目  錄

【市政府文件】

云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃的通知（云府〔2022〕5號(hào)）………………2

云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)2022年云浮市十件民生實(shí)事責(zé)任分工的通知（云府〔2022〕6號(hào)）………36

云浮市人民政府關(guān)于授予曾曉智等10位同志云浮市名中醫(yī)稱號(hào)的通知（云府函〔2022〕5號(hào)）……47

【市政府辦公室文件】

云浮市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整云浮市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知

（云府辦函〔2022〕25號(hào)）…………………………………………………………………………………49

【人事任免】

2022年2月份人事任免……………………………………………………………………………………51

云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃的通知

云府〔2022〕5號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《云浮市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市科技局反映。

                                                                          云浮市人民政府

                                                                          2022年2月21日

云浮市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃

目  錄

第一章  發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì)

第一節(jié)  發(fā)展基礎(chǔ)

第二節(jié)  發(fā)展形勢(shì)

第二章  指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

第一節(jié)  指導(dǎo)思想

第二節(jié)  基本原則

第三節(jié)  發(fā)展目標(biāo)

第三章 完善科技創(chuàng)新體系 增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略科技力量

第一節(jié)  加快構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室體系

第二節(jié)  加快推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

第三節(jié)  加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

第四節(jié)  加快完善孵化育成體系

第五節(jié)  加快提升院?？萍紕?chuàng)新能力

第四章  聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng) 培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

第一節(jié)  強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

第二節(jié)  引領(lǐng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展

第三節(jié)  支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展

第四節(jié)  驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展

第五章  提升科技支撐能力 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列

第一節(jié)  做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

第二節(jié)  推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

第三節(jié)  提升農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)能力

第四節(jié)  完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系

第六章  強(qiáng)化民生科技供給 服務(wù)人民美好生活需求

第一節(jié)  加強(qiáng)社會(huì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域的科技支撐

第二節(jié)  加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的科技支撐

第三節(jié)  加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和科技支撐

第七章  深度融入灣區(qū)建設(shè) 拓寬高質(zhì)量發(fā)展新空間

第一節(jié)  探索構(gòu)建更加靈活的融灣創(chuàng)新機(jī)制

第二節(jié)  加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)科技交流合作

第三節(jié)  打造粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級(jí)首選區(qū)

第八章  打造開(kāi)放創(chuàng)新戰(zhàn)略支點(diǎn) 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局

第一節(jié)  深化開(kāi)放創(chuàng)新合作

第二節(jié)  促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展

第九章 壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍 打造高質(zhì)量發(fā)展第一資源高地

第一節(jié)  大力引進(jìn)高端科技人才

第二節(jié)  大力培育技能型人才

第三節(jié)  大力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

第四節(jié)  大力提升外國(guó)人才管理服務(wù)水平

第十章  推進(jìn)創(chuàng)新治理現(xiàn)代化 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

第一節(jié)  完善科技創(chuàng)新體制改革

第二節(jié)  營(yíng)造優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境氛圍

第三節(jié)  推動(dòng)科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

第四節(jié)  加強(qiáng)科普能力建設(shè)

第十一章  完善保障措施 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖

第一節(jié)  加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

第二節(jié)  強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)

第三節(jié)  加大創(chuàng)新投入

第四節(jié)  完善政策體系

第五節(jié)  加強(qiáng)落實(shí)評(píng)估

為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略支撐，加快實(shí)現(xiàn)云浮全域融灣，推動(dòng)云浮科技創(chuàng)新水平邁上新臺(tái)階，有力支撐“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》和《云浮市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，編制本規(guī)劃。

第一章  發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì)

近年來(lái)，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述精神以及對(duì)廣東系列重要講話、重要指示批示精神，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)，大力引進(jìn)高水平創(chuàng)新人才，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入科技創(chuàng)新動(dòng)力。

第一節(jié)  發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”以來(lái)，我市堅(jiān)持以提高科技自主創(chuàng)新能力為核心，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，著力在提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力、推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等方面下功夫，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)水平，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

“十三五”期間，我市財(cái)政科技投入累計(jì)達(dá)17.04億元，推動(dòng)氫能燃料電池、超高速電機(jī)、現(xiàn)代種業(yè)等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和石材智能化裝備制造、不銹鋼、南藥等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)并實(shí)現(xiàn)重大科技成果轉(zhuǎn)化；專(zhuān)利授權(quán)量從645件增加至1915件，專(zhuān)利授權(quán)量年均增長(zhǎng)率為24.31%；每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量為1.46件，PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量為20件，榮獲第21屆中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)1個(gè)；技術(shù)合同成交額從2.33億元增加到8.13億元；獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)2項(xiàng)，省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)11項(xiàng)。

——創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得重大突破。獲省批準(zhǔn)建設(shè)“嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心”和“先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心”；建成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、省部共建實(shí)驗(yàn)室1家，初步構(gòu)建以省實(shí)驗(yàn)室分中心為核心、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐的實(shí)驗(yàn)室體系。成功打造一批具有云浮特色創(chuàng)新平臺(tái)，建成國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心1家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心35家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)4家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟3家，市級(jí)工程技術(shù)研究中心49家、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)6家。

——科技創(chuàng)新支撐能力顯著增強(qiáng)。2020年，高技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為12.3%和27%，比2015年提高4.6%和6.7%；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比2015年提高1.32倍，達(dá)370.3億元，“十三五”期間累計(jì)通過(guò)廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定共325件，積極推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，覆蓋率達(dá)37.54%。云浮高新區(qū)“一區(qū)多園”實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值145.59億元，工業(yè)增加值44.85億元，其中工業(yè)增加值占全市的比例為14.38%，已成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心載體，有力支撐了金屬智造、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、氫能、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大和石材、硫化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——科技創(chuàng)新賦能鄉(xiāng)村振興成效顯著。創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2家，引領(lǐng)帶動(dòng)畜禽、優(yōu)質(zhì)稻米、南藥和花卉等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。培育國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地4家、省級(jí)星創(chuàng)天地11家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技特派員對(duì)接省定貧困村全覆蓋。聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)創(chuàng)新載體和農(nóng)村科技特派員在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)等方面的綜合服務(wù)作用，賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

——科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制訂“1+10”系列創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政策文件，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策，創(chuàng)新政策環(huán)境不斷優(yōu)化。云浮高新區(qū)科技企業(yè)孵化器順利獲批省級(jí)科技企業(yè)孵化器，實(shí)現(xiàn)省級(jí)孵化器“零”的突破。設(shè)立云浮市金融·科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，實(shí)施云浮市科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金政策，面向全市科技型中小企業(yè)提供市級(jí)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金服務(wù)和支持。組織企業(yè)參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)1項(xiàng)，省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)18項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破。

“十三五”期間，我市科技創(chuàng)新工作取得了良好成效，但仍存在科技創(chuàng)新投入不足，高校院所數(shù)量少，原始創(chuàng)新能力弱；企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)新主體地位還不夠突出；產(chǎn)學(xué)研合作形式較為單一；科技服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，社會(huì)化科技服務(wù)體系尚未形成；科技金融結(jié)合不夠緊密，高層次人才匱乏，科技管理體制機(jī)制尚待健全等問(wèn)題，科技創(chuàng)新發(fā)展依然面臨著較大困難和挑戰(zhàn)。

第二節(jié)  發(fā)展形勢(shì)

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，科技領(lǐng)域大國(guó)博弈的風(fēng)險(xiǎn)與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)快速更迭的機(jī)遇并存，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略的實(shí)施，以及高質(zhì)量發(fā)展要求對(duì)云浮科技創(chuàng)新提供了新發(fā)展機(jī)遇，也提出了新的更高要求。

（一）全球科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、新技術(shù)與新業(yè)態(tài)層出不窮，后發(fā)地區(qū)科技創(chuàng)新挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

世界經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換緩慢、長(zhǎng)期停滯風(fēng)險(xiǎn)籠罩，技術(shù)創(chuàng)新較量成為大國(guó)博弈的重要領(lǐng)域。新一代信息技術(shù)廣泛而深入地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G技術(shù)等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快融合，新技術(shù)從產(chǎn)生到轉(zhuǎn)化應(yīng)用周期不斷縮短，并以前所未有的速度在全球擴(kuò)散。云浮作為廣東省欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在新形勢(shì)下既面臨著后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步減弱的重要挑戰(zhàn)，也迎來(lái)了新興產(chǎn)業(yè)加快變革的新發(fā)展機(jī)遇，迫切需要準(zhǔn)確把握國(guó)際科技發(fā)展新形勢(shì)，在全球重大變革當(dāng)中找準(zhǔn)定位，主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新體系，積極引進(jìn)創(chuàng)新要素資源，培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，壯大新動(dòng)能，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)地區(qū)科技創(chuàng)新的新一輪追趕。

