yùn)營(yíng)商及有線電視強(qiáng)制用戶捆綁購(gòu)買使用寬帶等違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)通過(guò)擅自添加業(yè)務(wù)限制用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。

    市公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    一、直面市場(chǎng)主體需求,不斷深化“放管服”改革

    7.優(yōu)化基本民生保障服務(wù)

    運(yùn)用省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)開(kāi)展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。優(yōu)化最低生活保障審核流程,完善特困人員認(rèn)定條件,簡(jiǎn)化認(rèn)定程序,提供社會(huì)救助在線申請(qǐng)和“異地申請(qǐng)、全省通辦”服務(wù)。

    市民政局牽頭,市殘聯(lián)等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    8.完善就業(yè)人員基本權(quán)益保障制度

    貫徹落實(shí)《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》,完善失業(yè)保險(xiǎn)制度;落實(shí)國(guó)家失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法,切實(shí)解決失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題。

    市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、稅務(wù)局等市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    9.增加保障性住房供給

    大力發(fā)展保障性租賃住房,因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。做好市場(chǎng)化住房租賃有關(guān)工作,規(guī)范企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。

    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    10.建立與市場(chǎng)主體溝通機(jī)制

    建立與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)定期溝通機(jī)制,每季度選取1-2個(gè)專題,與企業(yè)及政務(wù)服務(wù)窗口部門進(jìn)行調(diào)研座談,收集梳理相關(guān)情況。

    市政府辦公室牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    二、持續(xù)深化行政審批制度改革

    11.持續(xù)推動(dòng)“放權(quán)強(qiáng)市”改革

    跟蹤掌握“放權(quán)強(qiáng)市”改革工作落實(shí)情況,對(duì)近年來(lái)省政府及省有關(guān)部門取消、委托、下放的省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)、行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整實(shí)施前后情況進(jìn)行對(duì)比分析、跟蹤問(wèn)效,綜合評(píng)估“放權(quán)強(qiáng)市”改革成效,深入推進(jìn)和完善“放權(quán)強(qiáng)市”改革工作。

    市政府辦公室牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    12.加強(qiáng)市級(jí)權(quán)責(zé)清單管理

    全面梳理我省實(shí)施的行政許可事項(xiàng),依法編制行政許可事項(xiàng)清單,以信息化平臺(tái)方式對(duì)行政許可事項(xiàng)的事項(xiàng)名稱、編碼、許可情形、主管部門、實(shí)施機(jī)關(guān)、設(shè)定依據(jù)等基本要素進(jìn)行完善,盡快發(fā)布我省實(shí)施的行政許可事項(xiàng)清單。

    市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    13.推進(jìn)“一照通行”涉企審批服務(wù)改革

    按省部署,參照廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等6個(gè)市“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點(diǎn),啟動(dòng)一照通行改革。

    市政府辦公室、市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    二、持續(xù)深化行政審批制度改革

    14.深化證照分離改革

    推動(dòng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分類改革落細(xì)落實(shí),2021年底前落實(shí)全省取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項(xiàng)工作。全面規(guī)范告知承諾的實(shí)施條件和程序,切實(shí)通過(guò)企業(yè)承諾、信用監(jiān)管簡(jiǎn)化審批,完善以告知承諾為主的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)制度。

    市政府辦公室、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    15.深化投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?/span>

    持續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”“隱性審批”整治工作,全面梳理規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目全流程事項(xiàng)。推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和各相關(guān)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通及數(shù)據(jù)共享,加快固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程“一網(wǎng)通辦”。

    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市發(fā)展改革局、自然資源局、水務(wù)局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    16.優(yōu)化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記流程

    進(jìn)一步拓展簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍,實(shí)施個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記,壓縮簡(jiǎn)易注銷登記公示時(shí)間,建立簡(jiǎn)易注銷登記容錯(cuò)機(jī)制,優(yōu)化注銷平臺(tái)功能流程。

    市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    三、著力打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境

    17.推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)

    落實(shí)全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄、全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單,落實(shí)廣東省守信激勵(lì)措施清單和失信懲戒措施補(bǔ)充清單。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,對(duì)違法失信市場(chǎng)主體依法依規(guī)開(kāi)展失信懲戒。

    市發(fā)展改革局、人民銀行云浮市中心支行牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    18.推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化

    升級(jí)改造市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度系統(tǒng),推進(jìn)全流程電子化招標(biāo)投標(biāo),完善電子招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則;加強(qiáng)規(guī)則清理,消除招標(biāo)投標(biāo)制度政策中的“隱形門檻”和不合理規(guī)定。

    市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公共資源交易中心牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    19.支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新

    加快眾創(chuàng)空間、孵化器建設(shè),推動(dòng)云浮高新區(qū)孵化器創(chuàng)建國(guó)家級(jí)孵化器、新興新成工業(yè)園創(chuàng)新中心創(chuàng)建省級(jí)孵化器。合理擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模,加大對(duì)科技型企業(yè)的信貸投放。

    市科技局等市有關(guān)部門,云浮銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    三、著力打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境

    20.加快專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

    調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)政資金使用方向,加大對(duì)專利后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的支持。充分發(fā)揮云浮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)、云浮新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)的作用,促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。主動(dòng)對(duì)接中小企業(yè)技術(shù)需求,開(kāi)展高校院所對(duì)接產(chǎn)業(yè)園區(qū)活動(dòng)。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作深入園區(qū)、企業(yè),緩解創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資難題。

    市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)

    21.深化職業(yè)資格制度改革

    貫徹落實(shí)省準(zhǔn)入類職業(yè)資格考務(wù)實(shí)施方案,對(duì)新版國(guó)家職業(yè)資格目錄外的職業(yè)(工種),分類推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。

    市人力資源社會(huì)保障局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    22.推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查全覆蓋

    貫徹落實(shí)省公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施辦法,探索建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查報(bào)送制度。完成招投標(biāo)領(lǐng)域政策措施抽查工作,強(qiáng)化制度剛性約束。

    市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    三、著力打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境

    23.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

    建立健全事中事后監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、跨部門綜合監(jiān)管。推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管工作,配合協(xié)助上級(jí)部門初步建立風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系,導(dǎo)入相關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù),運(yùn)用數(shù)據(jù)分析調(diào)整優(yōu)化分類模型,2021年底前建成并試運(yùn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信用分類系統(tǒng)項(xiàng)目,2022年在全市范圍內(nèi)推廣使用。

    市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    24.規(guī)范電子商務(wù)行為

    加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管力度,規(guī)范電商平臺(tái)行為,特別是在重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)厲打擊刷單、炒信等違法違規(guī)行為。

    市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    25.加強(qiáng)特種設(shè)備安全和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管

    開(kāi)展特種設(shè)備安全日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治,圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要設(shè)備加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患分析排查。按照國(guó)家部署,開(kāi)展對(duì)燃?xì)馄骶叩全@證產(chǎn)品認(rèn)證有效性抽查工作,并于2021年底前完成。

    市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    三、著力打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境

    26.強(qiáng)化安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)監(jiān)管

    全面清理整頓安全評(píng)價(jià)市場(chǎng),貫徹落實(shí)《廣東省安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,大力整治安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為。全面排查法定評(píng)價(jià)項(xiàng)目和現(xiàn)有安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),延伸檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、專業(yè)技術(shù)人員,著力化解安全評(píng)價(jià)領(lǐng)域突出問(wèn)題。

    市應(yīng)急管理局,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    27.強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管

    加大藥品經(jīng)營(yíng)、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售以及化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等監(jiān)管力度,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。深化醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)全域試點(diǎn)工作,2021年底前實(shí)現(xiàn)9大類69個(gè)品種省內(nèi)注冊(cè)人醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)賦碼上傳。加大醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為查處力度,嚴(yán)厲打擊涉疫防控醫(yī)療器械的違法違規(guī)行為。

    市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    28.加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管

    嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用、欺詐騙取醫(yī)?;疬`法犯罪行為,開(kāi)展“假病人”“假病情”“假票據(jù)”專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì),2021年底前出臺(tái)市級(jí)社會(huì)監(jiān)督員制度和醫(yī)療保障行政執(zhí)法工作指引和執(zhí)法文書(shū)格式范本。按照省醫(yī)保局工作要求制定出臺(tái)市級(jí)欺詐騙保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

    市醫(yī)療保障局,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    三、著力打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境

    29.加快異地就醫(yī)報(bào)銷

    對(duì)于已開(kāi)通跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),在上線國(guó)家醫(yī)療保障信息平臺(tái)后,于2021年底前同步開(kāi)通門診醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算服務(wù)。2021年底前,至少有1個(gè)統(tǒng)籌區(qū)實(shí)現(xiàn)高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療5個(gè)門診特定病種相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算,全省統(tǒng)一的52個(gè)門診特定病種醫(yī)療費(fèi)用實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算。

    市醫(yī)療保障局,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    30.大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”

    推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)推送工作,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集共享,初步形成市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)三級(jí)覆蓋、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的監(jiān)管事項(xiàng)“一張清單”。

    市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    31.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”

    深化政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”工作,2021年底前實(shí)現(xiàn)7項(xiàng)戶口遷移事項(xiàng)、18項(xiàng)醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,推動(dòng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“跨省通辦”服務(wù)專區(qū)。

    市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市公安局、人力資源社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)療保障局等有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    三、著力打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境

    32.推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成改革

    推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事”主題集成服務(wù),開(kāi)展個(gè)性化主題式情景服務(wù)。

    市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市

    區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    33.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線

    統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)便民熱線整合歸并工作,2021年底前推動(dòng)國(guó)務(wù)院、省有關(guān)部門設(shè)立并在我市接聽(tīng)的政務(wù)服務(wù)便民熱線、市各部門自建的政務(wù)服務(wù)熱線整合歸并,實(shí)現(xiàn)一個(gè)號(hào)碼(即“12345”)服務(wù)。

    市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    34.推進(jìn)納稅便利化

    2021年底前實(shí)現(xiàn)增值稅、消費(fèi)稅分別與城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并申報(bào),持續(xù)拓展掌上辦稅功能。

    市稅務(wù)局負(fù)責(zé)

    35.優(yōu)化公證服務(wù)

    加強(qiáng)公證信息化建設(shè),均衡公證執(zhí)業(yè)區(qū)域調(diào)整后公證服務(wù)能力配置。202110月底前完成公證數(shù)據(jù)和公證信息共享示范應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)試點(diǎn)工作;年底前落實(shí)公證證明材料清單制度、一次性告知制度,探索推廣告知承諾制度;年底前實(shí)現(xiàn)公證系統(tǒng)與省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)對(duì)接,推動(dòng)更多高頻公證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。

    市司法局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    四、著力打造法治化營(yíng)商環(huán)境

    36.建立健全營(yíng)商環(huán)境法規(guī)體系

    完善《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》配套措施,完善制度機(jī)制建設(shè),研究成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書(shū)記和市長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長(zhǎng)”,下設(shè)專題組和指標(biāo)組,成立營(yíng)商環(huán)境工作專班并落實(shí)工作任務(wù),由各牽頭單位部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人。研究出臺(tái)云浮市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,各部門配套出臺(tái)具體工作措施。

    市發(fā)展改革局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    37.開(kāi)展整治擾亂市場(chǎng)秩序行為工作

    集中打擊一批嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、破壞營(yíng)商環(huán)境行為,推動(dòng)開(kāi)展治理“三無(wú)”船舶、涉成品油違法犯罪行為、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)動(dòng)車虛假檢驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)資市場(chǎng)違法行為、欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨?、涉稅違法犯罪行為、校外違規(guī)培訓(xùn)、非法集資等活動(dòng),2021年底前取得實(shí)效。

    市政府辦公室牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    38.完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

    按照國(guó)家部署,健全涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件依法甄別糾正常態(tài)化機(jī)制、涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法平等保護(hù)。

    市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    39.開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查

    配合財(cái)政部廣東監(jiān)管局對(duì)我市2018年以來(lái)涉企違規(guī)收費(fèi)及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查

    市財(cái)政局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    四、著力打造法治化營(yíng)商環(huán)境

    40.健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制

    充分運(yùn)用我省中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴與處理平臺(tái),及時(shí)辦理平臺(tái)上中小企業(yè)投訴機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)拒絕或者遲延支付款項(xiàng)的事項(xiàng)。督促協(xié)調(diào)市有關(guān)單位及其所屬機(jī)構(gòu)清理拖欠企業(yè)賬款,解決有分歧欠款,嚴(yán)防出現(xiàn)新增拖欠情況。

    市工業(yè)和信息化局牽頭,市財(cái)政局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    41.清理政府規(guī)章設(shè)定的不合理罰款事項(xiàng)

    進(jìn)一步取消或調(diào)整政府規(guī)章設(shè)定的不合理罰款事項(xiàng),及時(shí)修改或廢止相關(guān)的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件。

    市司法局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    42.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理

    按照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法的通知》要求,篩選符合條件的企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理,對(duì)正面清單企業(yè)減免現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,完善差異化執(zhí)法監(jiān)管,減少企業(yè)負(fù)擔(dān),提升精準(zhǔn)執(zhí)法效能。

    市生態(tài)環(huán)境局,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    43.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)整治

    持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理專項(xiàng)整治“藍(lán)天行動(dòng)”,開(kāi)展打擊商標(biāo)惡意搶注和非正常專利申請(qǐng)行為專項(xiàng)行動(dòng),打擊代理行業(yè)各類違法違規(guī)行為。

    市市場(chǎng)監(jiān)管局等市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    五、著力打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

    44.加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際通行規(guī)則對(duì)接

    按照海關(guān)總署和廣州海關(guān)的統(tǒng)一部署,落實(shí)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)信用管理工作。

    云浮海關(guān)、羅定海關(guān)牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    45.健全外商投資促進(jìn)和服務(wù)體系

    根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)工作部署,202111月底前全面梳理我市與外商投資法不符的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,加快清理取消限制外資準(zhǔn)入的隱形壁壘及與外商投資法不符的政策文件。

    市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市司法局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    46.深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)

    按照國(guó)家部署,推廣進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件原則上統(tǒng)一通過(guò)“單一窗口”受理,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管證件電子簽發(fā)、自助打印。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+稽核查”系統(tǒng)應(yīng)用,降低企業(yè)成本,提高稽核查工作效率。

    云浮海關(guān)、羅定海關(guān)、市商務(wù)局牽頭,市有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    47.推動(dòng)降低外貿(mào)企業(yè)營(yíng)商成本

    持續(xù)開(kāi)展進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為,督促有關(guān)收費(fèi)主體做好收費(fèi)公示,推進(jìn)有關(guān)單位規(guī)范收費(fèi)行為,提高收費(fèi)透明度。進(jìn)一步加快出口退稅速度,將我市符合規(guī)定的正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間,由目前的5個(gè)工作日再作壓縮。

    市市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革局、商務(wù)局等市有關(guān)部門,云浮海關(guān)、羅定海關(guān)、市稅務(wù)局,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    五、著力打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

    48.加強(qiáng)對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)保險(xiǎn)支持

    鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)、外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)與出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作,積極擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單融資規(guī)模。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分利用技術(shù)手段創(chuàng)新外貿(mào)金融產(chǎn)品服務(wù),更好滿足企業(yè)融資需求。

    云浮銀保監(jiān)分局、云浮海關(guān)、羅定海關(guān)、人民銀行云浮市中心支行,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    49.支持推動(dòng)發(fā)展海外倉(cāng)

    2021年底前積極發(fā)動(dòng)我市企業(yè)申報(bào)省級(jí)公共海外倉(cāng)工作,運(yùn)用海外投資保險(xiǎn)等政策性出口信保工具,對(duì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)參與海外倉(cāng)建設(shè)給予支持。

    市商務(wù)局負(fù)責(zé)

    六、進(jìn)一步推動(dòng)改革舉措落地見(jiàn)效

    50.復(fù)制推廣創(chuàng)新成果

    鼓勵(lì)支持結(jié)合實(shí)際開(kāi)展差異化探索,形成更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

    市政府辦公室牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    51.規(guī)范營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)

    堅(jiān)持以評(píng)促改,做好本地營(yíng)商環(huán)境迎評(píng)工作,用好評(píng)價(jià)結(jié)果,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化改善。

    市發(fā)展改革局牽頭,市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)


    云浮市人民政府辦公室關(guān)于成立云浮市加快

    建設(shè)交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

    云府辦函〔2021140號(hào)

    各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

    為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》、《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,省委、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》以及交通強(qiáng)省建設(shè)大會(huì)精神,推動(dòng)我市加快建設(shè)交通強(qiáng)市,市政府決定成立云浮市加快建設(shè)交通強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

    一、主要職責(zé)

    貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和省委、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》以及交通強(qiáng)省工作任務(wù),研究部署交通強(qiáng)市建設(shè)總體工作,協(xié)調(diào)解決交通強(qiáng)市建設(shè)在規(guī)劃編制實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新和重大平臺(tái)建設(shè)等方面的重大問(wèn)題,督促指導(dǎo)各地、各有關(guān)單位落實(shí)工作任務(wù)。

    二、組成人員

    組 長(zhǎng):李慶新    市委副書(shū)記、市長(zhǎng)

    副組長(zhǎng):吳澤桐    市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

    梁東海    副市長(zhǎng)

    成 員:李偉忠    市政府秘書(shū)長(zhǎng)

    馬家前    市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

    陳曉周    云城區(qū)區(qū)長(zhǎng)

    謝國(guó)才    云安區(qū)區(qū)長(zhǎng)

    羅永雄    羅定市市長(zhǎng)

    陳哲江    新興縣縣長(zhǎng)

    梁世軍    郁南縣縣長(zhǎng)

    黃賜鋒    市委組織部副部長(zhǎng)、市委編辦主任

    劉潔洲    市發(fā)展改革局局長(zhǎng)

    林文前    市科技局副局長(zhǎng)

    曾云鋒    市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)

    王維瑜    市公安局黨委委員、云城分局局長(zhǎng)

    莫慧玲    市司法局局長(zhǎng)

    袁伙月    市財(cái)政局局長(zhǎng)

    劉鋒漢    市人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng)

    梁紹雄    市自然資源局局長(zhǎng)

    梁鎮(zhèn)偉    市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

    李益漢    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

    伍啟漢    市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

    黃海燕    市水務(wù)局局長(zhǎng)

    招松金    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

    陳金進(jìn)    市商務(wù)局局長(zhǎng)

    黃小澗    文化廣電旅游體育局局長(zhǎng)

    賴鑒銘    市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

    葉偉光    市國(guó)資委主任

    歐 皓    市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

    余潮興    市林業(yè)局局長(zhǎng)

    蔡宏發(fā)    市郵政管理局局長(zhǎng)

    楊 志    云浮海事局局長(zhǎng)

    陳卓玲    云浮航標(biāo)與測(cè)繪所所長(zhǎng)

    楊國(guó)華    中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司云浮市分公司總經(jīng)理

    三、工作機(jī)制

    領(lǐng)導(dǎo)小組不納入市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,定期通報(bào)有關(guān)工作進(jìn)展,辦公室主任由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)絡(luò)員制度,具體負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。

    各縣(市、區(qū))要參照市的做法相應(yīng)建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,并將有關(guān)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。


    云浮市人民政府辦公室

    2021年11月29日




    云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市

    2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體

    考評(píng)方案的通知

    云府辦函〔2021〕141號(hào)

    各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

    《云浮市2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。


    云浮市人民政府辦公室

    2021年12月3日



    云浮市2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)

    新媒體考評(píng)方案

    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》要求,進(jìn)一步提升全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平,扎實(shí)做好我市2021年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)工作,制定本方案。

    一、考評(píng)目標(biāo)

    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署。堅(jiān)持以評(píng)促改、以評(píng)促用、評(píng)建結(jié)合和客觀、公正、公平的原則,科學(xué)評(píng)價(jià)各地、各部門政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理、運(yùn)維保障、應(yīng)用傳播和創(chuàng)新發(fā)展水平。引導(dǎo)各地、各部門將政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體打造成更加全面的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái),加快建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)、利企便民、人民滿意的網(wǎng)上政府,奮力推動(dòng)我市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作更進(jìn)一步,再上新臺(tái)階。

    二、考評(píng)對(duì)象

    考評(píng)對(duì)象包括各縣(市、區(qū))政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)單位共42個(gè)。分三類進(jìn)行考評(píng):

    第一類:各縣(市、區(qū))人民政府(共5個(gè))。

    第二類:承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的市有關(guān)單位(共32個(gè))。

    第三類:沒(méi)有承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的市有關(guān)單位(共5個(gè))。

    考評(píng)對(duì)象名稱見(jiàn)附件1。

    三、考評(píng)內(nèi)容

    (一)單項(xiàng)否決指標(biāo)。政府網(wǎng)站(頻道)主要考評(píng)是否存在安全和泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題以及站點(diǎn)無(wú)法訪問(wèn)、首頁(yè)不更新、欄目不更新、互動(dòng)回應(yīng)差、服務(wù)不實(shí)用和監(jiān)管不到位情況;政務(wù)新媒體主要考核是否存在安全和泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題、內(nèi)容不更新、互動(dòng)回應(yīng)差和監(jiān)管不到位等情況。

    二)基礎(chǔ)性(扣分)指標(biāo)。主要考評(píng)政府網(wǎng)站(頻道)健康情況、發(fā)布解讀、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流、功能設(shè)計(jì)和運(yùn)維保障等情況。

    1.健康情況。主要考評(píng)網(wǎng)站(頻道)常態(tài)化監(jiān)管、內(nèi)容安全、問(wèn)題地圖、可用性等情況。

    2.發(fā)布解讀。主要考評(píng)網(wǎng)站(頻道)概況信息、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、動(dòng)態(tài)要聞(或動(dòng)態(tài)信息)、通知公告、政策文件、政策解讀、解讀比例、解讀關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)發(fā)布、年報(bào)報(bào)表、重點(diǎn)領(lǐng)域與其他欄目。

    3.辦事服務(wù)。主要考評(píng)網(wǎng)站(頻道)事項(xiàng)公開(kāi)、辦事統(tǒng)計(jì)、要素全面性、內(nèi)容準(zhǔn)確性、流程清晰度、材料明確性、附件實(shí)用性等情況。

    4.互動(dòng)交流。主要考評(píng)網(wǎng)站(頻道)信息提交、留言公開(kāi)、時(shí)效質(zhì)量、知識(shí)庫(kù)、在線訪談、調(diào)查征集等開(kāi)展情況。

    5.功能設(shè)計(jì)。主要考評(píng)網(wǎng)站(頻道)域名名稱、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、站內(nèi)搜索、頁(yè)面標(biāo)簽、站點(diǎn)地圖、“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”、轉(zhuǎn)載分享、兼容性、IPV6等工作情況。

    6.政務(wù)新媒體。主要考評(píng)開(kāi)設(shè)規(guī)范、填報(bào)規(guī)范、名稱規(guī)范、認(rèn)證規(guī)范、內(nèi)容更新、內(nèi)容發(fā)布、留言審查、互動(dòng)回應(yīng)、關(guān)注對(duì)象、功能可用性等工作情況。

    7.運(yùn)維保障。主要考評(píng)網(wǎng)站(頻道)規(guī)范運(yùn)維工作情況。

    (三)引導(dǎo)性(加分)指標(biāo)。主要考評(píng)網(wǎng)站(頻道)運(yùn)維保障(內(nèi)容安全、上級(jí)通報(bào))、功能設(shè)計(jì)(服務(wù)內(nèi)容)、互動(dòng)交流(實(shí)時(shí)互動(dòng))以及創(chuàng)新發(fā)展(智能化應(yīng)用、大數(shù)據(jù)支撐、領(lǐng)導(dǎo)肯定)等情況。

    考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則見(jiàn)附件2。

    四、考評(píng)程序

    (一)指標(biāo)解讀。組織全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)考評(píng)指標(biāo)及具體評(píng)分細(xì)則進(jìn)行解讀。

    (二)自查自評(píng)。2021年12月15日—12月30日,考評(píng)對(duì)象按照考評(píng)指標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng),并在“云浮市政府網(wǎng)站監(jiān)管平臺(tái)”中在線填報(bào)自評(píng)信息。

    (三)年終考評(píng)。2022年1月1日—1月31日,完成對(duì)考評(píng)對(duì)象的綜合采樣、交叉驗(yàn)證、匯總分析等工作,形成考評(píng)結(jié)果,撰寫(xiě)考評(píng)報(bào)告。

    (四)結(jié)果復(fù)核。2022年2月10日前,市政府辦公室將初步考評(píng)結(jié)果反饋各考評(píng)對(duì)象??荚u(píng)對(duì)象對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的,可在收到初步考評(píng)結(jié)果之日起3個(gè)工作日內(nèi)向市政府辦公室提出復(fù)核申請(qǐng),由市政府辦公室按程序進(jìn)行復(fù)核。

    (五)結(jié)果公布??荚u(píng)結(jié)果進(jìn)行分類排名,并根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次??荚u(píng)結(jié)果經(jīng)市政府審定后進(jìn)行通報(bào)并向社會(huì)公布。

    五、工作要求

    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作,以考評(píng)為抓手,以利企便民、人民滿意為導(dǎo)向,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,不斷提升政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平。

    (二)對(duì)照指標(biāo),認(rèn)真自評(píng)。各地、各部門要認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng),嚴(yán)格按照考評(píng)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的評(píng)價(jià)。對(duì)在自查工作中隱瞞事實(shí)或上報(bào)信息不準(zhǔn)確的,將予以扣分;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)和問(wèn)責(zé)。申請(qǐng)復(fù)核內(nèi)容與自評(píng)報(bào)告不一致的,一律不受理。

    (三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律??荚u(píng)工作人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,保證考評(píng)過(guò)程公平、公正、透明,保證考評(píng)結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

    附件:1.2021年度云浮市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)對(duì)象

    2.2021年度云浮市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則

    附件1

    2021年度云浮市政府網(wǎng)站與政務(wù)

    新媒體考評(píng)對(duì)象


    一、各縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站,共5個(gè)


    序號(hào)

    主管單位

    網(wǎng)址

    1

    云城區(qū)人民政府辦公室

    www.yfyunchengqu.gov.cn

    2

    云安區(qū)人民政府辦公室

    www.yunan.gov.cn

    3

    羅定市人民政府辦公室

    www.luoding.gov.cn

    4

    新興縣人民政府辦公室

    www.xinxing.gov.cn

    5

    郁南縣人民政府辦公室

    www.gdyunan.gov.cn


    二、承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的市直單位網(wǎng)站頻道,共32個(gè)


    序號(hào)

    主管單位

    網(wǎng)址

    1

    云浮市發(fā)展和改革局

    http://www.818563.cn/fgj

    2

    云浮市教育局

    http://www.818563.cn/jyj

    3

    云浮市科學(xué)技術(shù)局

    http://www.818563.cn/kjj

    4

    云浮市工業(yè)和信息化局

    http://www.818563.cn/gxj

    5

    云浮市公安局

    http://www.818563.cn/gaj

    6

    云浮市民政局

    http://www.818563.cn/mzj

    7

    云浮市司法局

    http://www.818563.cn/sfj

    8

    云浮市財(cái)政局

    http://www.818563.cn/czj

    9

    云浮市人力資源和社會(huì)保障局

    http://www.818563.cn/rsj

    10

    云浮市自然資源局

    http://www.818563.cn/zrzy

    11

    云浮市生態(tài)環(huán)境局

    http://www.818563.cn/sthjj

    12

    云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

    http://www.818563.cn/zjj

    13

    云浮市交通運(yùn)輸局

    http://www.818563.cn/jtysj

    14

    云浮市水務(wù)局

    http://www.818563.cn/swj

    15

    云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    http://www.818563.cn/nyncj

    16

    云浮市商務(wù)局

    http://www.818563.cn/yfswj

    17

    云浮市文化廣電旅游體育局

    http://www.818563.cn/wgltj

    18

    云浮市衛(wèi)生健康局

    http://www.818563.cn/wjj

    19

    云浮市應(yīng)急管理局

    http://www.818563.cn/yjj

    20

    云浮市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

    http://www.818563.cn/scjgj

    21

    云浮市統(tǒng)計(jì)局

    http://www.818563.cn/tjj

    22

    云浮市金融工作局

    http://www.818563.cn/jrj

    23

    云浮市林業(yè)局

    http://www.818563.cn/lyj

    24

    云浮新區(qū)管委會(huì)

    http://www.818563.cn/yfxq

    25

    云浮市退役軍人事務(wù)局

    http://www.818563.cn/tyjr

    26

    云浮市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督

    管理委員會(huì)

    http://www.818563.cn/gzw

    27

    云浮市醫(yī)療保障局

    http://www.818563.cn/ybj

    28

    云浮市信訪局

    http://www.818563.cn/xfj

    29

    云浮市投資促進(jìn)局

    http://www.818563.cn/tzcjj

    30

    云浮市中醫(yī)藥局

    http://www.818563.cn/zyyj

    31

    云浮市住房公積金管理中心

    http://www.818563.cn/gjj

    32

    云浮市公共資源交易中心

    http://ggzy.yunfu.gov.cn


    三、沒(méi)有承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的市直單位網(wǎng)站頻道,共5個(gè)


    1

    云浮市審計(jì)局

    http://www.818563.cn/sjj

    2

    云浮市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

    http://www.818563.cn/zsj

    3

    云浮市供銷合作聯(lián)社

    http://www.818563.cn/yfgxs/gkmlpt/index

    4

    云浮市公路事務(wù)中心

    http://www.818563.cn/yfglj/gkmlpt/index

    5

    云浮市政府投資建設(shè)

    項(xiàng)目代建服務(wù)中心

    http://www.818563.cn/yfdjzx/gkmlpt/index


    四、政務(wù)新媒體,共112個(gè)


    序號(hào)

    新媒體標(biāo)識(shí)碼

    賬號(hào)名稱

    賬號(hào)類型

    1

    445381M002DY0001

    羅定禁毒

    抖音短視頻

    2

    445381M002WX0003

    羅定禁毒

    微信訂閱號(hào)

    3

    445381M002JR0003

    羅定禁毒

    今日頭條

    4

    445300M010WX0001

    云浮檔案方志

    微信訂閱號(hào)

    5

    445323M003RM0001

    云安公安

    人民號(hào)

    6

    445300M002WX0003

    云浮征兵

    微信訂閱號(hào)

    7

    445300M035WX0001

    云浮統(tǒng)計(jì)

    微信訂閱號(hào)

    8

    445300M032WX0001

    佛云產(chǎn)業(yè)園

    微信訂閱號(hào)

    9

    445300M009YD0001

    云浮市住房公積金管理中心

    移動(dòng)客戶端

    10

    445300M024NF0001

    云浮農(nóng)業(yè)農(nóng)村

    南方號(hào)

    11

    445321M004RM0001

    平安新興

    人民號(hào)

    12

    445300M034WX0001

    云浮市自然資源局

    微信訂閱號(hào)

    13

    445300M033NF0001

    云浮市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

    南方號(hào)

    14

    445300M027XL0004

    云浮市區(qū)交警大隊(duì)

    新浪微博

    15

    445322M003DY0002

    郁南交警

    抖音短視頻

    16

    445322M003LJ0002

    廣東云浮交警郁南大隊(duì)

    其他+藍(lán)鯨FM

    17

    445323M009WX0003

    云安交警

    微信訂閱號(hào)

    18

    445323M003XL0001

    云安交警

    新浪微博

    19

    445322M002WX0003

    郁南禁毒

    微信訂閱號(hào)

    20

    445300M003WX0003

    云浮市交通運(yùn)輸局

    微信訂閱號(hào)

    21

    445323M003DY0001

    云安公安

    抖音短視頻

    22

    445300M027WX0007

    云浮公安政工

    微信訂閱號(hào)

    23

    445300M027DY0004

    云浮警視

    抖音短視頻

    24

    445300M001WX0001

    云浮水務(wù)與河長(zhǎng)制

    微信訂閱號(hào)

    25

    445322M002WX0002

    郁南公安

    微信訂閱號(hào)

    26

    445322M002RM0002

    郁南公安

    人民號(hào)

    27

    445322M002NF0002

    郁南公安

    南方號(hào)

    28

    445300M027DY0003

    平安云浮

    抖音短視頻

    29

    445323M011WX0001

    云浮市云安區(qū)政府門戶網(wǎng)站

    微信訂閱號(hào)

    30

    445381M004NF0001

    平安羅定

    南方號(hào)

    31

    445381M004RM0001

    平安羅定

    人民號(hào)

    32

    445300M031WX0001

    云浮教育

    微信訂閱號(hào)

    33

    445300M031NF0001

    云浮教育

    南方號(hào)

    34

    445300M030WX0001

    信用云浮

    微信訂閱號(hào)

    35

    445300M030WX0002

    云浮市發(fā)展和改革局

    微信訂閱號(hào)

    36

    445300M029WX0001

    云浮國(guó)資

    微信訂閱號(hào)

    37

    445300M027WX0001

    平安云浮

    微信訂閱號(hào)

    38

    445300M027WX0002

    云浮網(wǎng)警巡查執(zhí)法

    微信訂閱號(hào)

    39

    445300M027WX0003

    云浮交警

    微信訂閱號(hào)

    40

    445300M027WX0004

    云浮市區(qū)交警

    微信訂閱號(hào)

    41

    445300M027WX0005

    云浮禁毒

    微信訂閱號(hào)

    42

    445300M027WX0006

    云浮市戒毒所

    微信服務(wù)號(hào)

    43

    445300M027XL0001

    平安云浮

    新浪微博

    44

    445300M027XL0002

    云浮網(wǎng)警巡查執(zhí)法

    新浪微博

    45

    445300M027XL0003

    云浮市交警支隊(duì)

    新浪微博

    46

    445300M027JR0001

    平安云浮

    今日頭條

    47

    445300M027JR0002

    云浮網(wǎng)警巡查執(zhí)法

    今日頭條

    48

    445300M027JR0003

    云浮交警

    今日頭條

    49

    445300M027DY0002

    云浮交警

    抖音短視頻

    50

    445300M027NF0001

    平安云浮

    南方號(hào)

    51

    445321M004WX0004

    新興禁毒

    微信訂閱號(hào)

    52

    445300M026WX0001

    云浮市生態(tài)環(huán)境局

    微信訂閱號(hào)

    53

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    云浮市生態(tài)環(huán)境局

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    羅定交警

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    羅定市公安局

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    羅定市政府門戶網(wǎng)站

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    云浮市科技局

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    新興縣人民政府門戶網(wǎng)站

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    新興縣公安局

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    新興交警

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    445321M004XL0001

    廣東新興公安

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    新興公安

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    新興公安

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    云浮農(nóng)業(yè)農(nóng)村

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    云浮文化

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    云浮文化

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    云安公安

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    云安公安

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    445300M022WX0001

    云浮中醫(yī)藥

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    445300M021WX0001

    云浮市衛(wèi)生健康局

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    445300M021XL0001

    云浮市衛(wèi)生健康局

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    445300M020WX0001

    云浮司法

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    445300M019WX0001

    云浮市金融工作局

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    445300M018WX0001

    云浮市退役軍人事務(wù)局

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    445323M001WX0001

    云安都楊

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    445300M017WX0001

    投資云浮

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    445300M016WX0001

    云浮應(yīng)急管理

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    445300M016JR0001

    云浮應(yīng)急管理

    今日頭條

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    445300M016NF0001

    云浮應(yīng)急管理

    南方號(hào)

    83

    445323M010WX0001

    云安市場(chǎng)監(jiān)管

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    445323M008WX0001

    健康云安

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    445323M007WX0001

    云安應(yīng)急

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    445323M006WX0001

    云安普法

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    445323M005WX0001

    云安白石之聲

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    445300M015WX0001

    云浮醫(yī)保

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    445300M014WX0001

    云浮民政

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    445300M013WX0001

    云浮商務(wù)局

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    445323M003WX0001

    云安禁毒

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    92

    445323M002WX0001

    平安鎮(zhèn)安

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    93

    445300M012WX0001

    云浮人社

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    94

    445300M012JR0001

    云浮人社

    今日頭條

    95

    445322M003WX0001

    郁南交警

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    96

    445300M011WX0001

    云浮市場(chǎng)監(jiān)管

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    97

    445322M001WX0001

    郁南發(fā)布

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    445300M009WX0001

    云浮市住房公積金管理中心

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    99

    445302M002WX0001

    平安云城

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    445302M002XL0001

    平安云城

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    101

    445302M002JR0001

    云城公安

    今日頭條

    102

    445302M002RM0001

    平安云城

    人民號(hào)

    103

    445302M002NF0001

    云城公安

    南方號(hào)

    104

    445300M008WX0001

    云浮財(cái)政

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    105

    445302M001WX0001

    云城普法

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    106

    445300M007WX0001

    云浮工信

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    107

    445300M006WX0001

    云浮林業(yè)

    微信訂閱號(hào)

    108

    445300M005WX0001

    云浮信訪

    微信服務(wù)號(hào)

    109

    445300M004WX0001

    云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

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    110

    445300M003WX0002

    云浮交通運(yùn)輸執(zhí)法

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    111

    445300M002WX0001

    云浮政府網(wǎng)

    微信訂閱號(hào)

    112

    445381M004XL0001

    羅定交警

    新浪微博


    附件2

    云浮市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)

    指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則


    指標(biāo)說(shuō)明:

    本指標(biāo)分為三部分,第一部分為單項(xiàng)否決指標(biāo);第二部分為基礎(chǔ)性(扣分)指標(biāo),分值為100分;第三部分為引導(dǎo)性(加分)指標(biāo),分值為25分。對(duì)政府網(wǎng)站檢查時(shí),如網(wǎng)站出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形,即判定為不合格網(wǎng)站(頻道),不再對(duì)其他指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。如網(wǎng)站(頻道)不存在單項(xiàng)否決問(wèn)題,則對(duì)基礎(chǔ)性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,如評(píng)分結(jié)果低于60分,判定為不合格網(wǎng)站(頻道);高于80分,則進(jìn)入引導(dǎo)性(加分)指標(biāo)評(píng)分環(huán)節(jié),最后得分為第二、三部分得分之和。其中,采用扣分方式評(píng)分的,單項(xiàng)指標(biāo)扣分之和不超過(guò)本項(xiàng)指標(biāo)總分值。對(duì)于沒(méi)有對(duì)外服務(wù)職能或未開(kāi)設(shè)政務(wù)新媒體的市有關(guān)單位,不檢查其網(wǎng)站(頻道)涉及辦事或政務(wù)新媒體服務(wù)指標(biāo),對(duì)基礎(chǔ)性指標(biāo)評(píng)分時(shí)以85分為滿分,結(jié)果乘以100/85為第二部分得分。

    一、單項(xiàng)否決指標(biāo)

    檢查對(duì)象

    指標(biāo)

    評(píng)分細(xì)則

    政府網(wǎng)站

    (頻道)

    安全、泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題

    1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。

    2.泄露國(guó)家秘密。

    3.發(fā)布或鏈接反動(dòng)、暴力、色情等內(nèi)容。

    4.對(duì)安全攻擊(如頁(yè)面被掛馬、內(nèi)容被篡改等)沒(méi)有及時(shí)有效處置造成嚴(yán)重安全事故。

    5.存在弄虛作假行為(如偽造發(fā)稿日期等)。

    6.因網(wǎng)站建設(shè)管理工作不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

    站點(diǎn)無(wú)法訪問(wèn)

    監(jiān)測(cè)1周,每天間隔性訪問(wèn)20次以上,超過(guò)(含)15秒網(wǎng)站(頻道)仍打不開(kāi)的次數(shù)累計(jì)占比超過(guò)(含)5%,即單項(xiàng)否決。

    注:此項(xiàng)僅考核各縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站。

    首頁(yè)不更新

    監(jiān)測(cè)2周,網(wǎng)站(頻道)首頁(yè)無(wú)信息更新的,即單項(xiàng)否決(注:稿件發(fā)布頁(yè)未注明發(fā)布時(shí)間的視為不更新,下同。)。

    如首頁(yè)僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口,所有二級(jí)頁(yè)面無(wú)信息更新的,即單項(xiàng)否決。

    注:此項(xiàng)僅考核各縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站。

    欄目不更新

    1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)的動(dòng)態(tài)、要聞?lì)悪谀?,以及監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)的通知公告、政策文件類一級(jí)欄目,累計(jì)超過(guò)(含)5個(gè)未更新。

    2.應(yīng)更新但長(zhǎng)期未更新的欄目數(shù)量超過(guò)(含)10個(gè)。

    3.空白欄目數(shù)量超過(guò)(含)5個(gè)。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

    政府網(wǎng)站

    (頻道)

    互動(dòng)回應(yīng)差

    1.未提供網(wǎng)上有效咨詢建言渠道(網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門渠道除外,頻道不考核該指標(biāo))。

    2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi),對(duì)網(wǎng)民留言應(yīng)及時(shí)答復(fù)處理的政務(wù)咨詢類欄目(在線訪談、調(diào)查征集、網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)類欄目除外)存在超過(guò)3個(gè)月未回應(yīng)有效留言的現(xiàn)象。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

    服務(wù)不實(shí)用

    1.未提供辦事服務(wù)。

    2.辦事指南重點(diǎn)要素類別(包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程)缺失4類及以上的事項(xiàng)數(shù)量超過(guò)(含)5個(gè)。

    3.事項(xiàng)總數(shù)不足5個(gè)的,每個(gè)事項(xiàng)辦事指南重點(diǎn)要素類別(包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程)均缺失4類及以上。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

    注:對(duì)不承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的市有關(guān)單位,不檢查其網(wǎng)站(頻道)該項(xiàng)指標(biāo)

    監(jiān)管不到位

    1.在國(guó)辦和省府辦開(kāi)展的抽查中,本地區(qū)本單位政府網(wǎng)站(頻道)因出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤或其他原因被判定為不合格超(含)2個(gè)(次)。

    2.未按季度組織本地區(qū)政府網(wǎng)站抽查工作。

    3.在政府網(wǎng)站管理工作中存在弄虛作假行為。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

    政務(wù)新媒體

    安全、泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題

    1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。

    2.泄露國(guó)家秘密。

    3.發(fā)布或鏈接反動(dòng)、暴力、色情、迷信等內(nèi)容。

    4.因發(fā)布內(nèi)容不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

    內(nèi)容不更新

    1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)無(wú)更新。

    2.移動(dòng)客戶端(APP)無(wú)法下載或使用,發(fā)生“僵尸”“睡眠”情況。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

    互動(dòng)回應(yīng)差

    1.未提供有效互動(dòng)功能。

    2.存在購(gòu)買“粉絲”、強(qiáng)制要求群眾點(diǎn)贊等弄虛作假行為。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

    監(jiān)管不到位

    1.在國(guó)辦和省府辦開(kāi)展的抽查中,本地區(qū)本單位政務(wù)新媒體因出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤或其他原因被判定為不合格超(含)2個(gè)(次)。

    2.未按季度組織本地區(qū)政務(wù)新媒體抽查工作。

    3.在政務(wù)新媒體管理工作中存在弄虛作假行為。

    上述情況出現(xiàn)任意一種,即單項(xiàng)否決。

    二、基礎(chǔ)性(扣分)指標(biāo)(100分)

    一級(jí)指標(biāo)

    二級(jí)指標(biāo)

    評(píng)分細(xì)則

    分值

    健康情況

    20分)

    常態(tài)化監(jiān)管

    1.參照國(guó)辦普查評(píng)分要求(國(guó)辦發(fā)﹝201515號(hào))及《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》和《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》(國(guó)辦秘函﹝201919號(hào))要求,每季度對(duì)各單位網(wǎng)站(頻道)與政務(wù)新媒體健康情況進(jìn)行檢查,根據(jù)各季度檢查扣分情況按比重扣分。

    2.未及時(shí)對(duì)季度檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改或整改不到位的,每出現(xiàn)一次扣1分,扣完為止。

    注:網(wǎng)站(頻道)與政務(wù)新媒體任一季度監(jiān)測(cè)結(jié)果不合格的,每次扣3分,扣完為止。

    14

    內(nèi)容安全

    1.網(wǎng)站(頻道)與政務(wù)新媒體日常監(jiān)測(cè)存在嚴(yán)重錯(cuò)敏字情況的,每條扣0.5分,扣完為止。

    2.網(wǎng)站(頻道)與政務(wù)新媒體日常監(jiān)測(cè)出現(xiàn)不良鏈接情況的,每次扣0.5分,扣完為止。

    4

    問(wèn)題地圖

    1.未采用測(cè)繪地信部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)地圖或未使用帶有審圖號(hào)的地圖,此項(xiàng)不得分。

    2.存在漏繪釣魚(yú)島、赤尾嶼、南海諸島等重要島嶼,錯(cuò)誤表示臺(tái)灣省、錯(cuò)繪藏南地區(qū)和阿克賽欽地區(qū)國(guó)界線等問(wèn)題的,此項(xiàng)不得分。

    1

    可用性

    1.首頁(yè)上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開(kāi)或錯(cuò)誤的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分,扣完為止;如首頁(yè)僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口,則檢查所有二級(jí)頁(yè)面上的鏈接。

    2.其他頁(yè)面上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開(kāi)或錯(cuò)誤的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分,扣完為止。

    1

    發(fā)布解讀

    20分)

    概況信息

    1.未開(kāi)設(shè)概況信息類欄目的,此項(xiàng)不得分。

    2.概況信息更新不及時(shí)或不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,扣完為止。

    注:市直關(guān)單位不考核概況信息,權(quán)重轉(zhuǎn)移至“年報(bào)報(bào)表”指標(biāo)。

    1

    機(jī)構(gòu)職能

    1.未開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能類欄目的,此項(xiàng)不得分。

    2.機(jī)構(gòu)職能信息不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,扣完為止。

    1

    領(lǐng)導(dǎo)信息

    1.未開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信息類欄目的,此項(xiàng)不得分。

    2.領(lǐng)導(dǎo)姓名、簡(jiǎn)歷、照片、分管工作信息缺失或不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,扣完為止。

    1

    發(fā)布解讀

    20分)

    動(dòng)態(tài)要聞

    (或動(dòng)態(tài)信息)

    1.未開(kāi)設(shè)動(dòng)態(tài)要聞?lì)悪谀康?,此?xiàng)不得分。

    2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)未更新的,此項(xiàng)不得分。

    2

    通知公告

    1.未開(kāi)設(shè)通知公告類欄目的,此項(xiàng)不得分。

    2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)未更新的,此項(xiàng)不得分。

    注:若市直單位網(wǎng)站(頻道)不設(shè)此欄目則本指標(biāo)權(quán)重平均轉(zhuǎn)移至“動(dòng)態(tài)信息”指標(biāo)

    2

    政策文件

    1.未開(kāi)設(shè)政策文件類欄目的,此項(xiàng)不得分。

    2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)政策文件類一級(jí)欄目未更新的,此項(xiàng)不得分。

    注:市直單位網(wǎng)站(頻道)無(wú)政策文件欄目則本指標(biāo)權(quán)重平均轉(zhuǎn)移至“機(jī)構(gòu)職能”和“領(lǐng)導(dǎo)信息”指標(biāo)。

    2

    政策解讀

    1.未開(kāi)設(shè)政策解讀類欄目的,此項(xiàng)不得分。

    2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)政策解讀類一級(jí)欄目未更新的,此項(xiàng)不得分。

    3.起草部門對(duì)印發(fā)的涉及公民、法人和其他組織切身利益、重大公共利益、需廣泛知曉的重要政策文件、規(guī)范性文件未進(jìn)行政策解讀的,此項(xiàng)不得分。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、圖表圖解、音視頻或動(dòng)漫等形式解讀比例低于50%的,扣1.5分。

    注:市直單位年度內(nèi)無(wú)起草印發(fā)相關(guān)政策文件的,則本指標(biāo)權(quán)重平均轉(zhuǎn)移至“動(dòng)態(tài)要聞(或動(dòng)態(tài)信息)”和“通知公告”指標(biāo)。

    3

    解讀關(guān)聯(lián)

    隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的2個(gè)解讀稿:未與被解讀的政策文件相關(guān)聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.25分;該政策文件未與被抽查解讀稿相關(guān)聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.25分。

    注:不足2個(gè)的則檢查全部解讀稿,并按比例進(jìn)行扣分;市直單位網(wǎng)站(頻道)無(wú)政策文件欄目則本指標(biāo)權(quán)重轉(zhuǎn)移至“重點(diǎn)領(lǐng)域與其他欄目”指標(biāo)。

    0.5

    數(shù)據(jù)發(fā)布

    1.未開(kāi)設(shè)數(shù)據(jù)發(fā)布類欄目或開(kāi)設(shè)后存在應(yīng)更新未及時(shí)更新情形的,此項(xiàng)不得分。

    2.未對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行解讀,或僅通過(guò)文字形式解讀的,扣1分。

    3.少量通過(guò)數(shù)字化、圖表圖解、音視頻、動(dòng)漫等形式解讀數(shù)據(jù)的,扣0.5分。

    注:市直單位網(wǎng)站(頻道)無(wú)數(shù)據(jù)發(fā)布則考核“開(kāi)放廣東”云浮區(qū)域中本單位數(shù)據(jù)集或數(shù)據(jù)接口分工保障情況。

    1.5

    發(fā)布解讀

    20分)

    年報(bào)報(bào)表

    1.未公開(kāi)或超時(shí)公開(kāi)政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表及未在網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置發(fā)布,此項(xiàng)不得分。(頻道欄目不考核此點(diǎn))

    2.未公開(kāi)或超時(shí)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的,此項(xiàng)不得分。

    1

    重點(diǎn)領(lǐng)域與其他欄目

    1.根據(jù)粵辦函〔2016474號(hào)及國(guó)辦發(fā)〔201914號(hào)文件對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄建設(shè)規(guī)范及深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)相關(guān)要求,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)域未公開(kāi)或建設(shè)不規(guī)范、應(yīng)更新未更新的,扣1分,扣完為止。

    2.網(wǎng)站(頻道)其他欄目存在空白或應(yīng)更新未更新的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣1分,扣完為止。

    注:地區(qū)網(wǎng)站部分重點(diǎn)領(lǐng)域客觀受限無(wú)法建設(shè)保障的,需自評(píng)提供上級(jí)主管單位同意佐證材料,否則正??荚u(píng)處理;無(wú)涉及市門戶重點(diǎn)領(lǐng)域分工保障的市有關(guān)單位,本項(xiàng)指標(biāo)得分按第2點(diǎn)細(xì)則考核;已按上述其他指標(biāo)扣分的,本指標(biāo)項(xiàng)不重復(fù)扣分。

    5

    辦事服務(wù)

    15分)

    事項(xiàng)公開(kāi)

    未對(duì)辦事服務(wù)事項(xiàng)集中分類展示的,此項(xiàng)不得分。

    0.5

    辦事統(tǒng)計(jì)

    1.未公開(kāi)辦事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,此項(xiàng)不得分。

    2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1個(gè)月內(nèi)未更新的,扣0.5分;3個(gè)月內(nèi)未更新的,此項(xiàng)不得分。

    0.5

    要素全面性

    隨機(jī)抽查4個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng),存在辦事指南要素(包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式等)缺失的情形,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,扣完為止。

    4

    內(nèi)容準(zhǔn)確性

    隨機(jī)抽查4個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng),辦事指南信息存在錯(cuò)誤,或與線下實(shí)際辦事情況不一致,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,扣完為止。

    4

    流程清晰度

    隨機(jī)抽查2個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng),存在僅提供辦理環(huán)節(jié)名稱(如:申請(qǐng)、受理、審查、決定等),而未明確說(shuō)明各環(huán)節(jié)具體內(nèi)容,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,扣完為止。

    2

    材料明確性

    隨機(jī)抽查2個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng),未明確的辦理材料格式要求(如:原件/復(fù)印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等),或存在表述含糊不清的情形(如:根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料等),每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,扣完為止。

    2

    附件實(shí)用性

    隨機(jī)抽查2個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng),辦事指南中要求提供申請(qǐng)表、申請(qǐng)書(shū)等表單的,但未提供規(guī)范表格的獲取渠道、填寫(xiě)說(shuō)明或示范文本,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分,扣完為止。

    2

    互動(dòng)交流

    10分)

    信息提交

    存在網(wǎng)民(含異地用戶)無(wú)法使用網(wǎng)站互動(dòng)交流功能提交信息問(wèn)題的,此項(xiàng)不得分。

    2

    留言公開(kāi)

    1.咨詢建言類欄目(網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門渠道除外)對(duì)所有網(wǎng)民留言都未公開(kāi)的,此項(xiàng)不得分。

    2隨機(jī)抽查5條已公開(kāi)的網(wǎng)民留言,未公開(kāi)留言時(shí)間、答復(fù)時(shí)間、答復(fù)單位、答復(fù)內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分。

    3.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2個(gè)月內(nèi)未更新的,扣1分。

    4.未公開(kāi)留言受理反饋情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,扣0.5分。

    注:不足5條的則檢查全部留言。另外,此項(xiàng)僅考核各縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站。市直單位該項(xiàng)得分權(quán)重轉(zhuǎn)移至?xí)r效質(zhì)量。

    2

    時(shí)效質(zhì)量

    簡(jiǎn)單政務(wù)咨詢信件處理的時(shí)效性和答復(fù)質(zhì)量,每發(fā)現(xiàn)一次回復(fù)不及時(shí)(超過(guò)5個(gè)工作日)或質(zhì)量不高(存在推諉、敷衍現(xiàn)象,或無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的),扣0.5分,扣完為止。

    2

    知識(shí)庫(kù)

    1.未編制常見(jiàn)問(wèn)題知識(shí)庫(kù)的,此項(xiàng)不得分。

    2.未按照業(yè)務(wù)進(jìn)行合理分類的,扣0.5分。

    3.每發(fā)現(xiàn)知識(shí)庫(kù)一個(gè)主題超過(guò)一個(gè)月未更新的,扣0.5分。

    注:市直單位網(wǎng)站(頻道)無(wú)自主知識(shí)庫(kù)則考核市門戶知識(shí)庫(kù)分工主題保障,無(wú)知識(shí)庫(kù)分工則權(quán)重轉(zhuǎn)移至“時(shí)效質(zhì)量”指標(biāo)。

    1

    在線訪談

    1.未提供在線訪談渠道的,本項(xiàng)不得分。

    22021年開(kāi)展活動(dòng)未超過(guò)(含)6次的,本項(xiàng)不得分。

    3.未規(guī)范整理訪談中網(wǎng)民提問(wèn)及回復(fù)的,扣0.5分。

    4.未通過(guò)文字、圖片或音視頻等多種形式發(fā)布訪談內(nèi)容的,扣0.5分。

    注:此項(xiàng)僅考核各縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站。市直單位該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重轉(zhuǎn)移至“時(shí)效質(zhì)量”指標(biāo)。

    1

    調(diào)查征集

    1.未提供在線調(diào)查征集渠道(不含電子郵件形式)的,本項(xiàng)不得分。

    2.各縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站年度內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)未超過(guò)(含)6次,本項(xiàng)不得分。

    3.年度內(nèi)開(kāi)展的調(diào)查征集活動(dòng)未規(guī)范公開(kāi)反饋結(jié)果的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1分,扣完為止。

    注:市直單位頻道該項(xiàng)指標(biāo)為1年內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)不少于1次(含報(bào)送市門戶調(diào)查征集欄目)。

    2

    功能設(shè)計(jì)

    10分)

    域名名稱

    1.網(wǎng)站(頻道)域名和名稱未按國(guó)辦發(fā)〔201747號(hào)及國(guó)辦函〔201855號(hào)要求規(guī)范設(shè)置的,此項(xiàng)不得分。

    2.未在網(wǎng)站首頁(yè)或其他頁(yè)面頭部標(biāo)識(shí)區(qū)域顯著展示網(wǎng)站(頻道)全稱的,此項(xiàng)不得分。

    1

    網(wǎng)站標(biāo)識(shí)

    1.未在全站頁(yè)面底部功能區(qū)清晰列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站主辦單位、聯(lián)系方式的,此項(xiàng)不得分。

    2.底部功能區(qū)列明內(nèi)容信息與本單位網(wǎng)站實(shí)際信息不一致的,此項(xiàng)不得分。

    1

    站內(nèi)搜索

    1.未提供全站站內(nèi)搜索功能或功能不可用的,此項(xiàng)不得分。

    2.隨機(jī)選取4條網(wǎng)站已發(fā)布的信息或服務(wù)的標(biāo)題進(jìn)行測(cè)試,在搜索結(jié)果第一頁(yè)無(wú)法找到該內(nèi)容的,每條扣0.5分。

    3.未對(duì)搜索結(jié)果進(jìn)行分類展現(xiàn)的(如按照政策文件、辦事指南等進(jìn)行分類),扣1分。

    1.5

    頁(yè)面標(biāo)簽

    1.隨機(jī)抽查2個(gè)內(nèi)容頁(yè)面,無(wú)站點(diǎn)標(biāo)簽或內(nèi)容標(biāo)簽的,每個(gè)扣0.5分,扣完為止。

    2.隨機(jī)抽查2個(gè)欄目頁(yè)面,無(wú)站點(diǎn)標(biāo)簽或欄目標(biāo)簽的,每個(gè)扣0.5分,扣完為止。

    1.5

    站點(diǎn)地圖

    1.未提供站點(diǎn)地圖對(duì)各欄目進(jìn)行快速導(dǎo)航的,此項(xiàng)不得分。

    2.發(fā)現(xiàn)鏈接不能跳轉(zhuǎn)或不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,扣完為止。

    1

    我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)

    1.未在首頁(yè)底部功能區(qū)規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”入口的,2分;未在其他頁(yè)面底部功能區(qū)規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”入口的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,扣完為止。

    2.網(wǎng)民留言存在超過(guò)2個(gè)工作日未辦結(jié)的或網(wǎng)民留言存在答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高,有推諉、敷衍等現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)一條扣1分,扣完為止。

    2

    轉(zhuǎn)載分享

    隨機(jī)抽查發(fā)布稿件,發(fā)現(xiàn)未具備轉(zhuǎn)載分享功能或分享功能使用異常,此項(xiàng)不得分。

    0.5

    兼容性

    通過(guò)主流瀏覽器訪問(wèn)隨機(jī)測(cè)試,出現(xiàn)頁(yè)面顯示異常(拉伸、變形、錯(cuò)位等情況),此項(xiàng)不得分。

    0.5

    IPV6

    未按照要求完成IPv6改造的,此項(xiàng)不得分。

    1

    政務(wù)新媒體

    15分)

    開(kāi)設(shè)規(guī)范

    1.單位在同一平臺(tái)原則上只開(kāi)設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào),未經(jīng)市主管單位批準(zhǔn)擅自超量開(kāi)設(shè)的,此項(xiàng)不得分。

    2.單位及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)未經(jīng)市主管單位批準(zhǔn)擅自開(kāi)設(shè)政務(wù)新媒體的,此項(xiàng)不得分。

    2

    填報(bào)規(guī)范

    單位出現(xiàn)未及時(shí)動(dòng)態(tài)更新維護(hù)政務(wù)新媒體報(bào)送系統(tǒng)信息(如上線、注銷、聯(lián)系人信息)的,此項(xiàng)不得分。