（二）以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，對(duì)云浮科技創(chuàng)新提出發(fā)展新要求。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！半p循環(huán)”背景下，以大科學(xué)裝置和大試驗(yàn)平臺(tái)為代表的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，新基建項(xiàng)目已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要力量。與此同時(shí)，“雙循環(huán)”對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈自主可控、供應(yīng)鏈的高效運(yùn)營(yíng)，以及產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、市場(chǎng)的持續(xù)創(chuàng)新等提出了更高要求。云浮要充分利用“雙循環(huán)”發(fā)展契機(jī)，主動(dòng)爭(zhēng)取落地新基建項(xiàng)目，積極打造新經(jīng)濟(jì)、新模式、新業(yè)態(tài)，充分依靠科技保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，充分依靠科技支撐鄉(xiāng)村振興走在全省前列，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中的云浮新路徑，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”效應(yīng)和“一核一帶一區(qū)”等戰(zhàn)略的實(shí)施，為云浮科技創(chuàng)新提供發(fā)展新機(jī)遇。

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”效應(yīng)對(duì)輻射帶動(dòng)珠三角深度一體化、沿海經(jīng)濟(jì)帶兩翼齊飛和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升全省科技創(chuàng)新能力將發(fā)揮重要作用。云浮要緊緊抓住“雙區(qū)”和橫琴、前海等重大平臺(tái)建設(shè)的機(jī)遇，構(gòu)建靈活高效的融灣科技創(chuàng)新體制機(jī)制，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新圈，主動(dòng)承接科技創(chuàng)新要素溢出，加強(qiáng)與大灣區(qū)城市合作交流，著力打造粵港澳大灣區(qū)科技成果“集聚轉(zhuǎn)化地”，推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展取得重要突破。

同時(shí)，廣東正在加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，這將極大地?cái)U(kuò)展珠三角核心區(qū)乃至粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新輻射帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新鏈延伸、產(chǎn)業(yè)鏈合作、價(jià)值鏈協(xié)同，為北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)與建設(shè)提供強(qiáng)有力的財(cái)力、科技、人才、市場(chǎng)等方面的支持。云浮應(yīng)堅(jiān)持立足“一區(qū)”、融入“一核”、協(xié)同“一帶”，堅(jiān)持在開(kāi)放合作中提升科技創(chuàng)新能力，充分釋放后發(fā)優(yōu)勢(shì)，將科技創(chuàng)新能力帶上新臺(tái)階，為補(bǔ)齊廣東科技創(chuàng)新區(qū)域不平衡的短板做出新貢獻(xiàn)。

（四）云浮科技創(chuàng)新能力與高質(zhì)量發(fā)展要求仍有較大的差距，謀劃科技創(chuàng)新發(fā)展面臨更大挑戰(zhàn)。

“十三五”以來(lái)，云浮科技創(chuàng)新取得明顯進(jìn)步，但云浮作為廣東經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本情況沒(méi)有發(fā)生改變，科技創(chuàng)新各項(xiàng)指數(shù)排名在全省仍處于相對(duì)靠后的狀態(tài)，與高質(zhì)量發(fā)展要求還存在一定差距?！笆奈濉睍r(shí)期，云浮要面向國(guó)家和省的發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦科技創(chuàng)新短板，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，從國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)、新格局中找準(zhǔn)新坐標(biāo)，從廣東賦予云浮的新使命中找準(zhǔn)新定位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)科技創(chuàng)新有力支撐鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展。

第二章  指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

第一節(jié)  指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)科技創(chuàng)新和廣東發(fā)展的系列重要指示批示精神，深入落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于科技創(chuàng)新工作的決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞市委“打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮”的目標(biāo)定位，立足“一區(qū)”、融入“一核”、協(xié)同“一帶”，緊扣創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)，堅(jiān)持以“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主線，聚焦高水平科技自立自強(qiáng)，主動(dòng)融入“雙區(qū)”、兩個(gè)合作區(qū)提質(zhì)發(fā)展，聚力打造具有云浮特色科創(chuàng)平臺(tái)，深度激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體作用，大力集聚科創(chuàng)人才“第一資源”，全面加速創(chuàng)新要素在云浮落地轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技創(chuàng)新能力邁向新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)云浮高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

第二節(jié)  基本原則

——自主創(chuàng)新，灣區(qū)協(xié)同。把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)組織開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極借助兩個(gè)合作區(qū)“匯聚全球創(chuàng)新資源”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展開(kāi)放、協(xié)同創(chuàng)新的深度和廣度，主動(dòng)承接創(chuàng)新要素溢出，充分釋放科技創(chuàng)新后發(fā)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技創(chuàng)新能力跨越式提升。

——生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。緊扣省委賦予云浮 “打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地”的目標(biāo)定位，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和生態(tài)環(huán)境改善的支撐引領(lǐng)作用，以科技創(chuàng)新全面支撐經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

——人才第一，厚植優(yōu)勢(shì)。大力集聚科創(chuàng)人才的“第一資源”，采取靈活多樣的招才引智模式，充分發(fā)揮企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)人才的主體作用，進(jìn)一步優(yōu)化科技人才引育留用環(huán)境，培育一批領(lǐng)軍人才、科研人才和高技能人才。

——改革引領(lǐng)，激發(fā)活力。立足本市實(shí)際，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)深化科技體制改革，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷健全創(chuàng)新政策體系，著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，塑造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向和文化氛圍，全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

第三節(jié)  發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略科技力量顯著增強(qiáng)，全面構(gòu)建“一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、一個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)、一批龍頭企業(yè)、一個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)、一個(gè)孵化機(jī)構(gòu)”和科創(chuàng)基金支撐的創(chuàng)新發(fā)展格局，科技支撐優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力明顯提升，基本形成以高端科技引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，基本建成粵港澳大灣區(qū)科技成果“集聚轉(zhuǎn)化地”，為打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮提供重要科技支撐。

——科技創(chuàng)新投入和產(chǎn)出穩(wěn)步提升。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（R&D/GDP）達(dá)1.0%，財(cái)政科技投入占地方財(cái)政支出比重逐年上升。全市新增專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到25000件和12000件，其中新增發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量400件以上。每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量超過(guò)3.5件。科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的質(zhì)量進(jìn)一步提升，技術(shù)合同成交額達(dá)10億元。

——?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)邁上新臺(tái)階。高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)卓有成效，嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心和先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心建成運(yùn)行，實(shí)驗(yàn)室體系持續(xù)完善；云浮高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，新興新成等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。推動(dòng)建成省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到90家。

——科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位更加突顯，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到216家，科技型中小企業(yè)達(dá)到200家；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與營(yíng)業(yè)收入之比逐年提升?？萍家I(lǐng)金屬智能智造等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群不斷邁向中高端，形成1~2個(gè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到20%，綠色低碳新型工業(yè)和現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。

——科技推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技取得重要進(jìn)展，現(xiàn)代種業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展成效顯著。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新載體進(jìn)一步壯大，不斷產(chǎn)出高水平農(nóng)業(yè)科技成果，基本形成科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。社會(huì)民生發(fā)展取得良好成效，生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技水平顯著提高，食品藥品安全技術(shù)和人民健康科技保障水平不斷提升?？萍挤?wù)鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展，新增農(nóng)村科技特派員進(jìn)行駐鎮(zhèn)幫扶，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動(dòng)能。

——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)良。孵化育成體系不斷完善，建成國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家?？萍紕?chuàng)新治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，科技政策體系進(jìn)一步完善，形成適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的科技體制機(jī)制，在深化科技評(píng)價(jià)改革、完善科研誠(chéng)信和科研倫理制度建設(shè)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?；拘纬沙缟袆?chuàng)新的社會(huì)氛圍，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)省平均水平。

表1 “十四五”云浮科技創(chuàng)新主要指標(biāo)