    1

    名稱規(guī)范

    單位任一政務(wù)新媒體名稱與主辦單位工作職責(zé)不關(guān)聯(lián),此項(xiàng)不得分。

    1

    認(rèn)證規(guī)范

    單位任一政務(wù)新媒體在公開(kāi)認(rèn)證信息中未標(biāo)明主辦單位名稱,此項(xiàng)不得分。

    1

    內(nèi)容更新

    隨機(jī)抽查本單位政務(wù)新媒體更新情況,政務(wù)新媒體14天內(nèi)更新內(nèi)容少于1次,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分,扣完為止(服務(wù)號(hào)不考核該指標(biāo))。

    5

    內(nèi)容發(fā)布

    隨機(jī)抽查本單位政務(wù)新媒體的發(fā)布內(nèi)容,發(fā)布雷人雷語(yǔ)、娛樂(lè)追星、失真信息、商業(yè)廣告等不當(dāng)內(nèi)容或隨意轉(zhuǎn)帖等,此項(xiàng)不得分。

    1

    留言審查

    隨機(jī)抽查本單位政務(wù)新媒體的互動(dòng)留言區(qū),存在未做好公眾留言審查發(fā)布工作,留言區(qū)岀現(xiàn)不當(dāng)言論的,發(fā)現(xiàn)則此項(xiàng)不得分。

    1

    互動(dòng)回應(yīng)

    隨機(jī)抽查本單位政務(wù)新媒體的互動(dòng)留言區(qū),出現(xiàn)主觀泄憤、回懟網(wǎng)民或回復(fù)出現(xiàn)專業(yè)性錯(cuò)誤等情況的,發(fā)現(xiàn)則此項(xiàng)不得分。

    1

    關(guān)注對(duì)象

    隨機(jī)抽查本單位政務(wù)新媒體的關(guān)注對(duì)象,存在關(guān)注娛樂(lè)明星、商業(yè)財(cái)經(jīng)等政務(wù)工作無(wú)關(guān)類別對(duì)象,發(fā)現(xiàn)則此項(xiàng)不得分。

    1

    功能可用性

    政務(wù)新媒體存在子欄目?jī)?nèi)容更新不及時(shí)、提供系統(tǒng)鏈接或欄目鏈接失效的,發(fā)現(xiàn)則此項(xiàng)不得分。

    1

    運(yùn)維保障

    10分)

    規(guī)范運(yùn)維

    1.在國(guó)辦開(kāi)展的抽查中,本單位政府網(wǎng)站(頻道)或政務(wù)新媒體出現(xiàn)不合格(突出問(wèn)題)情況通報(bào),此項(xiàng)不得分。

    2.在省府辦開(kāi)展的抽查中,本單位政府網(wǎng)站(頻道)或政務(wù)新媒體出現(xiàn)不合格(突出問(wèn)題)情況通報(bào),每發(fā)現(xiàn)一次扣5分,扣完為止。

    3.存在不合格政府網(wǎng)站(頻道)或政務(wù)新媒體報(bào)公開(kāi)之日起1周內(nèi)未對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改,或整改不到位的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2.5分,扣完為止。

    4.單位分工保障不力導(dǎo)致2020年省考評(píng)指標(biāo)市門戶網(wǎng)站存在扣分的,扣2.5分。

    注:以上4項(xiàng)可重復(fù)扣分,扣完為止。

    10

    三、引導(dǎo)性(加分)指標(biāo)(25分)

    一級(jí)指標(biāo)

    二級(jí)指標(biāo)

    評(píng)分細(xì)則

    分值

    運(yùn)維保障

    8分)

    內(nèi)容安全

    1.網(wǎng)站(頻道)與政務(wù)新媒體年度內(nèi)未出現(xiàn)錯(cuò)敏字情況的,加2分。

    2.網(wǎng)站(頻道)與政務(wù)新媒體年度內(nèi)未出現(xiàn)不良外鏈情況的,加2分。

    4

    上級(jí)通報(bào)

    1.網(wǎng)站(頻道)與政務(wù)新媒體年度內(nèi)在國(guó)辦以及省府辦開(kāi)展的抽查工作中未出現(xiàn)涉及通報(bào)情況的,加2分。

    2.政務(wù)新媒體年度內(nèi)在市檢查周報(bào)工作中未出現(xiàn)涉及超時(shí)更新情況的,加2

    4

    功能設(shè)計(jì)

    3分)

    服務(wù)內(nèi)容

    針對(duì)重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng),整合相關(guān)資源,細(xì)化辦理對(duì)象、條件、流程等,提供專題或集成服務(wù)。提供3項(xiàng)及以上的,加2分;提供12項(xiàng)的,加1分。

    3

    互動(dòng)交流

    8分)

    實(shí)時(shí)互動(dòng)

    模擬用戶進(jìn)行1次簡(jiǎn)單常見(jiàn)問(wèn)題咨詢:咨詢后一個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)且內(nèi)容準(zhǔn)確的,得2分;提供實(shí)時(shí)智能答問(wèn)功能且內(nèi)容準(zhǔn)確的,加1分。

    3

    在線訪談

    1.各縣(市區(qū))政府門戶網(wǎng)站在2021年開(kāi)展10次以上在線訪談活動(dòng)的,加2分。

    2.市直單位網(wǎng)站(頻道)在2021年開(kāi)展1次以上在線訪談活動(dòng)的,加1分。

    3

    發(fā)布解讀

    起草部門對(duì)已發(fā)布的政策解讀材料,全部通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、圖表圖解、音視頻或動(dòng)漫等形式解讀的,加2

    2

    創(chuàng)新發(fā)展

    6分)

    智能化應(yīng)用

    以語(yǔ)音識(shí)別、人工智能等為基礎(chǔ),對(duì)政府網(wǎng)站的信息、服務(wù)和互動(dòng)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,或整合政府網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)資源,提供智能化應(yīng)用的,可得3分。如:利用標(biāo)簽等技術(shù),構(gòu)建知識(shí)圖譜,實(shí)現(xiàn)不同維度信息聚合;利用自然語(yǔ)言處理技術(shù),結(jié)合“百姓體”描述,提供“搜索即服務(wù)”效果;基于網(wǎng)民訪問(wèn)內(nèi)容,提供個(gè)性化推送等。(需提供相關(guān)證明材料)

    3

    大數(shù)據(jù)支撐

    對(duì)政府網(wǎng)站信息、服務(wù)和互動(dòng)資源應(yīng)用、傳播等情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,為科學(xué)決策提供參考支撐的,得3分。如:對(duì)網(wǎng)民行為進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,為網(wǎng)站頁(yè)面改版提供支撐;對(duì)相關(guān)文本內(nèi)容進(jìn)行挖掘,為更好了解群眾和企業(yè)訴求提供支撐等;對(duì)網(wǎng)站信息內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)中的傳播情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析等。(需提供相關(guān)證明材料)。

    3





    云浮市人民政府辦公室關(guān)于成立云浮市加快

    數(shù)字化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

    云府辦函〔2021〕146號(hào)


    各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

    為加強(qiáng)對(duì)我市數(shù)字化發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)市人民政府同意,決定成立云浮市加快數(shù)字化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

    一、主要職責(zé)

    貫徹落實(shí)黨省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的決策部署,統(tǒng)籌全市數(shù)字資源要素,推動(dòng)建設(shè)重大項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,研究制定云浮市加快數(shù)字化發(fā)展的政策措施,督促指導(dǎo)各地、各有關(guān)單位落實(shí)工作任務(wù)。

    二、組成人員

    組 長(zhǎng):李慶新    市委副書(shū)記、市長(zhǎng)

    副組長(zhǎng):吳澤桐    市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

    成 員:李偉忠    市政府秘書(shū)長(zhǎng)

     廖政望    市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

     劉鋒漢    市委組織部副部長(zhǎng)、市人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng)

     林淑儀    市委宣傳部副部長(zhǎng)

     黃立堅(jiān)    市委外辦主任

     劉潔洲    市發(fā)展改革局局長(zhǎng)

     歐澤昌    市教育局黨組成員、鄧發(fā)紀(jì)念中學(xué)校長(zhǎng)(主持市教育局工作)

     曾云鋒    市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)

     楊東凱    市民政局局長(zhǎng)

     莫慧玲    市司法局局長(zhǎng)

     袁伙月    市財(cái)政局局長(zhǎng)

     梁紹雄    市自然資源局局長(zhǎng)

     梁鎮(zhèn)偉    市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

     李益漢    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

     伍啟漢    市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

     黃海燕    市水務(wù)局局長(zhǎng)

     招松金    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

     陳金進(jìn)    市商務(wù)局局長(zhǎng)

     黃小澗    市文廣旅體局局長(zhǎng)

     李惠珍    市衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)

     賴鑒銘    市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

     葉偉光    市國(guó)資委主任

     歐 皓    市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

     梁首艷    市金融工作局局長(zhǎng)

     王 斌    市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)

     蔡宏發(fā)    市郵政管理局局長(zhǎng)

     司徒練    人民銀行云浮中心支行行長(zhǎng)

     靳 松    云浮銀保監(jiān)分局局長(zhǎng)

     林文前    市科技局副局長(zhǎng)

     蔣小玲    市公安局政治處主任

     岑榮漢    市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

    三、工作機(jī)制

    領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)工作會(huì)議,會(huì)議由組長(zhǎng)主持或委托副組長(zhǎng)主持。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市發(fā)展改革局),承擔(dān)日常工作,辦公室主任由劉潔洲同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)絡(luò)員制度,由各成員單位相關(guān)業(yè)務(wù)科室一名負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位向市發(fā)展改革局提出,按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。

    領(lǐng)導(dǎo)小組不納入市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理,不刻制印章,不正式行文。


    云浮市人民政府辦公室

    2021年12月15日




    云浮市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整云浮市政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知

    云府辦函〔2021〕147號(hào)

    各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

    根據(jù)部分單位職能調(diào)整和人員變動(dòng)情況,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)日常管理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)有效防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)對(duì)云浮市政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(全域無(wú)隱性債務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)成員進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后組成人員如下:

    組 長(zhǎng):李慶新    市委副書(shū)記、市長(zhǎng)

    副組長(zhǎng):吳澤桐    市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

    成 員:李偉忠    市政府秘書(shū)長(zhǎng)

    陳曉周     云城區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)

    謝國(guó)才     云安區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)

    羅永雄     羅定市委副書(shū)記、市長(zhǎng)

    陳哲江     新興縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)

    梁世軍     郁南縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)

    王樹(shù)雄     云浮新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任

    王維敬     市人大財(cái)經(jīng)工委主任

    劉潔洲     市發(fā)展改革局局長(zhǎng)

    袁伙月     市財(cái)政局局長(zhǎng)

    陳新儀     市審計(jì)局局長(zhǎng)

    梁首艷     市金融工作局局長(zhǎng)

    葉偉光     市國(guó)資委主任

    司徒練     人民銀行云浮市中心支行行長(zhǎng)

    靳 松    云浮銀保監(jiān)分局局長(zhǎng)

    領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)我市政府性債務(wù)日常管理。當(dāng)我市出現(xiàn)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),根據(jù)需要轉(zhuǎn)為市政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、全域無(wú)隱性債務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市財(cái)政局),承擔(dān)日常工作,辦公室主任由袁伙月同志兼任。

    云浮市人民政府辦公室

    2021年12月27日




    云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案的通知

    云府辦函2021〕148號(hào)


    各縣(市、區(qū))人民政府,市直有關(guān)單位:

    《云浮市加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案》經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

    云浮市人民政府辦公室

    2021年12月26日



    云浮市加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施

    建設(shè)工作方案


    為進(jìn)一步加強(qiáng)云浮市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范完善城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施管理制度,提高城市綜合承載能力和安全水平,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建城2021〕111號(hào))、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<廣東省加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案>的通知》(粵建城2021〕71號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本工作方案。

    一、工作目標(biāo)

    2023年11月底前,基本完成地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查,全面摸清底數(shù);2023年底前,建立城市地下基礎(chǔ)設(shè)施隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬并制定整治計(jì)劃、限期消除,建立和完善市級(jí)綜合管理信息平臺(tái);到2025年底前,基本實(shí)現(xiàn)市本級(jí)和各縣(市、區(qū))綜合管理信息平臺(tái)全覆蓋,形成順暢、健全的城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)工作機(jī)制,城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率明顯提高,安全隱患及事故明顯減少,城市安全韌性顯著提升。

    二、工作任務(wù)

    (一)開(kāi)展城市地下設(shè)施普查及信息平臺(tái)建設(shè)。

    1.開(kāi)展既有工作成果評(píng)估。2022年3月前,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組織對(duì)現(xiàn)有普查工作成果進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估2015-2018年全市集中開(kāi)展地下管線普查工作成果以及近年來(lái)動(dòng)態(tài)更新情況、信息平臺(tái)建設(shè)以及應(yīng)用情況。通過(guò)評(píng)估,梳理已有成果,總結(jié)普查工作經(jīng)驗(yàn),制定提升運(yùn)行管理效率的措施,為開(kāi)展新一輪地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查和綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。

    2.制定實(shí)施方案。2022年1月底前,各縣(市、區(qū))、云浮新區(qū)要完成實(shí)施方案編制。方案要指定牽頭部門,明確相關(guān)單位責(zé)任分工和任務(wù),將具體任務(wù)列入當(dāng)年城鄉(xiāng)建設(shè)工作計(jì)劃,分年度統(tǒng)籌推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要在2022年1月底前將本地實(shí)施方案報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;2022年起,各縣(市、區(qū))、云浮新區(qū)于每年3月底前向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送上年度工作推進(jìn)情況和當(dāng)年度工作計(jì)劃安排。

    3.全面開(kāi)展地下基礎(chǔ)設(shè)施普查。2022年3月底前,各縣(市、區(qū))、云浮新區(qū)要制訂地下基礎(chǔ)設(shè)施普查方案,啟動(dòng)設(shè)施普查工作。普查工作要在現(xiàn)有地下管線普查、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的基礎(chǔ)上,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查和綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)工作指導(dǎo)手冊(cè)》,統(tǒng)一設(shè)施普查數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展以地下設(shè)施為主、包括相關(guān)地面設(shè)施的城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施全面普查,認(rèn)真梳理水、電、氣、廣電、通信等各類地下管線和綜合管溝、人行地下通道、地下道路、地下停車場(chǎng)、人防等地下空間的產(chǎn)權(quán)歸屬、建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式,摸清設(shè)施功能屬性、位置關(guān)系、運(yùn)行安全狀況等信息,掌握設(shè)施周邊水文、地質(zhì)等外部環(huán)境狀況。2023年底前,各縣(市、區(qū))、云浮新區(qū)基本完成設(shè)施普查并將普查成果集中統(tǒng)一管理,已建立管理信息平臺(tái)的及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。

    4.建立完善綜合管理信息平臺(tái)。在設(shè)施普查基礎(chǔ)上,按照節(jié)約、集約的原則,充分利用現(xiàn)有成果避免重復(fù)建設(shè),在現(xiàn)有的云浮市地下綜合管線數(shù)據(jù)庫(kù)和智能化管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上,升級(jí)并完善云浮市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)設(shè)施信息的共建共享,滿足設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理、運(yùn)行服務(wù)、應(yīng)急防災(zāi)等工作需要。推動(dòng)綜合管理信息平臺(tái)采用統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),破除信息壁壘,高效協(xié)同管理,充分發(fā)揮綜合管理信息平臺(tái)作用。簡(jiǎn)化管線權(quán)屬單位提取權(quán)屬單位自有管線信息的流程。平臺(tái)應(yīng)全面采用國(guó)產(chǎn)化軟硬件,滿足安全可靠需求,實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施普查成果、安全隱患和運(yùn)行監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)的集成和融合,建立平臺(tái)與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)、國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、地下市政基礎(chǔ)設(shè)施各專業(yè)的日常管理工作平臺(tái)的深度融合。推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),消除信息孤島,實(shí)現(xiàn)設(shè)施的信息管理、查詢?yōu)g覽、統(tǒng)計(jì)分析等基本功能,擴(kuò)展完善實(shí)時(shí)監(jiān)控、模擬仿真、事故預(yù)警等功能。

    5.加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)更新和互通共享。各縣(市、區(qū))、云浮新區(qū)要結(jié)合我市企業(yè)投資項(xiàng)目分類管理和落地便利化改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等部署,完善地下市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、竣工測(cè)量、監(jiān)督檢查等管理制度和工作流程。加強(qiáng)綜合管理信息平臺(tái)動(dòng)態(tài)更新,督促地下市政基礎(chǔ)設(shè)施參建單位通過(guò)竣工測(cè)量、定期修(補(bǔ))測(cè)的方式對(duì)信息數(shù)據(jù)查缺補(bǔ)漏,提高信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。結(jié)合我市數(shù)字政府工作部署,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),破除信息壁壘,為城市建設(shè)、公共服務(wù)、防災(zāi)應(yīng)急等方面提供數(shù)據(jù)支撐。

    (二)構(gòu)建城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。

    6.統(tǒng)籌利用地下空間。各縣(市、區(qū))、云浮新區(qū)和市直各部門在編制“十四五”城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、綜合交通、能源(電力)、通信、廣電網(wǎng)絡(luò)、人防等專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)土空間規(guī)劃有效銜接,合理布局各類設(shè)施空間規(guī)模,統(tǒng)籌地下空間有效使用、分層使用,提高地下空間使用頻率。要統(tǒng)籌制定城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃,地下管線工程與地面道路工程同步實(shí)施、一次敷設(shè)到位,并適當(dāng)預(yù)留管線位置,路口預(yù)留管線過(guò)路通道(管溝)。地下管線工程按照先深后淺的原排施工順序和工期,施工中嚴(yán)格做好對(duì)既有設(shè)施和保護(hù)。要建立和完善城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門共享建設(shè)計(jì)劃、工程實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等信息。

    7.推進(jìn)地下基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)化建設(shè)。各縣(市、區(qū))、云浮新區(qū)要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、成片推進(jìn)原則,統(tǒng)籌地上、地下規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。

    1)積極推動(dòng)地下停車場(chǎng)、立體停車庫(kù)等設(shè)施建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌利用空中與地下發(fā)展空間,修建地下停車場(chǎng)或立體停車場(chǎng)。如利用公園綠地、人防工程等地下空間建設(shè)公共停車庫(kù),探索用地權(quán)屬單位利用單位院內(nèi)、廢棄廠房等空閑用地自建或采取與社會(huì)企業(yè)租賃合作經(jīng)營(yíng)等方式建設(shè)公共停車場(chǎng)等。市本級(jí)和有條件的縣(市、區(qū))、云浮新區(qū)要投用智慧停車系統(tǒng)。

    2)有序推進(jìn)綜合管溝系統(tǒng)建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃、合理布局干線、支線和纜線管溝有機(jī)銜接的管溝系統(tǒng),市城區(qū)、各工業(yè)園區(qū)、各縣城區(qū)應(yīng)按綜合管溝建設(shè)規(guī)劃,加快綜合管溝建設(shè),加快管線入溝,提高管溝使用率。

    3)全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。有效控制雨水徑流,提升城市排水防澇能力、推廣透水磚、下沉式綠地、雨洪公園等雨水滯留設(shè)施、凈化雨水、調(diào)蓄消減徑流峰值,提升水源涵養(yǎng)能力,緩解內(nèi)澇壓力。加快推進(jìn)雨水管網(wǎng)建設(shè),至2025年,實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。開(kāi)展城市內(nèi)澇系統(tǒng)性整治,全面消除城市撈點(diǎn),達(dá)到國(guó)家城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。

    8.加快建立地上地下設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立完善城市地上和地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)與相關(guān)部門和行業(yè)部門間溝通共享建設(shè)計(jì)劃、工程實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等方面信息,科學(xué)制定城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃。以城市道路為核心,地下和地上統(tǒng)籌管理,推動(dòng)地面建設(shè)與地下敷設(shè)的電力、通信、給排水、燃?xì)?、廣播電視等管線同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。對(duì)于新建、改造市政道路配套的地下管線設(shè)施,按照地下空間規(guī)劃及相關(guān)主管部門審批工程設(shè)計(jì)方案,由相關(guān)管線實(shí)施單位做好與道路工程的同步實(shí)施工作。加強(qiáng)道路地下管線與地面道路工程建設(shè)各方的溝通、協(xié)作,確保管線、道路工程協(xié)調(diào)建設(shè)安全有序。

    (三)提高城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

    9.嚴(yán)格落實(shí)城市道路占用挖掘管理制度。統(tǒng)籌城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政道路和公路建設(shè)、維護(hù)與地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,探索實(shí)行挖掘道路總量控制制度,從源頭上減少不必要的道路挖掘行為。確需挖掘城市道路的管線單位,按要求申報(bào)年度計(jì)劃。對(duì)未納入計(jì)劃的占用挖掘項(xiàng)目,各城市道路管理部門依法依規(guī)嚴(yán)格管控。加強(qiáng)城市道路管理執(zhí)法,嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批的道路挖掘和以搶修為由的亂開(kāi)挖行為,對(duì)未經(jīng)審批或未按規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)挖掘道路的單位,要納入信用檔案。優(yōu)化地下市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)審批流程,推動(dòng)城市道路占用挖掘?qū)嵭胁⒙?lián)審批、聯(lián)合辦理,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)挖后道路恢復(fù)的事中事后監(jiān)管。

    10.嚴(yán)格管理地下工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)。項(xiàng)目主管部門要進(jìn)一步督促地下工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位依法進(jìn)行發(fā)包,嚴(yán)禁將項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。行業(yè)主管部門嚴(yán)格施工圖審查管理,特別是針對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜、軟地基面積較大的區(qū)域開(kāi)展雙隨機(jī)抽查和重點(diǎn)監(jiān)督檢查,提高勘察報(bào)告質(zhì)量。

    11.加強(qiáng)地下工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理。項(xiàng)目主管部門要進(jìn)一步督促地下市政基礎(chǔ)設(shè)施參建各方落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)安全管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)結(jié)建式人防工程、基坑工程、暗挖工程、人工挖孔樁等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)重要道路地下坑洞探查探測(cè)和整治工作。匯集城市道路底數(shù)、地下管線等道路塌陷相關(guān)影響因子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及日常巡查記錄,切實(shí)管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防深基坑垮塌、地基塌陷、邊坡垮塌等事故的發(fā)生。加強(qiáng)地下工程施工監(jiān)測(cè),加大監(jiān)測(cè)頻率,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理。強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高地下工程建設(shè)項(xiàng)目事故應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平。

    12.加強(qiáng)地下工程建設(shè)項(xiàng)目周邊既有設(shè)施保護(hù)。項(xiàng)目主管部門要進(jìn)一步督促地下市政基礎(chǔ)設(shè)施參建各方加強(qiáng)建設(shè)期間周邊既有設(shè)施保護(hù)。在地下工程項(xiàng)目規(guī)劃初期、建設(shè)方案制定及初步設(shè)計(jì)等階段,查詢?cè)聘∈械叵鹿芫€建設(shè)管理信息系統(tǒng)中現(xiàn)狀管線資料,充分征詢周邊地下基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位意見(jiàn),并統(tǒng)籌考慮相關(guān)意見(jiàn)及建設(shè)條件,明確對(duì)既有設(shè)施采取保護(hù)措施或?qū)嵤┻w改,力爭(zhēng)同步建設(shè)。施工中嚴(yán)格做好對(duì)已有設(shè)施的保護(hù)措施,嚴(yán)禁野蠻施工。強(qiáng)化建設(shè)期間交底工作,大型地下工程施工要全面排查周邊環(huán)境,在動(dòng)土作業(yè)前應(yīng)組織對(duì)周邊地下設(shè)施進(jìn)行勘察及監(jiān)測(cè),制定保護(hù)措施并落到實(shí)處。

    (四)提升城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性。

    13.消除設(shè)施安全隱患。按照“誰(shuí)權(quán)屬、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各行業(yè)管理部門督促指導(dǎo)權(quán)屬單位同步開(kāi)展安全隱患排查,分類建立設(shè)施危險(xiǎn)源清單,劃片區(qū)形成風(fēng)險(xiǎn)隱患管理臺(tái)賬,并明確整改責(zé)任單位。已廢棄的設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位組織封閉、封存,確保安全;“無(wú)主”的設(shè)施,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鞔_管理部門(單位),及時(shí)處置到位;對(duì)存在安全隱患的地下管線、地下通道、地下公共停車場(chǎng)、人防、井蓋及城市路面“脫空”隱患區(qū)域,及時(shí)采取管控措施并限期采取措施改到位消除安全隱患;建筑施工中嚴(yán)格做好對(duì)現(xiàn)有設(shè)施的保護(hù)措施,嚴(yán)禁野蠻違規(guī)施工;明確房屋建筑附屬地下工程對(duì)地下空間利用的底線要求,嚴(yán)禁違規(guī)占用城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間,對(duì)于違規(guī)占用的要限期拆除。

    14.加快老舊設(shè)施改造。各縣(市、區(qū))要加大城市老舊地下市政設(shè)施更新改造力度,對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限、材質(zhì)落后的老舊地下基礎(chǔ)設(shè)施,要制定更新改造計(jì)劃,并列入城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升行動(dòng)年度工作任務(wù),統(tǒng)籌推動(dòng)實(shí)施。供水、排水、燃?xì)獾仍O(shè)施權(quán)屬單位從保障穩(wěn)定供應(yīng)、提升服務(wù)質(zhì)量等方面加大設(shè)施更新改造力度。

    15.加強(qiáng)設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)。各縣(市、區(qū))、云浮新區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理中的權(quán)屬單位主體責(zé)任和政府屬地責(zé)任、有關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,確保設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。完善設(shè)施運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)制度,規(guī)范設(shè)施權(quán)屬單位的運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)。定期開(kāi)展檢查、巡查、檢測(cè)、維護(hù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處理,防止設(shè)施帶病運(yùn)行。健全設(shè)施運(yùn)營(yíng)應(yīng)急搶險(xiǎn)制度,提升城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急調(diào)度能力,迅速高效依規(guī)處置突發(fā)事件。要加快推動(dòng)水務(wù)、燃?xì)?、管溝等市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化終端建設(shè),鼓勵(lì)采用探測(cè)雷達(dá)等技術(shù)手段開(kāi)展地下空洞探查,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)信息化監(jiān)管系統(tǒng),供水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用,加快建設(shè)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。

    16.推動(dòng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化建設(shè)。各縣(市、區(qū))、云浮新區(qū)要充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),提升城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施管理數(shù)字化、智能化水平。要大力推進(jìn)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)集成工作,具備條件的積極探索搭建供水、排水、燃?xì)獾仍O(shè)施感知網(wǎng)絡(luò),建設(shè)地面塌陷隱患監(jiān)測(cè)感知系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握設(shè)施運(yùn)行狀況,實(shí)現(xiàn)對(duì)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警。充分挖掘利用數(shù)據(jù)資源,提高設(shè)施運(yùn)行效率和服務(wù)水平,輔助優(yōu)化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理。

    三、保障措施

    (一)建立聯(lián)席會(huì)議制度。為統(tǒng)籌推進(jìn)地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打破壁壘,解決地下基礎(chǔ)設(shè)施“各自為政、分散無(wú)序”問(wèn)題,市本級(jí)和各縣(市、區(qū))應(yīng)建立健全地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。市本級(jí)聯(lián)席會(huì)議總召集人由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副總召集人由各縣(市、區(qū))、云浮新區(qū)、市住房城鄉(xiāng)建局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員單位由市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市國(guó)資委、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公路事務(wù)中心,廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司云浮供電局、廣電網(wǎng)絡(luò)云浮分公司、中國(guó)移動(dòng)云浮分公司、中國(guó)電信云浮分公司、中國(guó)聯(lián)通云浮分公司、中國(guó)鐵塔云浮分公司、市自來(lái)水公司、云浮中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司、市明亮路燈管理有限公司、市佛云污水處理有限公司等相關(guān)單位組成,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。聯(lián)席會(huì)議原則上按工作需要不定期召開(kāi),根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示或工作需要,可以臨時(shí)召開(kāi)全體或部分成員聯(lián)席會(huì)議。

    (二)明確政府部門及相關(guān)單位職責(zé)。按照“政府統(tǒng)籌謀劃、部門組織落實(shí)”的原則,明確分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)工作。

    1.各縣(市、區(qū))人民政府、云浮新區(qū)管委會(huì)工作職責(zé)。各縣(市、區(qū))人民政府、云浮新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)及屬地管理的城市地下基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)工作部署,納入城市建設(shè)年度工作計(jì)劃中,建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)地下基礎(chǔ)設(shè)施普查、管理信息平臺(tái)建設(shè)、安全隱患整治、項(xiàng)目體系建設(shè)和老舊設(shè)施改造等有關(guān)工作,建立工作機(jī)制,明晰責(zé)任、分解責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任、督促指導(dǎo)本地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作,落實(shí)好項(xiàng)目資金、政策制度等保障措施。

    2.市直單位職責(zé)。

    1)市發(fā)展改革局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、備案等前期工作,會(huì)同行業(yè)主管部門、項(xiàng)目單位將相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)備,申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資等上級(jí)補(bǔ)助資金,會(huì)同財(cái)政部門在地方政府專項(xiàng)債券方面予以支持。負(fù)責(zé)督導(dǎo)電力地下基礎(chǔ)設(shè)施的普查、歸檔、隱患整治及項(xiàng)目建設(shè)。

    2市工業(yè)和信息化局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中國(guó)移動(dòng)云浮分公司、中國(guó)電信云浮分公司、中國(guó)聯(lián)通云浮分公司、中國(guó)鐵塔云浮分公司做好城市通信管線的設(shè)施普查、歸檔、隱患整治和項(xiàng)目建設(shè)管理。

    3)市公安局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)地下通道、停車場(chǎng)等地下基礎(chǔ)設(shè)施的安防工作。負(fù)責(zé)組織城市地下交通通信、治安監(jiān)控管線的設(shè)施普查、歸檔、隱患整治和項(xiàng)目建設(shè)管理。