注：以上指標(biāo)均為預(yù)期性指標(biāo)。

第三章 完善科技創(chuàng)新體系 增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略科技力量

第一節(jié)  加快構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室體系

推進(jìn)省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心建設(shè)。強(qiáng)化嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室、先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心的核心引領(lǐng)地位，推動(dòng)高端創(chuàng)新資源集聚，積極開(kāi)展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)及顛覆性技術(shù)研究的支持，圍繞畜禽、南藥、氫能產(chǎn)業(yè)，努力打造在國(guó)內(nèi)具有重要影響力的綜合性研究基地和原始創(chuàng)新策源地。建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，持續(xù)支持省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心建設(shè)與運(yùn)行管理。創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育方式，支持省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心與高校、科研院所聯(lián)合共建碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)及博士后科研流動(dòng)站。夯實(shí)和提升省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心創(chuàng)新能力，圍繞制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，組織開(kāi)展重大科技攻關(guān)，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和重大科研任務(wù)。

布局建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在科研領(lǐng)域的基礎(chǔ)性優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究布局，拓展科學(xué)研究邊界，在科學(xué)前沿、新興、交叉、邊緣等學(xué)科領(lǐng)域布局建設(shè)一批基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的核心平臺(tái)。立足我市氫能、畜禽產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求，支持廣東省氫能技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和廣東省畜禽健康養(yǎng)殖與環(huán)境控制等兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)升級(jí)，爭(zhēng)取納入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)序列；推動(dòng)高致病性動(dòng)物病原微生物研究領(lǐng)域的高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室在云浮落地建設(shè)。鼓勵(lì)和支持金屬智造、汽車(chē)零部件、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)，集聚優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)供給能力，爭(zhēng)取更多的省市共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)或省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在云浮布局。制定出臺(tái)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法，圍繞市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，支持建設(shè)一批高水平的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，培育國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的后備力量。

提升基礎(chǔ)研究能力。依托省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集聚高端創(chuàng)新資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目實(shí)施和重大平臺(tái)及設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)與高校、科研院所合作，面向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升前瞻部署基礎(chǔ)研究，促進(jìn)重大基礎(chǔ)研究成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接融通，大力提升區(qū)域和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。加大基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的財(cái)政保障，鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位加大基礎(chǔ)研究投入，積極承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金項(xiàng)目；鼓勵(lì)社會(huì)力量捐贈(zèng)支持開(kāi)展基礎(chǔ)科學(xué)研究。

第二節(jié)  加快推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合空間資源，采用“雙區(qū)合一+一區(qū)多園”創(chuàng)新發(fā)展模式，以云浮新區(qū)、云浮高新區(qū)為核心發(fā)展軸，以思勞腰古分園、河口分園為聯(lián)動(dòng)發(fā)展東翼，以云安分園為聯(lián)動(dòng)發(fā)展西翼，創(chuàng)建定位明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的國(guó)家級(jí)高新區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展金屬智造、氫能、生物醫(yī)藥和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)高度集聚、特色突出、各片區(qū)齊頭并進(jìn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展強(qiáng)大引擎和核心載體。

依托產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。以科技創(chuàng)新為支撐，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園向高新區(qū)轉(zhuǎn)型。深化拓展“灣區(qū)總部+云浮基地”“灣區(qū)研發(fā)+云浮生產(chǎn)”等模式，支持合作共建“飛地園區(qū)”，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)外溢創(chuàng)新資源落地各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新資源、建設(shè)創(chuàng)新孵化載體、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、培育科技型企業(yè)、推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，通過(guò)“一區(qū)多園”等方式輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，打造具有產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新活力強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系健全的省級(jí)高新區(qū)。到2025年，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)省級(jí)高新區(qū)縣（市、區(qū)）全覆蓋。

提升園區(qū)治理能力。制定完善促進(jìn)高新區(qū)發(fā)展的全方位扶持政策，完善高新區(qū)“一區(qū)多園”管理機(jī)制，建立跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制。建立授權(quán)事項(xiàng)清單制度，賦予省級(jí)高新區(qū)相應(yīng)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、財(cái)政金融等市級(jí)管理權(quán)限。完善園區(qū)政務(wù)服務(wù)體系，在園區(qū)內(nèi)打造微型行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)一站式政務(wù)服務(wù)全覆蓋。進(jìn)一步完善園區(qū)商務(wù)、醫(yī)療、教育、休閑、居住等功能，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)與城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化布局與聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)與珠三角地區(qū)合作，探索高新區(qū)扶持共建、托管建設(shè)模式。創(chuàng)新園區(qū)用地模式，探索在園區(qū)內(nèi)科學(xué)規(guī)劃新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）。開(kāi)展智慧園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)信息化水平，探索智慧園區(qū)智能運(yùn)營(yíng)與管理新模式。

第三節(jié)  加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

發(fā)展壯大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。落實(shí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持政策，圍繞省“雙十”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群以及市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，培育發(fā)展一批在科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化育成、高端人才集聚和培養(yǎng)等方面具有鮮明特色的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合粵港澳大灣區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)，以技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新要素在云浮共建高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)以具有國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的大院大所、高校、大型骨干企業(yè)等主體與地市政府簽訂合作協(xié)議，成建制、成體系引進(jìn)科研力量，在云浮設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或登記注冊(cè)為高水平創(chuàng)新研究院。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，開(kāi)展行業(yè)戰(zhàn)略性、關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題研究，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以技術(shù)成果為紐帶，鏈接各類(lèi)創(chuàng)新資源，培育孵化一批初創(chuàng)科技中小企業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新發(fā)展注入新動(dòng)能。

培育建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心。緊抓粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)重大機(jī)遇，聚焦我市生物醫(yī)藥、金屬智造、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及現(xiàn)代種業(yè)，重點(diǎn)支持擁有關(guān)鍵核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)企業(yè)、高校院所，打造一批具有重要影響力的國(guó)家或省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。依托省技術(shù)創(chuàng)新中心突破一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范，支撐培育具有國(guó)際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)一批科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，催生一批發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射效果明顯的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。以建設(shè)工程技術(shù)研究中心為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，集聚創(chuàng)新資源，吸引高層次科技人才，著力提升自主創(chuàng)新能力。支持龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高校院所共建省級(jí)工程技術(shù)研究中心，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，對(duì)具有廣闊應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開(kāi)發(fā)，為企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、規(guī)?；a(chǎn)提供技術(shù)工藝、技術(shù)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面支持。加大對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度，引導(dǎo)和支持各類(lèi)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善功能，全面提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平，逐步提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率。鼓勵(lì)大型企業(yè)建立研究院，探索“飛地研發(fā)”模式，支持企業(yè)“走出去”到大灣區(qū)設(shè)立研發(fā)中心。

第四節(jié)  加快完善孵化育成體系

大力推進(jìn)科技企業(yè)孵化載體建設(shè)。建設(shè)覆蓋“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”的孵化育成體系。充分發(fā)揮企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等社會(huì)力量，建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。支持大型骨干企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所等合作共建孵化器，為中小微科技企業(yè)提供物理空間、基礎(chǔ)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)孵化服務(wù)等；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色明顯的專(zhuān)業(yè)孵化器，孵化培育更多具有增長(zhǎng)潛力的科技型企業(yè)。依托新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)若干家專(zhuān)業(yè)加速器，為孵化器畢業(yè)企業(yè)提供充足的場(chǎng)地空間和中試基地。依托廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)、生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)或企業(yè)建設(shè)專(zhuān)業(yè)孵化器。推動(dòng)云浮高新區(qū)孵化器建成國(guó)家級(jí)孵化器。

完善科技企業(yè)孵化載體管理體制機(jī)制。積極探索“產(chǎn)業(yè)基金+孵化器+專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)”運(yùn)作模式，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)科技企業(yè)孵化載體，提高我市科技企業(yè)孵化載體的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和服務(wù)水平。鼓勵(lì)探索跨區(qū)域孵化新模式，支持云浮科技企業(yè)孵化器運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)到佛山設(shè)立專(zhuān)業(yè)科技孵化載體，充分利用佛山對(duì)口幫扶政策、資源，異地孵化一批科技企業(yè)重回云浮落地發(fā)展。開(kāi)展科技企業(yè)孵化載體運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)，完善科技企業(yè)孵化載體運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)科技企業(yè)運(yùn)營(yíng)單位提高管理服務(wù)能力。

加大科技企業(yè)孵化載體建設(shè)支持力度。支持科技企業(yè)孵化載體與金融機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，探索試行“孵化器+天使投資+創(chuàng)業(yè)企業(yè)”分別持股模式，緩解在孵企業(yè)融資難問(wèn)題。支持產(chǎn)業(yè)園與高校科研院所建立眾創(chuàng)空間、孵化器、科創(chuàng)中心等科技企業(yè)孵化載體，完善科技企業(yè)孵化載體建設(shè)運(yùn)營(yíng)后補(bǔ)助機(jī)制，結(jié)合國(guó)家、省、市三級(jí)扶持資金，給予科技企業(yè)孵化載體一定的財(cái)政資金支持。支持利用閑置物業(yè)、“三舊”改造等項(xiàng)目，建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)科技企業(yè)孵化載體。

第五節(jié)  加快提升院校科技創(chuàng)新能力

推動(dòng)廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)、羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地院校建設(shè)特色研發(fā)平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、科技成果轉(zhuǎn)化等載體，依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、科技特派員活動(dòng)，全面提升技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力。推動(dòng)廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)圍繞醫(yī)藥制造、中藥種植及有效成份提取、健康養(yǎng)老、中醫(yī)養(yǎng)生、文化休閑旅游等大健康產(chǎn)業(yè)，突出中醫(yī)藥特色，凸顯南藥資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展高水平人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化，建設(shè)生物醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)孵化器。積極引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥研發(fā)優(yōu)勢(shì)力量，打造粵北地區(qū)集醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)于一體的創(chuàng)新高地。推動(dòng)羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托機(jī)電工程、電子信息等重點(diǎn)學(xué)科，建設(shè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺(tái)；加快建設(shè)中高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，推進(jìn)訂單式培養(yǎng)和校外實(shí)踐，培養(yǎng)高技能本土人才；依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間等載體，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。推動(dòng)廣東云?。ㄐ屡d）中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力，推動(dòng)培養(yǎng)高技能人才，積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。

第四章  聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng) 培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

第一節(jié)  強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

打造科技型企業(yè)梯隊(duì)。加大科技型企業(yè)培育力度，全面實(shí)施科技企業(yè)培育孵化轉(zhuǎn)化“三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，打造形成“科技型領(lǐng)軍企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技型中小企業(yè)”的企業(yè)梯隊(duì)。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、氫能、金屬智造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育發(fā)展科技型領(lǐng)軍企業(yè)，集中領(lǐng)軍企業(yè)的優(yōu)勢(shì)科研力量，實(shí)施產(chǎn)業(yè)前瞻及核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。繼續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（培育）計(jì)劃，強(qiáng)化財(cái)政資金、高端成果資源、金融資本、科技人才等對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的供給，落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)等惠企政策，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立健全科技型中小企業(yè)培育體系，加快培育一批科技型中小企業(yè)，催生若干家創(chuàng)新能力強(qiáng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、成長(zhǎng)性好的行業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)。構(gòu)建大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)、中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力的創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)大中小科技企業(yè)融通發(fā)展。

著力引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)。圍繞新能源、生物醫(yī)藥、電子信息、先進(jìn)制造、新材料等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是省重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)龍頭科技企業(yè)、高質(zhì)量高新技術(shù)企業(yè)、高端創(chuàng)新項(xiàng)目等的招引力度，著力招引一批有助于引領(lǐng)突破產(chǎn)業(yè)核心瓶頸的重點(diǎn)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)“頭雁”效應(yīng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展科技招商，引進(jìn)一批中小科技企業(yè)，補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈空缺環(huán)節(jié)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。深入研究重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈，大力引進(jìn)培育細(xì)分領(lǐng)域的單打冠軍，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈短板。

實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力提升計(jì)劃。引導(dǎo)科技創(chuàng)新水平較好的企業(yè)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立現(xiàn)代化科技創(chuàng)新管理體系，加大研發(fā)投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，引入高端人才團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新意識(shí)和能力。面向企業(yè)征集技術(shù)需求，遴選一批具有代表性的關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”項(xiàng)目，通過(guò)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目組織技術(shù)攻關(guān)，并向省、國(guó)家推薦優(yōu)秀項(xiàng)目爭(zhēng)取立項(xiàng)支持。持續(xù)支持產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)企業(yè)與高校院所等開(kāi)展實(shí)質(zhì)性研發(fā)合作，逐步提高產(chǎn)學(xué)研合作深度。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字+”“智慧+”等開(kāi)展技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)信息化、數(shù)字化和智能化創(chuàng)新發(fā)展。

第二節(jié)  引領(lǐng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展

金屬智能制造產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)金屬智造標(biāo)準(zhǔn)化基地為引領(lǐng)，以“高、精、尖、深、專(zhuān)”鋼材產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用為方向，推動(dòng)優(yōu)特鋼產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)密集、高產(chǎn)品附加值方向延伸發(fā)展。支持開(kāi)展表面耐高溫、耐腐涂層材料研發(fā)、轉(zhuǎn)爐高廢鋼比冶煉等技術(shù)攻關(guān)，著力提高金屬制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加快推動(dòng)5G技術(shù)、綠色制造技術(shù)等在金屬制造領(lǐng)域的應(yīng)用，提高金屬制造智能化水平。加快構(gòu)建金屬智造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)金屬智造企業(yè)轉(zhuǎn)移承接地和金屬材料的重要供應(yīng)地、珠江西岸先進(jìn)裝備制造帶的示范服務(wù)區(qū)、華南地區(qū)重要的金屬智造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。以國(guó)家戰(zhàn)略和廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為牽引，以前沿技術(shù)為突破口，支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新企業(yè)聚焦元器件、軟件、云計(jì)算等細(xì)分領(lǐng)域，圍繞安全防護(hù)以及網(wǎng)絡(luò)測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)管控、數(shù)據(jù)分析處理等環(huán)節(jié)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，助力突破信息技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。創(chuàng)新實(shí)踐“應(yīng)用+制造+服務(wù)”模式，促進(jìn)本地信創(chuàng)產(chǎn)品逐步在教育、衛(wèi)生、金融等領(lǐng)域應(yīng)用推廣，著力推動(dòng)我市信創(chuàng)應(yīng)用走在全省、全國(guó)前列。

氫能產(chǎn)業(yè)。聚焦雙碳目標(biāo)和綠色發(fā)展要求，立足云浮氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和實(shí)際需求，積極開(kāi)展氫氣制備、氫氣儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)突破氫燃料電池制備的關(guān)鍵核心技術(shù)。加快攻克加氫站、制氫站、氫能安全檢驗(yàn)檢測(cè)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)難點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，形成具有影響力的氫能產(chǎn)業(yè)集群，輻射帶動(dòng)氫農(nóng)業(yè)、氫康養(yǎng)、氫文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，將我市打造成為國(guó)家級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮云浮在南藥領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育、種植特色優(yōu)勢(shì)道地藥材品種，著力提升南藥現(xiàn)代化加工水平，突破中藥生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥資源中心藥用資源種質(zhì)庫(kù)、中國(guó)南方中藥資源中心、生物醫(yī)藥研究與開(kāi)發(fā)基地、生物醫(yī)藥南方大數(shù)據(jù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建以教育科研為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研一體化生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造具有區(qū)域特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代生物、信息技術(shù)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物、畜禽等新品種選育與創(chuàng)制，培育重大突破性新品種；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展動(dòng)植物疫病防治關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品初精深加工水平，加快突破農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值；實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，推動(dòng)智慧化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)云浮現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第三節(jié)  支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展

緊扣優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)部署創(chuàng)新鏈，推動(dòng)石材、自然資源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極運(yùn)用5G、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，提升科技含量和綠色要素，從資源型、加工型向生態(tài)型、科技型全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。

石材產(chǎn)業(yè)。聚焦石材產(chǎn)業(yè)綠色化改造，推進(jìn)石材生產(chǎn)加工污染防治工作，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)，抓好石材廢渣集中處理，加快創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū)。推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床、3D打印設(shè)備等智能制造裝備在石材加工上的廣泛應(yīng)用。深入實(shí)施石材品牌行動(dòng)計(jì)劃，不斷擦亮“云浮石材”品牌。

自然資源。聚焦自然資源開(kāi)發(fā)過(guò)程、廢氣廢渣處理等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，持續(xù)推進(jìn)自然資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中節(jié)能減排技術(shù)改造，水泥、硫化工行業(yè)廢氣綜合利用，在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推廣廢氣發(fā)電。

第四節(jié)  驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展

緊扣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)賦能增效部署創(chuàng)新鏈，深化科技在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。

現(xiàn)代物流領(lǐng)域。強(qiáng)化物流信息化和智能化建設(shè)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、無(wú)線射頻識(shí)別等先進(jìn)信息技術(shù)在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。創(chuàng)新智慧物流運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、掛車(chē)共享等新模式，打造安全高效的物流運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)。扶持冷鏈物流發(fā)展，以先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)冷鏈設(shè)施設(shè)備為支撐，構(gòu)建以數(shù)字化為引領(lǐng)的冷鏈物流設(shè)施體系，積極應(yīng)用智能化倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)。加強(qiáng)可循環(huán)的綠色包裝和可降解的綠色包材的研發(fā)和推廣應(yīng)用。推動(dòng)廣云現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、廣州云浮國(guó)際物流港、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。