    4)市財(cái)政局。負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,及時(shí)撥付項(xiàng)目建設(shè)的上級(jí)補(bǔ)助資金和財(cái)政扶持資金,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)施監(jiān)管,對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管和績(jī)效管理。統(tǒng)籌安排資金用于市本級(jí)開(kāi)展地下基礎(chǔ)設(shè)施普查和建設(shè)綜合管理信息平臺(tái),保障財(cái)政核撥市政設(shè)施維護(hù)資金。

    5)市自然資源局。指導(dǎo)各地開(kāi)展地下空間開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃編制、編制地下空間系統(tǒng)性實(shí)施方案。會(huì)同市有關(guān)單位做好城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)、城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理工作。

    6)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展市本級(jí)地下基礎(chǔ)設(shè)施普查,建立市本級(jí)綜合管理信息平臺(tái)工作。負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中的安全隱患整治和應(yīng)急管理;督導(dǎo)雨污管道、地下停車場(chǎng)(非人防)、地下人行通道、綜合管溝等普查、歸檔及隱患整治和項(xiàng)目建設(shè);做好城市道路開(kāi)挖管理和審批工作;依托海綿城市建設(shè),協(xié)助建立市本級(jí)綜合管理信息平臺(tái)。負(fù)責(zé)督導(dǎo)供水、燃?xì)獾鹊叵禄A(chǔ)設(shè)施的普查、歸檔、隱患整治及項(xiàng)目建設(shè);負(fù)責(zé)督導(dǎo)城市人防工程的普查、歸檔、隱患整治、建設(shè)和監(jiān)督管理。

    7)市交通運(yùn)輸局、市公路事務(wù)中心。負(fù)責(zé)督導(dǎo)權(quán)屬道路(公路)地下設(shè)施的普查、歸檔、隱患整治及項(xiàng)目建設(shè)。市交通運(yùn)輸局并負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)占用公路開(kāi)挖行政化許可和執(zhí)法監(jiān)督;市公路事務(wù)中心按路政管理規(guī)定落實(shí)相關(guān)工作。

    8)市水務(wù)局。負(fù)責(zé)督導(dǎo)地下水利設(shè)施的普查,歸檔、隱患整治及項(xiàng)目建設(shè)。

    9)市應(yīng)急管理局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合減災(zāi)救災(zāi)的工作;指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度等。

    10)市國(guó)資委。負(fù)責(zé)督導(dǎo)管理企業(yè)權(quán)屬的地下設(shè)施的普查、歸檔、隱患整治及項(xiàng)目建設(shè)。

    11)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局。負(fù)責(zé)協(xié)助審批市本級(jí)綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)。

    12)廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司云浮供電局、廣電網(wǎng)絡(luò)云浮分公司、中國(guó)移動(dòng)云浮分公司、中國(guó)電信云浮分公司、中國(guó)聯(lián)通云浮分公司、中國(guó)鐵塔云浮分公司、市自來(lái)水公司、云浮中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司、市明亮路燈管理有限公司、市佛云污水處理有限公司等單位具體負(fù)責(zé)所屬地下基礎(chǔ)設(shè)施的普查、歸檔、隱患整治和項(xiàng)目建設(shè)。

    (三)加強(qiáng)要素保障。要加大財(cái)政資金支持,拓展資金渠道,建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)參與的投融資機(jī)制。把握政策導(dǎo)向,積極向上爭(zhēng)取預(yù)算類資金和專項(xiàng)債資金用于城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式引入專業(yè)化機(jī)構(gòu),在設(shè)施普查、排查、信息化方面提供專業(yè)化服務(wù)。

    (四)強(qiáng)化督促督導(dǎo)。要將城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作納入市城鄉(xiāng)建設(shè)年度工作計(jì)劃,由各地人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促落實(shí),對(duì)工作組織不力、推進(jìn)緩慢的城市將進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

    (五)加大宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的宣傳,推廣可借鑒案例,推介可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保護(hù)的普法宣傳工作,切實(shí)降低設(shè)施安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)權(quán)屬(管理)主體積極參與,發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),營(yíng)造良好輿論氛圍。






    云浮市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整云浮市人民

    政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)

    目錄和聽(tīng)證事項(xiàng)目錄的通知

    云府辦函〔2021〕151號(hào)


    各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

    根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》相關(guān)規(guī)定,我市于2021年6月25日印發(fā)了《云浮市人民政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄和聽(tīng)證事項(xiàng)目錄》(下稱《目錄》)。

    現(xiàn)根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》關(guān)于目錄可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整的規(guī)定,結(jié)合我市各重大行政決策事項(xiàng)的實(shí)際進(jìn)展情況,經(jīng)市委、市政府同意,決定對(duì)《目錄》進(jìn)行調(diào)整,將已納入《目錄》但因故不能在年內(nèi)出臺(tái)的重大行政決策事項(xiàng)從《目錄》中移除,并將調(diào)整后的《云浮市人民政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄和聽(tīng)證事項(xiàng)目錄》予以公布。

    附件:1.云浮市人民政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄

    2.云浮市人民政府2021年度重大行政決策聽(tīng)證事項(xiàng)目錄


    云浮市人民政府辦公室

    2021年12月31日



    附件1

    云浮市人民政府2021年度重大行政決策

    事項(xiàng)目錄

    序號(hào)

    重大行政決策事項(xiàng)

    組織承辦部門

    1

    云浮市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃

    市生態(tài)環(huán)境局

    2

    云浮市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃

    市交通運(yùn)輸局

    3

    云浮市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

    市衛(wèi)生健康局

    附件2

    云浮市人民政府2021年度重大行政決策

    聽(tīng)證事項(xiàng)目錄

    序號(hào)

    重大行政決策聽(tīng)證事項(xiàng)

    組織承辦部門

    1

    云浮市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃

    市生態(tài)環(huán)境局

    2

    云浮市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃

    市交通運(yùn)輸局

    3

    云浮市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

    市衛(wèi)生健康局





    YFBG2021031


    關(guān)于印發(fā)《云浮市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于云浮市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》的通知

    云科〔2021〕23號(hào)


    各縣(市、區(qū))科技管理部門、市直有關(guān)單位:

    為加強(qiáng)和規(guī)范云浮市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行和管理,提升科技自立自強(qiáng)的支撐能力,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將《云浮市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于云浮市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    云浮市科學(xué)技術(shù)局

    2021年12月1日



    云浮市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于云浮市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

    建設(shè)與運(yùn)行管理辦法


    第一章總 則

    第一條為加強(qiáng)和規(guī)范云浮市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)建設(shè)、運(yùn)行和管理,提升科技自立自強(qiáng)的支撐能力,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本辦法。

    第二條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是云浮市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是組織開(kāi)展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、推進(jìn)高水平學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出高水平科研成果的重要載體;是研究前沿與關(guān)鍵共性技術(shù)、提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái);是國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的培育基地。

    第三條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)或其他具有科技創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)建設(shè),是在人事、財(cái)務(wù)和科研組織等方面賦有相應(yīng)自主權(quán)的科研實(shí)體,實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同”的運(yùn)行機(jī)制和“定期考評(píng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、分類支持”的管理機(jī)制。

    第四條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由依托單位負(fù)責(zé)保障,各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌予以支持。相關(guān)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算,??顚S茫糜诒U蠈?shí)驗(yàn)室科研活動(dòng)開(kāi)展、人才隊(duì)伍建設(shè)與設(shè)施設(shè)備購(gòu)置與運(yùn)維等。

    第二章職 責(zé)

    第五條云浮市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱市科技局)是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理部門,主要職責(zé)是:

    (一)編制并實(shí)施市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃,指導(dǎo)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。

    (二)批準(zhǔn)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤銷;組織市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)評(píng)審、跟蹤管理和考核評(píng)估等。

    (三)實(shí)施市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的配套政策措施。

    第六條依托單位是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:

    (一)整合各類創(chuàng)新資源,提供人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、場(chǎng)地等科研基礎(chǔ)條件保障,解決市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中的實(shí)際問(wèn)題。

    (二)聘任市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、副主任以及委員。

    (三)組織實(shí)施市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度考核,配合市科技局做好市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理、評(píng)估、材料審核等工作。

    (四)提出市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等重大調(diào)整意見(jiàn)。

    (五)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建主體責(zé)任,推動(dòng)黨建工作與市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)工作深度融合。

    第七條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要職責(zé):

    (一)瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿,針對(duì)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大創(chuàng)新需求,開(kāi)展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性和關(guān)鍵技術(shù)研究,提高行業(yè)科學(xué)技術(shù)水平和企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

    (二)引進(jìn)培養(yǎng)一批高水平學(xué)術(shù)帶頭人和科研團(tuán)隊(duì),建設(shè)高素質(zhì)科研人才隊(duì)伍。

    (三)科學(xué)配置科技資源,提升科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享,創(chuàng)新科研管理體制機(jī)制。

    (四)組織市內(nèi)外科技交流合作。

    (五)嚴(yán)格遵守科技保密、科研誠(chéng)信、科技倫理、實(shí)驗(yàn)室安全等相關(guān)規(guī)定。

    第三章建 設(shè)

    第八條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“系統(tǒng)布局、能力提升、開(kāi)放合作、科學(xué)管理”的原則建設(shè),實(shí)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,保持適度數(shù)量規(guī)模,逐步構(gòu)建“定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展”的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

    第九條根據(jù)功能定位和目標(biāo)任務(wù)不同,市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分為學(xué)科類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

    (一)學(xué)科類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。依托高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè),面向?qū)W科發(fā)展前沿和重大科學(xué)問(wèn)題,面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要領(lǐng)域,以提升云浮市源頭創(chuàng)新能力、引領(lǐng)帶動(dòng)學(xué)科和領(lǐng)域發(fā)展為目標(biāo),開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)造并獲取新原理、新知識(shí)、新方法,推動(dòng)學(xué)科和領(lǐng)域發(fā)展;開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研究,支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

    (二)企業(yè)類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。依托研發(fā)投入力度大、科研活躍度高、研發(fā)條件好、科技創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)建設(shè),聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),以提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)行業(yè)科技進(jìn)步為目標(biāo),開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、先進(jìn)工程技術(shù)及關(guān)鍵共性技術(shù)研究,加強(qiáng)與學(xué)科類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的協(xié)同與銜接,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提升行業(yè)技術(shù)水平。

    第十條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)依托單位為在云浮注冊(cè)的法人單位;鼓勵(lì)和支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,發(fā)揮資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),合作共建市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

    第十一條申請(qǐng)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)建設(shè)應(yīng)具備以下基本條件:

    (一)研究?jī)?nèi)容具有前瞻性,定位清晰,近中遠(yuǎn)期任務(wù)和目標(biāo)合理;研究方向明確,符合國(guó)家、省、市科技發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),自身優(yōu)勢(shì)和特色突出,重點(diǎn)解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大科技問(wèn)題。

    (二)科技優(yōu)勢(shì)明顯,在本領(lǐng)域、本行業(yè)處于省內(nèi)先進(jìn)水平;科研實(shí)力較強(qiáng),能承擔(dān)和完成國(guó)家、省、市級(jí)重大科研任務(wù),產(chǎn)出高水平研究成果。其中,學(xué)科類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成員近三年以依托單位名義主持承擔(dān)新立項(xiàng)的與市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向相關(guān)的省市級(jí)及以上科研項(xiàng)目不少于3項(xiàng),歸屬于依托單位的立項(xiàng)總金額不少于200萬(wàn);企業(yè)類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位原則上應(yīng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),近三年研發(fā)費(fèi)用總額不低于1000萬(wàn)元。

    (三)具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊(duì)伍,固定在職科研人員應(yīng)當(dāng)在10人以上,其中,碩士及以上學(xué)歷或具有高級(jí)職稱人員應(yīng)占固定在職科研人員的30%以上。

    (四)有相對(duì)集中的科研實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地且面積充足,相關(guān)領(lǐng)域的科研儀器設(shè)備原值不低于350萬(wàn)元。

    (五)具備良好的科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流條件,有合理的科研組織體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

    第十二條指南發(fā)布和組織申報(bào)。市科技局根據(jù)云浮市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和科技創(chuàng)新體系建設(shè)布局,發(fā)布申報(bào)指南。

    申報(bào)單位根據(jù)指南要求進(jìn)行申報(bào),申報(bào)材料經(jīng)所在地科技主管部門審核后擇優(yōu)向市科技局推薦。

    第十三條立項(xiàng)建設(shè)。市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評(píng)審和論證,依據(jù)專家評(píng)審和論證結(jié)果擇優(yōu)立項(xiàng)建設(shè)。

    第十四條批準(zhǔn)立項(xiàng)后,市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)依托單位與市科技局簽訂任務(wù)書(shū),同時(shí)制定建設(shè)實(shí)施方案,并報(bào)市科技局備案。任務(wù)書(shū)與建設(shè)實(shí)施方案是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的主要依據(jù)。

    第十五條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期為3年,建設(shè)期滿,由依托單位提交驗(yàn)收申請(qǐng),市科技局組織驗(yàn)收。

    第四章運(yùn)行管理

    第十六條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,具體負(fù)責(zé)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行和日常管理。

    市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)主任1名,每屆任期3年,連任不得超過(guò)3屆,為本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人,具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力且全職全時(shí)在市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。實(shí)驗(yàn)室主任調(diào)離或因其它原因不能繼續(xù)任職的,依托單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)新聘實(shí)驗(yàn)室主任并報(bào)市科技局批準(zhǔn)。

    第十七條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是審議市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)。學(xué)術(shù)委員會(huì)人數(shù)不少于7人,每屆任期3年,學(xué)術(shù)委員會(huì)每年至少召開(kāi)1次會(huì)議。

    第十八條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定與流動(dòng)人員組成,固定人員包括研究人員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員;流動(dòng)人員包括訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員、研究生等。

    第十九條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持創(chuàng)新人才管理機(jī)制,以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標(biāo),不斷完善人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)政策,吸引高端人才、培育青年人才、用好現(xiàn)有人才,建設(shè)高水平科研人才隊(duì)伍。

    第二十條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)科研方向、內(nèi)容和任務(wù)等基本要素研究單元、自主設(shè)立研究課題、開(kāi)放課題,合理配置創(chuàng)新資源,高效組織開(kāi)展科研活動(dòng)。

    第二十一條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)統(tǒng)籌儀器設(shè)備的使用和管理,保障科學(xué)儀器的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)放共享,提高設(shè)備利用效率。

    第二十二條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室秉持開(kāi)放合作理念,積極吸引和對(duì)接市內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源,通過(guò)訪問(wèn)學(xué)者、開(kāi)放課題、大型科研儀器共享等多種方式開(kāi)展科技合作交流。

    第二十三條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)圍繞主要任務(wù)和研究方向設(shè)立自主研究課題,組織團(tuán)隊(duì)開(kāi)展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究,積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作交流,推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科研成果的轉(zhuǎn)化。

    第二十四條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。由市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文等研究成果,須標(biāo)注市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱,專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

    第二十五條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立健全各類規(guī)章制度,明確重大決策的基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制,規(guī)范人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等重要事項(xiàng)管理,確保各項(xiàng)工作有章可循。

    第二十六條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、主任、研究方向、內(nèi)容等重大事項(xiàng)調(diào)整變更,須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)審議后,依托單位報(bào)市科技局批準(zhǔn);依托單位法人主體或所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要等須及時(shí)報(bào)市科技局備案;年度工作計(jì)劃和總結(jié)經(jīng)依托單位審核后報(bào)市科技局備案。

    第二十七條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科研倫理建設(shè),恪守法規(guī)規(guī)范,建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,形成敢為人先、潛心研究、追求卓越、勇于探索的良好科研氛圍。

    第二十八條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生下列情形之一的,由市科技局撤銷其資格。

    (一)嚴(yán)重違反國(guó)家法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的;

    (二)發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴(yán)重不良影響的;

    (三)立項(xiàng)申報(bào)或考核評(píng)估中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;

    (四)拒不接受檢查驗(yàn)收、考核評(píng)估等監(jiān)督管理的;

    (五)評(píng)估等級(jí)為不合格,整改后仍不合格的。

    第五章考核評(píng)估

    第二十九條依托單位應(yīng)對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核,市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在規(guī)定時(shí)間報(bào)告年度工作計(jì)劃和總結(jié),經(jīng)依托單位審核后報(bào)市科技局。

    第三十條市科技局定期組織評(píng)估,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,原則上每3年為一個(gè)評(píng)估周期。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期滿、驗(yàn)收通過(guò)之后應(yīng)參加評(píng)估。考核評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)檔次。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估等級(jí)按有關(guān)規(guī)定予以公示和公布。

    在市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)上建設(shè)并獲批成為省級(jí)或國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的,可自愿參與評(píng)估;不參與評(píng)估的,需向市科技局提出申請(qǐng),其評(píng)估等級(jí)采用省級(jí)或國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果。

    第三十一條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估指標(biāo)體系由市科技局制定,將重大任務(wù)完成情況和創(chuàng)新績(jī)效作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立以創(chuàng)新質(zhì)量、科研支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的評(píng)價(jià)制度。主要指標(biāo)包括研究水平、成果貢獻(xiàn)、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)條件、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、開(kāi)放交流、運(yùn)行管理等內(nèi)容。

    第三十二條考核評(píng)估采取定量評(píng)估與定性評(píng)議、學(xué)術(shù)專家與管理專家、書(shū)面材料審查與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估相結(jié)合的辦法,探索“績(jī)效導(dǎo)向、同行評(píng)議”等創(chuàng)新模式。

    第三十三條評(píng)估為優(yōu)秀、良好的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,同等條件下申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目予以優(yōu)先支持,優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)及以上級(jí)別的科技創(chuàng)新平臺(tái);評(píng)估不合格的,需限期整改,整改期為1年。

    第六章附 則

    第三十四條經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,根據(jù)相關(guān)政策文件給予相應(yīng)的財(cái)政資助。

    第三十五條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“云浮市××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱為“Yunfu Prefectural Key Laboratory of ××”。

    第三十六條本辦法自2022年1月1日起施行,有效期至2026年12月31日,由市科技局負(fù)責(zé)解釋。




    YFBG2021032



    關(guān)于印發(fā)《云浮市上市后備企業(yè)培育

    管理辦法》的通知

    云金〔2021〕49號(hào)

    各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu):

    經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意,現(xiàn)將《云浮市上市后備企業(yè)培育管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向云浮市金融工作局反映。


    云浮市金融工作局

    2021年12月28日


    云浮市上市后備企業(yè)培育管理辦法


    第一條為充分挖掘我市上市企業(yè)資源,集中力量扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)發(fā)展壯大,建立云浮市上市后備企業(yè)資源庫(kù)”,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

    第二條上市后備企業(yè)管理工作堅(jiān)持企業(yè)自愿與政府推動(dòng)相結(jié)合、市場(chǎng)主導(dǎo)與政策扶持相結(jié)合的總體原則,按照儲(chǔ)備一批、改制一批、申報(bào)一批、上市一批的基本思路,篩選全市符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)、盈利能力較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)企業(yè),通過(guò)整合政府資源,對(duì)后備庫(kù)企業(yè)實(shí)施梯隊(duì)式、動(dòng)態(tài)管理,提供個(gè)性化服務(wù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效培育,充分發(fā)揮政府部門對(duì)企業(yè)上市的引導(dǎo)作用,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全方位、有計(jì)劃、多渠道促進(jìn)我市企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。

    第三條申報(bào)上市后備企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:

    (一)應(yīng)當(dāng)在本市轄區(qū)內(nèi)依法進(jìn)行商事登記,具有獨(dú)立法人資格,依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在本市匯總繳納企業(yè)所得稅。

    (二)財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下任一要求:

    1.最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)均為正數(shù)且累計(jì)超過(guò)人民幣500萬(wàn)元,或最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)收入累計(jì)超過(guò)人民幣1億元;

    2.最近一年期末凈資產(chǎn)超過(guò)人民幣500萬(wàn)元;

    (三)企業(yè)依法設(shè)立且存續(xù)滿兩年;

    (四)企業(yè)制定了上市計(jì)劃;

    (五)企業(yè)運(yùn)作規(guī)范,信用狀況良好,近兩年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄,財(cái)務(wù)稅收無(wú)不良記錄;

    (六)企業(yè)自愿申報(bào)。

    第四條申報(bào)所需材料:

    (一)《云浮市上市后備企業(yè)申請(qǐng)表》;

    (二)企業(yè)章程復(fù)印件;

    (三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

    (四)法定代表人身份證復(fù)印件;

    (五)企業(yè)近兩年年度財(cái)務(wù)報(bào)表或者財(cái)務(wù)報(bào)告(電子版);

    (六)上市計(jì)劃書(shū)或情況,企業(yè)與券商(或保薦機(jī)構(gòu))簽訂的改制上市輔導(dǎo)協(xié)議(如有);

    (七)“信用中國(guó)”網(wǎng)站出具的企業(yè)信用報(bào)告。

    以上材料紙質(zhì)版一式兩份均需加蓋公司公章,并保證材料真實(shí)有效。

    第五條申報(bào)認(rèn)定程序:

    (一)自主申報(bào)。有上市意向的企業(yè)按本辦法第四條規(guī)定向市級(jí)金融工作主管部門提交申報(bào)材料;

    (二)審核認(rèn)定。由市級(jí)金融工作主管部門牽頭,組織證券、財(cái)務(wù)、法律等方面專家進(jìn)行審核,審核通過(guò)后列入上市后備企業(yè)培育名單,并書(shū)面告知相關(guān)部門,強(qiáng)化管理和服務(wù);

    (三)梯隊(duì)管理。經(jīng)專家評(píng)審合格的企業(yè),納入云浮市上市后備企業(yè)資源庫(kù)”,根據(jù)企業(yè)上市進(jìn)程進(jìn)行梯隊(duì)管理。與保薦機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,已向省證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申報(bào)輔導(dǎo)備案的企業(yè),列為第一梯隊(duì);三年內(nèi)可向省證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申報(bào)輔導(dǎo)備案的企業(yè),列為第二梯隊(duì);五年內(nèi)可完成股份制改造并啟動(dòng)上市程序的企業(yè),列為第三梯隊(duì);

    (四)社會(huì)公開(kāi)。云浮市上市后備企業(yè)資源庫(kù)”名單確定后,每年定期通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站或市級(jí)媒體向社會(huì)公布。

    第六條對(duì)云浮市上市后備企業(yè)資源庫(kù)”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)調(diào)整。上市后備企業(yè)每年4月1日前將經(jīng)審計(jì)的最近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表,以及與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)新簽合同(以上包括但不限于改制協(xié)議、財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議、輔導(dǎo)協(xié)議、保薦協(xié)議)提交市級(jí)金融工作主管部門,由市級(jí)金融工作主管部門組織專家對(duì)上市后備企業(yè)進(jìn)行評(píng)估、認(rèn)定、調(diào)整。

    第七條上市后備企業(yè)發(fā)生以下情形的,移出上市后備企業(yè)

    資源庫(kù):

    (一)最近一年內(nèi)受到行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重,或者受到刑事處罰;

    (二)最近一年內(nèi)發(fā)生重大安全責(zé)任事故或重大環(huán)保責(zé)任事故的;

    (三)申報(bào)材料存在虛假記載或誤導(dǎo)性陳述以騙取推薦資格的;

    (四)資產(chǎn)質(zhì)量、股權(quán)結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)狀況等明顯不符合推薦標(biāo)準(zhǔn)的;

    (五)最近三年上市工作無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的;

    (六)企業(yè)自愿提交申請(qǐng)退出后備資源庫(kù)的。

    已移出上市后備企業(yè)資源庫(kù)的企業(yè),如符合本辦法第三條規(guī)定的,可再次申請(qǐng)入庫(kù)

    第八條上市后備企業(yè)發(fā)生以下情形的,建議限期整改:

    (一)上市意愿發(fā)生變化,當(dāng)年上市工作無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的;

    (二)不主動(dòng)、不配合開(kāi)展上市相關(guān)工作的;

    (三)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化等影響上市工作的。

    第九條上市后備企業(yè)如企業(yè)上市進(jìn)程發(fā)生實(shí)質(zhì)變化按相應(yīng)梯隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行雙向調(diào)整。

    第十條上市后備企業(yè)可以享受有關(guān)政策和服務(wù),包括但不限于以下:

    (一)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。依據(jù)我市對(duì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)上市融資相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)利用資本市場(chǎng)上市、融資的企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);

    (二)咨詢培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家采取集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)和定制服務(wù)等形式,分層次對(duì)企業(yè)開(kāi)展上市輔導(dǎo)培訓(xùn);

    (三)對(duì)接投資。優(yōu)先推薦政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、私募股權(quán)基金、機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者,根據(jù)情況優(yōu)先對(duì)后備企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資;

    (四)信貸支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)項(xiàng)目貸款、資管計(jì)劃、投貸聯(lián)動(dòng)等方式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)融資支持;

    (五)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)導(dǎo)入。通過(guò)戰(zhàn)略合作等方式為企業(yè)推薦上市保薦、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、審計(jì)評(píng)估、法律服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)服務(wù);

    (六)上市后備企業(yè)在股份制改造時(shí),處理涉及企業(yè)有關(guān)歷史遺留問(wèn)題時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照合理高效的原則,支持企業(yè)盡快申報(bào)上市。上市后備企業(yè)改制過(guò)程中涉及的企業(yè)所得稅、契稅、增值稅、個(gè)人所得稅等,符合條件的,可依法依規(guī)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠;

    (七)建立“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)制度。構(gòu)建由市級(jí)金融工作、發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)等職能部門組成的精準(zhǔn)服務(wù)顧問(wèn)團(tuán),定期走訪指導(dǎo),并根據(jù)企業(yè)需求,不定期召開(kāi)相關(guān)職能部門專題協(xié)調(diào)會(huì),合力解決企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題;

    (八)開(kāi)通綠色通道。被認(rèn)定為上市后備企業(yè)的,享受本市重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。由市級(jí)金融工作主管部門牽頭統(tǒng)籌,一企一策擬定事項(xiàng)清單,市直各有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人民政府及其職能部門依法為上市后備企業(yè)提供“一站式”服務(wù)或辦事“綠色通道”。如涉及上市后備企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)、權(quán)證辦理、開(kāi)具無(wú)違法證明及股改上市中涉及的項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)、土地、稅收等行政審批事項(xiàng)納入綠色通道管理;

    (九)加強(qiáng)溝通聯(lián)系。在上市后備企業(yè)申報(bào)省證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案受理后,輔導(dǎo)備案企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能影響或不利于上市的情況告知市級(jí)金融工作主管部門;

    (十)加強(qiáng)資源保障。保障上市后備企業(yè)發(fā)展用地、供水、供電、供氣等資源性要素配套措施及時(shí)優(yōu)先落實(shí);

    (十一)協(xié)調(diào)對(duì)接指導(dǎo)。協(xié)調(diào)上市后備企業(yè)與境內(nèi)外資本市場(chǎng)對(duì)接,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù);

    (十二)享受人才政策扶持。對(duì)符合條件的上市后備企業(yè)高管、優(yōu)秀突出貢獻(xiàn)人才在配偶就業(yè)、子女入學(xué)入托等方面享受我市人才優(yōu)惠政策。

    第十一條上市后備企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,應(yīng)在每季度末向市級(jí)金融工作主管部門報(bào)送與企業(yè)發(fā)展情況相關(guān)的信息和材料;及時(shí)向市級(jí)金融工作主管部門反饋上市重要環(huán)節(jié)進(jìn)展及重大事項(xiàng)進(jìn)展(包括但不限于:中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)、股份制改造、輔導(dǎo)備案、券商內(nèi)核、輔導(dǎo)驗(yàn)收、首發(fā)申報(bào)、材料受理、預(yù)審、初審、上會(huì)、上市等)。

    十二本辦法自2021年12月28日起實(shí)施,有效期至2026年12月28日。



    附件

    云浮市上市后備企業(yè)申請(qǐng)表

                                                                              填表日期:年 月  日

    企業(yè)名稱

    (蓋章)

    注冊(cè)地址


    注冊(cè)資本

    萬(wàn)元

    所屬縣(市、區(qū))


    社會(huì)統(tǒng)一信用代碼


    法定代表人


    聯(lián)系人


    聯(lián)系人電話


    控股股東(實(shí)際控制人)


    控股比例


    所屬行業(yè)


    行業(yè)地位


    企業(yè)員工數(shù)

    是否為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)

    □是□否

    主營(yíng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品(簡(jiǎn)寫(xiě))


    企業(yè)成立時(shí)間

    年月日

    所有制類別


    完成股改時(shí)間

    年月日(如還沒(méi)股改可填計(jì)劃股改時(shí)間)

    簽訂協(xié)議中介機(jī)構(gòu)名稱

    保薦券商

    會(huì)計(jì)師事務(wù)所

    律師事務(wù)所




    擬上市板塊

    (選擇主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板、新四板、境外上市等)

    目前上市準(zhǔn)備工作情況

    (改制\輔導(dǎo)\申報(bào)\溝通反饋\初審會(huì)\發(fā)審會(huì)\其他情況(須注明))

    主要財(cái)務(wù)狀況

    20年

    20年

    營(yíng)業(yè)收入

    萬(wàn)元

    萬(wàn)元

    利潤(rùn)總額

    萬(wàn)元

    萬(wàn)元

    凈利潤(rùn)

    萬(wàn)元

    萬(wàn)元

    凈資產(chǎn)

    萬(wàn)元

    萬(wàn)元

    納稅總額

    萬(wàn)元

    萬(wàn)元

    市金融工作局審核意見(jiàn)

    (蓋章)

    年月日


    承諾:我公司提交的證明材料均真實(shí)有效,并承諾對(duì)材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。備注:本表一式四份。(打印在同一頁(yè)或正反面打印





    YFBG2021033


    關(guān)于印發(fā)《云浮市高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案》的通知

    云教〔2021〕22 號(hào)