文化旅游領(lǐng)域。利用現(xiàn)代科技深度開(kāi)發(fā)旅游資源，鼓勵(lì)運(yùn)用新一代信息技術(shù)對(duì)禪文化、石文化、南江文化、磨刀山遺址文化等進(jìn)行數(shù)字化資源開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)在景區(qū)實(shí)景基礎(chǔ)上疊加VR等人工智能技術(shù)提升感官體驗(yàn)；鼓勵(lì)利用新技術(shù)提高《六祖大典》等演藝震撼力和吸引力。積極發(fā)展科普旅游，依托“中國(guó)石藝之都”“不銹鋼廚具之鄉(xiāng)”等美譽(yù)，引導(dǎo)各地利用工業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代工廠等場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)特色鮮明的工業(yè)科普旅游產(chǎn)品。

第五章  提升科技支撐能力 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列

第一節(jié)  做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

加快推進(jìn)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)突出的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，集聚具有品牌優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、品牌化經(jīng)營(yíng)，提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。吸引匯聚農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等科教資源，在園區(qū)建立面向市場(chǎng)的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)。著力提升廣東云浮國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、云城區(qū)廣東省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、羅定市廣東省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展水平，積極推進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、示范項(xiàng)目建設(shè)，形成技術(shù)、資金、產(chǎn)業(yè)集聚的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。支持云安區(qū)、郁南縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)涉農(nóng)縣域全覆蓋。

第二節(jié)  推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

支持開(kāi)展“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”示范工程建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)集成創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，通過(guò)階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，重點(diǎn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)支持中心鎮(zhèn)初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。支持中心鎮(zhèn)符合條件的企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺(tái)，發(fā)展創(chuàng)意園區(qū)、孵化園區(qū)，提升創(chuàng)新活力。支持符合條件的鎮(zhèn)（街道）企業(yè)建設(shè)博士、博士后人才載體，組織指導(dǎo)符合條件的青年博士、博士后申報(bào)人才支持計(jì)劃。推動(dòng)中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才驛站全覆蓋。

第三節(jié)  提升農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)能力

高效、生態(tài)種養(yǎng)殖技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展果樹(shù)、花卉、苗木、水稻、南藥等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，綠色有機(jī)食品種植技術(shù)；無(wú)公害科技型、生態(tài)型淡水水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)；高效、生態(tài)、健康畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，支持養(yǎng)殖廢棄物處理與綜合利用，形成綠色種養(yǎng)循環(huán)。

重大動(dòng)植物疫病防控關(guān)鍵技術(shù)。支持開(kāi)展重大疾病和新發(fā)疾病的流行病學(xué)調(diào)查及溯源；加大開(kāi)展疾病凈化，創(chuàng)建疾病凈化示范種畜禽場(chǎng)；開(kāi)發(fā)新型高效疫苗，并申請(qǐng)臨床中試；開(kāi)展中草藥、化藥、消毒劑等消殺制劑的研究，為疫病有效防控提供產(chǎn)品儲(chǔ)備。  

動(dòng)物生產(chǎn)信息感知與健康養(yǎng)殖系統(tǒng)研發(fā)。支持開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象預(yù)測(cè)、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持畜禽精準(zhǔn)健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，開(kāi)發(fā)以雞、豬、牛、鵪鶉等為主要養(yǎng)殖畜禽的生長(zhǎng)環(huán)境、生理生態(tài)等新型傳感器件及環(huán)境調(diào)控系統(tǒng)。

農(nóng)產(chǎn)品的初精深加工。支持研發(fā)糧食烘干加工、農(nóng)產(chǎn)品清選分級(jí)、儲(chǔ)運(yùn)保鮮冷鏈等應(yīng)用技術(shù)；糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品初精深加技術(shù)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及有害元素檢測(cè)技術(shù)；反季節(jié)蔬果生產(chǎn)及其深加工技術(shù)。

第四節(jié)  完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系

扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鼓勵(lì)各地因地制宜規(guī)劃布局建設(shè)一批各具特色的星創(chuàng)天地。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化星創(chuàng)天地，完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。推動(dòng)科技“上山下鄉(xiāng)”，在鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作中發(fā)揮科技力量，完善科技特派員制度，推廣“農(nóng)村科技特派員+電商”“農(nóng)村科技特派員+合作社”“農(nóng)村科技特派員+星創(chuàng)天地”等多種模式，制定更多的激勵(lì)政策推動(dòng)科技人員到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展第一線。

第六章  強(qiáng)化民生科技供給 服務(wù)人民美好生活需求

第一節(jié)  加強(qiáng)社會(huì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域的科技支撐

圍繞人口健康、資源環(huán)境、智慧城市和安全生產(chǎn)等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)需求，加強(qiáng)消防森防、交通安全、食品安全、節(jié)能建材、可再生能源、清潔能源等技術(shù)研發(fā)、成果推廣和應(yīng)用示范，提升科技服務(wù)民生能力。實(shí)施一批民生科技計(jì)劃項(xiàng)目，鼓勵(lì)利用我市在南藥資源、引種、種植及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)，研發(fā)更加貼近民生的大健康產(chǎn)品；支持圍繞不明原因的群體性疾病、職業(yè)中毒、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，開(kāi)展科技攻關(guān)和應(yīng)急管理；支持重大自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急救援科技攻關(guān)；支持化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄處置安全技術(shù)的開(kāi)發(fā)，加快先進(jìn)安全技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用。

第二節(jié)  加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的科技支撐

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)等方面的科技創(chuàng)新供給，圍繞水環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染、固體廢物資源化等方面深入組織實(shí)施相關(guān)科技攻關(guān)項(xiàng)目，支持我市企業(yè)、高校院所等聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家、省相關(guān)重點(diǎn)和重大專(zhuān)項(xiàng)。加強(qiáng)環(huán)境治理成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范，引進(jìn)推廣一批先進(jìn)的新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，鼓勵(lì)建立專(zhuān)業(yè)化的生態(tài)環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提升環(huán)保、新能源等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。

第三節(jié)  加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和科技支撐

制定實(shí)施碳達(dá)峰碳中和科技支撐行動(dòng)，布局實(shí)施一批綠色低碳技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，開(kāi)展低碳、零碳及負(fù)碳技術(shù)應(yīng)用示范，助力生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型。支持風(fēng)電、光伏等可再生能源技術(shù)應(yīng)用及推廣。加快構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)鋼鐵、石材、硫化工、水泥、鋁合金、不銹鋼制品等行業(yè)綜合能源監(jiān)測(cè)管理、節(jié)能降耗改造和生產(chǎn)流程再造。以氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，打造從前端研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品應(yīng)用的綠色低碳技術(shù)全周期創(chuàng)新服務(wù)鏈。開(kāi)展森林固碳增匯、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯以及畜禽糞污資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范。積極培育碳排放監(jiān)測(cè)和低碳產(chǎn)品認(rèn)證等低碳服務(wù)業(yè)發(fā)展。

第七章  深度融入灣區(qū)建設(shè) 拓寬高質(zhì)量發(fā)展新空間

第一節(jié)  探索構(gòu)建更加靈活的融灣創(chuàng)新機(jī)制

探索構(gòu)建政策共享體系，積極復(fù)制推廣粵港澳大灣區(qū)的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取國(guó)家、省將粵港澳大灣區(qū)相關(guān)扶持政策覆蓋面拓展到我市重點(diǎn)區(qū)域。建立健全柔性引才用才機(jī)制，圍繞我市科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的高層次人才，通過(guò)顧問(wèn)指導(dǎo)、掛職、兼職、技術(shù)咨詢、退休特聘等多種形式，吸引大灣區(qū)人才為我市高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。堅(jiān)定不移實(shí)施“東融灣區(qū)”戰(zhàn)略，大力支持新興縣探索建設(shè)融灣發(fā)展先行示范縣，在融灣體制機(jī)制方面先行先試，聚力建設(shè)高水平大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)承載基地，鏈接大灣區(qū)高端創(chuàng)新資源，打造成為云浮對(duì)接大灣區(qū)的“體制機(jī)制先行試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈共振前沿陣地、科技創(chuàng)新發(fā)展核心引擎”。