    各縣(市、區(qū))教育局,市直屬有關(guān)學(xué)校:

    為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母镏笇?dǎo)意見(jiàn)》(教基二〔2016〕4號(hào))和《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn)》(粵教考〔2017〕15號(hào))等文件要求,我局制定了《云浮市高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


    云浮市教育局

    2021年12月17日



    云浮市高中階段學(xué)校考試招生制度改革

    實(shí)施方案


        根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見(jiàn)》(教基﹝2016﹞4號(hào))和《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn)》(粵教考﹝2017﹞15號(hào))等文件精神,為進(jìn)一步推進(jìn)我市高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母铮朴啽緦?shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù),與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極探索實(shí)踐,健全高中階段學(xué)??荚囌猩贫?,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持育人為本,立德樹(shù)人,公平公正,努力辦好人民滿意的教育,推動(dòng)我市教育事業(yè)全面蓬勃發(fā)展。

    二、總體要求

    堅(jiān)持育人為本。育人為本是教育的本質(zhì)要求,以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),著力提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和責(zé)任意識(shí)。深入實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)滿足社會(huì)和國(guó)家發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。

    堅(jiān)持公平公正。教育公平是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。健全中考評(píng)價(jià)機(jī)制,深化中考招生制度改革,重點(diǎn)完善考試科目設(shè)置、考試組織、評(píng)卷組織和招生錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,確保中考公平公正。

    堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)。樹(shù)立“科學(xué)選才”的理念,構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)頑瘴痼疾,通過(guò)合理設(shè)置評(píng)價(jià)科目、合理安排考試內(nèi)容等方式,制定科學(xué)多元的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

    堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。市、縣(市、區(qū))教育行政部門牽頭有序開(kāi)展各項(xiàng)改革任務(wù)目標(biāo),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和組織實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)考試、錄取和管理制度改革。

    三、任務(wù)措施

    (一)健全初中學(xué)業(yè)水平考試制度。

    初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。

    1.考試科目。涵蓋國(guó)家《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》(7-9年級(jí),以下簡(jiǎn)稱《課程方案》)規(guī)定的全部科目,包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等科目。

    2.考試內(nèi)容。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物等9個(gè)科目的考試內(nèi)容以國(guó)家《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》(7~9年級(jí))為依據(jù),采用省教育考試院統(tǒng)一命題的試卷,由市、縣(市、區(qū))教育行政部門組織實(shí)施。

    體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、理化生實(shí)驗(yàn)操作等5個(gè)科目考試由市教育行政部門根據(jù)有關(guān)要求確定考試內(nèi)容,并由市組織命題,各縣(市、區(qū))組織實(shí)施。音樂(lè)、美術(shù)考試主要考查學(xué)生對(duì)藝術(shù)的興趣、審美感知、文化理解、鑒賞和表現(xiàn)能力。信息技術(shù)考試全面考查學(xué)生信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論,掌握操作和使用信息技術(shù)工具的基本技能及運(yùn)用的基本能力。理化生實(shí)驗(yàn)操作考試要充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)實(shí)踐育人的重要作用和實(shí)驗(yàn)操作考試的正確導(dǎo)向作用,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、理化生實(shí)驗(yàn)操作等科目考試具體實(shí)施方案另行制定。

    3.考試方式。各科考試結(jié)合科目特點(diǎn),語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目主要采取筆試的考試方式,體育與健康采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的考試方式,美術(shù)、音樂(lè)、信息技術(shù)、理化生實(shí)驗(yàn)操作考試探索采用口試、實(shí)踐考察、實(shí)驗(yàn)操作、技能測(cè)試和計(jì)算機(jī)輔助測(cè)試等多種方式。

    4.考試時(shí)間。根據(jù)《課程方案》和“學(xué)完即考”的原則,結(jié)合學(xué)習(xí)進(jìn)度和學(xué)業(yè)完成情況,確定各科目的命題方式、考試時(shí)間和考試組織方式。

    1)八年級(jí)生物、地理2個(gè)科目的文化考試,九年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、道德與法治、歷史、物理、化學(xué)等7門科目的文化考試由省教育考試院統(tǒng)一命題和確定考試時(shí)間。

    2)體育與健康、物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試安排在九年級(jí)下學(xué)期,生物實(shí)驗(yàn)操作考試安排在八年級(jí)下學(xué)期。

    3)音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)3個(gè)科目考試安排在九年級(jí)上學(xué)期。

    5.考試分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)方式。初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)計(jì)分形式如下:


    科目

    卷面分值

    權(quán)重

    比例

    計(jì)入

    中考分值

    說(shuō)明

    語(yǔ)文

    120

    1/1

    120分


    數(shù)學(xué)

    120

    1/1

    120分


    英語(yǔ)

    90

    1/1

    100分

    (含筆試90分+聽(tīng)說(shuō)考試10分,聽(tīng)說(shuō)考試分值視情況適當(dāng)增加)

    物理

    100

    90/100

    100分

    (筆試成績(jī)90分,實(shí)驗(yàn)操作10分)

    歷史

    100

    70/100

    70分


    道德與法治

    100

    70/100

    70分


    化學(xué)

    100

    72/100

    80分

    (筆試成績(jī)72分,實(shí)驗(yàn)操作8分)

    生物

    100

    54/100

    60分

    (筆試成績(jī)54分,實(shí)驗(yàn)操作6分)

    地理

    100

    60/100

    60分


    體育與健康

    100

    70/100

    70分


    按權(quán)重折算后中考總分

    850


    其中理化生實(shí)驗(yàn)操作考試分?jǐn)?shù)不低于每門科目考試總分的10%。

    (二)完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度

    綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析,是培養(yǎng)學(xué)生良好品行、發(fā)展學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的重要手段。初中學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)省、市關(guān)于實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)有關(guān)要求,客觀記錄初中學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中德智體美勞全面發(fā)展情況、個(gè)性特長(zhǎng)、日常行為和突出表現(xiàn),為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)提供重要參考依據(jù)。

    1.科學(xué)確定評(píng)價(jià)內(nèi)容。根據(jù)初中教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點(diǎn),結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際,反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng),從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)方面對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。將綜合實(shí)踐活動(dòng)中的研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)與技術(shù)教育以及音樂(lè)、美術(shù)和信息技術(shù)等沒(méi)有作為錄取計(jì)分科目的學(xué)科,在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中予以反映和體現(xiàn)。

    2.完善評(píng)價(jià)程序和辦法。參照省、市關(guān)于實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn),依托“廣東省學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理平臺(tái)”,進(jìn)一步完善涵蓋寫(xiě)實(shí)記錄、評(píng)語(yǔ)評(píng)價(jià)和重要觀測(cè)點(diǎn)計(jì)分評(píng)價(jià)的學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)等級(jí)評(píng)價(jià)模式。從2023年(即2020年秋季入學(xué)的7年級(jí)新生)開(kāi)始,學(xué)校需指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)做好寫(xiě)實(shí)記錄,整理遴選具有代表性的重要活動(dòng)和典型事實(shí)證明材料,并將用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料進(jìn)行審核、公示,并及時(shí)將公示后確認(rèn)無(wú)異議的事實(shí)材料導(dǎo)入廣東省學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)評(píng)價(jià)信息管理平臺(tái),為每位初中學(xué)生建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確記錄學(xué)生日常行為和成長(zhǎng)過(guò)程中的突出表現(xiàn)。

    在學(xué)生個(gè)人重要或者典型活動(dòng)的寫(xiě)實(shí)記錄、收集審核的事實(shí)證明材料的基礎(chǔ)上,結(jié)合思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等五個(gè)方面的重要觀測(cè)點(diǎn),在每學(xué)期末對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià);評(píng)語(yǔ)評(píng)價(jià)包括學(xué)生自我陳述、家長(zhǎng)和教師綜合性評(píng)語(yǔ)。畢業(yè)時(shí)綜合學(xué)生初中階段的過(guò)程性評(píng)價(jià),最終確定學(xué)生五個(gè)方面的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí),并記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。

    3.明確評(píng)價(jià)等級(jí)。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以等級(jí)呈現(xiàn),等級(jí)分為A、B、C、D、E五個(gè)檔次。被普通高中學(xué)校錄取的考生,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)須達(dá)到D級(jí)及以上;被國(guó)家級(jí)示范性普通高中學(xué)校或省一級(jí)普通高中學(xué)校錄取的考生,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)須達(dá)到C級(jí)及以上。我市指標(biāo)生錄取和高中階段學(xué)校自主招生時(shí),可將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為重要參考。

    (三)完善高中階段學(xué)校招生錄取辦法。

    1.改革招生錄取辦法。建立健全基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)表現(xiàn)評(píng)價(jià)的招生錄取模式,根據(jù)考生志愿,錄取計(jì)分科目成績(jī),同時(shí)參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果,擇優(yōu)錄取。

    2.完善招生錄取方式。每年5月前,公布全市高中階段學(xué)校錄取批次和招生規(guī)模。采用統(tǒng)一錄取和自主招生等多種方式進(jìn)行高中階段學(xué)校錄取工作,并繼續(xù)探索多種適應(yīng)學(xué)生發(fā)展規(guī)律的更加靈活的招生錄取方式。

    3.加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校,下同)招生錄取工作。完善中等職業(yè)學(xué)校招生注冊(cè)入學(xué)機(jī)制,開(kāi)展“三二分段”中高職銜接的中等職業(yè)學(xué)??蓪?shí)行學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)錄取,努力促進(jìn)普職招生比例大體相當(dāng)。加大職業(yè)教育方針政策、辦學(xué)情況、教育成果等方面的宣傳力度,讓社會(huì)更全面了解職業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)職業(yè)樂(lè)趣,感受職業(yè)教育特色與魅力,增強(qiáng)招生吸引力。合理引導(dǎo)初三學(xué)業(yè)困難學(xué)生有序分流,鼓勵(lì)和引導(dǎo)動(dòng)手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生報(bào)讀職業(yè)學(xué)校。發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校作用,幫助部分學(xué)業(yè)困難學(xué)生接受職業(yè)技能學(xué)習(xí)。積極做好面向初中畢業(yè)生中高職貫通(含五年一貫制、三二分段制)試點(diǎn)院校招生工作,拓寬職業(yè)教育人才培養(yǎng)上升通道,提升職業(yè)教育吸引力。

    (四)加強(qiáng)考試招生管理。

    1.做好招生計(jì)劃的編制和實(shí)施工作。根據(jù)普職招生比例大致相當(dāng)原則,綜合區(qū)域?qū)W校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額設(shè)定等要求,由市教育行政部門每年下達(dá)高中階段學(xué)校招生計(jì)劃到各縣(市、區(qū))或?qū)W校,并按要求嚴(yán)格執(zhí)行。其中普通高中招生數(shù)為最高控制數(shù),不得突破。

    2.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校政策。完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到初中學(xué)校的招生辦法,每所優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校比例不低于50%,并適當(dāng)向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜。市直優(yōu)質(zhì)普通高中名額的分配范圍為全市初中學(xué)校(含完全中學(xué)初中部),縣(市、區(qū))屬優(yōu)質(zhì)普通高中面向本轄區(qū)內(nèi)的初中學(xué)校(含完全中學(xué)初中部)分配指標(biāo),分配原則以本年度各初中學(xué)校的中考報(bào)名人數(shù),占各招生區(qū)域總學(xué)生人數(shù)的比例來(lái)確定各初中學(xué)校的指標(biāo)生名額。指標(biāo)生名額分配招生根據(jù)考生的中考總分,采用單獨(dú)批次、單獨(dú)錄取的招生辦法。從2023年(即2020年秋季入學(xué)的7年級(jí)新生)開(kāi)始,高中階段學(xué)校名額分配招生一律不設(shè)“限制性”分?jǐn)?shù)線。

    3.完善自主招生制度。堅(jiān)持陽(yáng)光招生,加強(qiáng)對(duì)普通高中自主招生各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,做到招生規(guī)范有序、公開(kāi)透明。有條件的普通高中經(jīng)批準(zhǔn)可開(kāi)展自主招生,其中公辦普通高中學(xué)校自主招生比例控制在學(xué)校年度招生計(jì)劃的10%以內(nèi)。自主招生對(duì)象為招生區(qū)域內(nèi)具有創(chuàng)新潛質(zhì)和學(xué)科特長(zhǎng)的學(xué)生,體育、藝術(shù)、科技等特長(zhǎng)特色類型招生均納入自主招生范圍。招生學(xué)校須提前主動(dòng)公開(kāi)經(jīng)主管部門同意備案的自主招生方案(含招生范圍、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序等),并根據(jù)招生方案、學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況等開(kāi)展自主招生,主動(dòng)公開(kāi)自主招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校自主招生各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

    4.規(guī)范加分項(xiàng)目和分值。根據(jù)我市實(shí)際,從2023年(即2020年秋季入學(xué)的7年級(jí)新生)開(kāi)始,取消除國(guó)家規(guī)定以外的所有加分項(xiàng)目。體育、藝術(shù)和科技類等相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。規(guī)范執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的特殊群體考生加分政策,嚴(yán)格限定加分范圍,嚴(yán)格控制加分分值,規(guī)范資格審核程序,實(shí)行加分項(xiàng)目、分值、資格和名單公示制度。

    5.規(guī)范招生管理。規(guī)范學(xué)校招生行為,明確招生條件、招生范圍等基本要求。嚴(yán)禁虛假宣傳廣告,嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃招生,嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域招生,嚴(yán)禁擅自提前組織招生,嚴(yán)禁低于最低控制線招生,嚴(yán)禁招生亂收費(fèi)和有償招生,維護(hù)正常的招生秩序。

    6.完善考試招生信息公開(kāi)制度。深入實(shí)施“陽(yáng)光招生工程”,及時(shí)向社會(huì)公布招生政策、招生條件、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果等招生信息,接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督,確保招生過(guò)程公開(kāi)透明,結(jié)果公平公正。杜絕虛假招生宣傳等行為誤導(dǎo)或欺騙學(xué)生。規(guī)范成績(jī)發(fā)布,嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學(xué)率。嚴(yán)禁以考試成績(jī)和升學(xué)率排名排隊(duì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    7.健全管理監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)考生誠(chéng)信教育和誠(chéng)信檔案建設(shè),加大學(xué)校誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的考試安全體系,提高考試招生法治化水平。加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和招生錄取等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立完善監(jiān)督檢查、違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》、《中華人民共和國(guó)教育法》相關(guān)條款、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。完善誠(chéng)信和責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處各種徇私舞弊、弄虛作假行為,違規(guī)違紀(jì)事實(shí)記入誠(chéng)信檔案。健全學(xué)生權(quán)利救濟(jì)機(jī)制,切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益。

    8.做好隨遷子女升學(xué)考試工作。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作意見(jiàn)的通知》(粵府辦〔2012〕137號(hào))和《云浮市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我市參加高中階段學(xué)校招生考試實(shí)施方案的通知》(云府辦〔2013〕15號(hào))等文件精神,按照積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在我市參加高中階段學(xué)校考試升學(xué)的政策,保障隨遷子女公平享受教育權(quán)利和升學(xué)機(jī)會(huì)。

    四、工作要求

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門、各初中學(xué)校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的重要意義,成立推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锕ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),明確責(zé)任,密切配合,精心組織。各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際情況,在學(xué)業(yè)水平考試的組織與管理、初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度建設(shè)、高中階段學(xué)校招生錄取等各個(gè)環(huán)節(jié),抓好措施的落地落實(shí),推進(jìn)我市高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏捻樌涞貙?shí)施。

    (二)深化教育教學(xué)改革。各初中學(xué)校要落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育課程設(shè)置方案,嚴(yán)格執(zhí)行校歷,合理安排教學(xué)進(jìn)度,開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定的各門課程,嚴(yán)禁壓縮道德與法治、理化生實(shí)驗(yàn)操作、音樂(lè)、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)和綜合實(shí)踐活動(dòng)等課時(shí)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)初中學(xué)校校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍和命題隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn),定期對(duì)初中學(xué)校課程實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo),把學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況作為評(píng)估工作的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)對(duì)初中教育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)和診斷的功能,指導(dǎo)督促初中學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)工作,提升教育教學(xué)質(zhì)量,減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。

    (三)加強(qiáng)保障能力建設(shè)。加強(qiáng)考點(diǎn)建設(shè)、學(xué)校師資配備、場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備、考試機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)配備等方面的條件保障,滿足教育教學(xué)和考試招生改革的需要。一是努力推進(jìn)我市教育考試招生信息化建設(shè)。完善中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè),完善理化生實(shí)驗(yàn)操作場(chǎng)所設(shè)施和考試系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)考點(diǎn)視頻監(jiān)控、網(wǎng)上巡考系統(tǒng)、高清會(huì)議指揮系統(tǒng)、中考閱卷系統(tǒng)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)、招生錄取信息管理系統(tǒng)等建設(shè)。二是加強(qiáng)初中學(xué)校師資配備及實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)器材等方面的條件保障。特別要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、薄弱初中學(xué)校的建設(shè),滿足正常教學(xué)需要。三是切實(shí)加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考務(wù)組織和招生錄取等工作的基本能力建設(shè)。加強(qiáng)保密室建設(shè),嚴(yán)抓試卷安全保密,確保試題試卷安全。四是要把考試經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保初中學(xué)業(yè)水平考試招生工作所需經(jīng)費(fèi),對(duì)于考試收費(fèi)不足以彌補(bǔ)支出的,學(xué)校承擔(dān)部分可從生均公用經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。

    (四)加大信息公開(kāi)力度。高中階段學(xué)校考試招生制度改革涉及千家萬(wàn)戶,關(guān)系百姓切身利益,政策性強(qiáng),敏感度高,各縣(市、區(qū))教育行政部門和初中學(xué)校要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,認(rèn)真做好考試招生改革政策的宣傳解讀工作,引導(dǎo)家長(zhǎng)和社會(huì)更加關(guān)注學(xué)生的健康成長(zhǎng),及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)心的學(xué)業(yè)考試改革熱點(diǎn)問(wèn)題,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與支持,營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

    各縣(市、區(qū))和初中學(xué)校要拓寬信息公開(kāi)渠道,有針對(duì)性地開(kāi)展招生宣傳工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)招生考試信息。切實(shí)保證有關(guān)招生政策及信息準(zhǔn)確及時(shí)傳達(dá)到每所初級(jí)中學(xué)和廣大考生,特別是農(nóng)村中學(xué)和農(nóng)村學(xué)生。

    五、其它

    (一)本方案所涉及的高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏木唧w內(nèi)容,市教育行政部門將制定配套文件。如國(guó)家和省的政策作出調(diào)整,我市將及時(shí)進(jìn)行修訂。

    (二)本方案自2023年(即2020年秋季入學(xué)的7年級(jí)新生)開(kāi)始實(shí)施,有效期五年。





    YFBG2021034


    云浮市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《云浮市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單》的通知

    云人社發(fā)〔2021〕126號(hào)


    各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局:

      為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》(粵府〔2021〕13號(hào))、《云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》(云府〔2021〕20號(hào))等文件精神,做好新舊政策銜接,我們制定了《云浮市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)清單》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整完善補(bǔ)貼項(xiàng)目通知如下,請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      一、整合優(yōu)化部分項(xiàng)目。“高校學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼”調(diào)整為“職業(yè)技能鑒定(評(píng)價(jià))補(bǔ)貼”,高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得中級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的,按照《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法》(粵人社規(guī)〔2019〕43號(hào))規(guī)定申請(qǐng)技能晉升補(bǔ)貼。

      二、退出實(shí)施部分項(xiàng)目“勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼”、“受影響企業(yè)特別培訓(xùn)補(bǔ)助”、“吸納長(zhǎng)期失業(yè)人員就業(yè)補(bǔ)貼”、“吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼”、“吸納湖北籍員工就業(yè)補(bǔ)貼”等5項(xiàng)補(bǔ)貼,自2020年12月31日到期后不再實(shí)施?!吧a(chǎn)、配送疫情防控物資企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼”、“隔離工資補(bǔ)貼”、“五類企業(yè)職業(yè)介紹補(bǔ)貼”、“失業(yè)人員臨時(shí)生活補(bǔ)助”、“自主創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼”、“公益性崗位社保個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼”、“見(jiàn)習(xí)留用補(bǔ)貼”、“貧困勞動(dòng)力求職補(bǔ)貼”等8項(xiàng)補(bǔ)貼,以及允許補(bǔ)貼對(duì)象在疫情防控期間延期申請(qǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的規(guī)定,自2021年6月30日起退出實(shí)施?!盎鶎訊徫簧鐣?huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”、“基層就業(yè)個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”共2項(xiàng)補(bǔ)貼,自2021年12月20日起退出實(shí)施。

      三、分類做好政策銜接。退出實(shí)施的項(xiàng)目,原則上自政策退出之日起不再受理新的補(bǔ)貼申請(qǐng)(已受理的補(bǔ)貼申請(qǐng)可繼續(xù)審核撥付),以往文件有專門規(guī)定的、或具有一定享受周期且已首次受理的項(xiàng)目除外。涉及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、條件等內(nèi)容調(diào)整的項(xiàng)目,原則上自《指導(dǎo)清單》實(shí)施之日起執(zhí)行調(diào)整后的規(guī)定,原具有一定享受周期且已首次受理的項(xiàng)目,可繼續(xù)按原規(guī)定享受。

    云浮市人力資源和社會(huì)保障局

    2021年12月20日



    云浮市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單


    一、基本原則

    (一)明晰材料提供責(zé)任。本清單所稱“應(yīng)提交材料”,原則上由補(bǔ)貼對(duì)象負(fù)責(zé)提供;所稱“應(yīng)核驗(yàn)信息”,原則上由人力資源社會(huì)保障部門通過(guò)內(nèi)部查詢、信息共享等方式核驗(yàn)。確因條件限制暫無(wú)法核驗(yàn)的材料,各地可暫要求由補(bǔ)貼對(duì)象提供,并及時(shí)向上一級(jí)人力資源社會(huì)保障部門報(bào)告有關(guān)情況。

    (二)規(guī)范基本身份證明。本清單所稱“基本身份類證明”,包括身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、社會(huì)保障卡、港澳臺(tái)居民居住證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證等證件,由補(bǔ)貼對(duì)象選擇其一提供。

    (三)強(qiáng)化社保賬戶運(yùn)用。補(bǔ)貼對(duì)象為自然人的,補(bǔ)貼或補(bǔ)助資金原則上應(yīng)發(fā)放至其個(gè)人社會(huì)保障卡賬戶;確無(wú)社會(huì)保障卡賬戶的,可發(fā)放至其名下的其他銀行賬戶。補(bǔ)貼對(duì)象為企業(yè)或其他組織的,補(bǔ)貼或補(bǔ)助資金原則上應(yīng)發(fā)放至其單位銀行賬戶。

    (四)簡(jiǎn)化材料資質(zhì)要求。申請(qǐng)補(bǔ)貼或補(bǔ)助所需提交的證明材料,可為復(fù)印件或可查驗(yàn)的電子信息。經(jīng)辦部門認(rèn)為確有必要的,可要求補(bǔ)貼對(duì)象提交原件或補(bǔ)充提供其他佐證材料。

    (五)強(qiáng)化資金審核監(jiān)管。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)地查看、部門協(xié)查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置以不實(shí)承諾或欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取就業(yè)補(bǔ)助資金的行為,涉嫌違法犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

    二、補(bǔ)貼類項(xiàng)目

    (一)社保補(bǔ)貼。

    1.吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1)用人單位招用就業(yè)困難人員或本省及協(xié)作地區(qū)的脫貧人口,與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同(距法定退休年齡不足一年的,勞動(dòng)合同不作時(shí)間要求,下同)。(2)相關(guān)人員按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的用人單位(勞務(wù)派遣單位除外)。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每月按用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼期限:除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員的基本身份類證明,勞動(dòng)合同(有條件的地區(qū)可改為核驗(yàn)就業(yè)登記信息,下同)。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:社保繳費(fèi)記錄;就業(yè)困難人員身份信息;脫貧人口信息(以脫貧人口身份享受時(shí)核驗(yàn));單位登記信息。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象原則上應(yīng)按季度(或半年)向所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度(或半年)已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。首次補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)于首次簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)提出。

    2.小微企業(yè)社保補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:(1)用人單位屬于小型微型企業(yè)。(2)用人單位招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生,與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同。(3)相關(guān)人員按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的用人單位(勞務(wù)派遣單位除外)。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每月按用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼期限:每人最長(zhǎng)可享受2年。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明或畢業(yè)證書(shū);勞動(dòng)合同。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:社保繳費(fèi)記錄;單位登記信息;申請(qǐng)對(duì)象是否屬于小微企業(yè)。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象原則上應(yīng)按季度(或半年)向所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度(或半年)已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。首次補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)于首次簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)提出。

    3.靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1)勞動(dòng)者屬于就業(yè)困難人員或畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生。(2)已向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以靈活就業(yè)類型登記就業(yè)。(3)以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的人員。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每月按實(shí)際社保繳費(fèi)額60%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼期限:除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明或畢業(yè)證書(shū)(以畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生身份享受時(shí)提供)。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:社保繳費(fèi)記錄;就業(yè)困難人員身份信息(以就業(yè)困難人員身份享受時(shí)核驗(yàn));就業(yè)登記信息。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象原則上應(yīng)按季度(或半年)向參保地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度(或半年)已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。首次補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)于辦理就業(yè)登記之日起1年內(nèi)提出。

    4.員工制家政企業(yè)社保補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1)用人單位屬于家政服務(wù)企業(yè)。(2)相關(guān)人員屬于家政服務(wù)人員。(3)用人單位與相關(guān)人員簽訂一年以上勞動(dòng)合同,按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的家政服務(wù)企業(yè)。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每月按用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼期限:每人最長(zhǎng)可享受3年。同一人員先后被多個(gè)員工制家政企業(yè)招用并申領(lǐng)本項(xiàng)補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼期限累計(jì)計(jì)算。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明;勞動(dòng)合同;單位發(fā)放工資明細(xì)賬(單);家政服務(wù)企業(yè)與消費(fèi)者(客戶)簽訂的服務(wù)合同。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:社保繳費(fèi)記錄;單位登記信息。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象原則上應(yīng)按季度(或半年)向所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度(或半年)已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。同一人員在同一單位就業(yè)的,本項(xiàng)補(bǔ)貼與其他社保補(bǔ)貼不疊加享受。

    (二)崗位補(bǔ)貼。

    1.一般性崗位補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1)用人單位招用就業(yè)困難人員或本省及協(xié)作地區(qū)的脫貧人口,與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同。(2)相關(guān)人員按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的用人單位(勞務(wù)派遣單位除外)。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人每月200元。

    補(bǔ)貼期限:除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明;勞動(dòng)合同。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:社保繳費(fèi)記錄;就業(yè)困難人員身份信息;脫貧人口信息(以脫貧人口身份享受時(shí)核驗(yàn));單位登記信息。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象原則上應(yīng)按季度(或半年)向所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度(或半年)的補(bǔ)貼。首次補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)于簽訂首次勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)提出。

    2.公益性崗位補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1)用人單位開(kāi)發(fā)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的公益性崗位。(2)相關(guān)崗位招用就業(yè)困難人員或本省脫貧人口,與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同。(3)相關(guān)人員按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的用人單位。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人每月按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼期限:除距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明;單位發(fā)放工資明細(xì)賬(單)。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:社保繳費(fèi)記錄;就業(yè)困難人員身份信息;脫貧人口信息(以脫貧人口身份享受時(shí)核驗(yàn));用人單位是否已按規(guī)定報(bào)送崗位招用人員情況。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象原則上應(yīng)按季度(或半年)向所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度(或半年)的補(bǔ)貼。首次補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)于首次簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)提出。

    3.鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1)勞動(dòng)者屬于人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的鄉(xiāng)村公益性崗位在崗人員。(2)勞動(dòng)者屬于就業(yè)困難人員或本省脫貧人口。(3)已簽訂勞動(dòng)合同、用工協(xié)議或勞務(wù)協(xié)議。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的人員。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人每月按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼期限:最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

    申請(qǐng)程序:用人單位按鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)管理規(guī)定,向所在地縣級(jí)人力資源社會(huì)社會(huì)保障部門提出崗位開(kāi)發(fā)申請(qǐng),審核通過(guò)的,由縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門按月向鄉(xiāng)村公益性崗位勞動(dòng)者發(fā)放補(bǔ)貼。

    4.高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1)勞動(dòng)者屬于畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生。(2)勞動(dòng)者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)(含參加政府部門組織的服務(wù)基層項(xiàng)目),簽訂一年以上勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議。(3)勞動(dòng)者按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。(4)勞動(dòng)者不屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位編內(nèi)人員。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的人員。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人每月200元。

    補(bǔ)貼期限:最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明或畢業(yè)證書(shū);勞動(dòng)合同(屬服務(wù)基層項(xiàng)目提供服務(wù)協(xié)議或用人單位出具的書(shū)面證明)。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:社保繳費(fèi)記錄。

    申請(qǐng)程序:用人單位(或補(bǔ)貼對(duì)象)原則上應(yīng)按季度(或半年)向所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度(或半年)的補(bǔ)貼。首次補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)于簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議之日起1年內(nèi)提出。本項(xiàng)補(bǔ)貼與公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼不得疊加享受。

    5.公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1)按照省的部署開(kāi)發(fā)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位。(2)相關(guān)崗位招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生。(3)在崗人員按要求完成相應(yīng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)任務(wù)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的人員。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人每月參照當(dāng)?shù)兀h級(jí))同條件事業(yè)單位工作人員工資水平(包括基本工資、績(jī)效工資、單位繳納部分的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金三個(gè)部分)給予補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼期限:最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

    實(shí)施程序:崗位所在地人力資源社會(huì)保障部門原則上應(yīng)按月向用人單位撥付補(bǔ)貼資金,用人單位在核扣相應(yīng)費(fèi)用后(含社保費(fèi)、公積金、個(gè)稅、工會(huì)費(fèi)等項(xiàng)目,由各地結(jié)合實(shí)際確定),再將補(bǔ)貼對(duì)象的應(yīng)收工資發(fā)放給本人。服務(wù)期滿后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可在就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。本項(xiàng)補(bǔ)貼與高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼不得疊加享受。

    (三)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1.屬于廣東省內(nèi)普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生。2.具有以下情形之一:城鄉(xiāng)困難家庭(低保家庭、殘疾人家庭、脫貧人口家庭、特困職工家庭)成員,特困人員,殘疾人,曾獲得國(guó)家助學(xué)貸款。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的人員。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人3000元。

    補(bǔ)貼期限:一次性。

    應(yīng)提交材料:困難情形證明(包括城鄉(xiāng)低保證、特困職工證、特困人員救助供養(yǎng)證、殘疾人證或獲得國(guó)家助學(xué)貸款證明材料);學(xué)籍證明。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:脫貧人口信息(以脫貧人口身份享受時(shí)核驗(yàn))。

    申請(qǐng)程序:畢業(yè)生所在學(xué)校負(fù)責(zé)收集補(bǔ)貼申請(qǐng)材料,代為向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)于有關(guān)學(xué)生畢業(yè)前提出。

    (四)基層就業(yè)補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1.勞動(dòng)者到中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)組織等就業(yè),或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè),簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,就業(yè)時(shí)屬于畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生或中等職業(yè)學(xué)校、技工院校應(yīng)屆畢業(yè)生。2.勞動(dòng)者已按規(guī)定繳納6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的人員(機(jī)關(guān)事業(yè)單位編內(nèi)人員除外)。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按每人5000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼期限:一次性。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明或畢業(yè)證書(shū);勞動(dòng)合同(屬服務(wù)基層項(xiàng)目提供服務(wù)協(xié)議或用人單位出具的書(shū)面證明)。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:社保繳費(fèi)記錄;工作單位是否符合基層就業(yè)條件(補(bǔ)貼對(duì)象從事勞務(wù)派遣工作的,其參保單位和用工單位應(yīng)同時(shí)符合基層就業(yè)條件)。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象(或用人單位)應(yīng)于穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月之日起1年內(nèi),向就業(yè)地人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。本項(xiàng)補(bǔ)貼與高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼不得疊加享受。

    (五)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1.用人單位組織畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生或16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。2.用人單位每月按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY80%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)見(jiàn)習(xí)人員支付工作補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的用人單位(勞務(wù)派遣單位除外)。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人每月按用人單位實(shí)際支付的工作補(bǔ)貼金額給予補(bǔ)貼(實(shí)際支付的工作補(bǔ)貼金額高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼)。

    補(bǔ)貼期限:最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

    應(yīng)提交材料:見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū);符合條件人員基本身份類證明或畢業(yè)證書(shū)(以畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生身份享受時(shí)提供);見(jiàn)習(xí)單位發(fā)放補(bǔ)貼明細(xì)賬(單);見(jiàn)習(xí)人員人身意外傷害保險(xiǎn)發(fā)票(參加了工傷保險(xiǎn)的可不提供)。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:單位登記信息;失業(yè)登記信息(以16-24歲失業(yè)青年身份享受時(shí)核驗(yàn));見(jiàn)習(xí)人員是否參保(僅參加工傷保險(xiǎn)的不視作參保)。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)于見(jiàn)習(xí)結(jié)束之日(實(shí)際見(jiàn)習(xí)時(shí)間不少于3個(gè)月)起1年內(nèi),向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。2021年12月31日前,見(jiàn)習(xí)期未滿即與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的單位,可申請(qǐng)剩余期限的見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

    (六)吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

    1.吸納退役軍人就業(yè)補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1)用人單位招用退役1年內(nèi)軍人,簽訂一年以上勞動(dòng)合同。(2)相關(guān)人員按規(guī)定繳納1年以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的用人單位(機(jī)關(guān)事業(yè)單位、勞務(wù)派遣單位除外)。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人10000元。

    補(bǔ)貼期限:一次性。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明;勞動(dòng)合同。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:社保繳費(fèi)記錄;單位登記信息;退役信息。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)于有關(guān)人員穩(wěn)定就業(yè)滿1年之日起1年內(nèi),向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。同一人員在同一單位就業(yè)的,本項(xiàng)補(bǔ)貼與其他吸納就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼不得疊加享受。

    2.吸納脫貧人口就業(yè)補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1)用人單位招用本省及協(xié)作地區(qū)脫貧人口,簽訂一年以上勞動(dòng)合同。(2)相關(guān)人員按規(guī)定繳納6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的用人單位(機(jī)關(guān)事業(yè)單位、勞務(wù)派遣單位除外)。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人5000元。

    補(bǔ)貼期限:一次性。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明;勞動(dòng)合同。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:社保繳費(fèi)記錄;單位登記信息;脫貧人口信息。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)于有關(guān)人員穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月之日起1年內(nèi),向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。同一人員在同一單位就業(yè)的,本項(xiàng)補(bǔ)貼與其他吸納就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼不得疊加享受。

    (七)大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃生活補(bǔ)助。

    補(bǔ)貼條件:1.相關(guān)人員參加香港特別行政區(qū)政府組織的“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”。2.處于計(jì)劃實(shí)施期間,按計(jì)劃安排在我省就業(yè)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的人員。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人每月1000元。

    補(bǔ)貼期限:最長(zhǎng)不超過(guò)18個(gè)月。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明;出勤記錄。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:是否屬計(jì)劃參加人員。

    申請(qǐng)程序:本項(xiàng)目由有條件地區(qū)選擇實(shí)施,補(bǔ)貼對(duì)象在本補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)參加大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃的,可于計(jì)劃實(shí)施期間,向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。

    (八)一次性創(chuàng)業(yè)資助。

    補(bǔ)貼條件:1.初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者(女性不超過(guò)55周歲、男性不超過(guò)60周歲)符合以下條件之一:

    1)普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi))和畢業(yè)5年內(nèi)的出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員;

    2)軍轉(zhuǎn)干部、退役軍人;

    3)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、本省脫貧人口;

    4)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,具體包括:

    第一類:在云浮市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)(不含創(chuàng)辦個(gè)體工商戶)的各類勞動(dòng)者(縣城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)除外);

    第二類:離開(kāi)戶籍所在地市外出求學(xué)、務(wù)工后返回云浮市轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的本市戶籍勞動(dòng)者;

    5)創(chuàng)辦驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂(lè)的人員。

    2.初創(chuàng)企業(yè)登記注冊(cè)滿6個(gè)月,申請(qǐng)補(bǔ)貼前連續(xù)3個(gè)月有在職員工(不含法定代表人或經(jīng)營(yíng)者)正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),且申請(qǐng)時(shí)未被市場(chǎng)監(jiān)管部門列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的創(chuàng)業(yè)者。符合條件人員和創(chuàng)辦主體只能享受一次創(chuàng)業(yè)資助。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):10000元。

    補(bǔ)貼期限:一次性。

    應(yīng)提交材料:1.符合條件人員基本身份類證明;2.符合條件人員身份證明。屬在校生的提供學(xué)籍證明;屬畢業(yè)生的提供畢業(yè)證書(shū);屬出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員的提供學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū);屬退役軍人、軍轉(zhuǎn)干部的提供退役證或轉(zhuǎn)業(yè)證;屬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員第二類的提供戶口簿,外出求學(xué)返鄉(xiāng)人員提供畢業(yè)證書(shū),省外返鄉(xiāng)人員提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》或社保繳費(fèi)記錄。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:1.單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或其他法定注冊(cè)登記證明)。2.身份信息:屬登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的核驗(yàn)就業(yè)失業(yè)登記信息;屬脫貧人口的核驗(yàn)脫貧信息;屬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員第二類的,本省務(wù)工返鄉(xiāng)人員核驗(yàn)就業(yè)登記信息或社保繳費(fèi)記錄;屬驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂(lè)的,核驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載地址為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括縣城鎮(zhèn)),其中驛道客棧、民宿還需核驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍登記為“民宿服務(wù)”,農(nóng)家樂(lè)還需核驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍登記為“餐飲業(yè)”或“餐飲服務(wù)”和食品經(jīng)營(yíng)許可證。3.社保繳納記錄及申請(qǐng)時(shí)的參保信息。4.“經(jīng)營(yíng)異常名錄”信息。5.“小微企業(yè)名錄”信息。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)于相關(guān)創(chuàng)辦主體登記注冊(cè)之日起3年內(nèi),向登記注冊(cè)地人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。

    (九)創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1.初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者(女性不超過(guò)55周歲、男性不超過(guò)60周歲)符合以下條件之一:

    1)普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi))和畢業(yè)5年內(nèi)的出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員;

    2)軍轉(zhuǎn)干部、退役軍人;

    3)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、本省脫貧人口;

    4)創(chuàng)辦驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂(lè)的人員。

    2.初創(chuàng)企業(yè)租賃場(chǎng)地用于經(jīng)營(yíng)(租賃地址與注冊(cè)登記地一致),相關(guān)場(chǎng)地非法定代表人或經(jīng)營(yíng)者自有物業(yè)。

    3.初創(chuàng)企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼前連續(xù)3個(gè)月有在職員工(不含法定代表人或經(jīng)營(yíng)者)正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),且申請(qǐng)時(shí)未被市場(chǎng)監(jiān)管部門列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的創(chuàng)業(yè)者。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每年最高4000元。

    補(bǔ)貼期限:累計(jì)不超過(guò)3年。

    應(yīng)提交材料:1.符合條件人員基本身份類證明;2.符合條件人員身份證明。屬在校生的提供學(xué)籍證明;屬畢業(yè)生的提供畢業(yè)證書(shū);屬出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員的提供學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū);屬退役軍人、軍轉(zhuǎn)干部的提供退役證或轉(zhuǎn)業(yè)證;3.場(chǎng)地租賃合同及租金發(fā)票。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:1.單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或其他法定注冊(cè)登記證明)。2.身份信息:屬登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的核驗(yàn)就業(yè)失業(yè)登記信息;屬脫貧人口的核驗(yàn)脫貧信息;屬驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂(lè)的,核驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載地址為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括縣城鎮(zhèn)),其中驛道客棧、民宿還需核驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍登記為“民宿服務(wù)”,農(nóng)家樂(lè)還需核驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍登記為“餐飲業(yè)”或“餐飲服務(wù)”和食品經(jīng)營(yíng)許可證。3.有條件核驗(yàn)房屋租賃備案登記的地區(qū),可不用提交場(chǎng)地租用合同。4.“經(jīng)營(yíng)異常名錄”信息。5.“小微企業(yè)名錄”信息。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)按1年或2年向登記注冊(cè)地人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。首次補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)于相關(guān)創(chuàng)業(yè)主體登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)提出,核發(fā)企業(yè)登記注冊(cè)之日至滿1年或2年期間的租金補(bǔ)貼。

    (十)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1.初創(chuàng)企業(yè)招用員工(簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同、申請(qǐng)補(bǔ)貼前連續(xù)6個(gè)月為招用員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)仍在本企業(yè)就業(yè),法定代表人或個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)者除外)。2.初創(chuàng)企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼后12個(gè)月內(nèi),不同初創(chuàng)企業(yè)吸納同一勞動(dòng)者就業(yè)的不能再次申領(lǐng)補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的用人單位(所有股東均為法人股東的企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)除外)。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):招用3人以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼;招用4人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼,總額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員(被招用員工)基本身份類證明;法定代表人或經(jīng)營(yíng)者基本身份類證明;招用員工勞動(dòng)合同。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或其他法定注冊(cè)登記證照);社保繳費(fèi)記錄及申請(qǐng)時(shí)的參保信息;股東及出資信息。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象可按年度向登記注冊(cè)地人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。首次補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)于相關(guān)創(chuàng)業(yè)主體登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)提出,最后一次申請(qǐng)時(shí)間不得超過(guò)登記注冊(cè)之日起4年。

    同一法定代表人名下有多家初創(chuàng)企業(yè)的,只有一家可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。“相同登記注冊(cè)地址的不同初創(chuàng)企業(yè),帶動(dòng)相同人員就業(yè)的,只能有一家企業(yè)申請(qǐng)一次補(bǔ)貼”的規(guī)定不再執(zhí)行。

    (十一)創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1.縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地為普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi))、畢業(yè)5年內(nèi)的出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員、港澳臺(tái)青年、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人等六類創(chuàng)業(yè)者提供1年以上的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)并孵化成功(入孵團(tuán)隊(duì)在孵化期內(nèi)登記注冊(cè),六類創(chuàng)業(yè)者為法定代表人)。2.入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址在基地地址范圍內(nèi),申請(qǐng)時(shí)未被市場(chǎng)監(jiān)管部門列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”。3.同一創(chuàng)業(yè)者有多家創(chuàng)業(yè)實(shí)體入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的,只有一家企業(yè)符合補(bǔ)貼條件。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)主體或主辦單位。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按每年每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼期限:從登記注冊(cè)之日起算,最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

    應(yīng)提交材料:1.與六類創(chuàng)業(yè)者簽訂的1年以上期限書(shū)面服務(wù)協(xié)議及提供相關(guān)孵化服務(wù)的證明材料;2.六類創(chuàng)業(yè)者身份證明材料參照“(八)一次性創(chuàng)業(yè)資助”、港澳臺(tái)青年提供港澳臺(tái)居民居住證或港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證(臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證);3.創(chuàng)業(yè)孵化基地產(chǎn)權(quán)證明;4.六類創(chuàng)業(yè)者孵化期滿前三個(gè)月的租金發(fā)票(免租金的由申請(qǐng)對(duì)象出具蓋章證明)。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:1.創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照;2.入孵六類創(chuàng)業(yè)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;3.“經(jīng)營(yíng)異常名錄”信息;4.人社部門認(rèn)定基地文件。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)于孵化期滿后半年內(nèi)向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。

    (十二)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)(或特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu))為有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者(含普通高等學(xué)校、中等職業(yè)院校、技工院校在校生)提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2.相關(guān)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))合格證書(shū)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):1.創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)(GYB+SYB,共80學(xué)時(shí))每人最高可補(bǔ)貼1500元。2.網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼2000元。3.特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼2800元。

    補(bǔ)貼期限:符合條件的人員每種類型只能享受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,每年最多享受一種類型。

    應(yīng)提交材料:相關(guān)人員的基本身份類證明。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:補(bǔ)貼對(duì)象的創(chuàng)業(yè)(實(shí)訓(xùn))培訓(xùn)合格證書(shū)。

    申請(qǐng)程序:創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于證書(shū)核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)向培訓(xùn)備案所在地人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。

    (十三)職業(yè)技能鑒定(評(píng)價(jià))補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1.相關(guān)單位為本市職業(yè)院校、技工院校。2.相關(guān)單位為本校在校學(xué)生提供免費(fèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)服務(wù)。3.學(xué)生參加評(píng)價(jià)后取得中級(jí)工以上的職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的單位。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按每人200元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼期限:每名學(xué)生在校期間可享受一次。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明;學(xué)籍證明;學(xué)校的免費(fèi)鑒定(評(píng)價(jià))承諾書(shū)。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)獲取情況。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)于學(xué)生獲得相關(guān)證書(shū)后1年內(nèi)向?qū)W校所在地人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。

    (十四)技能培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1.相關(guān)人員為本省脫貧人口、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人、畢業(yè)2年內(nèi)“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員。2.參加職業(yè)技能培訓(xùn)并獲得本省頒發(fā)相關(guān)證書(shū)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的人員。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人每次500元。

    補(bǔ)貼期限:一次性。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明;困難情形證明(包括城鄉(xiāng)低保證、特困人員救助供養(yǎng)證、特困職工證、殘疾人證)。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:脫貧人口信息(以脫貧人口身份享受時(shí)核驗(yàn))、家庭成員就業(yè)信息(以零就業(yè)家庭成員身份享受時(shí)核驗(yàn))。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象可在自行(或委托)申請(qǐng)職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí),一并提出本項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)。

    (十五)員工制家政企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1.用人單位屬于家政服務(wù)企業(yè)。2.相關(guān)人員屬于家政服務(wù)人員。3.用人單位與相關(guān)人員簽訂一年以上勞動(dòng)合同,按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。4.用人單位上一自然年度家政服務(wù)人員月平均失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到20人以上。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的用人單位。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按上一年度月平均繳費(fèi)人數(shù),每1人1000元(不足1人部分不計(jì)算)。

    補(bǔ)貼期限:每年一次。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明;勞動(dòng)合同;單位發(fā)放工資明細(xì)賬(單)。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:社保繳費(fèi)記錄;單位登記信息。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象原則上應(yīng)每年度向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出上一年度的補(bǔ)貼申請(qǐng)。本項(xiàng)補(bǔ)貼與創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼不得疊加享受。

    (十六)家政服務(wù)企業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1.相關(guān)單位屬于家政服務(wù)企業(yè)。2.相關(guān)人員為家政服務(wù)人員。3.相關(guān)單位與其簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,由單位出資為其購(gòu)買家政服務(wù)商業(yè)保險(xiǎn)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的單位。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按家政服務(wù)責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼,每人每年最高不超過(guò)150元。

    補(bǔ)貼期限:每年一次,最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明;勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議;單位購(gòu)買家政服務(wù)商業(yè)保險(xiǎn)的合同、發(fā)票(如單位購(gòu)買綜合險(xiǎn),需提交綜合險(xiǎn)包含家政服務(wù)責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的證明材料和詳細(xì)費(fèi)用清單)。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:單位登記信息。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)于每年度向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出對(duì)上一年度的補(bǔ)貼申請(qǐng)。

    (十七)培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

    補(bǔ)貼條件:相關(guān)單位按照職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)相關(guān)規(guī)定及開(kāi)發(fā)合同(或協(xié)議)要求,按時(shí)完成相關(guān)職業(yè)開(kāi)發(fā)工作。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的單位。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按規(guī)定給予培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)單位每個(gè)項(xiàng)目2萬(wàn)元的開(kāi)發(fā)費(fèi)用。

    補(bǔ)貼期限:一次性。

    應(yīng)提交材料:職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)、委托開(kāi)發(fā)合同(或協(xié)議)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算表。

    申請(qǐng)程序:在補(bǔ)貼對(duì)象培完成訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)并審核通過(guò)后,由委托開(kāi)發(fā)的人力資源社會(huì)保障部門發(fā)放。

    (十八)重點(diǎn)企業(yè)招聘專員補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1.各地人力資源社會(huì)保障部門開(kāi)發(fā)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)招聘專員崗位。2.相關(guān)崗位招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生。3.在崗人員按要求完成當(dāng)?shù)匾?guī)定的服務(wù)任務(wù)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的人員。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人每月參照當(dāng)?shù)兀h級(jí))同條件事業(yè)單位工作人員工資水平(包括基本工資、績(jī)效工資、單位繳納部分的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金三個(gè)部分)給予補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼期限:最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

    實(shí)施程序:本項(xiàng)目由有條件地區(qū)選擇實(shí)施。崗位所在地人力資源社會(huì)保障部門原則上應(yīng)按月向用人單位撥付補(bǔ)貼資金,用人單位在核扣相應(yīng)費(fèi)用后(含社保費(fèi)、公積金、個(gè)稅、工會(huì)費(fèi)等項(xiàng)目,由各地結(jié)合實(shí)際確定),再將補(bǔ)貼對(duì)象的應(yīng)收工資發(fā)放給本人。服務(wù)期滿后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可在就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。本項(xiàng)補(bǔ)貼與高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼不得疊加享受。

    三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助類項(xiàng)目

    (一)示范性獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

    1.省級(jí)家政服務(wù)龍頭企業(yè)補(bǔ)助。

    補(bǔ)貼條件:1)在本省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)2年以上,經(jīng)營(yíng)主業(yè)為家政服務(wù)的企業(yè)。(2)有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期限3年以上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,整體面積在300平方米以上(粵東粵西粵北地區(qū)為200平方米以上)。(3)上年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到300萬(wàn)元以上(粵東粵西粵北地區(qū)為200萬(wàn)元以上)。(4)在崗家政服務(wù)人員100人以上,其中簽訂一年以上勞動(dòng)合同并連續(xù)繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的達(dá)到30人以上(粵東粵西粵北地區(qū)為20人以上)。(5)建立企業(yè)內(nèi)部管理制度,服務(wù)規(guī)范、服務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有健全的人員信息和服務(wù)記錄信息管理系統(tǒng)。(6)近2年企業(yè)無(wú)失信記錄,且不存在違法或侵害從業(yè)人員合法權(quán)益等行為。

    補(bǔ)助對(duì)象:省級(jí)家政服務(wù)龍頭企業(yè)。

    補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按每家30萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

    應(yīng)提交材料:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)或租賃證明材料;經(jīng)營(yíng)收入證明材料;有關(guān)員工基本身份類證明;勞動(dòng)合同;內(nèi)部管理制度相關(guān)情況。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:單位登記信息;社保繳費(fèi)記錄;失信、違法記錄。

    需現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)信息:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況、人員信息管理系統(tǒng)使用情況。

    實(shí)施程序:省人力資源社會(huì)保障廳組織開(kāi)展認(rèn)定,認(rèn)定完成后按屬地原則由相關(guān)地市進(jìn)行資金支付。

    2.省級(jí)家政服務(wù)誠(chéng)信示范企業(yè)補(bǔ)助。

    補(bǔ)助條件:1)在本省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)2年以上,經(jīng)營(yíng)主業(yè)為家政服務(wù)的企業(yè)。(2)有相對(duì)獨(dú)立固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,整體面積在100平方米以上。(3)在崗家政服務(wù)人員50人以上,其中簽訂一年以上勞動(dòng)合同并連續(xù)繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的達(dá)到10人以上。(4)投訴處理反饋及時(shí),無(wú)有效信用投訴記錄,具有較高的服務(wù)滿意度。(5)建立企業(yè)內(nèi)部管理制度,服務(wù)規(guī)范、服務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有健全的人員信息和服務(wù)記錄信息管理系統(tǒng)。(6)近2年企業(yè)無(wú)失信記錄,且不存在違法或侵害從業(yè)人員合法權(quán)益等行為。

    補(bǔ)助對(duì)象:省級(jí)家政服務(wù)誠(chéng)信示范企業(yè)。

    補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按每家20萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

    應(yīng)提交材料:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)或租賃證明材料;經(jīng)營(yíng)收入證明材料;有關(guān)員工基本身份類證明;勞動(dòng)合同;內(nèi)部管理制度相關(guān)情況。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:單位登記信息;社保繳費(fèi)記錄;失信、違法記錄。

    需現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)信息:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況、人員信息管理系統(tǒng)使用情況、客戶滿意度隨機(jī)抽查回訪。

    實(shí)施程序:由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施,符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,可按其規(guī)定提出申請(qǐng)。按屬地原則由相關(guān)地市做好資金支付。省級(jí)家政服務(wù)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和本項(xiàng)目不得疊加享受。

    3.農(nóng)村電商基層示范站補(bǔ)助。

    補(bǔ)助條件:在村(居)建設(shè)的農(nóng)村電商基層示范站,達(dá)到《農(nóng)村電商基層示范站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(粵人社規(guī)〔2020〕45號(hào))中“六個(gè)有”基礎(chǔ)配置標(biāo)準(zhǔn)。

    補(bǔ)助對(duì)象:農(nóng)村電商基層示范站。

    補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):符合條件的按每個(gè)2萬(wàn)元給予一次性補(bǔ)助。

    應(yīng)提交材料:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)或租賃證明材料;網(wǎng)商交易記錄;開(kāi)展培訓(xùn)就業(yè)政策指引服務(wù)的工作臺(tái)賬。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:單位登記信息。

    需現(xiàn)場(chǎng)核查信息:示范站場(chǎng)地情況。

    實(shí)施程序:由各市根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村電商基層示范站建設(shè)情況和可用資金規(guī)模,統(tǒng)籌組織縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門具體經(jīng)辦,符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,可按其規(guī)定提出補(bǔ)助申請(qǐng)。

    4.鄉(xiāng)村就業(yè)車間補(bǔ)助。

    補(bǔ)助條件:1)在本市轄區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。(2)吸納15名以上本省及協(xié)作地區(qū)的脫貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上。(3)申請(qǐng)時(shí)脫貧人口仍在本單位就業(yè)。

    補(bǔ)助對(duì)象:符合條件的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(曾被認(rèn)定為就業(yè)扶貧車間的經(jīng)濟(jì)實(shí)體除外)。

    補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

    應(yīng)提交材料:勞動(dòng)合同;本省及協(xié)作地區(qū)的脫貧人口名冊(cè)。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:單位登記信息;社保繳費(fèi)記錄;脫貧人口信息。

    實(shí)施程序:補(bǔ)貼對(duì)象向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)助申請(qǐng),由所在地人力資源社會(huì)保障局會(huì)同級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)村振興局對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核并開(kāi)展實(shí)地考察。本項(xiàng)補(bǔ)助與重點(diǎn)群體就業(yè)基地補(bǔ)助不得疊加享受,同時(shí)符合鄉(xiāng)村就業(yè)車間補(bǔ)助和重點(diǎn)群體就業(yè)基地補(bǔ)助條件的,由申請(qǐng)人擇一享受。

    5.重點(diǎn)群體就業(yè)基地補(bǔ)助。

    補(bǔ)助條件:1)當(dāng)年度新吸納畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人、本省及協(xié)作地區(qū)脫貧人口、就業(yè)困難人員30人以上的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。(2)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上。(3)申請(qǐng)時(shí)相關(guān)人員仍在本單位就業(yè)。

    補(bǔ)助對(duì)象:符合條件的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(曾被認(rèn)定為就業(yè)扶貧車間的經(jīng)濟(jì)實(shí)體除外)。

    補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

    應(yīng)提交材料:勞動(dòng)合同;重點(diǎn)群體名冊(cè)。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:單位登記信息;社保繳費(fèi)記錄;重點(diǎn)群體信息。

    實(shí)施程序:補(bǔ)貼對(duì)象向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)助申請(qǐng),由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障局會(huì)同級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)村振興局對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核并開(kāi)展實(shí)地考察。本項(xiàng)補(bǔ)助與鄉(xiāng)村就業(yè)車間補(bǔ)助不得疊加享受,同時(shí)符合鄉(xiāng)村就業(yè)車間補(bǔ)助和重點(diǎn)群體就業(yè)基地補(bǔ)助條件的,由申請(qǐng)人擇一享受。

    6.“南粵家政”基層服務(wù)示范站補(bǔ)助。

    補(bǔ)助條件:在縣(市、區(qū))街道、社區(qū)建設(shè)的基層服務(wù)示范站,達(dá)到《“南粵家政”基層示范站建設(shè)指引(試行)》(粵人社函〔2021〕94號(hào))中4個(gè)建設(shè)要求。

    補(bǔ)助對(duì)象:“南粵家政”基層服務(wù)示范站。

    補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):符合條件的給予每個(gè)服務(wù)站2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

    應(yīng)提交材料:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)或租賃證明材料;運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)名單;相關(guān)規(guī)章制度。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:單位登記信息。

    需現(xiàn)場(chǎng)核查信息:示范站場(chǎng)地情況。

    實(shí)施程序:符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,可按其規(guī)定提出補(bǔ)助申請(qǐng)。

    7.其他示范性獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

    1)創(chuàng)業(yè)學(xué)院、省級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、省級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地、省級(jí)家政服務(wù)培訓(xùn)示范基地、省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)(村)、省優(yōu)秀家政服務(wù)員、省級(jí)“人力資源服務(wù)誠(chéng)信示范機(jī)構(gòu)”、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等示范性獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,按《廣東省財(cái)政廳 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵財(cái)社〔2019〕211號(hào))和其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    2)同一主體先后被認(rèn)定為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地的,按照不同級(jí)別【國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣(區(qū))級(jí)】可疊加、同一級(jí)別僅就高的原則獎(jiǎng)補(bǔ)。

    (二)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:1.經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦勞動(dòng)者到機(jī)構(gòu)所在地重點(diǎn)用工企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)。2.勞動(dòng)者在被推薦企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上。

    補(bǔ)貼對(duì)象:符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人400元。

    應(yīng)提交材料:符合條件人員基本身份類證明;被推薦人員簽名確認(rèn)的職業(yè)介紹推薦信或相關(guān)用工企業(yè)出具的確認(rèn)函。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:社保繳費(fèi)記錄;單位登記信息;人力資源服務(wù)資質(zhì)信息。

    申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)于相關(guān)人員穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月之日起6個(gè)月內(nèi),向機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。

    (三)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼條件:監(jiān)測(cè)點(diǎn)承擔(dān)并按要求完成人力資源社會(huì)保障部門委托的就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)任務(wù)。

    補(bǔ)貼對(duì)象:監(jiān)測(cè)點(diǎn)負(fù)責(zé)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)任務(wù)的工作人員。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每月200元;每增加一項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)再提高50元。

    應(yīng)提交材料:每月負(fù)責(zé)具體監(jiān)測(cè)任務(wù)工作人員的名單。

    應(yīng)核驗(yàn)信息:監(jiān)測(cè)任務(wù)完成情況。

    實(shí)施程序:監(jiān)測(cè)點(diǎn)可按季度(半年或年度)向所在地人力資源社會(huì)保障部門提交上季度(半年或年度)補(bǔ)貼申請(qǐng)。

    (四)購(gòu)買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

    補(bǔ)助條件:人力資源社會(huì)保障部門以購(gòu)買服務(wù)的方式,向有關(guān)主體購(gòu)買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果,具體包括以下情形:

    1.就業(yè)專員服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織為重點(diǎn)用工企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)提供的就業(yè)專員服務(wù)。