第二節(jié)  加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)科技交流合作

積極拓寬與粵港澳大灣區(qū)科技交流合作的深度和廣度，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、科技管理人才交流等方式，大力引進(jìn)高水平創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新資本和創(chuàng)新人才，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)重大科技項(xiàng)目在云浮落地實(shí)施。緊抓橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)機(jī)遇，依托云浮南藥資源和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極對(duì)接橫琴中醫(yī)藥、前海數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域創(chuàng)新資源，主動(dòng)融入分工體系，更好承接輻射帶動(dòng)。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)知名高校院所合作，謀劃共建大灣區(qū)（云?。╀撹F產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新合作平臺(tái)。推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高校院所在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)我市有條件的大型企業(yè)到粵港澳大灣區(qū)設(shè)立研發(fā)中心，充分借助大灣區(qū)科技創(chuàng)新資源助力云浮企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

第三節(jié)  打造粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級(jí)首選區(qū)

主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，聚力打造粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級(jí)的首選區(qū)。積極承接大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外溢，主動(dòng)引進(jìn)大灣區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)，主動(dòng)參與建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與廣州、深圳等灣區(qū)核心城市對(duì)接，主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)共建分工協(xié)作，推動(dòng)功能相關(guān)、產(chǎn)業(yè)相連、要素相融的大項(xiàng)目落戶我市。牢牢把握佛山對(duì)口幫扶云浮契機(jī)，以產(chǎn)業(yè)共建為核心，健全產(chǎn)業(yè)、科技深度合作機(jī)制，推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)勢(shì)資源精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目梯級(jí)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素和科技創(chuàng)新成果在云浮轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

第八章  打造開(kāi)放創(chuàng)新戰(zhàn)略支點(diǎn) 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局

第一節(jié)  深化開(kāi)放創(chuàng)新合作

強(qiáng)化與省內(nèi)地市創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)。立足北部生態(tài)發(fā)展區(qū)定位，加強(qiáng)與粵北各市在生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技和人文交流合作，共同推動(dòng)北部生態(tài)區(qū)鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展。加強(qiáng)與沿海經(jīng)濟(jì)帶城市的聯(lián)系，以產(chǎn)業(yè)合作交流帶動(dòng)科技創(chuàng)新資源流動(dòng)與協(xié)同發(fā)展，為云浮科技創(chuàng)新發(fā)展注入新活力。

融入跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。借助粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)契機(jī)，加強(qiáng)與高鐵沿線城市在現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、加工制造、大健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，實(shí)現(xiàn)跨省、跨市創(chuàng)新互動(dòng)。加強(qiáng)與珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)與廣州、佛山、肇慶等沿岸城市的科技創(chuàng)新合作，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同配套、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚帶。加強(qiáng)與粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)在新一代信息技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新合作，推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快建設(shè)梧州—云浮粵桂合作現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造面向東盟的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范、合作應(yīng)用項(xiàng)目載體和跨國(guó)供應(yīng)鏈。

推進(jìn)國(guó)際科技合作與交流。引導(dǎo)支持云浮企業(yè)根據(jù)自身需求引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，與國(guó)外高校院所聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、共建研究平臺(tái)、加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化合作，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。深化與“一帶一路”沿線國(guó)家的科技交流合作，重點(diǎn)推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家科技成果在我市產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)“廣東技工”工程國(guó)際教育培訓(xùn)示范基地建設(shè)，搭建教育、培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)為一體的國(guó)際技工合作資源平臺(tái)，推動(dòng)“廣東技工”國(guó)際化培養(yǎng)創(chuàng)新突破。

第二節(jié)  促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。聚焦我市特色產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺(tái)，與高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)推廣一批重點(diǎn)戰(zhàn)略產(chǎn)品，提升我市自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持博士后工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程中心等產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善政、產(chǎn)、學(xué)、研、中、金等創(chuàng)新要素協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)各類(lèi)科技資源開(kāi)放融合，推動(dòng)建立企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新體系。

優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展布局。立足各縣（市、區(qū)）資源分布，明確各縣區(qū)、各功能板塊在“全域東融”總體開(kāi)放格局中的定位。統(tǒng)籌全市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)布局和科技創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)，加快形成創(chuàng)新資源布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的區(qū)域格局。探索完善激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)科技基礎(chǔ)設(shè)施及各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新資源向社會(huì)開(kāi)放共享，鼓勵(lì)企業(yè)使用共享科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)展研發(fā)測(cè)試。統(tǒng)籌配置軍民科技資源，探索軍民融合協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，完善軍民融合創(chuàng)新體系，推動(dòng)軍民科技資源互動(dòng)共享。

第九章 壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍 打造高質(zhì)量發(fā)展第一資源高地

第一節(jié)  大力引進(jìn)高端科技人才

實(shí)施《云浮市中醫(yī)藥（南藥）產(chǎn)業(yè)人才振興計(jì)劃三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》《云浮市柔性引進(jìn)人才實(shí)施辦法》《產(chǎn)業(yè)人才實(shí)施方案》等引才政策，研究編制我市“高精尖缺”人才目錄，實(shí)施企業(yè)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃，以“項(xiàng)目引才”“柔性引才”等形式，精準(zhǔn)引進(jìn)培養(yǎng)一批行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，打造更開(kāi)放、更靈活和更具競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新人才體系。鼓勵(lì)創(chuàng)建博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地和博士工作站等，著力提升博士、博士后數(shù)量和質(zhì)量。積極舉辦或者承辦“海內(nèi)外高層次人才地市行”“院士休養(yǎng)考察行”等高端人才活動(dòng)，支持各單位派員參加國(guó)內(nèi)外高端人才項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，吸引高層次人才前來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)到2025年，引進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才超50名。

第二節(jié)  大力培育技能型人才

推進(jìn)實(shí)施“廣東技工”工程，以提升技工教育辦學(xué)水平為突破口，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，搭建多元化培養(yǎng)平臺(tái)，完善培育工作體系，推動(dòng)全市技能人才總量規(guī)模明顯壯大、級(jí)別層次不斷優(yōu)化，力爭(zhēng)將我市打造成為“廣東技工”工程優(yōu)先發(fā)展地、全省技工教育重點(diǎn)培養(yǎng)地、粵港澳大灣區(qū)技工重要輸出地。力爭(zhēng)到2025年，技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到全省中上水平，高技能人才占技能人才比例達(dá)20％以上。

第三節(jié)  大力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

深化科技人才評(píng)價(jià)方式改革，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善科研人員收入分配政策，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制。支持高校院所科研人員、退役軍人等按相關(guān)規(guī)定離崗（退役）創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新和在職創(chuàng)業(yè)。支持企業(yè)采取技術(shù)骨干持股、管理層持股等模式，推動(dòng)云浮企事業(yè)單位與省科協(xié)、廣東青年科學(xué)家聯(lián)絡(luò)中心建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，設(shè)立科研助理，吸引集聚一批青年科技人才。加強(qiáng)公共服務(wù)資源統(tǒng)籌，及時(shí)兌現(xiàn)科技人才各項(xiàng)優(yōu)惠待遇，妥善解決科技人才在醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面的困難和問(wèn)題。

第四節(jié)  大力提升外國(guó)人才管理服務(wù)水平

落實(shí)鼓勵(lì)高端人才引進(jìn)政策，嚴(yán)謹(jǐn)、便民、高效做好外國(guó)專(zhuān)家來(lái)云浮工作許可、外籍高層次人才和港澳臺(tái)高層次人才認(rèn)定工作。支持外籍高端人才的科研輔助人員辦理與外籍高端人才所持期限一致的外國(guó)人工作許可和工作類(lèi)居留許可。鼓勵(lì)優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持符合條件的外國(guó)留學(xué)生直接申請(qǐng)外國(guó)人來(lái)云浮工作許可。落實(shí)外國(guó)人來(lái)云浮工作參加和享受社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)政策。支持取得永久居留資格的外國(guó)人才領(lǐng)銜承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，擔(dān)任新型研發(fā)機(jī)構(gòu)法定代表人。鼓勵(lì)境外人才參加職稱評(píng)審，參評(píng)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。

第十章  推進(jìn)創(chuàng)新治理現(xiàn)代化 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