    2.公益招聘服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(公益一類除外)、學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的線上線下公益性招聘服務(wù);經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為有“共享用工”需求的企業(yè)提供免費(fèi)對(duì)接服務(wù)。

    3.有組織勞務(wù)輸出服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人在人社部門統(tǒng)一組織下開(kāi)展的跨區(qū)域勞務(wù)輸出服務(wù)。

    4.返鄉(xiāng)返崗交通服務(wù)。交通運(yùn)輸企業(yè)為務(wù)工人員提供的返鄉(xiāng)返崗專車、專列、專機(jī)等服務(wù)。

    5.就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)。企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織等提供的專項(xiàng)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)。

    6.校內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。由普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和技工院校設(shè)立的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,為學(xué)生提供的職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、政策指引、活動(dòng)組織等服務(wù)。

    7.特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)服務(wù)。企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開(kāi)發(fā)的與創(chuàng)業(yè)行業(yè)、項(xiàng)目相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)課程體系(包括培訓(xùn)內(nèi)容、過(guò)程管理、師資管理、考核評(píng)價(jià)等一整套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)),可按每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買,同一項(xiàng)目只能補(bǔ)助一次。全市每年開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)不超過(guò)2個(gè)。特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)服務(wù)和特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼所需資金由省市共擔(dān),地方財(cái)政按30%比例承擔(dān),具體操作規(guī)定由地市制定。

    8.其他服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(公益一類除外)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地、普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校提供的其他基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

    補(bǔ)助對(duì)象:符合條件的服務(wù)承接主體。

    補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家和省已有規(guī)定的項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家和省未制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,由地級(jí)以上市人社部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效和成本等因素確定具體標(biāo)準(zhǔn)。

    實(shí)施程序:各地可結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)服務(wù)的具體實(shí)施程序。未明確具體實(shí)施程序的項(xiàng)目,按政府購(gòu)買服務(wù)的流程辦理。

    (五)其他服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目。

    《廣東省財(cái)政廳 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵財(cái)社〔2019〕211號(hào))規(guī)定的職業(yè)技能大賽補(bǔ)助、省內(nèi)(省際)勞務(wù)協(xié)作和對(duì)口幫扶經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、基層服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)補(bǔ)助以及其他服務(wù)類補(bǔ)助,由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門按程序組織實(shí)施。

    四、其他事項(xiàng)

    (一)以就業(yè)困難人員(脫貧人口)身份享受政策時(shí),各項(xiàng)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的期限累計(jì)不得超過(guò)3年,首次享受時(shí)距法定退休年齡不足5年的,以及國(guó)家和省其他另有規(guī)定的情形除外;以高校畢業(yè)生身份享受政策時(shí),各項(xiàng)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的期限累計(jì)不得超過(guò)3年。以創(chuàng)業(yè)者身份享受一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼的,在所創(chuàng)辦單位注銷前,不得享受就業(yè)扶持政策(靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼除外)。

    (二)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所參照企業(yè)享受有關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策。勞動(dòng)者到上述單位就業(yè)的,視同到企業(yè)就業(yè)。

    (三)分公司不得申請(qǐng)各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼,獲得總公司書(shū)面授權(quán)的除外。分公司不得申請(qǐng)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

    (四)本清單及其他就業(yè)補(bǔ)助資金政策文件所稱“以上”、“以下”、“以內(nèi)”、“不超過(guò)”、“不低于”、“不高于”、“不足”等,均包含本數(shù)。

    (五)本清單自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2026年12月16日。以往規(guī)定與本清單不一致的,以本清單為準(zhǔn)。



    名詞解釋

    (僅適用于本清單內(nèi)容)


    1.協(xié)作地區(qū):指我省對(duì)口勞務(wù)協(xié)作地區(qū),包括廣西壯族自治區(qū)、貴州省、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)。

    2.脫貧人口:指原被扶貧部門認(rèn)定為建檔立卡貧困勞動(dòng)力、目前仍處于法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的人員。

    3.勞務(wù)派遣單位:指經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)。

    4.小微企業(yè)、中小微企業(yè):指按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào))、《關(guān)于執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類第1號(hào)修改單的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2019〕66號(hào))等文件規(guī)定被劃為相應(yīng)類型的企業(yè)。國(guó)家和省出臺(tái)新的規(guī)定,或行業(yè)主管部門出臺(tái)具體劃型規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃型。實(shí)際操作中,可結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門的小微企業(yè)名錄庫(kù)、工信部門的“中小企業(yè)規(guī)模類型自測(cè)小程序”等途徑進(jìn)行判斷。

    5.高校畢業(yè)生:指普通高等學(xué)校畢業(yè)生。包括普通高等學(xué)校的全日制本??飘厴I(yè)生,以及全日制和非全日制碩士、博士畢業(yè)生。技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,獲得教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的國(guó)(境)外高校畢業(yè)生,參照普通高等學(xué)校畢業(yè)生享受本清單有關(guān)扶持政策。“普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生”的界定,可參照本條解釋。

    6.畢業(yè)N年內(nèi):指畢業(yè)學(xué)年以及以畢業(yè)證落款日期為基準(zhǔn),起算N年的特定時(shí)間段。本清單所指應(yīng)屆畢業(yè)生,即為畢業(yè)1年內(nèi)的畢業(yè)生。

    7.家政服務(wù)人員:指以家庭為服務(wù)對(duì)象,進(jìn)入家庭成員住所或以固定場(chǎng)所集中提供對(duì)孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人等的照護(hù)以及保潔、烹飪等有償服務(wù),滿足家庭生活需求的人員。

    8.穩(wěn)定就業(yè):指處于與用人單位依法建立勞動(dòng)關(guān)系并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的就業(yè)狀態(tài)。

    9.基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位:指城市社區(qū)、農(nóng)村基層的法律援助、就業(yè)援助、社會(huì)保障協(xié)理、文化科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等崗位。具體參照《關(guān)于公布第一批基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位目錄的通知》(人社部函〔2009〕135號(hào))。參加大學(xué)生村官、“三支一扶”、“山區(qū)計(jì)劃”等政府部門組織的基層服務(wù)項(xiàng)目且服務(wù)地在本省的,視同在基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)。

    10.社會(huì)組織:指為公益目的或其他非營(yíng)利目的成立、已在民政部門登記注冊(cè)的法人單位,包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。其中,社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民辦學(xué)校等。

    11.初創(chuàng)企業(yè):指在我省登記注冊(cè)3年內(nèi)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)組織、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和農(nóng)民專業(yè)合作社等。

    12.兩后生:指城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生。

    13.零就業(yè)家庭成員:指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)(在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、內(nèi)退人員、提前退休人員除外)有勞動(dòng)能力的家庭成員均處于登記失業(yè)狀態(tài)的家庭。

    14.創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):指按照中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心印發(fā)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程和省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門有關(guān)管理要求組織的相應(yīng)培訓(xùn)。

    15.職業(yè)資格證書(shū)(職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)):指可在技能人才評(píng)價(jià)證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)查詢驗(yàn)證的職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。

    16.港澳臺(tái)青年:指年齡在45歲以下的港澳臺(tái)居民。





    YFBG2021035


    云浮市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《云浮市義務(wù)

    教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)方案》

    的通知

    云發(fā)改價(jià)格〔2021〕40號(hào)


    各(縣、區(qū))發(fā)展和改革局,相關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu):

    為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2021〕40號(hào))精神,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1279號(hào))要求,按照價(jià)格成本監(jiān)審結(jié)論,參考同類地區(qū)收費(fèi)水平,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定了《云浮市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)方案》,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


    云浮市發(fā)展和改革局

    2021年12月30日



    關(guān)于云浮市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外

    培訓(xùn)收費(fèi)方案


    為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2021〕40號(hào))精神,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1279號(hào))要求,按照價(jià)格成本監(jiān)審結(jié)論,參考同類地區(qū)收費(fèi)水平,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定了本方案:

    一、收費(fèi)管理的形式和范圍

    (一)收費(fèi)管理形式。義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)收費(fèi),依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,由政府制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度。面對(duì)普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理,參照?qǐng)?zhí)行。

    (二)學(xué)科類范圍的界定。義務(wù)教育階段和高中階段的學(xué)科類范圍包括道德與法治、語(yǔ)文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)(英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ))、 物理、化學(xué)和生物。

    二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

    以有效減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)為目標(biāo),以平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和學(xué)生家庭承受能力等因素制定全市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表)。

    三、其他有關(guān)問(wèn)題

    (一)加強(qiáng)收費(fèi)信息公開(kāi)

    1.嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過(guò)網(wǎng)站、收費(fèi)場(chǎng)所、公開(kāi)媒體等途徑,將學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等信息提前向社會(huì)公開(kāi)。

    2.強(qiáng)化信息報(bào)送。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年6月底前要將招生簡(jiǎn)章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等資料,以及上一年度收入、成本、利潤(rùn)以及關(guān)聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況,分別報(bào)送給當(dāng)?shù)亟逃?、發(fā)展改革和市場(chǎng)監(jiān)管部門。

    (二)加強(qiáng)收費(fèi)行為監(jiān)管

    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面使用教育部和市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,嚴(yán)格履行合同義務(wù),規(guī)范自身收費(fèi)行為。各地市場(chǎng)監(jiān)管、教育、發(fā)展改革等部門,要依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督,要暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)各方參與監(jiān)督。依法嚴(yán)厲查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)、虛假宣傳,價(jià)格欺詐以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例,要公開(kāi)曝光。

    四、執(zhí)行時(shí)間

    本方案自2022年1月1日起實(shí)施,有效期至2024年12月31日。各地要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保政策平穩(wěn)落地。在執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)教育、發(fā)展改革和市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。



    附表:

    云浮市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

    單位:元/課時(shí)·人次

    班型

    10人以下

    11-20人

    21-30人

    31人以上

    義務(wù)教育階段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

    40

    35

    30

    25

    備注

    1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮10%,下浮幅度不限執(zhí)行。

    2.面對(duì)普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理,參照?qǐng)?zhí)行。

    3.每課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)長(zhǎng)為45分鐘,實(shí)際時(shí)長(zhǎng)不一樣的,按比例折算。





    YFBG2021036


    云浮市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《云浮市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則》(試行)的通知

    云應(yīng)急〔2021〕62號(hào)


    市直有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局:

    《云浮市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則》(試行)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


    云浮市應(yīng)急管理局

    2021年12月23日



    云浮市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則(試行)


    第一章總則

    第一條為建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故,有效防范較大事故和一般事故,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法(試行)》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。

    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及人員密集場(chǎng)所、大型建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、大型群眾性活動(dòng)等開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)管控),以及各級(jí)人民政府、各級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施監(jiān)督管理,適用本細(xì)則。

    第三條本細(xì)則所稱安全風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性,與隨之可能引發(fā)人身傷害、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境危害等危害后果的組合。所稱風(fēng)險(xiǎn)管控是指風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)、控制并持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

    因違反安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)造成管理上的缺陷、人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài),依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為事故隱患予以排查治理。

    風(fēng)險(xiǎn)管控不到位會(huì)形成隱患,隱患治理不及時(shí)也會(huì)提高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高事故發(fā)生的可能性、加重事故發(fā)生的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)當(dāng)與隱患排查治理有機(jī)結(jié)合,實(shí)施雙重預(yù)防。

    第四條風(fēng)險(xiǎn)管控堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、分級(jí)管控”的原則,著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門防控、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)支持的工作格局。

    風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任,各級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度。

    第五條鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院校等開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)研究、培訓(xùn)和專業(yè)服務(wù)等工作,發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)防控風(fēng)險(xiǎn)作用。

    第二章風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)與控制

    第六條各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各類活動(dòng)組織者(以下統(tǒng)稱各類單位)是風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體。各類單位應(yīng)當(dāng)采取合理可行的措施,排查、辨識(shí)、分析、確認(rèn)、控制、消除或降低安全風(fēng)險(xiǎn):

    (一)建立風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)排查范圍,全面排查危險(xiǎn)源;

    (二)明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法,對(duì)排查出的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別;

    (三)組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,判斷事故發(fā)生的可能性和危害后果嚴(yán)重程度;

    (四)明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果評(píng)價(jià)確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);

    (五)遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、警示等原則,采取行政、教育、處罰、保險(xiǎn)等手段,科學(xué)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施,突出重大風(fēng)險(xiǎn)的有效控制;

    (六)常態(tài)化實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)排查、辨識(shí)、分析、確認(rèn)、控制,建立風(fēng)險(xiǎn)清單,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)消除或降低情況動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)清單。

    第七條風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)、篩選并記錄各類安全風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的范圍包括可能導(dǎo)致人身傷害、健康傷害或財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。根源是指具有能量(有害物質(zhì))或產(chǎn)生、釋放能量(有害物質(zhì))的物理實(shí)體;狀態(tài)包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài);行為包括決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。

    各類單位應(yīng)當(dāng)組織全體員工,全面辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)可參考《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作指南》提供的方法開(kāi)展。本行業(yè)領(lǐng)域有具體規(guī)定的,可按其規(guī)定執(zhí)行。

    第八條風(fēng)險(xiǎn)分析是在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上,選擇適用的定性、定量或定性定量相結(jié)合等方法,對(duì)危險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測(cè),為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供支持??赡苄苑治霭ㄏ到y(tǒng)脆弱性、現(xiàn)有控制措施的符合性和有效性以及缺陷、不足等,后果嚴(yán)重性包括危險(xiǎn)引發(fā)事故發(fā)生時(shí)可能造成的人身傷害、健康傷害或財(cái)產(chǎn)損失。

    各類單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等進(jìn)行分類梳理和分析。風(fēng)險(xiǎn)分析可參考《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作指南》提供的度量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行描述。本行業(yè)領(lǐng)域有具體規(guī)定的,可按其規(guī)定執(zhí)行。

    第九條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。

    各類單位應(yīng)當(dāng)突出遏制重特大安全事故,高度關(guān)注暴露人群,聚焦重大危險(xiǎn)源、勞動(dòng)密集場(chǎng)所、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模等因素評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可參考《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作指南》提供的風(fēng)險(xiǎn)矩陣法開(kāi)展。本行業(yè)領(lǐng)域有具體規(guī)定的,可按其規(guī)定執(zhí)行。

    第十條各類單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急、操作、教育等方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。

    對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)、區(qū)域或崗位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警,并及時(shí)制定措施,明確責(zé)任部門、人員,實(shí)施重點(diǎn)管控。對(duì)無(wú)法有效管控的重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取停產(chǎn)、停業(yè)等措施,撤離現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及影響范圍內(nèi)的人員,劃定禁區(qū),防止重大風(fēng)險(xiǎn)失控引發(fā)事故。

    第十一條各類單位應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況。出現(xiàn)下列情形時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和控制措施:

    (一)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更,可能影響風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);

    (二)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;

    (三)物料、作業(yè)條件、生產(chǎn)工藝流程或關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化;

    (四)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè);

    (五)維檢修、試生產(chǎn)(運(yùn)行);

    (六)本單位發(fā)生安全事故或相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生重特大安全事故;

    (七)極端天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng)等;

    (八)其他可能影響風(fēng)險(xiǎn)狀況的情況。

    第十二條各類單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)及控制情況形成風(fēng)險(xiǎn)清單。風(fēng)險(xiǎn)清單應(yīng)當(dāng)按照《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作指南》的要求制定,至少標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)類別、名稱、特征、位置、責(zé)任主體、控制措施等情況。風(fēng)險(xiǎn)特征應(yīng)當(dāng)至少標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)概況、參數(shù)及發(fā)生事故可能影響的范圍等情況。風(fēng)險(xiǎn)信息調(diào)整后應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)清單。

    第十三條各類單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)名稱、主要風(fēng)險(xiǎn)因素、可能引發(fā)事故類型、事故后果、管控方法、應(yīng)急措施、報(bào)告方式以及責(zé)任單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所、崗位和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備,設(shè)置明顯的風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)志。

    風(fēng)險(xiǎn)公告欄、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡可參照《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB 2894)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容制作。

    第十四條各類單位應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn),提高全員風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和能力。

    第十五條各類單位應(yīng)當(dāng)每季度定期向?qū)俚刎?fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的縣級(jí)有關(guān)部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。風(fēng)險(xiǎn)清單更新的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自風(fēng)險(xiǎn)清單更新之日起三日內(nèi)及時(shí)報(bào)告屬地負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的縣級(jí)有關(guān)部門。存在重大風(fēng)險(xiǎn)的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)每月至少向?qū)俚刎?fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的縣級(jí)有關(guān)部門報(bào)告一次風(fēng)險(xiǎn)管控情況,詳細(xì)報(bào)告管控措施及效果。

    第三章風(fēng)險(xiǎn)管控的監(jiān)督管理

    第十六條市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全市風(fēng)險(xiǎn)管控工作,將風(fēng)險(xiǎn)管控工作納入市級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

    第十七條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)施本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,加大風(fēng)險(xiǎn)管控投入,明確本地區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)管控的監(jiān)督管理部門,將風(fēng)險(xiǎn)管控工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

    第十八條市、縣兩級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域工作實(shí)際組織、推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管控工作,指導(dǎo)各類單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控,匯總分析本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)清單。

    第十九條市、縣兩級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門具體實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控工作,按照本行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)監(jiān)督管理的要求,制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)確定不同的監(jiān)督檢查頻次和內(nèi)容,實(shí)施差異化監(jiān)督管理。必要時(shí),可委托有關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助監(jiān)督檢查。

    第二十條市、縣兩級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大、較大風(fēng)險(xiǎn)列為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),重點(diǎn)檢查各類單位是否落實(shí)本細(xì)則第二章規(guī)定的職責(zé)。有重大風(fēng)險(xiǎn)的,每半年至少檢查一次;有較大風(fēng)險(xiǎn)的,每年至少檢查一次。對(duì)一般、低風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采用“雙隨機(jī)”的方式實(shí)施監(jiān)督檢查。

    第二十一條市級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)管控掛牌警示制度,每年的1月10日和7月10日前向全社會(huì)公布本行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)及其管控情況,促進(jìn)各類單位有效管控、降低安全風(fēng)險(xiǎn)。掛牌警示期為12個(gè)月。

    第二十二條重大風(fēng)險(xiǎn)管控掛牌警示期間,縣級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每月至少一次、市負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月至少一次對(duì)各類單位管控重大風(fēng)險(xiǎn)情況實(shí)施抽查。

    第二十三條掛牌警示期滿后,重大風(fēng)險(xiǎn)降低為較大風(fēng)險(xiǎn)的,由市級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門摘牌,不再實(shí)施掛牌警示。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)未降低的,由市級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門繼續(xù)掛牌警示。

    第二十四條各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)收集本轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)清單,每三年組織開(kāi)展一次本地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并參照《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作指南》建議的格式編制區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

    第二十五條各級(jí)人民政府、各級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)管控情況的監(jiān)督檢查,綜合運(yùn)用行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政許可、先進(jìn)科技推廣等手段,消除、降低和控制重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故,有效防范較大和一般事故。

    第二十六條市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,利用主流媒體和新媒體等渠道及時(shí)、有效發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,提出事故防控要求,加強(qiáng)預(yù)警事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

    第二十七條各級(jí)人民政府、各級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)督促各類單位采取有效措施做好防范工作,避免事故發(fā)生或者減輕事故造成的危害后果。

    第四章風(fēng)險(xiǎn)信息管理

    第二十八條市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)用廣東省安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息系統(tǒng),并適時(shí)組織培訓(xùn),繪制本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分布電子圖,對(duì)本地區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行分析研判。

    第二十九條縣級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的同級(jí)相關(guān)部門采集本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)信息,錄入廣東省安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息系統(tǒng),并定期更新。

    錄入的風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確,按照《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作指南》及相關(guān)文件規(guī)定的格式填寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)特征、行業(yè)分類等基礎(chǔ)信息,按照規(guī)定坐標(biāo)系采集風(fēng)險(xiǎn)位置信息。

    第三十條縣級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的同級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)錄入的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行審核、校正,核查風(fēng)險(xiǎn)信息缺項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)和重復(fù)項(xiàng),提出審核意見(jiàn),校正異常數(shù)據(jù),標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)格式。

    市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全市錄入的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行抽查審核,重點(diǎn)審核校正風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類別、行業(yè)分類等信息。

    市級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)部門錄入的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行審核。

    審核校正后的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交入庫(kù)。風(fēng)險(xiǎn)信息上圖后,可以進(jìn)行位置校準(zhǔn)。

    各級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要落實(shí)上級(jí)部門或應(yīng)急管理部門提出的風(fēng)險(xiǎn)信息審核意見(jiàn)。

    第五章法律責(zé)任

    第三十一條各類單位不落實(shí)本細(xì)則規(guī)定的,負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期改正,督促整改落實(shí),并列入監(jiān)督檢查重點(diǎn)對(duì)象。不落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施的,屬地負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)約談風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人,提醒、告誡、指導(dǎo)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)管控措施。

    對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管控失效形成重大事故隱患的,屬地負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及《廣東省重大生產(chǎn)安全事故隱患治理掛牌督辦暫行辦法》等規(guī)定對(duì)重大事故隱患治理掛牌督辦,依法責(zé)令限期治理。

    因風(fēng)險(xiǎn)管控工作不落實(shí)引發(fā)安全事故的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。

    第三十二條各級(jí)人民政府、各級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不落實(shí)本細(xì)則規(guī)定的,相應(yīng)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)予以約談或通報(bào),并納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)督管理工作中違反《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

    第三十三條各級(jí)人民政府、各級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)各類單位風(fēng)險(xiǎn)管控落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)存在失信行為的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

    第六章附則

    第三十四條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期至2024年12月22日。

    第三十五條各級(jí)人民政府可依據(jù)本細(xì)則制定本地區(qū)具體實(shí)施方案。

    附件:安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查辨識(shí)參考目錄


    附件:

    安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查辨識(shí)參考目錄

    一、單位類

    1.危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒化學(xué)品)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;2.高風(fēng)險(xiǎn)工貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)(包括冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等);3.民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);4.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè);5.道路旅客運(yùn)輸企業(yè);6.道路貨物運(yùn)輸企業(yè);7.水上運(yùn)輸企業(yè);8.駕校;9.食品藥品生產(chǎn)企業(yè);10.飼料加工企業(yè);11.發(fā)電企業(yè);12.其他各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?!?/span>

    二、場(chǎng)所類

    1.人員密集場(chǎng)所,包括超高層建筑、城市綜合體、商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、客運(yùn)車站、綜合交通樞紐、郵政、化工園和物流園(經(jīng)過(guò)許可的)、危化品定點(diǎn)停車場(chǎng)、民用機(jī)場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、福利院、養(yǎng)老院、殯葬機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、教育機(jī)構(gòu)等;2.渡口/碼頭;3.港口;4.體育場(chǎng)館;5.文化場(chǎng)所:包括圖書(shū)館、展覽館、博物館、會(huì)堂等;6.賓館/飯店;7.宗教場(chǎng)所,包括寺廟、教堂等;8.旅游場(chǎng)所;9.山林;10.其他。

    三、部位類

    1.交通事故易發(fā)多發(fā)路段;2.余泥渣土(建筑垃圾)受納場(chǎng)(包括垃圾填埋場(chǎng)和焚燒站等);3.危房(包括老舊房屋、爛尾樓、危樓等);4.人防工程;5.地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)(包括滑坡、泥石流、塌陷、沉降、地裂縫等);6.內(nèi)澇災(zāi)害;7.其他。

    四、活動(dòng)類

    大型群眾性活動(dòng):指法人或其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的活動(dòng),包括體育賽事、文藝演出、演唱會(huì)、游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等。

    五、建設(shè)項(xiàng)目類

    1.房屋建筑工程;2.城市交通建設(shè)工程;3.水利工程;4.電力工程;5.地下空間;6.市政工程;7.其他。

    六、設(shè)施設(shè)備類

    1.軌道交通;2.隧道橋梁(含高架橋);3.管線管廊(包括石油、天然氣、供水管線管廊等);4.特種設(shè)備設(shè)施,包括鍋爐、壓力容器、大型游樂(lè)設(shè)施和客運(yùn)索道等;5.通信電力設(shè)施,包括通信設(shè)施、電力設(shè)施等;6.漁業(yè)船舶;7.玻璃幕墻;8.戶外廣告牌;9.城市舊擋土墻;10.重點(diǎn)交通運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施(包括客運(yùn)班車、旅游包車、重型貨車、校車、危化品運(yùn)輸車、營(yíng)轉(zhuǎn)非大客車等;11.其他。

    七、其他類

    上述分類中未能涉及但確實(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)的其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源。





    關(guān)于《云浮市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》的政策解讀


    為加強(qiáng)和規(guī)范云浮市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)建設(shè)、運(yùn)行與管理,提升科技自立自強(qiáng)的支撐能力,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本辦法。

    一、制定背景

    黨的十九大報(bào)告指出,要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)的核心力量,是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是組織開(kāi)展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、推進(jìn)高水平學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出原創(chuàng)性科技成果的重要載體,是研究前沿與關(guān)鍵共性技術(shù),提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。

    近年來(lái),各級(jí)政府高度重視基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。在國(guó)家層面,出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》;在省層面,出臺(tái)了《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》等政策文件,均明確提出了布局建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)要求。此外,為加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)管理,國(guó)家科技部早在2002年就印發(fā)出臺(tái)了《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》,廣東省于2021年修訂出臺(tái)了《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理辦法》,深圳、廣州、東莞、江門、湛江、陽(yáng)江等地也相繼制訂了市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)建設(shè)管理辦法,加大對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的政策支持力度。

    目前我市基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究相當(dāng)薄弱,基礎(chǔ)研究型人才嚴(yán)重缺乏,攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”技術(shù)難題的能力嚴(yán)重不足,因此,亟待起草出臺(tái)云浮市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行的規(guī)范性文件,以加快布局建設(shè)一批有競(jìng)爭(zhēng)力的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加大基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入,著力引育一批高水平科研人才,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù),產(chǎn)出一批重大原創(chuàng)性成果,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展打下重要基礎(chǔ),也為競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)列鍛造儲(chǔ)備力量,這對(duì)持續(xù)提升我市原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)供給能力有著十分重要的戰(zhàn)略意義。

    二、制定依據(jù)

    (一)《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》;

        (二)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理辦法》;

    (三)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理辦法》;

    (四)《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的若干意見(jiàn)》;

    (五)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》。

    三、主要內(nèi)容

    《辦法》共分6章,36條,主要包括總則、職責(zé)、建設(shè)、運(yùn)行管理、考核與評(píng)估、以及附則等六個(gè)方面內(nèi)容,各章的主要內(nèi)容包括:

    (一)第一章明確了市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目的、定位、建設(shè)管理以及資金保障。

    1.明確市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)依托單位是高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)或其他具有科技創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu),是在人事、財(cái)務(wù)和科研組織等方面賦有相應(yīng)的自主權(quán)的科研實(shí)體。

    2.明確市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由依托單位負(fù)責(zé)保障,各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌予以支持。

    (二)第二章明確了市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理部門、依托單位職責(zé)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室職責(zé)。

    1.明確了市科技局是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理部門以及主要職責(zé)。

    2.明確了依托單位和市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的職責(zé)范圍。依托單位應(yīng)組織實(shí)施省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度考核,并落實(shí)黨建主體責(zé)任,推動(dòng)黨建工作與市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)工作深度融合。

    3.市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)開(kāi)展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性和關(guān)鍵技術(shù)研究,引進(jìn)和培養(yǎng)高水平人才,創(chuàng)新科研管理體制機(jī)制,還應(yīng)嚴(yán)格遵守科技保密、科研誠(chéng)信、科技倫理、實(shí)驗(yàn)室安全等相關(guān)工作要求。

    (三)第三章明確了市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)原則、建設(shè)任務(wù)、依托單位與申報(bào)條件以及建設(shè)組織過(guò)程。

    1.明確市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的四大建設(shè)原則,根據(jù)功能定位和目標(biāo)任務(wù)不同,將市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分為學(xué)科類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

    2.明確了申請(qǐng)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)具備的基本條件外,分別對(duì)學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)定了不同建設(shè)認(rèn)定條件。

    3.明確了市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的申報(bào)、審核推薦、專家評(píng)審和論證、立項(xiàng)、驗(yàn)收等流程。

    (四)第四章明確了市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任與學(xué)術(shù)委員會(huì)要求、人才團(tuán)隊(duì)、科研活動(dòng)與條件、開(kāi)放交流、批準(zhǔn)和備案事項(xiàng)等。

    1.要求實(shí)驗(yàn)室主任任期內(nèi)須全職全時(shí)在市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作,每屆任期3年,連任不得超過(guò)三屆,實(shí)驗(yàn)室主任變更時(shí)依托單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)新聘實(shí)驗(yàn)室主任并報(bào)市科技局批準(zhǔn)。

    2.明確需要批準(zhǔn)和備案的事項(xiàng)。包括市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、主任、研究方向內(nèi)容等重大事項(xiàng)調(diào)整變更,依托單位法人主體或所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整情況等。

    3.明確資格撤銷的5種情形

    (五)第五章“考核評(píng)估”共5條,明確了市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估周期、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方式、評(píng)估等級(jí)及獎(jiǎng)懲。其中:評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格和不合格”4個(gè)檔次,評(píng)估為不合格等級(jí)的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室須整改,整改期為1年。

    1.結(jié)合財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持方式將評(píng)估考核周期定為3年。

    2.為理順整改、撤銷與評(píng)估等級(jí)之間的關(guān)系,將評(píng)估結(jié)果定為“優(yōu)秀、良好、合格和不合格”4個(gè)檔次。

    3.提出在市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)上建設(shè)并獲批成為省級(jí)或國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的,可自愿參與評(píng)估;不參與評(píng)估的,需向市科技局提出申請(qǐng),其評(píng)估等級(jí)采用省級(jí)或國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果。

    (六)第六章規(guī)定了批準(zhǔn)的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可獲得相應(yīng)政策的資助、命名規(guī)則、有效期。

    明確了本辦法有效期五年,由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

    四、主要特點(diǎn)

    (一)全面統(tǒng)籌,建立分工協(xié)同的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理體系。對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行、管理進(jìn)行全面統(tǒng)籌,明確了管理部門、依托單位、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室各層級(jí)職責(zé)任務(wù),構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責(zé)清晰、規(guī)范有序的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理體系。

    (二)全面規(guī)范,建立了統(tǒng)一有序的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行、管理的工作內(nèi)容。一是明確對(duì)學(xué)科類、企業(yè)類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)功能定位和目標(biāo)任務(wù)不同,進(jìn)行分類管理。二明確實(shí)行信息歸檔管理,包括建設(shè)任務(wù)書(shū)、建設(shè)實(shí)施方案、依托單位法人主體或所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要、年度工作計(jì)劃和總結(jié)報(bào)市科技局備案。三是明確向市科技局報(bào)批事項(xiàng),包括市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重大事項(xiàng)調(diào)整變更、實(shí)驗(yàn)室主任變更后新聘實(shí)驗(yàn)室主任信息報(bào)市科技局批準(zhǔn)。

    (三)放權(quán)賦能,給予市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更多科研自主權(quán)。

    市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,聘任副主任數(shù)量及聘任年限、是否聘任專職副主任不作限制要求,同時(shí),學(xué)術(shù)委員會(huì)的人員組成、換屆人數(shù)比例、學(xué)術(shù)委員會(huì)召開(kāi)的實(shí)到人數(shù)等都不作限制,提高了市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)自主權(quán)。

    (四)全面引導(dǎo)、推動(dòng)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室健康發(fā)展。一是評(píng)估為優(yōu)秀、良好的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,同等條件下申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目予以優(yōu)先支持,優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)及以上級(jí)別的科技創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)逐步搭建全市重大科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。二是建立市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核與評(píng)估體系,將重大任務(wù)完成情況和創(chuàng)新績(jī)效作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立以創(chuàng)新質(zhì)量和科研支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的評(píng)價(jià)制度。三是引導(dǎo)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科研倫理建設(shè),恪守法規(guī)規(guī)范,建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,形成敢為人先、潛心研究、追求卓越、勇于探索的良好科研氛圍。




    關(guān)于《云浮市上市后備企業(yè)培育管理辦法》的政策解讀


    一、修訂云浮市上市后備企業(yè)培育管理辦法的原因?