第一節(jié)  完善科技創(chuàng)新體制改革

深化科技管理機(jī)制改革。探索構(gòu)建科技項(xiàng)目、基地、人才、資金、數(shù)據(jù)一體化配置機(jī)制。完善財(cái)政科技項(xiàng)目管理機(jī)制，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小案?jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”“揭榜掛帥”等多元化項(xiàng)目組織方式，精簡(jiǎn)科研項(xiàng)目管理流程，推行“材料一次報(bào)送”制度。賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)，對(duì)科研項(xiàng)目管理由重過(guò)程向重目標(biāo)、重標(biāo)志性成果轉(zhuǎn)變。充分利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)提高監(jiān)督檢查效率，實(shí)行監(jiān)督檢查結(jié)果信息共享和互認(rèn)。完善財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，優(yōu)化財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、間接費(fèi)用管理、結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理等環(huán)節(jié)，選擇若干領(lǐng)域試點(diǎn)開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)“包干制”。完善科技創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)盡職免責(zé)機(jī)制，營(yíng)造寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。加強(qiáng)科技服務(wù)支撐能力建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。

深入推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)和科研院所改革。積極推薦我市符合條件的單位和個(gè)人申報(bào)省、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，落實(shí)國(guó)家和省科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，引導(dǎo)民間資金支持社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，建立社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范化和常態(tài)化的宣傳報(bào)道機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。深化科研院所改革，推動(dòng)市屬科研院所建立現(xiàn)代管理制度，支持科研事業(yè)單位試行更靈活的編制、崗位、薪酬等管理制度。

深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革。支持我市高校院所探索推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，完善賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)流程，充分賦予單位管理科技成果自主權(quán)。建立健全高校院所科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制。支持我市高校院所搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)高校院所技術(shù)成果與企業(yè)精準(zhǔn)有效對(duì)接。積極推動(dòng)技術(shù)合同交易工作，加快培育一批技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，開(kāi)展技術(shù)合同登記培訓(xùn)，推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

完善科研倫理和科研誠(chéng)信制度。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、項(xiàng)目管理、驗(yàn)收評(píng)價(jià)全過(guò)程的科研誠(chéng)信管理，建立科技業(yè)務(wù)信用審查制度，完善聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)與教育、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)的信用信息共享、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、共治共管，對(duì)有嚴(yán)重失信行為記錄或者違背科研倫理的責(zé)任主體，采取不同程度的懲戒措施。加強(qiáng)科研倫理制度建設(shè)，健全科技倫理治理體制，將倫理審查、自查貫穿于科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中。切實(shí)加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科研倫理教育，綜合運(yùn)用多種方式對(duì)承擔(dān)或參與科技計(jì)劃項(xiàng)目的科研人員開(kāi)展科研誠(chéng)信和科研倫理教育和宣傳。

加強(qiáng)科技領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)研判和防控體系建設(shè)。探索建立科技風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警檢測(cè)體系和信息網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)變化、推廣應(yīng)用等監(jiān)測(cè)與預(yù)警，有效防控新技術(shù)不良應(yīng)用對(duì)產(chǎn)業(yè)安全帶來(lái)的沖擊。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室、企事業(yè)單位采用先進(jìn)管理制度和技術(shù)，建立技術(shù)應(yīng)用的內(nèi)控制度，有效防范技術(shù)不良應(yīng)用產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全研判，建立政府與企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制。

第二節(jié)  營(yíng)造優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境氛圍

完善多元化科技金融服務(wù)體系。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，探索設(shè)立云浮市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，綜合運(yùn)用參股基金、聯(lián)合投資、融資擔(dān)保、政府出資適當(dāng)讓利等多種方式，帶動(dòng)社會(huì)資金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、外部投貸聯(lián)動(dòng)、供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù)創(chuàng)新。積極推動(dòng)科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，探索建立科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。加快推廣科技融資租賃業(yè)務(wù)模式，支持科技企業(yè)運(yùn)用融資租賃手段開(kāi)展設(shè)備投入與技術(shù)改造融資。依托云浮市金融·科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，建設(shè)科技金融服務(wù)聚集區(qū)，積極引入省內(nèi)外創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、金融信貸機(jī)構(gòu)來(lái)我市開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)。深入實(shí)施“科技金融特派員”行動(dòng)，為初創(chuàng)科技型企業(yè)提供項(xiàng)目診斷輔導(dǎo)、創(chuàng)新資源對(duì)接等定制化服務(wù)。建立高新技術(shù)后備培育企業(yè)信息、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息等分類(lèi)信息的科技企業(yè)信息庫(kù)，探索向金融機(jī)構(gòu)定向開(kāi)放科技企業(yè)融資需求信息。優(yōu)化科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金運(yùn)作模式，逐步擴(kuò)大科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金規(guī)模，加大對(duì)科技型中小企業(yè)的融資支持。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企，提升企業(yè)專(zhuān)利布局、標(biāo)準(zhǔn)研制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力，打造一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域，培育高質(zhì)量專(zhuān)利。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作，支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和掌握核心專(zhuān)利能力。繼續(xù)加強(qiáng)云浮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心和廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心維權(quán)援助云浮分中心建設(shè)，建立商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛仲裁機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。積極配合推進(jìn)廣東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)，全面實(shí)施“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+”工程，支持企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)等主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂，推動(dòng)技術(shù)專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新，建立完善技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)利布局和標(biāo)準(zhǔn)研制協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

全面厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。積極支持舉辦科技創(chuàng)業(yè)論壇，爭(zhēng)取承辦中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣東賽區(qū)）等活動(dòng)。支持舉辦融資路演、企業(yè)推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、股改輔導(dǎo)等形式多樣的創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)或者行業(yè)組織舉辦有一定社會(huì)影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展覽展示。大力宣傳科技工作典型人物、典型事跡，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人為核心的新時(shí)代科學(xué)家精神，引導(dǎo)全社會(huì)重視科技、支持科技、投身科技。進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)家精神，使企業(yè)家精神成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要內(nèi)容。

第三節(jié)  推動(dòng)科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

推動(dòng)建設(shè)一批科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以龍頭骨干企業(yè)為核心，國(guó)內(nèi)外、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同參與的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化等服務(wù)。加快我市中藥檢測(cè)、農(nóng)業(yè)檢測(cè)、氫能安全檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，提升創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力，建立本地生產(chǎn)、本地檢測(cè)的全流程服務(wù)體系。進(jìn)一步提升國(guó)家石材產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（廣東）、廣東省質(zhì)量監(jiān)督硫化工產(chǎn)品檢驗(yàn)站、廣東省質(zhì)量監(jiān)督不銹鋼制品檢驗(yàn)站（云?。?、云浮市金融·科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、云浮創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心、云浮不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等現(xiàn)有公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)創(chuàng)新水平。

建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，支持我市行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)牽頭，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)高校院所等聯(lián)合組建實(shí)體化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，探索共同建立公共技術(shù)平臺(tái)，開(kāi)展技術(shù)合作、聯(lián)合培養(yǎng)人才、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。積極參與組建廣東省氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。依托本地企業(yè)建設(shè)廣東肉桂產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、廣東石材產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等具有云浮特色的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加強(qiáng)廣東新興縣不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、廣東硫鐵化工行業(yè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟、廣東省綠色稻米產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。

支持中試基地建設(shè)。引導(dǎo)建設(shè)具有通用計(jì)量、檢測(cè)儀器、常規(guī)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、獨(dú)立場(chǎng)地、廠房及配套設(shè)施，有能力承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗(yàn)任務(wù)的中試基地，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性、綜合性和共性工程技術(shù)，以及具有較大應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行中試研究與開(kāi)發(fā)。支持工業(yè)園區(qū)與高校院所聯(lián)合共建中試基地。

第四節(jié)  加強(qiáng)科普能力建設(shè)

支持我市青少年科技教育基地、校園科學(xué)館（室）、科普教育基地等開(kāi)展科普進(jìn)校園、公眾科普、科普教育宣傳展、科普知識(shí)講座等具有廣泛影響力的科普活動(dòng)。鼓勵(lì)高校、科研院所和大型企業(yè)等開(kāi)展科普活動(dòng)，普及更多科學(xué)技術(shù)知識(shí)。加強(qiáng)科普技術(shù)設(shè)施和基地建設(shè)，適時(shí)推動(dòng)云浮市科技館建設(shè)。強(qiáng)化科普基地建設(shè)，爭(zhēng)取建成更多廣東省青少年科技教育基地、廣東省科普教育基地、云浮市科普教育基地。推動(dòng)科普教育基地與博物館、圖書(shū)館、青少年宮等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)，全面提高科普教育基地的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。

第十一章  完善保障措施 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖

第一節(jié)  加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確?？萍脊ぷ髟谡瘟?chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致，在戰(zhàn)略謀劃、政策制定、工作推進(jìn)上始終按照黨中央的決策部署來(lái)開(kāi)展。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，強(qiáng)化各類(lèi)意識(shí)形態(tài)陣地的管理，牢牢掌握管理權(quán)主動(dòng)權(quán)。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，把政治品格、事業(yè)需要和干部成長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鍛造一支懂科技、守規(guī)矩的新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的科技干部隊(duì)伍。