    答:為充分挖掘我市上市企業(yè)資源,集中力量扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)發(fā)展壯大,建立云浮市上市后備企業(yè)資源庫(kù)”,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

    二、云浮市上市后備企業(yè)培育管理辦法的后備上市企業(yè)需要滿足什么條件?

    答:(一)應(yīng)當(dāng)在本市轄區(qū)內(nèi)依法進(jìn)行商事登記,具有獨(dú)立法人資格,依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在本市匯總繳納企業(yè)所得稅。

    (二)財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下任一要求:

    1.最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)均為正數(shù)且累計(jì)超過(guò)人民幣500萬(wàn)元,或最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)收入累計(jì)超過(guò)人民幣1億元;

    2.最近一年期末凈資產(chǎn)超過(guò)人民幣500萬(wàn)元;

    (三)企業(yè)依法設(shè)立且存續(xù)滿兩年;

    (四)企業(yè)制定了上市計(jì)劃;

    (五)企業(yè)運(yùn)作規(guī)范,信用狀況良好,近兩年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄,財(cái)務(wù)稅收無(wú)不良記錄;

    (六)企業(yè)自愿申報(bào)。

    三、上市后備企業(yè)是如何確定的?

    答:上市后備企業(yè)按照以下流程確定:

    (一)自主申報(bào)。有上市意向的企業(yè)按本辦法第四條規(guī)定向云浮市企業(yè)上市促進(jìn)會(huì)提交材料,經(jīng)云浮市企業(yè)上市促進(jìn)會(huì)收集完善后,報(bào)市級(jí)金融工作主管部門審核。

    (二)審核認(rèn)定。由市級(jí)金融工作主管部門牽頭,組織證券、財(cái)務(wù)、法律等方面專家進(jìn)行審核,審核通過(guò)后列入上市后備企業(yè)培育名單,并書(shū)面告知相關(guān)部門,強(qiáng)化管理和服務(wù)。

    (三)梯隊(duì)管理。經(jīng)專家評(píng)審合格的企業(yè),納入云浮市上市后備企業(yè)資源庫(kù)”,根據(jù)企業(yè)上市進(jìn)程進(jìn)行梯隊(duì)管理。與保薦機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,已向省證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申報(bào)輔導(dǎo)備案的企業(yè),列為第一梯隊(duì);三年內(nèi)可向省證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申報(bào)輔導(dǎo)備案的企業(yè),列為第二梯隊(duì);五年內(nèi)可完成股份制改造并啟動(dòng)上市程序的企業(yè),列為第三梯隊(duì)。

    (四)社會(huì)公開(kāi)。云浮市上市后備企業(yè)資源庫(kù)”名單確定后,每年定期通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站或市級(jí)媒體向社會(huì)公布。

    四、上市后備企業(yè)培育管理辦法如何管理?

    答:對(duì)云浮市上市后備企業(yè)資源庫(kù)”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)調(diào)整。上市后備企業(yè)每年4月1日前將經(jīng)審計(jì)的最近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表,以及與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)新簽合同(以上包括但不限于改制協(xié)議、財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議、輔導(dǎo)協(xié)議、保薦協(xié)議)提交市級(jí)金融工作主管部門,由市級(jí)金融工作主管部門組織專家對(duì)上市后備企業(yè)進(jìn)行評(píng)估、認(rèn)定、調(diào)整。

    五、上市后備企業(yè)需要定期上報(bào)上市工作進(jìn)展情況嗎?

    答:上市后備企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,應(yīng)在每季度末向市級(jí)金融工作主管部門報(bào)送與企業(yè)發(fā)展情況相關(guān)的信息和材料;及時(shí)向市級(jí)金融工作主管部門反饋上市重要環(huán)節(jié)進(jìn)展及重大事項(xiàng)進(jìn)展(包括但不限于:中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)、股份制改造、輔導(dǎo)備案、券商內(nèi)核、輔導(dǎo)驗(yàn)收、首發(fā)申報(bào)、材料受理、預(yù)審、初審、上會(huì)、上市等)。




    關(guān)于《云浮市高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案》的政策解讀


    一、《云浮市高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案》出臺(tái)的背景和過(guò)程是怎樣的?

    根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn)》(粵教考〔2017〕15號(hào))等相關(guān)文件精神,全省最遲從2020年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開(kāi)始全面實(shí)施基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取辦法改革。為貫徹落實(shí)省高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锵嚓P(guān)文件精神,我市對(duì)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母镞M(jìn)行了認(rèn)真謀劃,在充分調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒其他試點(diǎn)地市經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,市教育局于2020年12月上旬起草了《云浮市高中階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)。為有效推進(jìn)我市高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锕ぷ鳎薪逃窒群竺嫦蚪逃到y(tǒng)、市直部門通過(guò)書(shū)面、座談研討等方式征求意見(jiàn),隨后進(jìn)行了數(shù)次修改。2020年4月下旬至五月上旬期間,我局將修改后的《實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》通過(guò)云浮市教育局官方網(wǎng)站及公眾號(hào)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。在廣泛征求意見(jiàn)、專家論證的基礎(chǔ)上,我市形成了《實(shí)施方案》。

    二、我市《實(shí)施方案》的核心內(nèi)容是什么?

    一是實(shí)現(xiàn)“全科開(kāi)考”,即初中學(xué)業(yè)水平考試科目涵蓋國(guó)家《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》(7~9年級(jí),以下簡(jiǎn)稱《課程方案》)規(guī)定的全部科目,包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等科目,并將物理、化學(xué)和生物中的實(shí)驗(yàn)操作納入學(xué)業(yè)水平考試范圍,實(shí)驗(yàn)操作成績(jī)不低于每門科目考試總成績(jī)的10%。二是健全初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生錄取依據(jù)。三是改進(jìn)考試成績(jī)呈現(xiàn)方式,學(xué)生學(xué)業(yè)水平結(jié)果呈現(xiàn)采用“分?jǐn)?shù)+等級(jí)+評(píng)價(jià)”形式。從2020級(jí)初一新生開(kāi)始,語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理(含實(shí)驗(yàn)操作)、化學(xué)(含實(shí)驗(yàn)操作)、生物(含實(shí)驗(yàn)操作)、體育與健康等科目成績(jī)以分?jǐn)?shù)方式呈現(xiàn),音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等科目以等級(jí)方式呈現(xiàn),并在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案中予以反映和體現(xiàn)。

    三、初中學(xué)業(yè)水平考試如何安排?

    各學(xué)科考試時(shí)間依據(jù)《課程方案》和“學(xué)完即考”的原則確定,其中委托或由省教育考試院統(tǒng)一命題的科目的考試時(shí)間由省教育考試院確定,一般安排在每年6月下旬舉行。學(xué)生按《課程標(biāo)準(zhǔn)》修完某學(xué)科后,方可取得該科目的考試資格。一般地理和生物安排在初二學(xué)年末開(kāi)考,其他科目安排在初三學(xué)年第二學(xué)期中間或期末開(kāi)考。

    四、改革后,初中學(xué)業(yè)水平考試計(jì)分科目有哪些?沒(méi)有納入計(jì)分科目的學(xué)科在錄取中如何體現(xiàn)其作用?

    2020級(jí)初中一年級(jí)新生開(kāi)始(即2023年起),根據(jù)夯實(shí)基礎(chǔ)、文理兼顧的原則,我市納入初中學(xué)業(yè)水平考試計(jì)分科目及其計(jì)分比例將密切對(duì)接新高考“3+1+2”模式,將語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、物理(含實(shí)驗(yàn)操作)、化學(xué)(含實(shí)驗(yàn)操作)、生物(含實(shí)驗(yàn)操作)、地理和體育與健康等10個(gè)科目作為考試計(jì)分科目,防止群體性偏科,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

    各科的分值如下:語(yǔ)文120分,數(shù)學(xué)120分,英語(yǔ)100分(含聽(tīng)說(shuō)10分),道德與法治70分,歷史70分,物理100分(含實(shí)驗(yàn)操作10分),化學(xué)80分(含實(shí)驗(yàn)操作8分),地理60分,生物60分(含實(shí)驗(yàn)操作6分),體育與健康70分,總分共790分。音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等3科成績(jī)以等級(jí)方式呈現(xiàn),并在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案中予以反映和體現(xiàn),作為初中升學(xué)依據(jù)。

    五、為什么要實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)?

    實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是落實(shí)黨的教育方針的要求,是促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展、培養(yǎng)個(gè)性特長(zhǎng)、扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)論的重要舉措。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)從多維度的視角對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)行記載與體現(xiàn),強(qiáng)調(diào)對(duì)每個(gè)學(xué)生在初中階段的發(fā)展歷程進(jìn)行全面的寫(xiě)實(shí)記錄。

    此次改革中,我市綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將和初中學(xué)業(yè)水平考試一起,成為高中階段學(xué)??荚囌猩浫〉囊罁?jù)。實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),一是可以促進(jìn)初中學(xué)校落實(shí)立德樹(shù)人,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,全面實(shí)施素質(zhì)教育,更加關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展,進(jìn)一步朝著全面育人、全過(guò)程育人的方向發(fā)展。二是可以促進(jìn)高中學(xué)校扭轉(zhuǎn)以考試成績(jī)和分?jǐn)?shù)單一評(píng)價(jià)學(xué)生的狀況,克服僅僅用終結(jié)性的中考成績(jī)來(lái)選拔學(xué)生的弊端,促進(jìn)高中學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展。三是可以引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法,全面、深刻地了解學(xué)生,對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生明確努力方向,并改進(jìn)教育教學(xué)行為,實(shí)施素質(zhì)教育。四是引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、學(xué)會(huì)自我管理、規(guī)劃人生、激發(fā)潛能,更加注重創(chuàng)新素養(yǎng)培育、社會(huì)參與意識(shí)和能力的發(fā)展。五是各級(jí)教育部門可將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的重要依據(jù),了解本地學(xué)生各方面素養(yǎng)的整體情況、學(xué)校素質(zhì)教育特點(diǎn)和社會(huì)實(shí)踐情況等,從而對(duì)學(xué)校辦學(xué)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督。

    六、綜合素質(zhì)表現(xiàn)評(píng)價(jià)怎么評(píng)?如何保證公平?

    依托“廣東省學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理平臺(tái)”,進(jìn)一步完善涵蓋寫(xiě)實(shí)記錄、評(píng)語(yǔ)評(píng)價(jià)和重要觀測(cè)點(diǎn)計(jì)分評(píng)價(jià)的學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)等級(jí)評(píng)價(jià)模式。在學(xué)生個(gè)人重要或者典型活動(dòng)的寫(xiě)實(shí)記錄、收集審核的事實(shí)證明材料的基礎(chǔ)上,結(jié)合思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等五個(gè)方面的重要觀測(cè)點(diǎn),在每學(xué)期末對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià);評(píng)語(yǔ)評(píng)價(jià)包括學(xué)生自我陳述、家長(zhǎng)和教師綜合性評(píng)語(yǔ)。畢業(yè)時(shí)綜合學(xué)生初中階段的過(guò)程性評(píng)價(jià),形成五個(gè)方面的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)。通過(guò)信息平臺(tái),形成初中學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)評(píng)價(jià)電子檔案,作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)。

    我市綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案另文公布,文中擬規(guī)范綜合素質(zhì)表現(xiàn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、程序、辦法,通過(guò)信息化手段確保評(píng)價(jià)及時(shí)準(zhǔn)確,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì),保證綜合素質(zhì)表現(xiàn)評(píng)價(jià)的公平公開(kāi)公正。

    七、我市實(shí)施推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锕ぷ鲗?huì)達(dá)到什么效果?

    通過(guò)改革,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,引導(dǎo)學(xué)生注重全面發(fā)展,加大動(dòng)手實(shí)踐能力培養(yǎng)力度,解決學(xué)生在義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)失衡的問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)義務(wù)教育各學(xué)科的學(xué)習(xí),注重基本素質(zhì)的培養(yǎng),扎實(shí)打好基礎(chǔ),推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段教育高水平高質(zhì)量普及。一是改變過(guò)去高中學(xué)校錄取時(shí)只看學(xué)科考試分?jǐn)?shù)的方式,將學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)也作為招生錄取的重要依據(jù),從“軟掛鉤”變?yōu)椤坝矑煦^”,充分考慮學(xué)生的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng),糾正只看分?jǐn)?shù)不看綜合素質(zhì)的“唯分?jǐn)?shù)論”片面傾向,讓學(xué)生扎實(shí)完成義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí),打好基礎(chǔ),為后續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)展儲(chǔ)備足夠的知識(shí);二是改變過(guò)去一些科目“不考不教”、“不考不學(xué)”的現(xiàn)象,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每一門課程,引導(dǎo)培養(yǎng)并強(qiáng)化學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力,確保初中教育的基本質(zhì)量,更好地與新高考銜接。三是創(chuàng)新中職招生模式,合理引導(dǎo)初三學(xué)業(yè)困難學(xué)生有序分流,鼓勵(lì)和引導(dǎo)動(dòng)手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育,促進(jìn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展。提高職業(yè)教育吸引力,提升中職教育質(zhì)量,打造我市中職發(fā)展品牌,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各級(jí)各類人才培養(yǎng)的需要。

    八、這次改革對(duì)招生管理制度是如何規(guī)范和完善的?

    (一)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)普高指標(biāo)到校改革

    根據(jù)省教育廳要求,我市將繼續(xù)完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到初中學(xué)校的招生辦法,優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校比例不低于50%,市直優(yōu)質(zhì)普通高中名額的分配范圍為全市初中學(xué)校,縣(市、區(qū))屬優(yōu)質(zhì)普通高中面向本轄區(qū)內(nèi)的初中學(xué)校分配指標(biāo),分配原則以本年度各初中學(xué)校的中考報(bào)名人數(shù),占各招生區(qū)域總學(xué)生人數(shù)的比例來(lái)確定各初中學(xué)校的指標(biāo)生名額。指標(biāo)生名額分配招生根據(jù)考生的原始總分,采用單獨(dú)批次、單獨(dú)錄取的招生辦法。從2020年入學(xué)的初中一年級(jí)新生起,高中階段學(xué)校名額分配招生一律不設(shè)“限制性”分?jǐn)?shù)線。

    (二)繼續(xù)完善自主招生政策

    堅(jiān)持陽(yáng)光招生,加強(qiáng)對(duì)普通高中自主招生各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,做到招生規(guī)范有序、公開(kāi)透明。有條件的普通高中經(jīng)批準(zhǔn)可開(kāi)展自主招生,其中公辦普通高中學(xué)校自主招生比例控制在學(xué)校年度招生計(jì)劃的10%以內(nèi)。自主招生對(duì)象為具有創(chuàng)新潛質(zhì)和學(xué)科特長(zhǎng)的學(xué)生,體育、藝術(shù)、科技等特長(zhǎng)特色類型招生均納入自主招生范圍。招生學(xué)校須提前主動(dòng)公開(kāi)經(jīng)主管部門備案的自主招生方案(含招生范圍、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序等),并根據(jù)招生方案、學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況等開(kāi)展自主招生,主動(dòng)公開(kāi)自主招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。各級(jí)教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校自主招生各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

    (三)規(guī)范加分項(xiàng)目和分值

    根據(jù)我市實(shí)際,從2020年秋季入學(xué)的七年級(jí)新生開(kāi)始,取消除國(guó)家規(guī)定以外的所有加分項(xiàng)目,體育、藝術(shù)和科技類等相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。規(guī)范執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的特殊群體考生加分政策,嚴(yán)格限定加分范圍,嚴(yán)格控制加分分值,規(guī)范資格審核程序,實(shí)行加分項(xiàng)目、分值、資格和名單公示制度。

    (四)做好隨遷子女升學(xué)考試工作

    根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作意見(jiàn)的通知》(粵府辦〔2012〕137號(hào))和《云浮市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我市參加高中階段學(xué)校招生考試實(shí)施方案的通知》(云府辦〔2013〕15號(hào))精神,按照積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在我市參加高中階段學(xué)??荚嚿龑W(xué)的政策,保障隨遷子女公平享受教育權(quán)利和升學(xué)機(jī)會(huì)。



    關(guān)于《云浮市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)

    清單》的政策解讀


    為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》(粵府〔2021〕13號(hào))、《云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》(云府〔2021〕20號(hào))等文件精神,做好新舊政策銜接,我們制定出臺(tái)了《云浮市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)<云浮市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單>的通知》,現(xiàn)對(duì)《云浮市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)<云浮市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單>的通知》作解讀。

    一、為什么要制定我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單?

    今年以來(lái),國(guó)家和省、市都對(duì)就業(yè)政策作了適當(dāng)調(diào)整。市政府出臺(tái)3.0版促進(jìn)就業(yè)九條,要求修訂完善相關(guān)配套政策,優(yōu)化政策實(shí)施流程,確保新增政策及時(shí)落地,到期或廢止政策按時(shí)退出。為貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市政策調(diào)整精神,確保新舊政策在基層實(shí)操中有序銜接,進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理、完善政策落實(shí)機(jī)制,提高用人單位和群眾申請(qǐng)補(bǔ)貼便利程度,我局根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單(2021年修訂版)>的通知》(粵人社規(guī)〔2021〕12號(hào))規(guī)定,出臺(tái)了《云浮市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)<云浮市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單>的通知》(云人社發(fā)〔2021〕126號(hào))。

    二、云浮市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單主要內(nèi)容是什么?

    云浮市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單分4個(gè)部分,參照省文件的要求,并結(jié)合地方實(shí)際對(duì)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目的申請(qǐng)條件以及申請(qǐng)程序等作了詳細(xì)規(guī)定:一是基本原則。通過(guò)明晰材料提供責(zé)任、規(guī)范基本身份證明、強(qiáng)化社保賬戶運(yùn)用、簡(jiǎn)化材料資質(zhì)要求、強(qiáng)化資金審核監(jiān)管等幾方面提出了就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目申辦、受理、審核方面的基本原則。二是補(bǔ)貼類項(xiàng)目。詳細(xì)明確了18個(gè)補(bǔ)貼類別、26項(xiàng)補(bǔ)貼的補(bǔ)貼條件、對(duì)象范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼期限、應(yīng)提交材料、應(yīng)核驗(yàn)信息和申請(qǐng)程序等內(nèi)容。三是公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助類項(xiàng)目。主要包括示范性獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼、購(gòu)買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助、其他服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目等5大服務(wù)類別,共10項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目。詳細(xì)明確了每一項(xiàng)項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件、對(duì)象范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)提交材料、應(yīng)核驗(yàn)信息、需現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)信息和實(shí)施程序等內(nèi)容。四是其他事項(xiàng)。并在后附上名詞解釋,對(duì)指導(dǎo)清單所用到的部分名詞進(jìn)行了解釋說(shuō)明。






    關(guān)于《云浮市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)

    收費(fèi)方案》的政策解讀


    一、文件的制定背景說(shuō)明

    廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)廣東省教育廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知(粵發(fā)改價(jià)格函〔2021〕2391號(hào))要求落實(shí)屬地收費(fèi)管理權(quán)限。義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)收費(fèi),依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,由政府制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度。經(jīng)省政府授權(quán),各地級(jí)以上市人民政府制定在本地區(qū)登記注冊(cè)的線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,不得下放至縣區(qū)級(jí)。面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)參照?qǐng)?zhí)行。學(xué)科類校外培訓(xùn)的學(xué)科范圍按教育部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    二、法律法規(guī)政策依據(jù)

    1、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2021]40號(hào))

    2、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》(發(fā)改價(jià)格[2021]1279號(hào))

    3、廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)廣東省教育廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知(粵發(fā)改價(jià)格函〔2021〕2391號(hào))   

    4、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于政府制定價(jià)格行為規(guī)則的實(shí)施細(xì)則》(粵發(fā)改規(guī)〔2019〕2號(hào))

    三、文件的制定程序說(shuō)明

    市價(jià)格成本隊(duì)2021年10月對(duì)我市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)進(jìn)行成本監(jiān)審,按照價(jià)格成本監(jiān)審結(jié)論,參考同類地區(qū)收費(fèi)水平,結(jié)合我市實(shí)際情況,我市初步擬定了《關(guān)于制定云浮市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)方案(征求意見(jiàn)稿)》,制定我市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)未納入我省價(jià)格聽(tīng)證目錄,不屬于法定價(jià)格聽(tīng)證事項(xiàng),其標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省制定價(jià)格行為規(guī)則的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展。由于時(shí)間緊,任務(wù)重,省發(fā)展改革委視頻會(huì)議明確要求結(jié)合本地實(shí)際,按征求相關(guān)部門和公眾意見(jiàn),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取各方意見(jiàn)后,報(bào)市政府審定同意后印發(fā)實(shí)施。

    四、主要內(nèi)容說(shuō)明

    (一)收費(fèi)管理的形式和范圍

    1.收費(fèi)管理形式。義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)收費(fèi),依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,由政府制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度。面對(duì)普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理,參照?qǐng)?zhí)行。

    2.學(xué)科類范圍的界定。根據(jù)教育部近期印發(fā)通知,明確義務(wù)教育階段和高中階段的學(xué)科類范圍包括道德與法治、語(yǔ)文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)(英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ))、 物理、化學(xué)和生物。

    (二)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

    1.班型劃分。根據(jù)我省粵發(fā)改價(jià)格函〔2021〕2391號(hào)文規(guī)定,將定價(jià)班型分為10人及以下、11-20人、21-30人、31人及以上四種類型,學(xué)段上不區(qū)分小學(xué)、初中和高中分別定價(jià),即統(tǒng)一制定公布義務(wù)教育階段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并明確“面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)參照?qǐng)?zhí)行”。

    2.標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長(zhǎng)。線下為45分鐘,實(shí)際時(shí)長(zhǎng)不一樣的,按比例折算?;鶞?zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以“元/課時(shí)?人次”為計(jì)量單位進(jìn)行核算。

    3.浮動(dòng)幅度。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮幅度最高不得超過(guò)10%,下浮幅度不限。

    4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。10人及以下40元/課時(shí)·人次,11-20人 35元/課時(shí)·人次,21-30人30元/課時(shí)·人次,31人以上25元/課時(shí)·人次。

    (三)文件擬確立的主要制度和措施。

    1.加強(qiáng)收費(fèi)信息公開(kāi)。一是嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度。體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化信息報(bào)送。

    2.加強(qiáng)收費(fèi)行為監(jiān)管。推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面使用教育部和市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,嚴(yán)格履行合同義務(wù),規(guī)范自身收費(fèi)行為。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用,培訓(xùn)材料費(fèi)包含在政府制定的培訓(xùn)費(fèi)中。

    五、部門法制工作機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)

    市發(fā)展改革局關(guān)于《關(guān)于制定云浮市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)方案(送審稿)》對(duì)文件制定主體、制定程序、制定權(quán)限和內(nèi)容的合法性審核意見(jiàn),認(rèn)為《方案》符合規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)管規(guī)定,內(nèi)容合法。

    六、征求意見(jiàn)情況說(shuō)明

    11月11日至12月10日共30天在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告征求社會(huì)公眾意見(jiàn),均回復(fù)無(wú)意見(jiàn)。

    11月25日市發(fā)改局書(shū)面征求市直相關(guān)部門各縣(市、區(qū))發(fā)展改革局等17個(gè)單位意見(jiàn)和建議,反饋意見(jiàn)中11個(gè)單位無(wú)意見(jiàn),2個(gè)單位提出修改意見(jiàn),所提出修改意見(jiàn)基本采納,個(gè)別未采納經(jīng)溝通后基本采納,4個(gè)單位逾期未回復(fù),視為無(wú)意見(jiàn)。

    七、專家評(píng)審會(huì)情況

    根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》(粵發(fā)改重點(diǎn)[2012]1095號(hào))和《關(guān)于建立廣東省重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制的意見(jiàn)》(粵辦發(fā)[2011]3號(hào))要求,12月14日云浮市發(fā)展和改革局組織召開(kāi)關(guān)于制定云浮市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)座談會(huì)議,會(huì)議邀請(qǐng)政府部門代表、人大代表、政協(xié)委員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),學(xué)生家長(zhǎng)代表等參加會(huì)議。認(rèn)為制定我市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)很有必要, 認(rèn)為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理,學(xué)生家長(zhǎng)承受能力是可以接受,表示理解和支持。認(rèn)為《收費(fèi)方案》符合相關(guān)法律法規(guī)和程序要求,對(duì)法人、組織和社會(huì)公眾的影響極小,不存在公共安全隱患,引發(fā)群眾性事件和造成重大社會(huì)負(fù)面影響等社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題幾率較低,存在風(fēng)險(xiǎn)較低,風(fēng)險(xiǎn)可控。




    關(guān)于《云浮市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則

    (試行)》的政策解讀


    一、《實(shí)施細(xì)則》制定的背景、依據(jù)及理由

    為建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故,有效防范較大事故和一般事故,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,真正把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法(試行)》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,我局?jǐn)M定了《云浮市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則(試行)》(送審稿),對(duì)全市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控進(jìn)行了規(guī)范和明確。

    二、《實(shí)施細(xì)則》的具體規(guī)定內(nèi)容

    《實(shí)施細(xì)則》主要規(guī)定了以下六個(gè)方面的內(nèi)容。一是明確了目的、范圍、定義、原則;二是明確了各類單位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)與控制的方法以及風(fēng)險(xiǎn)清單、風(fēng)險(xiǎn)公開(kāi)要求;三是明確了各級(jí)各部門的監(jiān)督管理職責(zé);四是明確了風(fēng)險(xiǎn)管控信息管理工作要求;五是明確了相關(guān)法律責(zé)任;六是明確了施行時(shí)間和有效期及其他要求。同時(shí),以附件形式列出了安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查辨識(shí)參考目錄。

    三、《實(shí)施細(xì)則》解決的主要問(wèn)題

    一是精確規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。《實(shí)施細(xì)則》的制定,將進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門及各類單位對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控等工作并持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,提出了更加精細(xì)、有效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控方式,有力推動(dòng)消除和降低各類安全風(fēng)險(xiǎn)。

    二是精準(zhǔn)施策逐步降低總體風(fēng)險(xiǎn)?!秾?shí)施細(xì)則》制定,將著力開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源管控,堅(jiān)持從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在事故隱患前面、把事故隱患排查治理挺在事故前面。通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的依法治理、重點(diǎn)治理、精準(zhǔn)治理和系統(tǒng)治理,逐步消除和減少城鄉(xiāng)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量,進(jìn)一步防范和化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定大局。

    三是嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任落實(shí)。一方面,各類單位不落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求的,《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定由負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法責(zé)令其限期改正,督促整改落實(shí),并列入監(jiān)督檢查重點(diǎn)對(duì)象。另一方面,各級(jí)人民政府、各級(jí)負(fù)有相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求的,相應(yīng)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以約談或通報(bào)。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)督管理工作中違反《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),并納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。




    人事任免


    市政府2021年12月份任命:

    陳優(yōu)華   市行政學(xué)院副院長(zhǎng)

    賴森賢   市文化廣電旅游體育局副局長(zhǎng),試用1年

    詹茶香   市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任,試用1年

    余淇興   市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)

    謝超武   市公安局局長(zhǎng)

    阮文強(qiáng)   市司法局副局長(zhǎng)

    黎  暉   市人民醫(yī)院總會(huì)計(jì)師

    市政府2021年12月份免去:

    李云光   市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)職務(wù)

    黃小捷   云浮日?qǐng)?bào)社總編輯職務(wù),退休

    李雄光   市公安局局長(zhǎng)職務(wù)





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