第二節(jié)  強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)

加強(qiáng)與國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)劃的銜接，推進(jìn)我市科技創(chuàng)新實(shí)際工作與國(guó)家、省級(jí)層面科技創(chuàng)新工作有機(jī)結(jié)合。圍繞創(chuàng)新鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目引進(jìn)，提升整體科技創(chuàng)新能力。市科技主管部門(mén)牽頭本規(guī)劃的推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立完善多部門(mén)協(xié)商推進(jìn)科技創(chuàng)新工作機(jī)制。加強(qiáng)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)科技工作的聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào)，并協(xié)力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。加強(qiáng)科技主管部門(mén)條件建設(shè)，加強(qiáng)公職人員科技政策法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，加強(qiáng)科技保密工作，提高政府管理和服務(wù)創(chuàng)新的效能。

第三節(jié)  加大創(chuàng)新投入

建立完善財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，提高市財(cái)政科技支出占市本級(jí)財(cái)政支出比例，爭(zhēng)取更多省引導(dǎo)地方科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。充分發(fā)揮政府財(cái)政科技資金的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新，構(gòu)建多元化科技創(chuàng)新投入體系。優(yōu)化科技專(zhuān)項(xiàng)資金投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化的支持。創(chuàng)新財(cái)政科技資金支持模式，建立更加符合科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律和科技活動(dòng)特征的資助模式。

第四節(jié)  完善政策體系

深入落實(shí)國(guó)家、省相關(guān)科技創(chuàng)新政策，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加快出臺(tái)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施，著力完善科技創(chuàng)新政策體系。加強(qiáng)科技與財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、人才、教育等政策的協(xié)同，形成目標(biāo)一致、部門(mén)協(xié)作的政策合力，提高政策的系統(tǒng)性、可操作性。進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)創(chuàng)新政策落地措施，采取多種途徑加強(qiáng)政策宣傳解讀，加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況跟蹤評(píng)估，廣泛聽(tīng)取企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾意見(jiàn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)政策落地見(jiàn)效。

第五節(jié)  加強(qiáng)落實(shí)評(píng)估

各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化本單位、本部門(mén)科技發(fā)展部署，結(jié)合自身實(shí)際抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。建立健全科技規(guī)劃實(shí)施、評(píng)估與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃中期評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)與跟蹤分析。進(jìn)一步完善督查和考核機(jī)制，定期開(kāi)展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)2022年云浮市十件民生實(shí)事責(zé)任分工的通知

云府〔2022〕6號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《2022年云浮市十件民生實(shí)事責(zé)任分工》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

云浮市人民政府

2022年2月24日

2022年云浮市十件民生實(shí)事責(zé)任分工

根據(jù)市七屆人大一次會(huì)議票決，確定今年實(shí)施的如下十件民生實(shí)事（按得票數(shù)順序排列）

云浮市人民政府關(guān)于授予曾曉智等10位同志云浮市名中醫(yī)稱號(hào)的通知

云府函〔2022〕5號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

2021年，全市各地各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述精神，深入貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府工作部署以及省、市中醫(yī)藥大會(huì)精神，緊緊圍繞“創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范市，爭(zhēng)當(dāng)中醫(yī)藥強(qiáng)省排頭兵”目標(biāo)，加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，涌現(xiàn)出一批扎根基層，服務(wù)人民，醫(yī)德高尚，技術(shù)過(guò)硬的優(yōu)秀中醫(yī)藥人才。

為樹(shù)立榜樣，激勵(lì)進(jìn)取，鼓勵(lì)創(chuàng)新，按照從嚴(yán)把關(guān)、確保質(zhì)量的原則，經(jīng)市名中醫(yī)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組按程序評(píng)選，市政府決定授予曾曉智等10位同志（名單詳見(jiàn)附件）云浮市名中醫(yī)稱號(hào)，并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，在全市予以通報(bào)表彰。希望受到表彰的同志不忘初心、牢記使命、珍惜榮譽(yù)、再接再厲，繼續(xù)守正創(chuàng)新、提升水平、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、為民奉獻(xiàn)，示范帶動(dòng)廣大中醫(yī)藥工作者爭(zhēng)先競(jìng)進(jìn)、勇創(chuàng)佳績(jī)，為建設(shè)健康云浮貢獻(xiàn)更大的力量。

全市中醫(yī)藥工作者要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，積極向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣省委省政府“1+1+9”工作部署，按照市委“一二三四五六”思路舉措，凝心聚力加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，深入推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)開(kāi)新篇、譜新章，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，為“打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮”作出新的更大貢獻(xiàn)。

附件：云浮市名中醫(yī)名單

                                                                                                                                                                                                                   云浮市人民政府

                                                                                                                                                                                                                   2022年2月28日

附件

云浮市名中醫(yī)名單

曾曉智    云浮市中醫(yī)院針灸主任中醫(yī)師

劉建衛(wèi)    羅定市中醫(yī)院中醫(yī)骨傷科主任中醫(yī)師

王維明    云浮市人民醫(yī)院針灸主任中醫(yī)師

彭家柱    羅定市中醫(yī)院中醫(yī)內(nèi)科主任中醫(yī)師

馬  斌    云浮市中醫(yī)院中醫(yī)骨傷科主任中醫(yī)師

蘇世彪    新興縣人民醫(yī)院中醫(yī)骨傷科主任中醫(yī)師

鄭明鋒    羅定市中醫(yī)院中醫(yī)骨傷科主任中醫(yī)師

鄧榮慶    郁南縣中醫(yī)院中醫(yī)骨傷科主任中醫(yī)師

李建漢    羅定市中醫(yī)院中醫(yī)內(nèi)科副主任中醫(yī)師

曹?chē)?guó)元    云浮市中醫(yī)院針灸主任中醫(yī)師

云浮市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整云浮市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知

云府辦函〔2022〕25號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

鑒于人事變動(dòng)及工作需要，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)調(diào)整云浮市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組     長(zhǎng)：梁紹雄    副市長(zhǎng)、市自然資源局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：謝超武    副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)

成     員：韋    鈺    市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市信訪局局長(zhǎng)

梁雄飛    市政府辦公室黨組成員、二級(jí)調(diào)研員

伍啟漢    市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

蘇江毅    市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)

江建明    市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)

陳必教    市公安局副局長(zhǎng)

陳愛(ài)銘    市司法局副局長(zhǎng)

孔建偉    市財(cái)政局副局長(zhǎng)

陳紹鋒    市自然資源局副局長(zhǎng)

潘仲明    市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

周民強(qiáng)    市水務(wù)局副局長(zhǎng)

藍(lán)永光    市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)

陳弘飛    市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員

陳金源    市林業(yè)局總工程師

馮桂聰    云城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

謝華榮    云安區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

陳致遠(yuǎn)    羅定市副市長(zhǎng)

梁?；?   新興縣縣委常委

石志強(qiáng)    郁南縣副縣長(zhǎng)

林金培    市公路事務(wù)中心四級(jí)調(diào)研員

張    繼    廣東省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司云梧分公司總經(jīng)理

黃先泉    廣東省公路建設(shè)有限公司江羅分公司副總經(jīng)理

劉金輝    廣東羅陽(yáng)高速公路有限公司總經(jīng)理

薛長(zhǎng)武    廣東省南粵交通云湛高速公路管理中心新陽(yáng)管理處主任

張國(guó)炳    廣東省南粵交通清云高速公路管理中心主任

肖    鷹    廣東省南粵交通龍懷高速公路管理中心英懷管理處主任

韓富慶    廣東云茂高速公路有限公司總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)伍啟漢同志擔(dān)任。市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)莫寧同志、市公安局交通警察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李軍同志任辦公室副主任。各縣（市、區(qū)）參照市的做法作相應(yīng)調(diào)整，并將有關(guān)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

                                                                                                  云浮市人民政府辦公室

                                                                                                    2022年2月15日

人事任免

市政府2022年1月份任命：

羅偉健同志任市行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)

陳桂初同志兼任佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì)副主任

市政府2022年1月份免去：

免去陳桂初同志市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)

免去陳宗欣同志的市臺(tái)港澳事務(wù)局局長(zhǎng)職務(wù)

免去李志同志的市行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)職務(wù)

免去曾云鋒同志的佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì)副主任職務(wù)